Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений

Автором в процессе выполнения дипломной работы раскрыты такие основополагающие понятия гражданского права как правоспособность и дееспособность физических лиц, исследованы институты опеки и попечительства, патронажа, признания гражданина безвестно отсутствующим и объявлении его умершим. В третьей главе рассмотрены такие понятия как имя гражданина, его место жительства, а также акты гражданского состояния. Автором выявлены некоторые проблемы в указанных сферах и предложены пути их решения.

Так, в целях защиты прав и интересов недееспособного, ставшего фактически дееспособным (например, полное выздоровление после психических болезней) автор считает, что п. 5 ст. 36 ГК РФ необходимо дополнить положением следующего содержания: «Если опекун, несмотря на улучшение состояния психического здоровья подопечного гражданина, уклоняется от подачи в суд заявления о признании его дееспособным и о снятии с него опеки, соответствующее ходатайство должно быть возбуждено психиатрическим или психоневрологическим учреждением, в котором гражданин находится на лечении». Это позволит в большей степени защитить интересы недееспособного, в противном же случае, сам недееспособный в соответствии с действующим законодательством не может самостоятельно подать в суд заявление о признании его дееспособным.

Относительно правоспособности иностранных граждан государство ввело градацию административной правоспособности иностранцев в зависимости от предполагаемой их деятельности на своей территории для того, чтобы поставить ее под надзор. Оно желает своевременно получать информацию не только о числе, но и о занятиях лиц, не являющихся российскими гражданами. Это позволит России более эффективно регулировать миграционные процессы, решать вопросы о защите своих граждан (обеспечения их прав на занятость, жилье и других прав). Однако, как это часто бывает, исполнение этих положений тормозится бюрократической машиной.

Помещение ребенка на патронат производится в случае, если не представляется возможным передать ребенка на усыновление. Таким образом, введение в регионах такой формы устройства детей, как патронат, позволит значительно уменьшить число детей, направляемых в учреждения, даст возможность поместить в семью любого ребенка и на любой срок. Однако необходимо осуществлять строгий контроль за такими семьями, ведь нередки случаи, когда дети не получают в таких семьях должного обеспечения, а так называемые патронатные родители берут детей исключительно ради материальной выгоды, абсолютно не заботясь о судьбе детей. Кроме того непросто привлечь к ответственности патронатных воспитателей за вред, причиненный личности или имуществу детей, данные лица не относятся к субъектам административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Относительно института опеки и попечительства нормы ГК РФ устанавливают самостоятельную имущественную ответственность несовершеннолетних лиц по совершаемым ими сделкам (п. 3 ст. 26 ГК РФ), но при таком подходе теряется смысл дифференциации сделок, совершаемых несовершеннолетним самостоятельно, и сделок, совершаемых им с согласия опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства. Таким образом, автор предлагает законодательно закрепить субсидиарную ответственность попечителя и органа опеки и попечительства, выдавших согласие на сделку, совершаемую несовершеннолетним лицом. Автор считает, что п. 3 ст. 26 ГК РФ необходимо дополнить положением следующего содержания: «Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. В случае отсутствия у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения убытков, причиненных им по сделкам, заключенным с согласия опекуна или попечителя и органов опеки и попечительства, названные лица должны возместить эти убытки полностью или в недостающей части».

Что касается признания гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим широкое обсуждение в правовой науке вызывает понятие заинтересованных лиц, имеющих право обратиться в суд с таким заявлением. Автор полагает, что судам в данном случае необходимо руководствоваться причинами, по которым лицо обращается с таким заявлением. Нередки случаи, когда граждан признают умершими с целью завладения их имуществом.

Определенные сложности с регистрацией перемены имени возникают при смене пола человека. В правовой науке ведутся споры по поводу стоит ли считать смену пола как социальную смерть или нет. Однако не учитывается, что действующим законодательством изменение пола не приравнивается к биологической смерти, следовательно, оно не влечет открытия наследства, не прекращает субъективные права и обязанности гражданина. На взгляд автора, решение о перемене имени возможно принимать только тогда, когда лицо успешно перенесло гормональное лечение и хирургическую операцию по изменению пола, что подтверждается документом установленной формы, выданным гражданину медицинским учреждением.

Как бы то ни было, развитие правовой системы Российской Федерации идет по пути признания и защиты гражданских прав человека и гражданина и несмотря на наличие проблем при определении статуса субъектов гражданского права законодатель старается устранять противоречия и правовые пробелы.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. // Российская газета. 1993. 25 дек.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая: федеральный закон РФ 30.11.1994 № 51-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая: федеральный закон РФ от 26.01.1996 № 14-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации часть третья: федеральный закон РФ от 26.11.2001 № 146-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

7. Семейный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.1995 № 223-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

8. О государственной гражданской службе РФ: федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

9. Об актах гражданского состояния: федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

10. О производственных кооперативах: федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

11. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127- ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

12. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: закон от 04.07.1991 № 1541-1 [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

13. Об исполнительном производстве: федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

14. О правовом положении иностранных граждан в РФ: федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

15. Об опеке и попечительстве: федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

16. О гражданстве: федеральный закон от 31. 05.2002 № 62-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

17. О беженцах: федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

18. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации: утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

19. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации: утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

20. Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью: постановление Правительства РФ от 01.05.1996 № 542 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 19.

21. Кассационное определение Пензенского областного суда от 13.05.2008 по делу № 33-860 [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

22. Решение Арбитражного суда Иркутской области от 14.06.2006 по делу № А19-13188/06-21 [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

23. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.06.2007 по делу № А60-32569/2006 [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

24. Определение Московского областного суда от 10.03.2005 по делу № 33-1852 [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

25. Гришаев С. П. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Постатейный [электронный ресурс] / С. П. Гришаев, А. М. Эрделевский. // КонсультантПлюс. ВерсияПроф, 2007. - 454 с.

26. Дмитриева Ю. А. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» / Ю. А. Дмитриева // Деловой двор, 2008. - 122 с.

27. Садиков О. Н. Гражданское право России. Общая часть / О. Н. Садиков. - М. : Издательство «Юркнига», 2008. - 530 с.

28. Сергеева А. П. Гражданское право: учебник / А. П. Сергеева, Ю. К. Толстой - М. : Проспект, 1999. - 386 с.

29. Антокольская М.В. Семейное право: учебник / М. В. Антокольская. - М. : Юристъ, 2004. - 304 с.

30. Гришко А. В. Теория государства и права: учебное пособие / А. В. Гришко - М. : Юрист, 2007. - 420 с.

31. Сергеева А. П. Гражданское право: учебное пособие / А. П. Сергеева. - М. : Проспект, 2007. - 785 с.

32. Суханов Е. А. Гражданское право: учебник / Е. А. Суханов - М. : Волтерс Клувер, 2005. - 503 с.

33. Литовкин В. Н. Проблемы гражданского, семейного и жилищного законодательства: сборник статей / В. Н. Литовкин. - М. : ОАО Издательский дом "Городец", 2008. - 552 с.

34. Суханов Е. А. Гражданское право: учебное пособие / Е. А. Суханов - М. : ВолтерсКлувер, 2005. - 558 с.

35. Хазанов С. Д. Административная правосубъектность граждан. / С. Д. Хазанов. - М. : Проспект, 2007. - 366 с.

36. Михеева Л. Ю. Проблемы правового регулирования отношений в сфере опеки и попечительства / Л. Ю. Михеева. - М. : Проспект, 2008. - 81 с.

37. Михеева Л. Ю. Сущность опеки (попечительства) как формы устройства физических лиц: сборник статей / Л. Ю. Михеева, И. М. Кузнецова // Нотариус. 2008 г. № 1. С. 62-63.

38. Агарков М. М. Право на имя. Избранные труды по гражданскому праву / М. М. Агарков - М. : Центр ЮрИнфо, 2006. - 94 с.

39. Хабриева Т. Я. Концепции развития российского законодательства / Т. Я. Хабриева. - М. : ГроссМедиа, 2006. - 453 с.

40. Азнаев А. М. Пределы прав несовершеннолетних эмансипированных граждан / А. М. Азнаев // Российская юстиция. 2006. № 15. С. 29.

41. Кравчук Н. В. Защита прав ребенка в судебном порядке / Н. В. Кравчук // Государство и право. 2007. № 6. С. 67.

42. Михайлова И. А. Некоторые аспекты дееспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет / И. А. Михайлова // Нотариус. 2007. № 4. С. 2-4.

43. Михайлова И. А. Правосубъектность физических лиц: некоторые направления дальнейшего совершенствования российского гражданского законодательства / И. А. Михайлова // Гражданское право. 2009. № С. 11.

44. Михайлова И. А. Имя гражданина: понятие, значение, правовая природа / И. А. Михайлова // Гражданское право. 2006. № 2. С. 13.

45. Новиков В. В. Правоспособность иностранных лиц в сфере защиты нематериальных благ от незаконных действий правоохранительных органов государства / В. В. Новиков // Российский следователь. 2007. № 16. С. 22.

46. Шерстобоев О. Н. Теоретическая основа административной правоспособности иностранных граждан / О. Н. Шерстобоев // Миграционное право. 2007. № 5. С. 41.

47. Князев С. Д. Административно-правовой статус российских граждан: конституционно-правовые основы реформирования / С. Д. Князев // Журнал российского права. 2007. № 2. С. 24.

48. Данилова Л. Я. Гражданская правосубъектность лиц, страдающих психическими расстройствами / Л. Я. Данилова // Юридический мир. 2005. № 3. С. 27.

49. Клячин Е. Н. Безвестное отсутствие / Е. Н. Клячин // Российская газета. 2007. № 3223. С. 23.

50. Михеева Л. Ю. Безвестное отсутствие должника / Л. Ю. Михеева // Российская юстиция. 2006. № № 6. С. 2.

51. Михайлова И. А. Теоретические и практические проблемы признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим / И. А. Михайлова // Наследственное право. 2006. № 2. С. 23.

52. Ихсанов Р. В. Рассмотрение судами дел о признании безвестно отсутствующими или объявлении умершими сотрудников органов внутренних дел / Р. В. Ихсанов // Эж-Юрист. 2005. № 12. С. 31.

53. Портянкина С. П. О взаимодействыии органов внутренних дел и суда по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим / С. П. Портянкина // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 9. С. 56.

54. Мыскин А. В. Правовые аспекты изменения лицами фамилии при заключении брака / А. В. Мыскин // Нотариус. 2009. № 1. С. 25.

55. Копылова Е. Ю. Правовое регулирование изменения пола в браке / Е. Ю. Копылова // Нотариус. 2007. № 6. С. 49-53.

56. Свит Ю. П. О новых проблемах регистрации граждан по месту жительства / Ю. П. Свит // Жилищное право. 2007. № 7. С. 23.

57. Калинин Б. Ю. Дифференциация правоотношений при регистрации по месту жительства и месту пребывания / Б. Ю. Калинин // Жилищное право. 2007. № 7. С. 32.

58. Малеина М. Н. Изменение биологического и социального пола: перспективы развития законодательства / М. Н. Малеина // Журнал российского права. 2007. № 9. С. 14.

Размещено на Allbest.ru