Проблемы защиты прав несовершеннолетних в российском судопроизводстве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине "Ювенальное право"

тема:

"Проблемы защиты прав несовершеннолетних в российском судопроизводстве"

Введение

несовершеннолетний судопроизводство уголовный защита

Проблема защиты прав потерпевших от преступлений занимает особое место в философии правосудия. Вполне очевидно, что главной задачей правосудия является наказание лица, преступившего законы государства. Именно по этой причине обвинитель в суде выступает от имени государства или всего народа. Правосудие, однако, не может считаться свершившимся, если при его отправлении не были обеспечены права и законные интересы потерпевшего от преступления. Ведь наказание преступника и обеспечение прав потерпевшего от преступления - не всегда одно и то же. Второе совсем не обязательно вытекает из первого, напротив, вступает с ним порой в логическое противоречие.

Актуальность данной темы обусловлена, с одной стороны, существенной ролью, занимаемой подростковой преступностью в общей структуре преступности, с другой - необходимостью коренного пересмотра концептуальных подходов к профилактике противоправных явлений среди несовершеннолетних, системы предварительного следствия и дознания по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних и, соответственно, методов и возможных вариантов наказания малолетних нарушителей закона.

В последние годы, в связи с кризисной социально-экономической обстановкой в нашей стране, уровень морали и культуры неминуемо падает, и сильнее всего это сказывается на молодом поколении. У подавляющего большинства детей Российской Федерации уровень правовой культуры крайне низок. Это приводит к большому количеству правонарушений, совершаемых детьми, причем количество тяжких преступлений динамически растет. Существующий принцип гласит, что незнание закона не освобождает от ответственности, а большинство правонарушений совершается детьми и подростками именно по незнанию закона. Дети не задумываются о последующей ответственности, так как ничего о ней не знают. Другой стороной проблемы является и то, что дети не знают своих прав и, тем более, не знают как их нужно защищать. Это приводит к тому, что они защищают их любыми известными способами, кроме правовых. Перед обществом, его взрослой частью, встает объективная задача заняться формированием правосознания у детей с малых лет. Для решения этой проблемы должна быть создана система государственной поддержки и профилактики, которая разъясняла бы на доступном уровне ребенку его права и обязанности.

Соблюдение прав человека начинается с соблюдения прав ребенка. Отсутствие должного внимания со стороны государства к проблеме детей вполне можно квалифицировать как несоблюдение Россией отдельных положений Всеобщей декларации прав человека и Конвенции о правах ребенка.

В данной работе нами выдвинута проблема защиты прав несовершеннолетних в российском судопроизводстве.

Актуальность данной тематики обусловлена тем, что в настоящее время в ювенальном праве не достаточно рассмотрена междисциплинарная тематика защиты прав несовершеннолетних. Практически не затрагиваются в методических и учебных трудах вопросы ювенальной юстиции в рамках защиты прав несовершеннолетних. Ювенальная юстиция - термин международный, обозначающий специализированную систему правосудия в отношении несовершеннолетних.

В международных стандартах не содержится прямого требования о создании специальных судов по делам несовершеннолетних, однако выражена мысль о том, что для соответствия современным требованиям необходима совершенно новая система судопроизводства в отношении несовершеннолетних. В частности, в п. 3 ст. 40 Конвенции о правах ребенка (1989 г.) закреплено, что «государства-участники стремятся содействовать установлению законов, процедур, органов и учреждений, имеющих непосредственное отношение к детям, которые, как считается, нарушили уголовное законодательство, обвиняются или признаются виновными в его нарушении». Правила ООН, касающиеся защиты прав несовершеннолетних, лишенных свободы (1990 г.), также говорят о необходимости создания «системы правосудия в отношении несовершеннолетних».

Российским юристам, на мой взгляд, необходимо более тщательно изучить опыт страны, отметившей 100-летний юбилей судов по делам несовершеннолетних их ликвидацией во избежание повторения чужих ошибок. Цель ювенальной юстиции - обеспечить максимально щадящую неформальную процедуру судебного разбирательства, учитывающую индивидуальные и возрастные особенности психики несовершеннолетних, а также реализовать гибкую систему уголовно-правовых мер воздействия, преимущественно не связанных с лишением свободы.

Ювенальная юстиция ориентирована, в первую очередь, на социальную реабилитацию молодых людей в обществе. Такой подход сформулирован в ряде важнейших международно-правовых актов.

Правосудие в отношении несовершеннолетних, вопреки распространенному ошибочному мнению, основано вовсе не на снисхождении к правонарушителям, а на понимании причин преступного поведения и поиске эффективных способов воздействия на виновных с учетом их возрастных особенностей, его цель - попытаться избежать дальнейшей криминализации личности и способствовать социальной реабилитации ребенка, а не его отчуждению от общества.

В то же время политика в области правосудия в отношении несовершеннолетних - это не политика, если она не включает в себя профилактические меры.

В России также существовали попытки создания ювенальной юстиции. Профессором Э. Мельниковой и кандидатом юридических наук Г. Ветровой был подготовлен и опубликован проект Закона «О ювенальной юстиции в РФ». Этот проект определил, что ювенальный суд, являясь судом уголовным, может также рассматривать вопросы, касающиеся опеки и попечительства над несовершеннолетними правонарушителями и злоупотреблений родительскими обязательствами в отношении несовершеннолетних.
Данная система должна объединить разнообразные социальные правоохранительные службы, специализированные суды по делам семьи и несовершеннолетних, специальные правоприменительные и нормотворческие службы органов юстиции. Для этой системы необходимы иные, более гуманные процессуальные нормы, в отличие от тех, которые действуют сегодня в российском законодательстве.

Россия, к сожалению, все еще относится к тем немногим странам современного мира, в которых суды и другие правоприменительные органы и службы по делам несовершеннолетних не выделены в самостоятельную подсистему. В то же время опыт реализации в различных государствах тех или иных элементов ювенальной юстиции доказал их достаточно высокую эффективность в деле защиты прав, свобод и законных интересов детей.

На наш взгляд, принятие Закона «Основы законодательства о ювенальной юстиции РФ» позволит:

1. перевести решение многих проблем по защите прав, свобод и интересов детей с федерального уровня на муниципальный и тем самым обеспечить их более эффективное решение;

2. повысить ответственность муниципальных органов самоуправления за воспитание детей, организацию их отдыха и труда;

3. освободить систему органов МВД РФ от исполнения несвойственных ей функций воспитательно-профилактических работ с детьми;

4. максимально сократить применение карательных мер к ним;

5. органам юстиции и образования постепенно сократить численность находящихся в воспитательных учреждениях и тем самым переключить свою деятельность на решение иных задач;

6. существенно сократить финансовые и иные затраты федерального бюджета на исправление и перевоспитание несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

Создание системы ювенальной юстиции важно проводить поэтапно, исходя из кадровых, финансовых и иных возможностей субъектов Федерации по модульному варианту, с использованием как новых, так и ранее выработанных форм и методов социально-правового обслуживания несовершеннолетних, но обязательно в рамках единой научно обоснованной программы, разработанной для конкретного региона. Только этот вариант создания ювенальной юстиции позволит РФ обеспечить максимально гуманное отношение к несовершеннолетним и избежать возможных ошибок.

Целью данного исследования является анализ защиты прав несовершеннолетних в российском судопроизводстве.

Задачи:

1. Провести анализ литературы по данной тематике.

2. Рассмотреть правовое положение несовершеннолетних в сфере гражданско-процессуальных, уголовно-процессуальных отношений.

3. Раскрыть правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно-процессуальных отношений.

Предмет исследования: защиты прав несовершеннолетних в российском судопроизводстве.

Объект исследования: несовершеннолетние в процессе юридической защиты их прав.

Гипотеза исследования: на настоящий момент система защиты прав несовершеннолетнего в российском судопроизводстве нуждается в доработке и совершенствовании.

Методы исследования:

а) метод теоретического анализа: изучение, анализ, синтез и обобщение научной и учебной литературы, анализ законодательных и нормативно-правовых актов регламентирующих защиту прав несовершеннолетних.

б) метод анализа специальной литературы

в) метод системного анализа.

В первой главе раскрываются гражданское судопроизводство как форма реализации права на защиту. Гражданско-процессуальные право и дееспособность. Понятие, общая характеристика правовое положение несовершеннолетнего как участника гражданского процесса.

Во второй главе рассматривается правое положение несовершеннолетних участников судопроизводства со стороны обвинения. Правовое положение несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства со стороны защит. Иные случаи участия несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве.

В заключении отражен вывод по проведенному исследованию.

1. Правовое положение несовершеннолетних в сфере гражданско-процессуальных, уголовно-процессуальных отношений

1.1 Гражданское судопроизводство как форма реализации права на защиту. Гражданско-процессуальное право и дееспособность

Согласно ст. 46 Конституции каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Это конституционное положение относится ко всем гражданам независимо от их возраста.

Под судебной защитой прав и законных интересов следует понимать осуществляемую в определенном порядке деятельность судов, направленную на восстановление (признание) нарушенных (оспоренных) прав и законных интересов посредством применения предусмотренных законодательством способов защиты.

Судебная защита может проходить только в определенном порядке, который установлен законом. Конституция называет это конституционным, гражданским, административным и уголовным судопроизводством.

В порядке гражданского судопроизводства рассматриваются дела, возникающие из гражданских, административных, трудовых, семейных, налоговых и других правоотношений. В данном случае основными средствами судебной защиты прав и законных интересов как совокупности приемов для применения способов защиты выступают: иск (заявление, жалоба), судебное постановление (решение, заочное решение, судебный приказ, определение об утверждении мирового соглашения), кассационная и надзорная жалобы, заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Выбор вида средства судебной защиты определяется в зависимости от характера возникшего правоотношения, заявленного требования, правового положения субъекта. Так, исковое заявление подается при наличии спора о праве, в котором участвуют две стороны и отношения между которыми характеризуются методом равенства (исковое производство); жалоба - при наличии спора о праве административного характера (производство по делам, вытекающим из административных правоотношений); заявление - по делам особого производства, целью которого является выявление и констатация тех или иных обстоятельств, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение у заявителя определенных прав или обязанностей.

Реализация права на обращение за судебной защитой возможна лишь при наличии предусмотренных законом предпосылок, которые выступают в качестве непременных условий возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции. Их отсутствие является основанием для отказа в рассмотрении дела.

Одной из важнейших предпосылок права на обращение за судебной защитой является наличие правосубъектности у субъектов гражданских процессуальных отношений (общественных отношений между судом и участниками процесса, которые возникают и развиваются при осуществлении правосудия по конкретному делу, урегулированных нормами гражданского процессуального права). В литературе в понятии правосубъектности объединены правоспособность и дееспособность.

Под гражданской процессуальной правоспособностью понимается предусмотренная нормами гражданского процессуального права способность того или иного субъекта приобретать (иметь) гражданские процессуальные права и гражданские процессуальные обязанности. Отсутствие такой способности исключает и возможность участия в рассмотрении и разрешении дела. Таким образом, гражданская процессуальная правоспособность - это установленная законом возможность быть участником судопроизводства. Прекращается правоспособность в момент смерти.

Для участия в процессе с целью защиты своих субъективных прав и законных интересов гражданин должен обладать материальной правоспособностью, способностью иметь соответствующие материальные права и нести соответствующие юридические обязанности. Понятие гражданской процессуальной правоспособности имеет важное практическое значение, потому что неправоспособный субъект вообще не может быть участником гражданского процессуального правоотношения. Попытка такого субъекта принять участие в производстве по гражданскому делу в том или ином процессуальном качестве должна быть пресечена отказом в допуске его в процесс либо прекращением процессуальных отношений с ним.

Если гражданская процессуальная правоспособность представляет собой абстрактную возможность лица быть участником процесса по конкретному делу, т.е. носителем гражданских процессуальных прав и обязанностей, то способность такого участника своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и обязанности или поручать ведение дела представителю называется гражданской процессуальной дееспособностью. Гражданская процессуальная дееспособность является юридическим свойством только физических лиц, участвующих в процессе в качестве стороны или третьего лица. Такая дееспособность не является юридической характеристикой коллективных образований, включая юридических лиц, потому что у таких субъектов процесса способность «иметь» и способность «осуществлять своими действиями» процессуальные права и обязанности возникают одновременно.

Первая категория - это граждане, достигшие 18 лет и в силу этого обладающие полной процессуальной дееспособностью, которые могут своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и обязанности, а также поручать ведение дела представителю. К данной категории относятся также граждане, не достигшие возраста 18 лет, но признанные полностью дееспособными в силу вступления в брак до достижения брачного возраста либо в порядке эмансипации.

Вторая категория - граждане в возрасте от 14 до 18 лет, которые в силу прямого указания закона обладают полной гражданской процессуальной дееспособностью.

Однако реализация несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет своей полной процессуальной дееспособности имеет следующие особенности:

а) они вправе лично осуществлять процессуальные права и обязанности и поручать ведение дела представителю только тогда, когда это прямо предусмотрено законом, и только по делам, возникающим из трудовых, кооперативных, семейных правоотношений, из правоотношений, связанных с предпринимательской деятельностью, а также из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или иным доходом;

б) по усмотрению суда для оказания помощи несовершеннолетним участникам процесса к участию в деле могут быть привлечены их законные представители в лице родителей, усыновителей, попечителей.

Третью категорию граждан образуют несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности в установленном законом порядке.

Так, семейное и гражданское законодательство содержит указание на возможность обращения в суд с иском самостоятельно по достижении несовершеннолетним возраста 14 лет при нарушении его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении либо ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию либо при злоупотреблении родительскими правами, а также с иском об отмене усыновления и с требованием об объявлении эмансипированным.

К четвертой категории граждан относятся несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет, а также граждане, признанные в установленном порядке недееспособными вследствие психического расстройства. Данная категория лиц не обладает гражданской процессуальной дееспособностью, т.е. правом на самостоятельную защиту своих прав и интересов.

1.2 Правовое положение несовершеннолетнего как участника гражданского процесса

Исходя из определения гражданской процессуальной правоспособности, при наличии материального спора о праве несовершеннолетний может стать участником гражданского процесса. При этом можно выделить два случая такого участия: самостоятельное участие в гражданском судопроизводстве в качестве одной из сторон (истец или ответчик) или третьего лица при наличии полной гражданской процессуальной дееспособности; защита прав и законных интересов несовершеннолетнего его законными представителями.

В первом случае несовершеннолетний наделяется всеми гражданскими процессуальными правами и обязанностями:

- правом знакомиться со всеми материалами, которые имеются в деле, делать выписки из них, снимать копии;

- правом заявлять отводы составу суда, прокурору, секретарю судебного заседания;

- он вправе представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств;

- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам;

- заявлять ходатайства об истребовании доказательств, о назначении экспертизы, об обеспечении иска, о приостановлении производства по делу;

- давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

- возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле;

- обжаловать решения и определения суда;

Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться своими правами, подчиняться процессуальной регламентации (совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные документы по установленной законом форме).

На суд возлагается обязанность в полной мере содействовать сторонам в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий. Законными представителями являются родители, усыновители, опекуны или попечители. Процессуальное положение законных представителей определено таким институтом гражданского процессуального права, как представительство.

Родители представляют в суде интересы детей в возрасте до 18 лет при условии, что между интересами родителей и детей нет противоречий. Основанием возникновения законного представительства в отношении детей выступает факт родства, факт происхождения ребенка от данного лица, что обусловливает порядок оформления (подтверждения) полномочий родителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей своих детей. Родители предъявляют суду паспорт, а также свидетельство о рождении представляемого ребенка.

Право представительства от имени и в интересах ребенка имеют, как правило, в равной степени оба родителя, отец и мать, если ребенок родился в зарегистрированном браке или при его отсутствии отцовство установлено добровольно или по судебному решению. Законным представителем будет только мать, если отсутствует зарегистрированный брак и отцовство не установлено. В случае усыновления ребенка двумя лицами оба усыновителя являются законными представителями ребенка. Если ребенок усыновлен одним лицом, то его законными представителями являются родитель по происхождению и усыновитель.

Приемные родители представляют в суде интересы приемных детей (ребенка), пользуясь правами и неся обязанности опекунов (попечителей). Основанием возникновения отношений законного представительства в данном случае является договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями. Полномочия приемных родителей на участие в судебном процессе в качестве законных представителей приемных детей (ребенка) подтверждаются удостоверением установленной формы. Законное представительство опекунов и попечителей возникает на основании административного акта назначения опекуном или попечителем. Опекуны и попечители выступают в защиту интересов подопечных в любых государственных органах, в том числе и судебных, без особых полномочий.

Полномочия законных представителей специального оформления не требуют. Достаточно предъявления документа, подтверждающего, что они являются законными представителями (предъявление паспорта, свидетельства о рождении или усыновлении, опекунского или попечительского удостоверения). Если же законный представитель передоверяет ведение дела другому лицу, то он от своего имени выдает доверенность.

Усыновители представляют в суде интересы детей в возрасте до 18 лет. Основанием возникновения отношений законного представительства в отношении усыновленных (удочеренных) детей является вступившее в законную силу решение суда об установлении усыновления (удочерения). Полномочия усыновителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей усыновленных в зависимости от содержания судебного решения об установлении усыновления (удочерения) ребенка подтверждается свидетельством о государственной регистрации акта усыновления или свидетельством о рождении представляемого ребенка.

Опекуны выступают законными представителями: во-первых, детей, оставшихся в возрасте до 14 лет без попечения родителей; во-вторых, граждан, признанных судом недееспособными. Основанием возникновения отношений законного представительства в указанных случаях является решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна недееспособному представляемому либо прямое указание закона.

Попечители являются законными представителями детей в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, признанных в установленном порядке ограниченно дееспособными. Основанием возникновения отношений законного представительства является решение органов опеки и попечительства о назначении попечителя либо прямое указание закона. Опекуны и попечители в подтверждение своих полномочий должны предъявить суду опекунское или попечительское удостоверение.

Говоря об опекунах и попечителях как о законных представителях, необходимо иметь в виду одну особенность, которая заключается в том, что в порядке исключения из общего правила функции опекунов и попечителей могут выполнять не только совершеннолетние дееспособные граждане, но и соответствующие органы. Последние выполняют функции опекунов и попечителей только в случаях, прямо указанных в законе. Так, согласно п. 2 ст. 123 СК РФ до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в соответствующее учреждение выполнение обязанностей опекуна (попечителя) возлагается на органы опеки и попечительства. Детям, находящимся постоянно на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений. Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными.

1.3 Правовое положение несовершеннолетнего как свидетеля в гражданском судопроизводстве

Поскольку за ребенком признается право выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, и быть заслушанным в ходе судебного разбирательства, а также необходимо получение обязательного согласия несовершеннолетнего при принятии решений по некоторым вопросам, то предполагается, что суд в таких случаях обязан привлекать к разбирательству ребенка, достигшего возраста 10 лет. Суд может не учесть мнение ребенка лишь тогда, когда это противоречит его интересам.

Исходя из вышеизложенного, ребенок в гражданском судопроизводстве может выступать в качестве свидетеля. В части 1 ст. 69 ГПК РФ указывается, что свидетелем может быть любое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу. В силу этого несовершеннолетний наделяется определенными процессуальными правами и несет соответствующие обязанности.

Лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд и дать правдивые показания. За отказ или уклонение от дачи показаний, а также за дачу заведомо ложного показания свидетель несет уголовную ответственность, если ему исполнилось 16 лет.

Свидетель имеет следующие процессуальные права:

- право давать показания на родном языке, а суд обязан пригласить переводчика для свидетеля, не знающего языка, на котором ведется судопроизводство;

- давая показания, имеет право пользоваться письменными заметками, если показания связаны с цифровыми или другими данными, которые трудно запомнить

- свидетели (рабочие и служащие) имеют право на сохранение среднего заработка за время участия в судебном разбирательстве. Свидетели, не являющиеся рабочими и служащими, за отвлечение их от работы или обычных занятий имеют право на получение вознаграждения;

4) свидетель, вызванный судом из отдаленной местности, имеет право на возмещение понесенных в связи с явкой в суд расходов по проезду и проживанию. Свидетелю выплачиваются суточные.

В стадии судебного разбирательства явившиеся свидетели до начала их допроса удаляются из зала суда. Каждый свидетель допрашивается отдельно, после чего остается в зале до окончания рассмотрения дела, если только суд не разрешит ему удалиться раньше. Перед допросом председательствующий устанавливает личность свидетеля и предупреждает его об ответственности за отказ, уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Свидетелям, не достигшим 16 лет, председательствующий разъясняет обязанность правдиво рассказать все известное по делу.

При допросе свидетелей в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда в возрасте от 14 до 16 лет вызывается педагог.

2. Правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно-процессуальных отношений

2.1 Правовое положение несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения

Правовое положение несовершеннолетнего в сфере уголовно-процессуальных отношений зависит от того, какую функцию в уголовном судопроизводстве он выполняет. Процессуальными функциями называются виды и направления деятельности субъектов уголовного судопроизводства, обусловленные их ролью, назначением или целью участия в деле. Следует отметить, что понятие «функция» не содержится в уголовно-процессуальном законе, поэтому в науке уголовно-процессуального права ученые его содержание раскрывают по-разному. Вновь принятый уголовно-процессуальный закон использует такие понятия, как стороны уголовного судопроизводства, выделяя, тем не менее, функцию обвинения (уголовного преследования) и функцию защиты от обвинения.

Это является воплощением теоретических воззрений ученых, изучающих нормы уголовно-процессуального права, т. к. подавляющая часть из них соглашается с тем, что деятельность участников уголовного судопроизводства можно выразить в трех основных функциях: функции обвинения, функции защиты и функции разрешения уголовного дела. В зависимости от этого действующий УПК и определяет правовой статус участвующих в уголовном деле лиц. Поэтому всех участников уголовного судопроизводства можно подразделить на несколько групп:

- суд;

- участники со стороны обвинения (государственный обвинитель, следователь, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и др.);

- участники со стороны защиты (обвиняемый, защитник, законный представитель и др.);

- иные участники (свидетель, переводчик, понятой и др.).

Следует также отметить, что уголовно-процессуальные отношения с участием несовершеннолетних образуют часть системы ювенальной юстиции, формирующейся в России (первые специальные суды для несовершеннолетних были созданы в России в 1910 г., действовали и в 20-х годах советского периода нашей страны). В настоящее время нормы, регламентирующие правовое положение несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве, прочно вошли в понятие ювенальной юстиции и не вызывают недоумения при упоминании данного термина.

Уголовное дело по существу разрешает суд, осуществляющий правосудие, а в ряде случаев - дознаватель, следователь или прокурор: например, следователь имеет право прекратить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, если имеются основания для такого решения, по так называемым реабилитирующим основаниям, когда несовершеннолетний незаконно или необоснованно подвергнут уголовному преследованию.

По нереабилитирующим основаниям уголовное дело может быть прекращено в связи с примирением сторон и в связи с деятельным раскаянием. Сам же прокурор имеет право прекратить уголовное преследование либо уголовное дело, поступившее к нему с обвинительным заключением. Действующий УПК предусматривает освобождение несовершеннолетнего от уголовного преследования с применением принудительных мер воспитательного воздействия по решению суда на основе мотивированного постановления дознавателя, следователя, прокурора. Понятно, что несовершеннолетние, в силу своего возраста, не могут осуществлять данную функцию.

Кроме того, на практике они не могут являться представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя, понятыми, законными представителями и защитниками подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, а также присяжными заседателями. Это связано с тем, что несовершеннолетние, в каком бы качестве они ни выступали в уголовно-процессуальных отношениях, обычно сами нуждаются в лице, которое может наиболее грамотно и выгодно представлять их права и законные интересы.

Функция обвинения заключается в выдвижении против несовершеннолетнего обвинения в совершении преступления (или преступлений). Иначе говоря, потерпевший и его представитель, гражданский истец, законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего, частный обвинитель, следователь и прокурор обвиняют конкретного несовершеннолетнего в нарушении каких-либо прав, статей Уголовного кодекса и требуют, чтобы в отношении его были приняты предусмотренные законом меры и, по возможности, возмещен причиненный преступлением вред. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

Функция защиты заключается в действиях подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, их законных представителей, гражданского ответчика, защитника, направленных на полное или частичное опровержение выдвинутого против несовершеннолетнего подозрения или обвинения, выявление обстоятельств, свидетельствующих в его пользу.

Правовое положение всех участников уголовного судопроизводства основано на положениях Конституции РФ, международных правовых актов и федеральном законодательстве, причем все права и обязанности можно классифицировать по самым различным критериям: по субъектам, по степени важности и форме правового закрепления, по целям. В ряде случаев закон выделяет целый комплекс мер, направленных на защиту прав и законных интересов лиц по поводу возникших уголовно-процессуальных отношений, субъектом которых лицо может и не выступать.

Поэтому к мерам безопасности помимо указанных в нормах УПК РФ относятся:

- личная охрана, охрана жилища и имущества;

- выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;

- обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;

- переселение на другое место жительства;

- замена документов;

- изменение внешности;

- изменение места работы (службы) или учебы;

- временное помещение в безопасное место;

- применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое.

В уголовном процессе РФ несовершеннолетние могут выступать на стороне обвинения (например, в качестве потерпевшего), на стороне защиты (например, в качестве подозреваемого, обвиняемого или подсудимого) или же быть участником правоотношения в «нейтральной» форме, например в качестве свидетеля, хотя следует отметить, что свидетель может давать как обвиняющие, так и одновременно оправдывающие лицо показания, т.е. поддерживать сторону (или даже стороны) уголовно-процессуальных правоотношений.

Потерпевшим признается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или.

Следует отметить, что уголовно-процессуальный закон не знает понятия «несовершеннолетний потерпевший», хотя таковым, на наш взгляд, следует считать лицо в возрасте от 14 до 18 лет, которому был причинен хотя бы один из видов вреда (например, имущественный или моральный вред), т. к. при рассмотрении уголовного дела обычно требуется разрешение вопросов как процессуального, так и материального права; как в сфере уголовных и уголовно-процессуальных отношений, так и в сфере гражданских, гражданско-процессуальных и других правоотношений. А в данном возрасте лицо может осуществлять почти все свои личные права и достигает, на наш взгляд, такого уровня развития, когда может не только осознавать, но и нести ответственность за свои действия и поступки в каком-либо качестве. В более младшем возрасте лица следует использовать понятие «малолетний потерпевший», т. к. юридически значимые действия в уголовном судопроизводстве от его имени должен осуществлять его представитель.

Правовой статус несовершеннолетнего потерпевшего складывается из его прав и обязанностей. Несовершеннолетний потерпевший по общему правилу имеет право:

- знать о предъявленном обвиняемому обвинении;

- давать показания;

- отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) иметь представителя;

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;

10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;

11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта;

12) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;

13) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций;

14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций;

15) выступать в судебных прениях;

16) поддерживать обвинение;

17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;

19) обжаловать приговор, определение, постановление суда;

20) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;

21) ходатайствовать о применении мер безопасности;

22) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (ходатайствовать о проведении тех или иных следственных действий по делу, иметь несколько защитников, просматривать и прослушивать видео- и аудиоматериалы следственных действий по уголовному делу, совершенных с его участием).

Кроме того, потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя. По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

Уголовно-процессуальный кодекс устанавливает и определенные обязанности несовершеннолетнего потерпевшего. Он не вправе:

1) уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя, прокурора и в суд;

2) давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний;

Несовершеннолетний потерпевший по общему правилу обязан по требованию суда предъявлять используемые им во время дачи показаний заметки и документы, предоставлять образцы для сравнительного исследования, подчиняться распоряжениям председательствующего, являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и суда, причем лицо, не достигшее возраста 16 лет, вызывается на допрос через его законных представителей, через администрацию по месту его работы или учебы. Также несовершеннолетний потерпевший имеет и другие обязанности: подчиняться освидетельствованию, соблюдать порядок в судебном заседании.

При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу. Участие в уголовном деле законного представителя или представителя несовершеннолетнего потерпевшего не лишает последнего прав, предусмотренных законом.

Ранее, независимо от того, по какому пункту обвинения или эпизоду преступной деятельности лицо признано потерпевшим, оно было вправе обжаловать приговор или в целом, или в части, касающейся его непосредственно. В настоящее время, исходя из положения п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК, несовершеннолетний потерпевший (его представитель), по нашему мнению, может обжаловать только ту часть приговора, которая касается его непосредственно или затрагивает законные интересы.

За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний несовершеннолетний потерпевший, достигший возраста 16 лет, несет уголовную ответственность. Если он не достиг данного возраста, в протоколе допроса ему указывается на необходимость говорить правду.

По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права несовершеннолетнего потерпевшего переходят к одному из его близких родственников или законному представителю. В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель. Существенное нарушение прав потерпевшего является основанием к отмене приговора или возвращению уголовного дела для производства дополнительного расследования.

В УПК установлен перечень законных представителей несовершеннолетнего, которыми могут являться: родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства.

Еще одним участником уголовно-процессуальных отношений может быть несовершеннолетний частный обвинитель. По общему правилу таковым является лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения, и поддерживающее обвинение в суде. Частный обвинитель вправе:

1) поддерживать выдвинутое обвинение, излагать суду свое мнение по существу обвинения;

2) представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

3) высказывать суду предложения о применении уголовного закона и назначении наказания подсудимому;

4) предъявлять гражданский иск.

У несовершеннолетнего частного обвинителя существуют и другие права: право иметь представителя, высказываться на родном языке, пользоваться помощью переводчика бесплатно, заявлять ходатайства. Одновременно на частного обвинителя налагается ряд запретов, которые являются частью статуса потерпевшего.

Заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, может служить поводом к возбуждению уголовного дела. Несовершеннолетние более младшего возраста, в силу своей дееспособности, не могут обратиться с таким заявлением, поэтому уголовное дело может быть возбуждено по жалобе законного представителя потерпевшего. Это косвенно подтверждается и положениями УПК, согласно которым уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем. Такая неопределенность объясняется коллизией между нормами гражданско-процессуального, семейного и уголовно-процессуального права.

Несовершеннолетний гражданский истец также может быть участником уголовно-процессуальных отношений, но только с некоторыми оговорками. Право требовать через суд возместить причиненный ущерб является одним из основных прав человека и гражданина, в том числе и несовершеннолетнего. Согласно смыслу закона гражданским истцом является лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Фактически им может быть несовершеннолетний в возрасте от 16 лет, обладающий полной дееспособностью. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, прокурора, следователя, дознавателя. Однако закон говорит о том, что иск в защиту интересов несовершеннолетних может быть предъявлен их законными представителями или прокурором. Из этого следует, что в уголовном судопроизводстве несовершеннолетний в возрасте до 16 лет, являясь гражданским истцом, фактически не имеет права самостоятельно предъявлять иск без своего законного представителя.

По общему правилу гражданский иск подлежит рассмотрению только при наличии трех взаимосвязанных условий: вред должен быть причинен преступлением; вред должен являться непосредственным результатом преступления; вред может быть материальным (имущественным), физическим или моральным. Особенностью нового уголовно-процессуального закона является то обстоятельство, что гражданский иск предъявляется после возбуждения уголовного дела, но до окончания судебного следствия в суде первой инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Гражданский истец имеет право:

1) поддерживать гражданский иск;

2) представлять доказательства;

3) давать объяснения по предъявленному иску;

4) заявлять ходатайства и отводы;

5) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;

6) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

7) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен. При согласии гражданского истца дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

8) иметь представителя;

9) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием;

10) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;

11) отказаться от предъявленного им гражданского иска. До принятия отказа от гражданского иска дознаватель, следователь, прокурор, суд разъясняет гражданскому истцу последствия отказа от гражданского иска;

12) знакомиться по окончании расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному им гражданскому иску, и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме;

13) знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску;

14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой и апелляционной инстанций;

15) выступать в судебных прениях для обоснования гражданского иска;

16) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

17) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;

18) обжаловать приговор, определение и постановление суда в части, касающейся гражданского иска;

19) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;

20) участвовать в судебном рассмотрении принесенных жалоб и представлений.

Несовершеннолетний гражданский истец не вправе разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден. В противном случае несовершеннолетний гражданский истец, достигший возраста 16 лет, подлежит уголовной ответственности. Отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским истцом в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, что влечет за собой прекращение производства по нему.

2.2 Правовое положение несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства со стороны защиты

Российское уголовно-процессуальное законодательство, определяя основные права и обязанности лиц, совершивших преступление, в то же время устанавливает особые правила обращения с несовершеннолетними участниками уголовного судопроизводства. Согласно нормам международного права по делам, в которых в совершении преступления принимал участие хотя бы один несовершеннолетний, необходимо устанавливать некоторые дополнительные данные.

Уголовно-процессуальный кодекс требует, чтобы при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, наряду с доказыванием обстоятельств, были установлены:

1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;

2) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности;

3) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, должно быть установлено также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Для установления этих обстоятельств должны быть допрошены родители несовершеннолетнего, его учителя и воспитатели и другие лица, которые могут сообщить нужные сведения; могут быть истребованы необходимые документы и проведены иные следственные и судебные действия.

В соответствии с Минимальными стандартными правилами ООН, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослым, выделяется в отдельное производство. Если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному уголовному делу со взрослым, применяются правила УПК.

В качестве оснований выделения такого уголовного дела С.П. Щерба выдвигает:

1) данные о несовершеннолетнем возрасте лица на момент совершения им преступления;

2) совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести;

3) роль несовершеннолетнего в качестве пособника преступления либо участника отдельных эпизодов преступной деятельности, организованной взрослыми;

4) если несовершеннолетний привлекается к уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений, совершенных взрослыми лицами;

5) если несовершеннолетний признан невменяемым и по делу требуется применение принудительных мер медицинского характера;

6) если лицо, вовлекшее несовершеннолетнего в преступление, тяжело заболело, скрылось, либо когда его личность не установлена.

Следуя логике, необходимо добавить еще одно основание - если несовершеннолетний привлекается к уголовной ответственности за приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем взрослыми. Представляется, что подобное деление излишне, из уголовного дела, независимо от его фигурантов и квалификации их действий, производство, по возможности, должно вестись отдельно.

Несовершеннолетний может участвовать в уголовно-процессуальных отношениях в качестве подозреваемого. По общему правилу им признается лицо:

1) в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям;

2) которое задержано;

3) к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения.

Процессуальным актом признания несовершеннолетнего подозреваемым является постановление об избрании меры пресечения до предъявления обвинения или протокол задержания. Особенностью правового статуса несовершеннолетнего подозреваемого является то обстоятельство, что с момента задержания ему обязательно требуется защитник - это является уголовно-процессуальной гарантией, т. к. по ряду преступлений уголовная ответственность, а в таком возрасте еще очень сложно принимать какие-либо юридически значимые решения. Подозреваемый, задержанный в порядке, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания.