Правовое регулирование наследственных отношений
Исторический анализ гражданско-правового регулирования наследования в России. Основные категории наследственного права и состав наследственного имущества. Проблемы и пути совершенствования законодательства о наследовании отдельных видов имущества.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 17.04.2011 |
Размер файла | 147,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В состав имущества крестьянского хозяйства входят предоставленный в собственность данному хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов (п.2 ст.257 ГК).
Следует отметить, что согласно п.1 ст.6 Закона РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства определяется несколько иначе: не как приобретенное для хозяйства на средства его членов, а как необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства.
Закон РСФСР предусматривал различный порядок наследования земельного участка и наследования иного имущества крестьянского хозяйства. В нем была закреплена индивидуальная собственность главы крестьянского хозяйства на землю и долевая собственность членов хозяйства на иное имущество. В литературе было высказано мнение, что указанные правила применимы после введения в действие части первой ГК РФ. [67] Из этого следовало, что после смерти главы хозяйства земля переходила к одному из наследников - новому главе хозяйства, а иное имущество могло наследоваться несколькими лицами. При этом в случае наследования в партнерском крестьянском хозяйстве (созданном лицами, не состоявшими в родственных отношениях) наследником земельного участка после смерти главы хозяйства становился не кто-то из его родственников, а постороннее лицо, не входящее в число наследников по общему правилу. Однако следует согласиться с В.В. Устюковой, что такой подход противоречит положениям ст.257 ГК РФ. [44].
Представляется, что земельные участки, как и иное имущество, принадлежащее членам крестьянского хозяйства на праве совместной собственности, может переходить по наследству на общих основаниях. В состав имущества крестьянского хозяйства могут входить самые разные вещи, имущественные права и т.д., независимо от фактической их пригодности для использования в сельскохозяйственной деятельности.
От имущества члена крестьянского хозяйства следует отличать личное имущество гражданина либо имущество, которое, хотя и использовалось в деятельности хозяйства, но было приобретено на личные средства наследодателя, то есть то имущество, которое на момент смерти наследодателя не входило в состав общей совместной (или долевой) собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства, на переход наследства по которым могут распространяться иные правила. По этой причине, например, предметы обычной домашней обстановки и обихода переходят к наследникам по закону, проживавшим совместно с наследодателем до его смерти не менее одного года, независимо от их очереди и наследственной доли (ст.1169 ГК). Следует также отличать имущество, являющееся совместной собственностью супругов и членов крестьянского хозяйства, даже если оба супруга являются членами последнего. На имущество наследодателя, не входящее в состав имущества крестьянского хозяйства, не распространяется преимущественное право приобретения наследства иных членов данного хозяйства.
Следует учитывать, что в отличие от нормы ст.14 Закона РСФСР в ГК РФ и ст.6 Закона РФ в качестве имущества, принадлежащего крестьянскому хозяйству, теперь не названы жилые постройки. Жилой дом может быть совместной собственностью супругов или собственностью отдельного члена хозяйства. Поэтому нельзя согласиться с утверждением Е. Чефрановой о том, что "жилой дом не подлежит разделу в натуре между супругами-фермерами". [71] Он может не входить в состав совместной собственности членов крестьянского хозяйства, может быть разделен; на это имущество наследодателя также не распространяется преимущественное право приобретения наследства иных членов данного хозяйства.
Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (как от сельскохозяйственной, так и от несельскохозяйственной деятельности, а также доходы, полученные от участия в ассоциациях, кооперативах и других предприятиях, учреждениях и организациях), являются общим имуществом членов хозяйства и используются по соглашению между ними. Речь в данном случае не идет о доходах наследодателя от деятельности, не связанной с тем крестьянским хозяйством, членом которого он являлся.
В соответствии с п.1 ст.1179 ГК после смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях, как это предусмотрено для иных видов имущества, входящего в наследственную массу, с учетом особенностей, связанных с принадлежностью имущества хозяйства его членам на праве общей собственности, а также с тем, что имущество хозяйства составляет с экономической точки зрения единое целое.
По действующему ГК РФ имущество члена крестьянского хозяйства может быть унаследовано по завещанию в соответствии с волей наследодателя, а в случае отсутствия такового - по закону, в порядке очередности признания наследников по закону. Это, в частности, означает, что члены крестьянского хозяйства свободны в составлении завещания, в том числе в отношении имущества, входящего в состав имущества крестьянского хозяйства, и могут назвать в числе наследников как других членов хозяйства, так и любых иных лиц. В то же время на наследников по завещанию и на наследников по закону в равной степени распространяется действие п.2, 3 ст.1179 ГК. При этом имеет значение, является ли наследник, призванный к наследованию, членом данного крестьянского хозяйства.
Согласно ст.3 Закона РФ членами крестьянского (фермерского) хозяйства могут стать родственники (супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей) и свойственники главы фермерского хозяйства, но не более пяти человек. Прием новых членов в фермерское хозяйство осуществляется по взаимному согласию его членов на основании письменного заявления гражданина (ст.14 Закона РФ).
В соответствии с ранее предусмотренным порядком при регистрации в учредительных документах крестьянского (фермерского) хозяйства должны быть названы все его члены, включая и его главу.
При этом членами ранее созданного крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. При создании крестьянского хозяйства одним из членов семьи остальные члены семьи самостоятельно принимали решение об участии в его деятельности в порядке полной или частичной занятости.
Поскольку имущество члена крестьянского хозяйства принадлежит его членам на праве общей совместной собственности (п.1 ст.257 ГК), смерть одного из сособственников влечет необходимость решения вопроса о судьбе его доли в имуществе крестьянского хозяйства на тех же принципах, на которых ГК решает вопрос о доле сособственника при выходе из крестьянского хозяйства одного из его членов по собственной воле.
Если наследник умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства сам членом этого хозяйства не является, у него есть два пути:
1) наследника принимают в члены крестьянского хозяйства после открытия наследства. Тогда доля умершего в имуществе крестьянского хозяйства выделу не подлежит, наследник не имеет права требовать выплаты никаких компенсаций по ст.1179 ГК;
2) наследник членом крестьянского хозяйства не становится и получает компенсацию, соразмерную наследуемой им доле в имуществе, находящемся в общей собственности членов хозяйства.
Следует учитывать, что в ст.1179 ГК речь идет только о тех наследниках, которые призваны к наследованию (по закону или завещанию). Так, если членом крестьянского хозяйства является наследник второй очереди (например, брат наследодателя), но у последнего есть наследник первой очереди, не входящий в число членов хозяйства (например, сын), то брат к наследованию не призывается. Однако как член хозяйства он имеет право продолжать его ведение, выплатив сыну наследодателя компенсацию, соразмерную наследуемой им доле умершего в имуществе, находящемся в общей собственности членов хозяйства. Возможен и иной вариант: наследник, не являющийся членом хозяйства, может быть принят в это хозяйство после открытия наследства. В таком случае, естественно, компенсация ему доли умершего не выплачивается.
Таким образом, в случае, если наследник не является членом крестьянского (фермерского) хозяйства на момент смерти наследодателя, ему может быть отказано в приеме в члены хозяйства. Кроме того, наследник не может быть принят в члены крестьянского (фермерского) хозяйства, если число входящих в него семей или свойственников главы хозяйства достигает предела, установленного Законом РФ (ст.3, 14).
Установленные ст.1, 3 Закона РФ правила не позволяют также стать членом крестьянского (фермерского) хозяйства лицу, не связанному с остальными членами родством и (или) свойством.
Представляется, что во всех указанных случаях лицам, имеющим право на получение наследства, членами крестьянского (фермерского) хозяйства должна быть выплачена компенсация, соразмерная доле умершего в имуществе крестьянского хозяйства.
В соответствии со ст.1, 3 Закона РФ членами крестьянского хозяйства могут выступать только граждане. Поскольку в Законе не установлено иное, полагаем, что компенсация подлежит выплате в обязательном порядке в случае, если наследником имущества члена крестьянского хозяйства по завещанию является юридическое лицо.
Законодатель, учитывая специфику отношений, возникающих в области сельскохозяйственного производства, и в целях защиты законных интересов его участников, вправе вводить на основании федерального закона соразмерные ограничения конституционного права наследования. В частности, как следует из норм ГК (п.2 ст.258), земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства либо при наследовании лицом, не являющимся членом хозяйства, разделу не подлежат.
Следует отметить, что понятие "средства производства" в российском законодательстве не определено. На практике вопрос об отнесении того или иного объекта прав к средствам производства решается в зависимости от его предназначения и возможности фактического использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд крестьянского хозяйства. Применительно к имуществу крестьянского хозяйства основными средствами производства могут быть признаны объекты, перечисленные в п.2 ст.257 ГК, за исключением земельного участка, в отношении которого действует специальное правило статьи 258 ГК.
Поскольку при наследовании в случае выхода одного из членов крестьянского хозяйства из его состава основные средства производства разделу не подлежат, часть имущества может быть компенсирована денежными средствами.
Логично предположить, что и в настоящее время в случае, если в состав имущества входят земля и средства производства, а также иное имущество, например, продукция, производимая хозяйством, не заинтересованный в получении последней наследник вправе требовать выплаты хозяйством компенсации, в том числе и за продукцию.
Представляется, если часть причитающейся доли в имуществе крестьянского хозяйства наследник по соглашению с иными членами хозяйства получит не в денежном выражении, а в натуре, - это не противоречит ст.1179 ГК. Речь здесь может идти не только о продукции хозяйства, но и о том имуществе, которое входит в состав общего имущества членов хозяйства, однако к основным средствам не относится.
Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество. Размер причитающейся доли либо соответствует размеру доли умершего в случае наличия долевого режима общей собственности членов крестьянского хозяйства (с учетом стоимости земельной доли и средств производства), либо предполагается равным долям иных членов хозяйства, если соглашением между ними не установлено иное.
Статья 1179 ГК РФ не регламентирует порядок действий, когда членами хозяйства являются одновременно несколько наследников. Представляется, что в этом случае наследственная часть в имуществе крестьянского хозяйства должна поступить в их общую долевую собственность, если они не придут к иному соглашению. Так же следует поступить и с компенсацией в случае, если наследники не пожелают стать членами хозяйства.
Таким образом, в последующем доли наследников указанных выше лиц уже не будут считаться равными долям в имуществе крестьянского хозяйства его остальных членов. Представляется, что и в случае, когда наследником является член крестьянского хозяйства, его доля в совместной собственности в целом также не может в дальнейшем признаваться равной долям остальных членов хозяйства.
В ГК РФ отдельно не освещен вопрос о том, каким образом могут унаследовать имущество члена крестьянского хозяйства несовершеннолетние наследники. На наш взгляд, на вопрос, может ли несовершеннолетний стать членом крестьянского хозяйства, следует ответить утвердительно (по закону членами хозяйства могут быть члены семьи, совместно ведущие хозяйство) при условии, что в нем имеются и другие - совершеннолетние и дееспособные - члены. При этом возраст, с которого гражданин может стать членом крестьянского хозяйства, - 16 лет (п.2 ст.3 Закона РФ). В остальных случаях управление наследственным имуществом несовершеннолетнего будут осуществлять его законные представители в порядке, установленном гражданским законодательством.
В случае, если наследодателем является фермер, единолично ведший хозяйство, его несовершеннолетнему наследнику потребуется зарегистрироваться в качестве предпринимателя, что возможно лишь с 18 лет, а в случае эмансипации или вступления в брак - с 16 лет.
Если у члена крестьянского хозяйства нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, или все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего, по общему правилу, по праву наследования должно переходить государству. Но поскольку это объект совместной собственности, то при наличии иных членов хозяйства (не состоящих в родстве с наследодателем) логично было бы установить правило о передаче соответствующего имущества в общую совместную собственность. Однако на сегодня данный вопрос подлежит решению в соответствии с положениями о выморочном наследстве: государству должна быть выплачена компенсация, поскольку оно не может стать членом крестьянского хозяйства.
В ГК не определено, как поступить, если в наследственную массу входят доли в нескольких хозяйствах (например, разной специализации в рамках сельскохозяйственной деятельности), что возможно, учитывая допустимость частичной занятости в крестьянском хозяйстве и отсутствие соответствующего прямого запрета в законе. Следует ли передавать все доли в разных хозяйствах в общую долевую собственность или как-либо делить их между наследниками? Поскольку имущество крестьянского хозяйства рассматривается законом как единое целое, целесообразным представляется второй вариант решения проблемы.
Принцип неделимости имущества крестьянского хозяйства накладывает отпечаток и на порядок возмещения наследником долгов умершего. Из статьи 258 ГК следует, что взыскание по долгам члена крестьянского (фермерского) хозяйства не может быть обращено на земельный участок и средства производства. Доля наследника в этих случаях также должна быть определена в денежном выражении.
Срок выплаты компенсации определяется соглашением наследника с членами хозяйства, а при отсутствии соглашения - судом, но не может превышать одного года со дня открытия наследства.
Пунктом 3 ст.1179 ГК РФ установлено, что в случае, когда после смерти члена крестьянского хозяйства это хозяйство прекращается, в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих продолжать ведение крестьянского хозяйства, не имеется, имущество крестьянского хозяйства подлежит разделу между наследниками.
Порядок раздела имущества и выплаты компенсации устанавливается согласно ГК по взаимной договоренности всех членов крестьянского хозяйства, а при ее отсутствии - в судебном порядке (ст.9 Закона РФ).
В подобной ситуации правила о порядке выплаты компенсации не применяются, а раздел имущества, в том числе и основных средств, производится в порядке, предусмотренном для раздела общей собственности. Особенности раздела имущества фермерского хозяйства в данном случае заключаются в том, что разделу подлежат средства производства и земельный участок. В отношении раздела земельного участка крестьянского хозяйства ГК РФ не устанавливает специальных правил, а отсылает к положениям ст.1182, регулирующей особенности наследования земельных участков, а именно: раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения.
При невозможности раздела земельного участка в указанном порядке он переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном для случаев необходимой компенсации несоразмерно получаемого наследственного имущества с наследственной долей (ст.1170 ГК).
В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение им осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности.
В данном случае земельный участок может рассматриваться как неделимая вещь, и преимущество будут иметь те наследники, которые имели право общей собственности с наследодателем на эту вещь либо постоянно пользовались ею (п.1, 2 ст.1168 ГК).
Таким образом, несмотря на то, что в России действует третья часть ГК РФ, а также новый ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в правовом регулировании наследования в крестьянском хозяйстве остается немало пробелов. Представляется, что законодательство в данной области требует дальнейшей конкретизации либо официального толкования законодательных и правоприменительных органов.
3.3 Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных
Во-первых, следует отметить, что ст. 1180 ГК РФ не упоминает о ситуациях, когда в составе наследственной массы обнаруживается имущество, исключенное из оборота, так как на законных основаниях такое имущество не может принадлежать физическим лицам, следовательно, подлежит изъятию его публично-правовым собственником.
Обращает на себя внимание некое несоответствие между положениями статьи 1180 ГК РФ и ст. 238 ГК РФ. Действительно, п. 3 ст. 238 ГК РФ устанавливает: если в собственности субъекта окажется вещь, на приобретение которой требуется специальное разрешение, и в нем будет отказано, "вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику". Такой порядок в силу п.1 ст.238 ГК РФ предполагает, что ограниченно оборотоспособное имущество "должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности". Отсутствие скоординированности между этим положением и нормами статьи 1180 ГК РФ станет очевидным, если мы вспомним, что в силу п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство считается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства. То есть право собственности на ограниченно оборотоспособную вещь у наследника, принявшего ее, возникнет в день смерти наследодателя или вступления в законную силу решения суда о признании его умершим. Учитывая, что наследство принимается позже (по окончании шестого месяца, через 9, 12, 15 и более месяцев с момента смерти наследодателя - в соответствии со ст.1154 ГК РФ), станет очевидно, что годичный срок необходимо исчислять с момента принятия наследства, а не с момента возникновения права собственности у наследника на вещь. Такое толкование представляется необходимым для предотвращения возникновения проблем на практике.
Понятно, что наследник, ставший собственником ограниченно оборотоспособной вещи, может не предпринимать никаких мер к получению разрешения на нее, но такая ситуация не урегулирована ни ст.238, ни статьей 1180 ГК РФ - закон исходит из того, что наследник всегда будет заинтересован получить необходимые разрешения.
Если разрешение в течение года не получено, к такому наследнику необходимо принимать меры, аналогичные применяемым к наследникам, которым в получении разрешения отказано. Однако этот очевидный вывод противоречит буквальному толкованию закона, в связи с чем необходимо соответствующее толкование либо дополнение норм статьи 1180 ГК РФ.
В литературе поставлены два очень важных дискуссионных вопроса, касающиеся наследования земельных участков. [65].
Во-первых, на практике может возникнуть ситуация, когда наследодатель, начав оформление документов по представлению земельного участка в собственность, умер, не получив свидетельство о праве собственности. Учитывая существующую практику в области приватизации жилья, в соответствии с которой наследники имеют право завершить приватизацию, начатую наследодателем, так же должен решаться и вопрос наследования земельных участков. С этим можно согласиться, уточнив, что наследники могут претендовать на земельный участок, оформление которого в собственность не было закончено наследодателем, только если на основании представленных наследодателем документов ему не могло быть отказано в получении права собственности на земельный участок.
Во-вторых, некоторые авторы считают, что наследники должны получить земельный участок и тогда, когда наследодатель никаких действий для получения земли в собственность не предпринимал, а владел участком на праве постоянного пользования. Обосновывается такая позиция тем, что на земельном участке могли находиться постройки, плодово-ягодные насаждения, водоемы и т.п. Поскольку наследники могут не иметь возможности арендовать участок либо купить его в собственность, "за наследником как по завещанию, так и по закону следует признавать право либо бесплатно приватизировать участок, которым умерший владел на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо (исходя из общего принципа: кто вправе на большее, то вправе и на меньшее) переоформить его на себя на праве пожизненного наследуемого владения".[65].
Вопрос о необходимости внесения соответствующих изменений в ГК представляется дискуссионным. Если это произойдет, будут практически сведены на нет различия между пожизненным наследуемым владением и постоянным пользованием. Что касается права приватизации земельного участка, то, поскольку наследник - собственник построек в любом случае (на основании п.1 ст.271) получит определенное право пользования земельным участком, именно он как пользователь (а не как наследник пользователя) получит возможность решать вопрос о приватизации земельного участка.
3.4 Наследование имущества, непосредственно связанного с личностью наследодателя
В качестве недостатка правового регулирования наследования невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию можно отметить то, что статья 1183 ГК РФ не упоминает лиц, которых наследодатель обязан был содержать в силу закона, но не содержал (например, бывший супруг). Представляется необходимым включить данную категорию субъектов в перечень лиц, имеющих право на получение указанных выплат.
Пункт 3 статьи 1183 ГК РФ определяет последствия отсутствия членов семьи и иждивенцев либо непредъявления ими соответствующих требований в течение четырех месяцев с момента открытия наследства. В этих случаях не полученные средства к существованию наследуются в общем порядке, т.е. подлежат включению в состав наследства.
Нормы рассматриваемой статьи в силу недостатков их формулировок не позволяют ответить на важный вопрос: идет ли речь о наследовании либо о переходе имущества к третьим лицам? Вопрос это теоретический, но от его решения будет зависеть ответ на вопрос о последствиях лишения наследодателем кого-либо из членов семьи или иждивенцев права наследования, признания их недостойными наследниками, определения наследодателем в завещании, кому именно следует передать не полученные средства к существованию. Соответственно, если считать, что речь идет о наследовании, то следует либо исходить из приоритета воли наследодателя либо констатировать, что принцип свободы завещания ограничен не только нормами об обязательных наследниках, но и положениями статьи 1183 ГК РФ. Если будет сделан противоположный вывод (о том, что в данном случае налицо переход имущества, а не наследственные отношения), то как минимум необходимо определить характер этих отношений и выяснить, как повлияет на них воля наследодателя.
Вторая точка зрения уже высказана комментаторами: в ст.1183 ГК РФ описан случай "перехода имущественных прав, принадлежавших умершему, к другим лицам, которые хотя и тесно соприкасаются с наследованием, но на самом деле таковыми не являются".[66].
Что же это за отношения?
Продолжая эту мысль, можно прийти к выводу, что закон (в п.1 статьи 1183 ГК РФ) ограничивает активную наследственную правоспособность гражданина, изымая из наследственной массы имущественные права на получение средств к существованию. Поскольку закон может ограничивать правоспособность, никаких противоречий не возникает. Закон определил, какое именно имущество не поступает в наследственную массу и кому именно оно передается.
Таким образом, перед нами не наследование, а одно из проявлений ограничения правоспособности - гражданин не имеет возможности распорядиться данным имуществом, так как императивной нормой закона установлено, кому это имущество передается. В качестве косвенных подтверждений рассматриваемого мнения можно привести следующие положения ГК:
в п. 3 статьи 1183 ГК РФ говорится, что при названных выше обстоятельствах "соответствующие суммы включаются в состав наследства" - следовательно, при отсутствии обстоятельств (по общему правилу) суммы в состав наследства не включаются (т.е. переходят не по наследству, а в соответствии с прямым указанием закона);
в подпункте 3 п.2 ст.1135 сказано, что исполнитель завещания имеет право "получить причитающиеся наследодателю денежные средства и иное имущество для передачи их наследникам, если это имущество не подлежит передаче другим лицам (п.1 ст.1183) - " следовательно, лица, указанные в п.1 статьи 1183 ГК РФ, не являются наследниками.
Соответственно, в рамках данной позиции мы должны будем сделать следующие выводы:
имущественные права наследодателя на получение средств к существованию не включаются в расчет обязательной доли - выплаты из указанного имущества обязательным наследникам не производятся, даже если это единственное имущество наследодателя;
названные в п.1 статьи 1183 ГК РФ лица получат указанные имущественные права в любом случае, независимо от воли наследодателя (если он лишил указанных лиц наследства, либо завещал все имущество другим лицам, либо сделал специальное распоряжение относительно рассматриваемых имущественных прав) и от поведения членов семьи и иждивенцев (положения об обязательных наследниках к ним не применимы, так как перед нами не наследование);
названные в п.1 лица не будут отвечать по обязательствам наследодателя (даже если иное имущество у наследодателя отсутствует), так как по обязательствам отвечает только наследник; следовательно налицо особый случай сингулярного правопреемства (перехода прав без обязанностей).
Интересен еще один момент: указанные выводы можно будет сделать, только если есть проживавшие с наследодателем члены семьи или нетрудоспособные иждивенцы и они в течение четырех месяцев предъявят требования о получении рассматриваемых имущественных прав. В этом случае отношения станут наследственными, следовательно, и положения завещания, и нормы о недостойных и обязательных наследниках применяться будут.
Другая (противоположная) позиция состоит в том, что п.1 имеет в виду наследование особого имущества, для которого установлены особые правила. Основывается эта позиция, прежде всего, на том, что статья 1183 ГК РФ называется "Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию". Кроме того, общепризнанно определение наследования как непосредственного перехода имущества умершего к другим лицам. Если мы не согласимся с тем, что в п.1 речь идет именно о наследовании, то должны серьезно переработать само понятие наследования (за исключением спорного имущества, названного в п.1, все остальное имущество наследодателя именно наследуется; когда речь идет о предоставлении легата, нет элемента непосредственного перехода имущества от наследодателя к наследнику - переход опосредован наследником-отказодателем, поэтому отношения легата - не наследственные, а обязательственные).
В рамках данной позиции мы придем к таким выводам:
перед нами наследование по закону, которое будет осуществляться при отсутствии завещания либо при отсутствии в нем распоряжений относительно судьбы данного имущества. Наследодатель может по своему усмотрению указать, кто именно получит рассматриваемое имущество; считать положения п.1 статьи 1183 ГК РФ ограничением свободы завещания мы не можем, так как ч.2 п.1 ст.1119 императивно устанавливает, что этот принцип ограничивается только правилами об обязательной доле в наследстве, содержащимися в ст.1149;
определяя особый способ наследования, закон в п.1 статьи 1183 ГК РФ устанавливает своеобразную нулевую очередь наследников, для которых наследство открывается только в отношении не выплаченных наследодателю средств к существованию (при их наличии);
к наследникам, указанным в п.1, применяются все положения о недостойных и обязательных наследниках, а также об ответственности по обязательствам наследодателя.
Поскольку, как отмечалось, бесспорное доказательство той или иной позиций обосновать невозможно, представляется необходимым либо легальное уточнение положений статьи 1183 ГК РФ, либо их официальное толкование.
Наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях. В судебной практике возник вопрос, включается ли транспортное средство, выданное бесплатно инвалиду войны, в наследственную массу после его смерти? Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2004 года (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 6 октября 2004 г.) в соответствии со ст. 1184 ГК РФ средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. На основании подп. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1995 года (в редакции от 6 мая 2003 года) "О ветеранах" выданное бесплатно инвалиду войны транспортное средство в случае его смерти может быть передано другому инвалиду, имеющему право на обеспечение транспортным средством, на условиях и в порядке, который определяется субъектом Российской Федерации. Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что если транспортное средство было передано инвалиду войны в собственность, в случае его смерти оно наследуется по правилам части третьей ГК РФ. Однако если автомобиль был передан инвалиду в пользование, то в случае его смерти транспортное средство, выданное инвалиду войны бесплатно, может быть передано другому инвалиду, имеющему право на обеспечение транспортным средством, на основании подп. 20 п. ст. 14 Федерального закона от 12 января 1995 года "О ветеранах".
В целях недопущения споров, связанных с судьбой имущества, предоставленного наследодателю на льготных условиях, статья 1184 ГК РФ устанавливает, что наследование такого имущества осуществляется на общих основаниях. Это означает, что оно входит в состав наследственной массы; получившие его наследники отвечают по долгам наследодателя; оно включается в расчет при определении обязательной доли.
Представляется необходимым дополнить 1184 ГК РФ статью положением, в соответствии с которым преимущественное право на получение указанного имущества в счет наследственной доли имеют наследники, нуждающиеся в подобном имуществе (например, если один из наследников ждет своей очереди на предоставление автомобиля с ручным управлением). При отсутствии положений о преимущественном праве суд, решая вопрос о разделе имущества между наследниками при отсутствии соглашения между ними, должен учитывать нуждаемость определенных наследников в каком-либо имуществе.
Статья 1185 ГК РФ - новелла ГК. Она выделяет особое имущество наследодателя - его награды - государственные награды, памятные и иные знаки и т.п.
Награды дифференцируются в зависимости от того, распространяется на них законодательство о государственных наградах или не распространяется. В последнем случае награды будут входить в состав наследственного имущества и наследоваться на общих основаниях.
Если же на награды законодательство о государственных наградах РФ распространяется, они в наследственную массу не входят. Их передача осуществляется в соответствии с указаниями, содержащимися в законах или иных правовых актах. Так, может быть установлено, что награды передаются ближайшим родственникам на хранение (а не в собственность), либо определенным музеям и т.д. Невключение наград в состав наследства означает, что, даже если наследники в качестве ближайших родственников их получат, они не будут отвечать по обязательствам наследодателя, а награды не будут учитываться при расчете обязательной доли.
Поскольку, как видно, такая дифференциация имеет большое значение, очень важно установление перечня наград, на которые распространяется законодательство РФ о государственных наградах, а также определение порядка их передачи конкретным субъектам.
Из действующего Положения о государственных наградах РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442 (в последующих редакциях) на поставленные (и другие) вопросы ответов не следует.
Безусловно, ст.1185 ГК РФ и законодательство, принятое к моменту введения ее в действие, должны быть усовершенствованы и приведены в соответствие друг с другом.
В конце данной главы следует сказать, что проблем правового регулирования в области наследования собственности граждан можно обозначить достаточно много, некоторые конкретные решения их будут приведены в заключении работы.
Заключение
В процессе проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения по совершенствованию гражданского законодательства в области наследования собственности в России.
1. В области наследования прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах, обществах и производственных кооперативах возникли следующие проблемы: в ст. 1176 ГК не указано, каким образом следует поступить, если имеется несколько наследников, претендующих на долю умершего в товариществе, отвечающих требованиям к полным товарищам.
Решение указанной проблемы видится во внесении изменений в редакцию п. 2 ст. 1176 ГК РФ в следующей редакции:
"2. В состав наследства вкладчика товарищества на вере входит его доля в складочном капитале этого товарищества. Наследник, к которому перешла эта доля, становится вкладчиком товарищества на вере. В случае, если имеется несколько наследников, претендующих на долю умершего в товариществе, отвечающих требованиям к полным товарищам, то доля умершего может быть передана наследникам, либо по частям с согласия остальных полных товарищей. При этом размер доли каждого наследника и порядок его определения устанавливаются в соответствии с законодательством о наследовании и учредительным договором товарищества".
2. В области наследования прав, связанных с участием в потребительском кооперативе можно выделить следующую проблему.
Статья 1177 ГК РФ распространяется на все виды потребительских кооперативов; в том числе императивной является норма о недопустимости отказа в приеме в члены потребительского кооператива наследника умершего члена кооператива. Данное правило не вызывает сомнений применительно ко всем видам кооперативов, кроме потребительских обществ, однако, оно противоречит Закону о потребительской кооперации, в п. 5 ст. 13 которого содержится норма о том, что в случае смерти пайщика его наследники могут быть приняты в потребительское общество, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества. Таким образом, учитывая верховенство ГК РФ по сравнению со специальным законом, следует внести изменения в п. 5 ст. 13 Закона о потребительских кооперативах, изложив его в следующей редакции:
"5. В случае смерти пайщика его наследники могут быть приняты в потребительское общество. В противном случае потребительское общество передает наследникам его паевой взнос и кооперативные выплаты в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Закона".
3. В области наследования предприятия существует следующий, на мой взгляд, недостаток:
неясен вопрос о порядке действий в случаях, когда предпринимателями являются одновременно несколько наследников, между которыми какие-либо договоренности отсутствуют.
Решение указанной проблемы видится во внесении изменений в статью 1178 ГК РФ, в которую рекомендуется добавить часть третью в следующей редакции:
"В случае, когда предпринимателями являются одновременно несколько наследников, между которыми какие-либо договоренности отсутствуют, либо если наследник-непредприниматель будет зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя предприятие поступает в их общую долевую собственность.
4. В области наследования имущества крестьянского (фермерского) хозяйства можно выделить следующее:
Статья 1179 ГК РФ не регламентирует порядок действий, когда членами хозяйства являются одновременно несколько наследников. Для устранения этого пробела можно рекомендовать внести изменения в статью 1179 ГК РФ, дополнив ее пунктом 4 следующего содержания:
"4. В случае, когда членами хозяйства являются одновременно несколько наследников, наследственная часть в имуществе крестьянского хозяйства должна поступить в их общую долевую собственность, если они не придут к иному соглашению. В случае, если наследники не пожелают стать членами хозяйства, компенсация выплачивается согласно порядку, установленному п. 2 ст. 1179 ГК РФ".
5. В области наследования вещей, ограничено оборотоспособных, выявлена следующая проблема:
Статья 1180 ГК РФ не упоминает о ситуациях, когда в составе наследственной массы обнаруживается имущество, исключенное из оборота. Для устранения этого пробела можно рекомендовать дополнить статью 1180 ГК РФ пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случае обнаружения в наследственной массе имущества, изъятого из оборота, оно подлежит передаче в собственность Российской Федерации".
6. В области наследования земельных участков отметим следующую проблему.
Спорный вопрос о наследовании земельного участка в случае, когда наследодатель никаких действий для получения земли в собственность не предпринимал, а владел участком на праве постоянного пользования. Поскольку наследники могут не иметь возможности арендовать участок либо купить его в собственность, "за наследником как по завещанию, так и по закону следует признавать право либо бесплатно приватизировать участок, которым умерший владел на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо (исходя из общего принципа: кто вправе на большее, то вправе и на меньшее) переоформить его на себя на праве пожизненного наследуемого владения".
Решение указанных проблем видится в дополнении ст. 1181 ГК РФ абзацем третьим следующего содержания:
"В случае, если на момент смерти наследодателем производилось оформление права собственности на земельный участок, то оформление земельного участка в собственность производится наследником (наследниками) в свою собственность (общую долевую собственность при наследовании несколькими наследниками). В случае, если наследодатель не совершал действий для получения земли в собственность, а владел участком на праве постоянного пользования, то за наследником как по завещанию, так и по закону признается право либо бесплатно приватизировать участок, которым умерший владел на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо переоформить его на себя на праве пожизненного наследуемого владения".
7. В качестве недостатка правового регулирования наследования невыплаченных сумм можно отметить то, что статья 1183 ГК РФ не упоминает лиц, которых наследодатель обязан был содержать в силу закона, но не содержал (например, бывший супруг). Представляется необходимым включить данную категорию субъектов в перечень лиц, имеющих право на получение указанных выплат. Для этого можно рекомендовать изложить пункт 1 ст. 1183 ГК РФ в следующей редакции:
"1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали, а также лицам, которых наследодатель обязан был содержать в силу закона, но не содержал".
8. В области наследования имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях представляется необходимым дополнить 1184 ГК РФ статью положением, в соответствии с которым преимущественное право на получение указанного имущества в счет наследственной доли имеют наследники, нуждающиеся в подобном имуществе (например, если один из наследников ждет своей очереди на предоставление автомобиля с ручным управлением). При отсутствии положений о преимущественном праве суд, решая вопрос о разделе имущества между наследниками при отсутствии соглашения между ними, должен учитывать нуждаемость определенных наследников в каком-либо имуществе.
9. В области наследования государственных наград, почетных и именных знаков существует проблема несоответствия законодательства о государственных наград, почетных и именных знаков гражданскому законодательству. Решение указанной проблемы видится в приведении в соответствие указанных норм.
Список литературы
1. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1 // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2 // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 411.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 3 // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
5. Семейный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2955.
7. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст. 357.
8. Гражданский кодекс РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406 (утратил силу).
9. Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» № 147-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
10. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР» № 51-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 21. Ст. 2060.
11. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ // СЗ РФ. 2001. №52. ст. 4920
12. Федеральный закон «Об оружии» № 150-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.
13. Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» № 125-ФЗ// СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.
14. Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» № 5351-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. Ст. 1242. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 3032.
15. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о государственных наградах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 18.
16. Инструкция Министерства юстиции СССР «О порядке удостоверения завещаний главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами больниц, других стационарных лечебно-профилактических учреждений, санаториев, а также директорами и главными врачами домов для престарелых и инвалидов» // Российская газета. 2000. № 11.
17. Инструкция Министерства юстиции СССР «О порядке удостоверения завещаний и доверенностей командирами (начальниками) воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений» // Российская газета. 2000. № 11.
2. Материалы судебной практики
18. Определение Конституционного Суда РФ «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Куркиной Елены Анатольевны на нарушение ее конституционных прав ст. 535 ГК РСФСР» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2000. № 2.
19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1991. № 7.
20. Постановление Пленума Верховного Суда СССР № 6 «О судебной практике по делам о наследовании» // Российская газета. 2001. № 2.
21. Решение Верховного Суда РФ № ГКПИ 98-358 «О заявлении о признании недействительным части Положения о льготах реабилитированным лицам»//Российская газета. 2001. № 2.
22. Обзор судебной и нотариальной практики Московской области по применению законодательства при рассмотрении вопросов, возникающих из наследственного права, а также отдельных видов договоров по передаче имущества в собственность. М., 2003
3. Научная литература
23. Акатов А.А. Социальная справедливость и право наследования, Саратов, 1988., С. 5-9.
24. Антимонов Б.С., Советское наследственное право. М., 1955. С.16-23.
25. Барщевский М.Ю. Наследственное право, Москва, 2006., С.2-388.
26. Братчикова Н.В. Новые правила совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках // "Адвокат", 2002, N 1., С.44-48.
27. Булаевский Б.А. и др. Наследственное право (под ред. К.Б. Ярошенко). - "Волтерс Клувер", 2005, С. 78.
28. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995., С.472-492. Указ.соч. С. 488-492.
29. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследование по закону и завещанию. М., 2000., С.24-289.
30. Ведомости ВС СССР. 1945.№15
31. Гарин И, А. Таволжанская Выделение супружеской доли из наследственной массы: право или обязанность?//"Российская юстиция", N 9, сентябрь 2003., С.27
32. Гордон М.В. Наследование по закону и по завещанию. М., 1967, С.78-115.
33. Гойхбарг А.Г. Хозяйственное право РСФСР.Т.1.
34. Гражданское право: Учебник. Ч.3/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К.Толстого. М., 2005, С.607-770.
35. Гришаев С.П. Наследственное право. М., 2005, С. 18, 56.
36. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. М., 2004, С.589-698.
37. Гурова Е., Барщевский М.Ю. Завещательный отказ//Журнал «Советская юстиция». № 8, 1980, С.72-80.
38. Евдокимова Т. Споры связанные с принятием наследства// Журнал «Советская Юстиция». № 10, 1985, С.102-109.
39. Институты собственности и проблемы наследства//Журнал «Государство и право» № 1, 1992, С.28-36.
40. Качур Н., Баукина Е., Богданова И. Наследование выморочного имущества//"Российская юстиция", N 10, октябрь 2003., С.59-63.
41. Кияшко В. Наследование сумм невыплаченных пенсий//"Российская юстиция", N 11, ноябрь 2002, С.56-79.
42. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть третья / Под общ. ред. А.П. Сергеева. М., 2004, С.495-598.
43. Корнеева И.Л. Наследственное право РФ: Учеб. пособие. М., 2003. С.5-9.
44. Крылова З. Новеллы наследственного права в части третьей ГК РФ//"Российская юстиция", N 3, март 2002, С.89.
45. Маковский А.Л. Развитие кодификации гражданского законодательства (гл.. IV)\\М., 1968 С. 123-124, 139-141.
46. Маковский А.Л. Нормы наследственного права в проекте нового Гражданского кодекса\\ РГ.1997. 8 февраля.
47. Мананников О. Споры о наследстве// "эж-ЮРИСТ", N 8, февраль 2003, С.69-73.
48. Микрюков В. Пределы обременения наследственных прав завещательным отказом//"Российская юстиция", N 1, январь 2004, С.102-104.
49. Никифоров А.В. Наследство. М., 2006.С.2-360.
50. Никитюк П.С. Наследственное право и наследственный процесс, Кишинев, 1973. С.37.
51. Неволин К. История российских гражданских законов. Т.3.СПБ., 1851.С.294, 295, 343-344, Указ. соч.. С.346-355., 325-340.
52. Никольский В. Об основных моментах наследования. М., 1871.С.7.
Немков А.М. Очерки истории наследственного права. Воронеж 1979, С.11-175.
53. О наследовании по закону акций умершего акционера (Выпуск 16, июнь 1995, С.68-70).
54. О правах наследников участника ООО (Выпуск 8, апрель 1996, С.67-89.)
55. Оленин А. Наследственное право//"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 41, 42 октябрь 2003, С.81-86.
56. Павлова Е. Наследование интеллектуальной собственности.//Закон. 2001. N 4, С.73-84.
57. Пиляева В.В. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть третья. М., 2004. С.498-552.
58. Порядок продления срока для принятия наследства (Выпуск 22, ноябрь 1997, С.67.)
59. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч.2.М., 2003.С. 281-283.
60. Ростовцева Н.В. О некоторых новеллах наследственного права. К принятию третьей части Гражданского кодекса РФ//"Журнал российского права", N 3, март 2002, С.49-57.
61. Рубанов А.А. Наследство в международном частном праве. Москва, 1996. С.119.
62. Рясенцев В.А. Наследование по закону и по завещанию в СССР, Москва, 1972.С.289.
63. Садовский П. Наследование интеллектуальной собственности//"эж-ЮРИСТ", N 23, июнь 2005, С.92-108.
64. Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву: Серия "Классики российской цивилистики". - М., 1997, С.448.
65. Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Елисеев И.В. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части 3 (постатейный). М., 2004. С.180-290.С
Подобные документы
Положение о наследовании в России. Понятие предмета и система наследственного права. Субъекты наследственных правоотношений. Особенности наследования отдельных видов имущества. Наследование вещей с ограниченной оборотоспособностью и земельных участков.
дипломная работа [85,6 K], добавлен 12.05.2009Основные категории наследственного права, механизмы и особенности наследования по закону. Круг наследников по закону, особенности наследования имущества отдельными категориями граждан. Способы и сроки принятия наследства, оформление наследственного права.
курсовая работа [48,7 K], добавлен 15.10.2014Правовое регулирование отношений по переходу имущества и имущественных прав в порядке наследственного правопреемства. Раздел наследственного имущества. Порядок раздела имущества и выплаты компенсации. Раздел общей собственности.
реферат [18,2 K], добавлен 20.09.2006Основные категории наследственного права, механизмы и особенности наследования по закону, круг наследников по закону. Характеристика особенностей наследования отдельных видов имущества. Механизм принятия наследства и оформления наследственного права.
курсовая работа [59,9 K], добавлен 31.03.2011Теоретико-правовые основы наследования по закону: субъекты наследования по закону и недостойные наследники. Правовое регулирование наследственных отношений, возникающих на основе завещания. Проблемы современного наследственного законодательства.
дипломная работа [174,8 K], добавлен 01.11.2015Значение норм наследования, как одного из основных гражданско-правовых механизмов государства, гарантирующих стабильность имущественных отношений в обществе. Анализ законодательства РК, регулирующего отношения по наследованию отдельных видов имущества.
курсовая работа [41,3 K], добавлен 05.08.2015Правовая природа института наследования. Юридическая сущность наследственного правопреемства. Правовое регулирование наследственных прав и наследственного имущества. Понятие завещания как особого вида сделки. Правовой механизм составления завещания.
дипломная работа [89,0 K], добавлен 19.05.2009Понятие, сущность и субъекты наследственных правоотношений. Гражданский кодекс РФ как основной источник права, содержащий нормы наследственного правоотношения. Особенности наследования по закону и по завещанию. Наследования отдельных видов имущества.
курсовая работа [725,2 K], добавлен 18.06.2015Общие положения наследственного права, основания возникновения и принципы наследственных отношений, субъекты при наследовании. Проблемы правового регулирования, особенности наследования, исполнение и формы завещания, признание завещания недействительным.
курсовая работа [65,4 K], добавлен 27.04.2010Состояние института наследственного права в России. Обеспечение защиты наследственных норм, судебная практика получения имущества по поручению в государстве. Новеллы в действующем законодательстве, проблемы наследования по завещанию и пути их решения.
курсовая работа [39,0 K], добавлен 07.04.2011