Понятие уголовно-правовой статистики
Сущность уголовно-правовой статистики: отрасли, методы, функции. Изучение количественной стороны преступности, судимости и деятельности государственных органов по борьбе с преступностью. Метод статистических наблюдений и единый учёт преступлений.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 14.04.2011 |
Размер файла | 51,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
уголовный правовой статистика преступление
Введение
1.Общеее понятие уголовно правовой статистики
2. Отрасли и методы уголовно-правовой статистики
3. Статистическое наблюдение как основной метод сбора первичной информации
3.1 Организация статистического наблюдения
3.2 Формы, виды и способы статистических наблюдений
3.3 Единичный учет преступлений
3.4 Социологические методы сбора статистических данных
4. Статистическая сводка и группировка
Заключение
Список литературы
Введение
Уголовная статистика является составляющим элементом юридической науки и представляет собой один из важнейших методов изучения социально-правовых явлений. Юристы любой специализации, и в частности уголовно-правовой, в своей практической деятельности имеют дело не только с конкретными юридическими фактами, но с массовыми юридически значимыми явлениями и процессами, статистический анализ которых необходим для повышения эффективности их профессиональной деятельности.
Развитие общей теории статистики в мире и России предопределило становление практической статистики или статистического учёта преступности, иных правонарушений, судимости, количества заключённых, деятельности правоохранительных органов, гражданско-правовых фактов и других явлений и процессов, характеризующих юридическую деятельность в самом широком понимании этого слова. В разных странах это происходило по-своему.
Но повсюду регистрируются две общие тенденции:
1) совершенствование, детализация, углубление и уточнение статистического учёта юридически значимых фактов;
2) доминирование уголовно-правового учёта и отчётности.
Наиболее детальные, хорошо разработанные и относительно сопоставимые статистические показатели в отдельных странах и мире в целом имеются, как правило, о преступности;
Статистика преступности свидетельствует, что рост преступности, характеризующийся интенсивной криминализацией общества, превращается в реальную угрозу для страны, ее социально-экономического развития и внутренней безопасности.
В этом заключается актуальность задействования всех резервов эффективного социального контроля над преступностью, в том числе и имеющих существенный потенциал в этом направлении статистических методов, которыми располагает уголовно -правовая статистика.
1.Общеее понятие уголовно правовой статистики
Под уголовной статистикой понимается наука, основанная на принципах общей теории математической статистики и изучающая количественную сторону массовых юридических явлений и процессов с целью раскрытия их качественного содержания, а также тенденций и закономерностей развития в конкретных условиях места и времени.
В данном определении отображено несколько признаков, характеризующих уголовную статистику как науку.
Во-первых, уголовная статистика основывается на принципах математической статистики.
Математической основой любой отрасли статистики, в том числе и уголовной, является закон больших чисел, который гласит о том, что статистические закономерности формируются и отчётливо проявляются лишь в массовом процессе и при достаточно большом числе единиц изучаемой совокупности.
Применительно к правоохранительной сфере закон больших чисел означает, что выявить закономерности причин преступности, отдельных преступлений и правонарушений можно при изучении большого числа такого рода деяний, в результате чего эти закономерности становятся устойчивыми и с определённой степенью вероятности прогнозируемыми.
Во-вторых, важной характеристикой уголовной статистики является сложная взаимозависимость количественных и качественных показателей. Понимание таких взаимосвязей позволяет не только судить о распространённости того или иного вида преступлений, а выявлять их связь с реальной социально-экономической обстановкой в стране, с эффективностью борьбы с этими преступлениями.
В-третьих, необходимо всегда учитывать, что ценность статистической информации во многом определяется конкретностью выявляемых показателей, что напрямую связано с привязкой их к определённому месту и времени.
2. Отрасли и методы уголовно-правовой статистики
Уголовная или уголовно-правовая статистика изучает количественную сторону преступности, судимости и деятельности государственных органов по борьбе с преступностью, предупреждению преступных проявлений и исправлению правонарушителей.
Она имеет в своём составе следующие отрасли:
а) Статистику предварительного расследования, учитывающую преступность и деятельность органов предварительного расследования (количество зарегистрированных преступлений, совершивших их лиц, количество задержанных, количество возбуждённых уголовных дел, сроки расследования, раскрываемость, количество возвращённых на дополнительное расследование дел и другие показатели);
б) Статистику уголовного судопроизводства, охватывающую учёт судимости и деятельности судов (количество рассмотренных уголовных дел, осуждённых, освобождённых от уголовной ответственности и наказания, оправданных, меры наказания, работу кассационной и надзорной инстанций, мировых судей и т.п.).
в) статистику исполнения приговоров, включающую учёт деятельности прокуратуры по надзору за местами лишения свободы и исправительными учреждениями, а также работу судов по условно-досрочному освобождению и замене наказания более мягким (учёт осуждённых заключённых, подследственных заключённых, по срокам наказания, срокам содержания под стражей, видам преступлений и другим показателям).
В настоящее время в качестве самостоятельной отрасли или подотрасли выделяется криминологическая статистика, которая тесно связана с уголовно-правовой и рассматривается как часть криминологии, изучающая количественные характеристики преступности, её причин, личности преступника и профилактической деятельности.
Указанные характеристики в большинстве своём лежат как в рамках, так и за рамками уголовно-правовой статистики, особенно такие, как латентная преступность, причинная обусловленность преступности и отдельных преступлений, процесс формирования личности преступника и мотивации преступного поведения, деятельность субъектов профилактики, которые не относятся к правоохранительным органам.
Один из разделов криминологической статистики - виктимологическая статистика, т.е. статистика о жертвах преступлений или потерпевших от преступлений и их роли в генезисе преступлений.
Особое место в криминологической статистике составляют также сведения о безнадзорности и беспризорности детей, наркомании, токсикомании, пьянстве и алкоголизме, проституции, венерических болезнях и других фоновых явлениях, определяющих преступность, которые традиционно относились к моральной статистике.
Методами уголовной статистики, являются способы познания реальной действительности.
Ориентируясь на философские категории - случайности и необходимости, количества и качества, взаимосвязи и развития юридических явлений, уголовная статистика разрабатывает свои собственные методы.
К методам уголовной статистики относятся:
1) массовое статистическое наблюдение;
2) сводка и группировка данных, полученных в результате массового статистического наблюдения;
3) статистический количественный анализ сведённых и разгруппированных показателей;
4) всесторонний качественный анализ статистических материалов.
1. Метод массового статистического наблюдения заключается в изучении большого количества правонарушений, что позволяет выявить объективные закономерности в сфере преступлений, в правоприменительной деятельности судов, прокуратуры, милиции и других правоохранительных органов. Для получения объективных результатов статистическое наблюдение должно охватывать либо всю (генеральную) совокупность изучаемых явлений, либо такую её часть, которая была бы достаточно представительной (репрезентативной) и позволяла бы сказать, что результаты, выявленные на основе неполных данных, имеют определённую погрешность.
2. Сводка и группировка данных наблюдения - следующий метод (этап) уголовной статистики. Его сущность заключается в сведении и группировке данных, полученных путём статистического наблюдения, по тем или иным признакам, для того чтобы каждая группа представляла собой определённую качественную однородность. Например, совокупность изученных преступлений группируется по объектам посягательства (против личности, экономики, государства и др.), по содержанию мотивации (корыстные, насильственные и т.д.) или по субъектам преступлений (полу, возрасту, социальному положению, прежней судимости). Сводка и группировка данных позволяет увидеть структуру изучаемых явлений, их сходства и различия. Данный метод позволяет увидеть единство количественного и качественного в той или иной совокупности.
3. Статистический количественный анализ позволяет выявить закономерности и взаимозависимости массовых правовых, криминологических и социологических явлений. Результаты статистического
исследования на этом этапе выражаются в процентах, коэффициентах, индексах и других обобщающих показателях, не включающих в себя частные, индивидуальные или случайные отклонения. В них раскрываются основные тенденции, типичные черты, корреляции и характеристики статистических показателей.
4. Всесторонний качественный анализ правовых количественных явлений применяется на всех этапах статистического исследования. Он предполагает глубокое уяснение сущности анализируемых процессов на базе теоретических положений уголовного права, криминологии и других отраслей права с последующим углублением их теории и совершенствованием юридической практики.
Перечисленные методы, образуя единый комплекс статистических исследований, часто называют этапами в статистической работе, поскольку применяются на практике друг за другом, а в качестве исходных данных берут результаты предыдущего этапа исследования.
3. Статистическое наблюдение как основной метод сбора первичной информации
3.1 Организация статистического наблюдения
Статистическое наблюдение является одновременно и методом уголовной статистики и первым этапом изучения юридически значимых статистических показателей.
Оно представляет собой научно- организованный по единой программе учёт необходимых фактов о преступности и сбор, полученных на основе этого учёта, массовых первичных данных в определённую совокупность.
Статистическое наблюдение включает в себя следующие этапы:
1) определение целей статистического наблюдения;
2) выбор объекта наблюдения;
3) установление единиц наблюдения, совокупности, измерения;
4) составление программы наблюдения.
1. Цели статистического наблюдения могут быть самыми разными. Они вытекают из реальных социально-правовых потребностей правоохранительных и других юридических учреждений или государства в целом. Например, отслеживание уровня учтённой преступности, раскрываемости, судимости и общего числа заключённых составляет базу данных, на основе которой организуется борьба с преступностью и оценивается безопасность общества. Другие, более детальные или частные сведения о преступности или судимости, собираются в связи с возникающими задачами.
2. Выбор объекта наблюдения зависит от поставленных целей и включает в себя совокупность социально-правовых отношений, которые следует изучить для достижения поставленных целей.
Например, если цель наблюдения - выработка более эффективной борьбы с коррупцией среди государственных служащих, то объектом наблюдения может быть совокупность социально-правовых отношений в сфере государственной службы: уровень совершаемых коррупционных действий, фактическая доля их выявления правоохранительными органами, обстоятельства латентности коррупции, причины и условия, способствующие коррупции государственных служащих, удельный вес коррупционеров, которые несут реальную уголовную ответственность за свои действия, уровень криминализации реальных коррупционных действий и т.д.
3. Единицей наблюдения обычно именуется тот источник, откуда должна быть получена первичная статистическая информация. Например, отделение милиции, районная или городская прокуратура, районный суд и т.д.
Единицей совокупности считается первичный неделимый элемент изучаемой совокупности, признаки которого необходимо зарегистрировать в процессе наблюдения.
Например, к таким элементам относятся преступление, преступник, потерпевший, истец, ответчик и т.д. Сумма этих элементов образует совокупность преступлений, преступников, причин преступлений и др.
Единица измерения показывает, в каких величинах учитываются изучаемые уголовной статистикой социально-правовые явления.
Например, в статистической отчётности органов уголовной юстиции в качестве единиц измерения преступности применяют три показателя:
1) уголовное дело (следственное или судебное производство);
2) преступление (по видам);
3) субъект преступления (по лицам) - подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осуждённый, заключённый.
Изучая юридически важные явления, необходимо учитывать важное требование статистического наблюдения - сопоставимость единиц измерения, поскольку нельзя сопоставлять преступность, измеренную, например, в преступлениях и лицах, так как один человек может совершить
несколько преступлений, а группа лиц - одно преступление.
4. Программа статистического наблюдения представляет собой перечень чётко сформулированных вопросов, на которые должны быть получены достоверные ответы в процессе проведения наблюдения.
Содержание программы определяется целями и спецификой объекта наблюдения. Правильно составленная программа наблюдения и обеспечение проверки полученных данных являются залогом успеха в осуществлении оперативного и эффективного статистического наблюдения.
3.2 Формы, виды и способы статистических наблюдений
В практике уголовной статистики выделяют две основные формы статистического наблюдения.
1. Официальные учёт и отчётность, организуемые в юридических учреждениях в качестве их функциональной деятельности. Даная форма является основной формой статистического наблюдения. Официальный государственный учёт и отчётность во всех сферах жизнедеятельности общества, в том числе и юридической, контролируются Федеральной службой государственной статистики России. Все формы государственной статистической отчётности обязательно утверждаются этим органом.
Наряду с этим существует ведомственная отчётность, утверждаемая руководством этих ведомств (например, форма статистических документов, заполняемых в следственном комитете (СК) при прокуратуре РФ, утверждается генеральным прокурором РФ).
Централизованная система учёта и отчётности в стране является одним из важнейших рычагов государственного управления и руководства экономическим, политическим и правовым регулированием, поэтому учёт и отчётность формируются на основе общих принципов и по единой методике.
2. Специально организованные статистические обследования, проводимые в стране, регионах, различных ведомствах, а также в юридических учреждениях. Эта форма позволяет собрать сведения, которых нет в официальном учёте и отчётности. К этой форме прибегают тогда, когда цели и задачи правового статистического наблюдения требуют изучения показателей, не охваченных официальной статистической отчётностью.
Например, при изучении преступности и её причин может возникнуть необходимость выяснить степень доверия и отношение населения к правоохранительным органам, с одной стороны, и характер опоры самих органов на помощь населения, с другой стороны.
При изучении личности преступников может появиться необходимость в более глубоком исследовании их правосознания, характера потребностей, жизненных интересов и др. Эти сведения собираются при специальном изучении уголовных дел, анкетных опросов самих преступников, сотрудников правоохранительных органов и другими способами.
В основу видового деления статистических наблюдений положены два критерия:
1) непрерывность учёта юридически важных фактов во времени;
2) полнота охвата единиц изучаемой совокупности.
1. По непрерывности учёта фактов во времени статистические наблюдения могут быть текущими, периодическими и единовременными. Как правило, большая часть статистических показателей учитывается непрерывно, по мере поступления их из первичных единиц наблюдения (органов внутренних дел, прокуратуры). Результаты текущего наблюдения подытоживаются в конце каждого отчётного периода (месяца, квартала, года) и предоставляются в обобщённом виде. Также в качестве периодического наблюдения можно понимать такое наблюдение, которое осуществляется один раз за
какой-то определённый период времени. Единовременное наблюдение представляет собой подытоживание результатов наблюдений за очень продолжительный интервал времени, например, определение динамики количества убийств в России за период времени с 1950 по 2000 гг. С другой стороны под единовременным наблюдением можно понимать однократное измерение статистического показателя за всё время наблюдений.
2. По полноте охвата единиц совокупности наблюдение может быть сплошным и не сплошным.
Сплошное наблюдение в статистике - это полный учёт единиц совокупности. Например, полный учёт всех известных преступлений или административных правонарушений, совершённых в городе, республике и т.д. Полное наблюдение наиболее достоверно и надёжно, но его можно осуществить лишь по ограниченному числу признаков. В целях повышения оперативности в борьбе с правонарушениями в короткий срок часто требуются такие сведения, которых нет в официальной отчётности и получение которых сплошным способом занимает длительный период времени и представляется сложным. В таких случаях прибегают к не сплошному наблюдению.
Не сплошное наблюдение - вид наблюдения, который изучает какую-то определённую часть единиц совокупности и позволяет получить в определённой степени надёжные и достоверные данные.
Не сплошное наблюдение бывает:
а) монографическим;
б) обследованием основного массива;
в) социологическим;
г) выборочным.
Монографический способ применяется для глубокого изучения единичных, но типичных в криминологическом или социально-правовом плане объектов. Например, при изучении преступности в городе производится криминологическое обследование предприятия, в котором наблюдается высокий уровень экономических преступлений и правонарушений или, наоборот, где установлен высокий уровень правопорядка.
Обследование основного массива представляет собой сбор данных из наиболее крупных или комплексных единиц наблюдения. Например, при изучении криминологической обстановки в регионе для углублённого статистического наблюдения отбираются два-три города (района), которые по определённым показателям (численности населения, промышленному и культурному развитию, уровню преступности и правонарушаемости, деятельности правоохранительных органов и судов) являются наиболее характерными и важными. На основе их изучения можно сделать общие выводы по региону.
Проводя подобные исследования необходимо учитывать тот факт, что для некоторых выводов представительность основного массива может быть недостаточной, чтобы судить о городе, регионе или стране.
Социологический способ осуществляется в форме специально организованных статистических обследований и имеет целью собрать сведения, не имеющиеся в соответствующих учреждениях и их официальных документах. С технической точки зрения социологический способ в основном заключается в заполнении специально разработанных анкет, реже - интервьюирования.
Анкеты могут заполняться как самим опрашиваемым, так и специальными лицами во время беседы с опрашиваемым или на основании изучения необходимых документов (уголовных дел, приговоров и др.).
При соблюдении соответствующих процедур данный способ статистического наблюдения может быть достаточно надёжным и представительным, при его проведении можно относительно точно рассчитать ту погрешность, которая образуется при не сплошном наблюдении в отличие от сплошного.
Выборочный способ позволяет с бoльшей надёжностью, чем другие способы не сплошного наблюдения, проводить изучение статистических данных, рассчитывать необходимые пределы точности и вводить соответствующие поправки в полученные результаты.
В конкретных социально-правовых и криминологических исследованиях организационные формы (официальная отчётность и специально организованное обследование), виды (сплошное и не сплошное) и способы (выборочное, изучение основного массива, анкетное, монографическое) статистического наблюдения, как правило, сочетаются, образуя комплексное статистическое наблюдение.
3.3 Единичный учет преступлений
Единый учёт преступлений представляет собой государственную систему, устанавливающую единый порядок организации приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, а также учёта преступлений, лиц их совершивших и уголовных дел.
Сообщения о преступлениях принимаются судами, органами СК при Прокуратуре РФ, внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Государственной противопожарной службы, а также таможенными органами и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Непосредственная организация приёма сообщений о преступлениях в выше перечисленных органах осуществляется руководителями этих органов.
Должностными лицами, правомочными осуществлять приём сообщений о преступлениях и оформлять их в соответствии с требованиями УПК РФ, являются дознаватели, следователи, а также судьи (в отношении заявлений потерпевших или их законных представителей по уголовным делам частного обвинения, а также устных сообщений о преступлениях, сделанных в ходе судебного разбирательства).
Должностное лицо, принявшее сообщение о преступлении обязано выдать заявителю под роспись талон о принятии этого сообщения с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Далее, данное или другое уполномоченное принимать сообщения о преступлениях лицо, обязано принять меры к незамедлительной регистрации принятого сообщения в книге регистрации сообщений.
После принятия сообщения о преступлении руководители соответствующих органов, с учётом своей компетенции организуют проверку сообщений о преступлениях, принятых ими лично, при непосредственном их прибытии на место происшествия, а также при изучении докладываемых им в установленном порядке зарегистрированных сообщений, в том числе, по которым были приняты меры неотложного реагирования:
- по предотвращению и пресечению преступления;
- установлению и преследованию "по горячим следам" лиц, совершивших преступления, с целью их задержания;
- производству отдельных следственных действий по закреплению следов преступления;
- введению в действие специальных планов по обнаружению и задержанию лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление и др.
Если при проверке поступившего и зарегистрированного сообщения о преступлении будет установлено, что с учётом территориальности оно подлежит передаче в другой орган по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения - в суд, орган дознания, дознаватель, следователь, а также иное должностное лицо, уполномоченное осуществлять приём и проверку сообщений о преступлениях, обязано вынести постановление о передаче сообщения по подследственности или постановление о передаче сообщения в суд.
Орган дознания, дознаватель, следователь или руководитель следственного органа, осуществив проверку сообщения о преступлении, выносит один из ниже перечисленных документов, после чего составляет учётные документы на все выявленные преступления независимо от того, квалифицированы они по одной или нескольким статьям УК РФ.
Основаниями учёта преступлений являются:
- постановление о возбуждении уголовного дела;
- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
- постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела (уголовного
преследования) и о возобновлении производства по уголовному делу, ранее прекращённому со снятием
преступления с учёта;
- постановление о принятии уголовного дела к производству, поступившего по подследственности, по которому преступления ранее были учтены в другом ИЦ и подлежат там снятию с учёта;
- постановление о выделении уголовного дела о ранее неучтённом преступлении из другого уголовного дела;
- постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого по нереабилитирующим основаниям по ранее неучтённому преступлению;
- обвинительный приговор суда по делу частного обвинения и др.
Учётные документы в течение суток (за исключением выходных и праздничных дней) с момента принятия надзирающим прокурором процессуального решения по уголовному делу направляются
лицом, производящим предварительное расследование, в регистрационно-учётные подразделения, которые учитывают преступления и в течение суток направляют все поступившие учётные документы в ИЦ. Допускается направление учётных документов на магнитных носителях либо по электронным каналам связи одновременно с направлением бумажного носителя почтой. ИЦ обязаны незамедлительно учесть все поступившие учётные документы, при этом не вправе отсрочивать или исключать из учёта поступившие учётные документы. На основе обработки учётных документов ИЦ формируют статистическую отчётность о состоянии преступности с последующим её направлением в ГИАЦ МВД России. После обобщения статистических сведений за отчётный год по всем субъектам учёта показатели статистической отчётности корректировке в ИЦ и ГИАЦ МВД
России не подлежат
Основаниями учёта лиц, совершивших преступления являются:
- обвинительное заключение (акт);
- обвинительный приговор по делу частного обвинения, вступивший в законную силу;
- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (по нереабилитирующим основаниям);
- постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (по
нереабилитирующим основаниям).
Основаниями учёта уголовных дел являются следующие процессуальные решения:
- о возбуждении уголовного дела;
- о соединении уголовных дел;
- о продлении сроков расследования;
- о приостановлении предварительного следствия;
- о выделении уголовного дела в отдельное производство в отношении одного или нескольких обвиняемых при наличии признаков преступления, не связанного с расследуемым уголовным делом;
- о передаче уголовного дела по подследственности;
- о прекращении уголовного дела;
- об утверждении прокурором обвинительного заключения (акта) и др.
Уголовное дело должно быть зарегистрировано по месту производства предварительного расследования в течение суток после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела и согласования его с прокурором или поступления по подследственности или подсудности.
Орган дознания, следователь одновременно с представлением учётного документа на преступление получает в регистрационно-учётном подразделении порядковый номер уголовного дела.
Учётными документами, служащими для сбора и систематизации сведений об объектах учёта, подлежащих отражению в статистической отчётности, являются статистические карточки, журналы учёта, талон-уведомление о передаче уголовного дела по подследственности, представленные в электронном виде документы и иные материальные носители, отражающие количественное значение сведений об объектах учёта.
Для обеспечения формирования государственных и ведомственных статистических показателей (статистического учёта) используются следующие статистические карточки или документы первичного учёта (ДПУ):
- на выявленное преступление (форма № 1);
- о результатах расследования преступления (форма № 1.1);
- на лицо, совершившее преступление (форма № 2);
- о движении уголовного дела (форма № 3);
- о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (форма № 4);
- о потерпевшем (форма № 5);
- о результатах рассмотрения дела судом первой инстанции (форма № 6);
- приложение к статистической карточке формы № 6 на преступление по делу частного обвинения.
Для присвоения номера уголовному делу, фиксирования основных сведений об объектах учёта, а также обеспечения контроля за полнотой учёта используются следующие журналы:
- единый журнал учёта преступлений, лиц, их совершивших, и движения уголовных дел (ведётся в регистрационно-учётных подразделениях ОВД, СК при Прокуратуре РФ и др.);
- контрольный журнал учёта преступлений, лиц, их совершивших, и движения уголовных дел (ведётся в ИЦ).
Статистические карточки форм № 1, 3, 4, 5 состоят их двух разделов, а форм № 1.1, 2 - из трёх разделов.
Под заголовком статистической карточки, перед разделами, расположены самостоятельные реквизиты 1 и 2. Раздел 1 заполняется сотрудником регистрационно-учётного подразделения, реквизиты 1 и 2 и раздел 2 - лицом, ведущим расследование уголовного дела или разрешившим материал, а раздел 3 - начальником правоохранительного (правоприменительного) органа на основании информации о результатах проведения оперативно-розыскных и иных мероприятий.
Лицо, производившее расследование уголовного дела, заполняет статистическую карточку, подписывает и передаёт её в регистрационно-учётное подразделение для внесения сведений в Единый журнал и последующего направления в ИЦ.
Заполнение реквизитов ДПУ производится вписыванием текстовой информации от руки либо путём подчеркивания соответствующего значения реквизита с дублированием этого значения в размещённых в правой стороне ДПУ кодовых полях (там, где это предусмотрено).
При заполнении ДПУ используются разрабатываемые ГИАЦ МВД России следующие справочники:
- справочник № 1 - Классификатор отраслей;
- справочник № 2 - Место совершения преступления;
- справочник № 3 - Предмет преступного посягательства или незаконного оборота;
- справочник № 4 - Оружие, боеприпасы и взрывчатые материалы;
- справочник № 5 - Национальности;
- справочник № 6 - Страны (государства);
- справочник № 7 - Валюта;
-справочник № 8 - Наркотические средства, психотропные, сильнодействующие,
одурманивающие вещества, инструменты и оборудование, прекурсоры;
- справочник № 9 - Социальное положение потерпевших и лиц, совершивших преступления;
- справочник № 10 - Должностное положение потерпевших и лиц, совершивших преступления;
- справочник № 11 - Организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов;
- справочник № 12 - Способ совершения преступления;
- справочник № 14 - Служба, установившая лицо;
- справочник № 15 - Дополнительная характеристика преступления;
- справочник № 16 - Решение, принятое по уголовному делу.
Значение реквизита справочника в виде кода указывается в соответствующем кодовом поле ДПУ.
Содержание заполненных реквизитов ДПУ должно полностью соответствовать имеющимся в уголовном деле материалам. Исправления, внесённые в ДПУ, должны в обязательном порядке заверяться подписью с указанием фамилии лица, их производившего, и даты внесения.
3.4 Социологические методы сбора статистических данных
При проведении не сплошного статистического наблюдения могут использоваться социологические методы, которые обычно используются в специально организованных обследованиях и имеют целью собрать юридически значимую информацию, отсутствующую в официальной отчётности правоохранительных органов и других юридических учреждений.
Социологические методы, соединённые с выборочными изучениями, широко применяются в изучении тенденций и закономерностей общественной жизни. Развитие и накопление знаний в области социальных наук, в том числе и в сфере борьбы с преступностью, в последние годы в нашей стране в значительной мере были связаны с широким распространением конкретно-социологических методов исследования.
К этим методам, применяемым в праве и криминологии, можно отнести: опрос в различных его формах, социологическое наблюдение, социальный эксперимент и др.
4. Статистическая сводка и группировка
Статистическое наблюдение, проведённое на основе официального учёта и специально организованного обследования, предоставляет большое количество данных, отражённых в статистических карточках, журналах учёта, анкет опроса граждан, изучения уголовных дел и других материалах.
Получаемые сведения, как бы тщательно и обоснованно они не собирались, представляют собой разрозненные массивы данных. В связи с этим возникает необходимость в систематизации и упорядочивании имеющихся статистических показателей.
Научная разработка и систематизация статистического наблюдения - это второй этап статистического исследования, который называется
статистической сводкой. Этот этап является также важным, как и статистическое наблюдение, поскольку при неправильной сводке материалов можно утратить истинный смысл полученных сведений.
Статистическая сводка состоит в том, что статистические материалы, учтённые в виде статистических карточек, журналов учёта, анкет граждан, приводятся в определённый порядок, систематизируются и сводятся вместе, образуя статистические совокупности, которые характеризуются обобщающими показателями (абсолютными, относительными числами, индексами и др.).
Одним из показателей эффективности сводки является её согласованность со статистическим наблюдением - они должны быть объединены в единый процесс, упрощённо именуемый сбором данных.
По форме статистическая сводка бывает:
- децентрализованной, когда она в окончательном варианте сделана на местах, например в
низовых органах внутренних дел, прокуратуры, в суде;
- централизованной - подготавливается только в центре;
- смешанной, когда сводка осуществляется в районе, городе, затем в областном, республиканском центре, а потом в центре.
В правоохранительных органах и в суде преобладает смешанная форма.
Районные, городские органы внутренних дел, прокуратура или суд на основании документов первичного учёта составляют отчёты в подытоженном виде, в субъектах Российской Федерации они обобщаются в объёме области, республики, края, а в ГИАЦ МВД, Генеральной прокуратуре, Судебном департаменте Верховного Суда РФ или Министерстве юстиции РФ ведомственная сводка статистических данных завершается.
Составными элементами сводки являются:
- разработка системы показателей, характеризующих преступность или другое социально- правовое явление в целом и её отдельные группы;
- статистическая группировка полученных данных;
- подсчёт групповых и общих итогов;
- оформление результатов в статистических таблицах и графиках.
Разработка системы показателей, характеризующих то или иное явление, считается первым, а сама группировка данных - вторым элементом рассматриваемой стадии сводки и группировки статистических показателей.
Эти элементы тесно связаны между собой, так как в основе любой сводки количественных материалов всегда лежит группировка показателей, собранных в процессе наблюдения.
Группировка статистических данных, определяемая задачами и целями исследования, предполагает расчленение показателей о преступлениях, уголовном судопроизводстве на качественно однородные группы по существенным признакам. Правильный отбор таких признаков является очень важным моментом в статистической работе, поскольку один и тот же материал может давать различные результаты при использовании разных приёмов группировки.
Группировочные признаки могут отражать качественную или количественную сторону изучаемого явления.
При распределении данных по количественным признакам (возрасту правонарушителей, числу лиц в организованной преступной группе, количеству судимостей, срокам лишения свободы и др.) необходимо выделить общее количество групп и определить разницу между максимальным и минимальным значениями признака (интервала) в каждой группе.
Они должны отражать существенные стороны явлений и процессов, раскрывать переход количества в качество.
Статистические группировки, отражающие качественные (атрибутивные) признаки (степень общественной опасности и тяжести преступлений, вид деяний, содержание мотивации преступного поведения, социальное положение правонарушителей, условия нравственного формирования личности в семье и т.д.) широко распространены в социально-правовых изучениях.
Выбор признаков для формирования статистических показателей требует более тщательного изучения содержания изучаемых явлений, чем при распределении по количественным признакам. Официальные статистические данные правоохранительных органов группируются по качественным и количественным признакам уголовно- правового (формам вины, категориям тяжести и др.) и криминологического характера (обстоятельствам совершения преступлений, социально-демографическим признакам преступников и др.)
Заключение
Уголовная статистика, как одна из отраслей права, является важнейшим средством изучения преступности в её количественно-качественном выражении. Она содержит данные о количестве совершённых преступлений, их структуре и динамике, сведения о личности преступника, распространённости преступлений в отдельных административно-территори-альных единицах и отраслях народного хозяйства, т.е. обеспечивает условия для более детального анализа причин преступности, выбора эффективных путей, средств борьбы с ней.
Основной целью уголовной статистики является изучение количественных сторон преступности в целях познания её качественных характеристик. Для этого она решает следующие задачи: изучает числовые характеристики состояния и динамики преступности в абсолютных и относительных показателях, а также отражение практики борьбы с преступностью, в том числе деятельности конкретных правоохранительных органов, получает достоверную информацию путём тщательной регистрации, обобщения, глубокого изучения совершаемых преступлений и мер борьбы с ними.
Определяет тенденции изменения преступности и контингента лиц, наиболее часто совершающих преступления, выявляет положительные стороны и недостатки в практике борьбы с преступностью.
Уголовная статистика представляет собой важный инструмент статистического познания массовых юридических явлений, в частности, преступлений, изучая которые, она даёт возможность прогнозировать их рост и закономерности развития в будущем, вследствие чего повышается роль профилактических мероприятий в предупреждении различного рода правонарушений и преступлений.
Список литературы
1. Воробьёв, А.Н. Теория статистики / А.Н. Воробьёв, Г.Л. Громыко, Ю.Н. Иванов. - М. : Инфра-М, 2005. - 476 с.
2. Згадзай, О.Э. Правовая статистика / О.Э. Згадзай, С.Я. Казанцев, С.Я. Лебедев. - М. : Юнити- Дана, 2007. - 256 с.
3. Лунеев, В.В. Юридическая статистика : учебник / В.В. Лунеев. - М. : Юристъ, 2004. - 392 с.
17. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - М. : Проспект, 2009. - 256 с.
18. Фирсова, А.В. Правовая статистика / А.В. Фирсова. - М. , 2004. - 128 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Основные приемы, способы и методы правовой статистики. Рассмотрение статистических группировок и их видов. Правила установление репрезентативного объема выборки. Составление таблицы по видам и группам преступлений, рассмотренным в суде в течение года.
контрольная работа [26,2 K], добавлен 23.07.2015Становление, развитие и основные положения института судимости, уголовно-правовые последствия судимости. Реализация судимости и проблемы ресоциализации лиц, отбывающих наказание. Законодательные основы снятия судимости и ее досрочного погашения.
курсовая работа [36,1 K], добавлен 19.11.2015Значение уголовно-правовых и уголовно-процессуальных институтов для оперативно-розыскной деятельности в борьбе с организованной преступностью. Основные практические методы, положения, приемы борьбы с организованной преступностью.
дипломная работа [100,5 K], добавлен 08.07.2005Юридическая оценка судимости как уголовно-правовой категории. Правовое состояние личности, подвергнутой мерам репрессивного характера за преступление. Понятие судимости, погашения и снятия судимости, правовые последствия судимости и её аннулирования.
реферат [39,7 K], добавлен 19.12.2009Понятие, направления и методы уголовно-правовой политики. Понятие и способы дифференциации уголовной ответственности. Принцип дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания. Пенализация как метод уголовно-правовой политики.
контрольная работа [29,3 K], добавлен 06.10.2016Правильная квалификация преступлений - непременное соблюдение принципа законности суда, прокурорских органов, органов следствия и дознания. Понятие и элементы состава преступления (объективные и субъективные стороны), его уголовно-правовое значение.
курсовая работа [29,7 K], добавлен 13.08.2011Понятие и признаки организованной преступности. Обстоятельства, способствующие возникновению и развитию организованной преступности. Криминологический прогноз развития организованной преступности в России. Роль органов власти на местах.
дипломная работа [109,4 K], добавлен 03.03.2003Понятие и существенные признаки судимости, предпосылки её возникновения, общеправовые и уголовно-правовые последствия. Погашение судимости несовершеннолетних. Основания ее досрочного снятия с лица, совершившего преступление в возрасте до восемнадцати лет.
курсовая работа [38,5 K], добавлен 15.11.2014Актуальность проблемы борьбы с преступностью в Российской Федерации, данные статистики раскрываемости преступлений по Москве и России в целом. Принимаемые меры по борьбе с коррупцией. Влияние мирового кризиса на уровень преступности в различных странах.
эссе [16,2 K], добавлен 09.12.2011Сущность, признаки и общественная опасность организованной преступности. Уголовно-процессуальная характеристика преступлений, связанных с ней. Формы соучастия и виды соучастников в преступлении. Ответственность за организацию преступного сообщества.
дипломная работа [105,2 K], добавлен 06.02.2011