Судопроизводство с участием присяжных заседателей. Задачи и функции органов юстиции и налоговой службы

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

1. Особенности рассмотрения дел судом присяжных

2. Органы юстиции: понятие, система органов и учреждений, основные задачи и функции

3. Налоговая служба: понятие, задачи, компетенция

Литература

1. Особенности рассмотрения дел судом присяжных

Производство в суде с участием присяжных заседателей ведется в общем порядке с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой. Предварительное слушание в суде с участием присяжных заседателей проводится в порядке, установленном главой 34 УПК, с учетом требований настоящей статьи. Уголовное дело, в котором участвует несколько подсудимых, рассматривается судом с участием присяжных заседателей в отношении всех подсудимых, если хотя бы один из них заявляет ходатайство о рассмотрении дела судом в данном составе.

В постановлении о назначении уголовного дела к слушанию судом с участием присяжных заседателей должно быть определено количество кандидатов в присяжные заседатели, которые подлежат вызову в судебное заседание и которых должно быть не менее двадцати, а также указано, открытым, закрытым или частично закрытым будет судебное заседание. В последнем случае суд должен определить, в какой части будет закрыто судебное заседание. Постановление судьи о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей является окончательным. Последующий отказ подсудимого от рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей не принимается. Копии постановления вручаются сторонам по их просьбе.

После назначения судебного заседания по распоряжению председательствующего секретарь судебного заседания или помощник судьи производит отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и запасного списков путем случайной выборки. Секретарь судебного заседания или помощник судьи проводит проверку наличия предусмотренных федеральным законом обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела.

Одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза. По завершении отбора кандидатов в присяжные заседатели для участия в рассмотрении уголовного дела составляется предварительный список с указанием их фамилий, имен, отчеств и домашних адресов, который подписывается секретарем судебного заседания или помощником судьи, составившим данный список. В предварительный список кандидатов в присяжные заседатели не включаются лица, которые в силу установленных федеральным законом обстоятельств не могут участвовать в рассмотрении уголовного дела в качестве присяжных заседателей. Фамилии кандидатов в присяжные заседатели вносятся в список в том порядке, в каком проходила случайная выборка. Включенным в предварительный список кандидатам в присяжные заседатели не позднее, чем за 7 суток до начала судебного разбирательства вручаются извещения с указанием даты и времени прибытия в суд. От исполнения обязанностей присяжных заседателей по их устному или письменному заявлению председательствующим судьей могут быть освобождены лица старше 60 лет; женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет; лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия; лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам; иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.

Судья с учетом результатов судебного следствия, прений сторон формулирует в письменном виде вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, зачитывает их и передает сторонам. Стороны вправе высказать свои замечания по содержанию и формулировке вопросов и внести предложения о постановке новых вопросов. При этом судья не вправе отказать подсудимому или его защитнику в постановке вопросов о наличии по уголовному делу фактических обстоятельств, исключающих ответственность подсудимого за содеянное или влекущих за собой его ответственность за менее тяжкое преступление.

На время обсуждения и формулирования вопросов присяжные заседатели удаляются из зала судебного заседания. С учетом замечаний и предложений сторон судья в совещательной комнате окончательно формулирует вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, и вносит их в вопросный лист, который подписывается им. Вопросный лист оглашается в присутствии присяжных заседателей и передается старшине присяжных. Перед удалением в совещательную комнату присяжные заседатели вправе получить от председательствующего разъяснения по возникшим у них неясностям в связи с поставленными вопросами, не касаясь при этом существа возможных ответов на эти вопросы.

Содержание вопросов присяжным заседателям. По каждому из деяний, в совершении которых обвиняется подсудимый, ставятся три основных вопроса: 1) доказано ли, что деяние имело место; 2) доказано ли, что это деяние совершил подсудимый; 3) виновен ли подсудимый в совершении этого деяния. В вопросном листе возможна также постановка одного основного вопроса о виновности подсудимого, являющегося соединением вопросов, указанных в части первой настоящей статьи.

После основного вопроса о виновности подсудимого могут ставиться частные вопросы о таких обстоятельствах, которые влияют на степень виновности либо изменяют ее характер, влекут за собой освобождение подсудимого от ответственности. В необходимых случаях отдельно ставятся также вопросы о степени осуществления преступного намерения, причинах, в силу которых деяние не было доведено до конца, степени и характере соучастия каждого из подсудимых в совершении преступления. Допустимы вопросы, позволяющие установить виновность подсудимого в совершении менее тяжкого преступления, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. В случае признания подсудимого виновным ставится вопрос о том, заслуживает ли он снисхождения.

Не могут ставиться отдельно либо в составе других вопросы, требующие от присяжных заседателей юридической квалификации статуса подсудимого (о его судимости), а также другие вопросы, требующие собственно юридической оценки при вынесении присяжными заседателями своего вердикта.

Формулировки вопросов не должны допускать при каком-либо ответе на них признание подсудимого виновным в совершении деяния, по которому государственный обвинитель не предъявлял ему обвинение либо не поддерживает обвинение к моменту постановки вопросов. Вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, ставятся в отношении каждого подсудимого отдельно и в понятных присяжным заседателям формулировках.

Напутственное слово председательствующего. Перед удалением коллегии присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта председательствующий обращается к присяжным заседателям с напутственным словом. При этом председательствующему запрещается в какой-либо форме выражать свое мнение по вопросам, поставленным перед коллегией присяжных заседателей.

В напутственном слове председательствующий: 1) приводит содержание обвинения; 2) сообщает содержание уголовного закона, предусматривающего ответственность за совершение деяния, в котором обвиняется подсудимый; 3) напоминает об исследованных в суде доказательствах, как уличающих подсудимого, так и оправдывающих его, не выражая при этом своего отношения к этим доказательствам и не делая выводов из них 4) излагает позиции государственного обвинителя и защиты; 5) разъясняет присяжным основные правила оценки доказательств в их совокупности; сущность принципа презумпции невиновности; положение о толковании неустраненных сомнений в пользу подсудимого; положение о том, что их вердикт может быть основан лишь на тех доказательствах, которые непосредственно исследованы в судебном заседании, никакие доказательства для них не имеют заранее установленной силы, их выводы не могут основываться на предположениях, а также на доказательствах, признанных судом недопустимыми; 6) обращает внимание коллегии присяжных заседателей на то, что отказ подсудимого от дачи показаний или его молчание в суде не имеют юридического значения и не могут быть истолкованы как свидетельство виновности подсудимого; 7) разъясняет порядок совещания присяжных заседателей, подготовки ответов на поставленные вопросы, голосования по ответам и вынесения вердикта.

Председательствующий также, напоминает присяжным заседателям содержания данной ими присяги и обращает их внимание на то, что в случае вынесения обвинительного вердикта они могут признать подсудимого заслуживающим снисхождения. Присяжные заседатели, выслушав напутственное слово председательствующего и ознакомившись с поставленными перед ними вопросами, вправе получить от него дополнительные разъяснения. Стороны вправе заявить в судебном заседании возражения в связи с содержанием напутственного слова председательствующего по мотивам нарушения им принципа объективности и беспристрастности.

2. Органы юстиции: понятие, система органов и учреждений, основные задачи и функции

В системе федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации органы юстиции приобретают широкий круг полномочий, усиливающих непосредственную правоохранительную деятельность. Так, Указом Президента РФ «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 8 октября 1997 г. № 1100, в целях совершенствования системы исполнения уголовных наказаний РФ, в соответствии с рекомендациями Комитета Министров Совета Европы о единых европейских пенитенциарных правилах и до принятия соответствующих федеральных законов определено осуществить поэтапное реформирование уголовно-исполнительной системы МВД РФ, предусмотрев ее передачу в ведение Минюста РФ.

Минюст России является центральным органом федеральной исполнительной власти и обеспечивает реализацию государственной политики в сфере юстиции. Органы, учреждения и организации Минюста РФ образуют систему данного Министерства. На Минюст России возлагаются основные задачи:

- участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента и Правительства РФ;

- организационно-правовое обеспечение судебной реформы;

- обеспечение необходимых условий функционирования судов общей юрисдикции и военных судов, в части обязанностей, не возложенных на судебный департамент Верховного Суда РФ;

- государственная регистрация нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти;

- регистрация уставов общественных и религиозных объединений;

- организация и развитие системы юридических услуг;

- обеспечение кадрами органов, учреждений и организаций юстиции;

- повышение квалификации кадров;

- обеспечение организации деятельности судебных приставов и судебных приставов-исполнителей;

- участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан;

- обеспечение организации передачи от МВД России органов и учреждений исполнения наказания.

Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через министерства юстиции республик в составе РФ, органы юстиции в субъектах Федерации; управляет непосредственно подчиненными ему учреждениями и организациями. Минюст России в целях реализации возложенных на него задач:

- осуществляет работу по систематизации законодательства;

- ведет банк нормативных актов РФ и общеправовой рубрикатор по законодательству;

- участвует в подготовке к выпуску официальных изданий кодексов и сборников законодательства РФ;

- организует внедрение программно-аппаратных средств и технологий сбора, обработки и анализа правовой информации для судов, органов, учреждений и организаций юстиции;

- обеспечивает и координирует работу по практической реализации судебной реформы;

- осуществляет меры по созданию условий для судебной деятельности, в том числе по ее кадровому, организационному и ресурсному обеспечению;

- обеспечивает работу по отбору и подготовке кандидатов в судьи согласно законодательству РФ;

- организует работу по исполнению решений, определений и постановлений судов по гражданским делам; приговоров, определений и постановлений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий и постановлений других органов, исполнение которых возложено на судебных приставов-исполнителей;

- организует работу по ведению судебной статистики;

- способствует развитию системы юридических услуг в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан, прав юридических лиц;

- осуществляет регистрацию и выдачу лицензий гражданами юридическим лицам на право заниматься деятельностью по оказанию правовых услуг;

- открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы, дает поручения соответствующим органам юстиции на их открытие и упразднение, ведет реестр этих контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой;

- устанавливает порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности и осуществляет другие полномочия, предусмотренные Основами законодательства РФ о нотариате;

- сотрудничает с объединениями и организациями адвокатов в интересах развития правовой помощи гражданам и организациям;

- обеспечивает кадрами органы, учреждения и организации юстиции, их профессиональную учебу, подготовку и повышение правовой квалификации кадров для центральных органов федеральной исполнительной власти;

- взаимодействует с соответствующими образовательными учреждениями в подготовке юридических кадров;

- осуществляет в установленном порядке финансирование органов, учреждений, организаций юстиции и выделяет финансовые средства в распоряжение соответствующих судов, обеспечивает контроль их расходования;

- организует материально-техническое обеспечение судов, органов, учреждений, организаций системы Министерства;

- участвует в правовом просвещении граждан, в том числе с использованием средств массовой информации;

- организует рассмотрение жалоб и заявлений граждан, связанных с работой органов, учреждений и организаций юстиции, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

- организует по вопросам своего ведения взаимодействие с органами юстиции государств-участников СНГ;

- анализирует организацию системы юстиции иностранных государств и осуществляет обмен опытом в целях совершенствования своей деятельности.

В Минюсте РФ образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности и других руководящих работников системы Министерства и иных специалистов в области права. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством РФ. Решения коллегии реализуются приказами и распоряжениями Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству РФ.

При Минюсте РФ состоят Российский федеральный центр судебной экспертизы, Научный центр правовой информации, обеспечивающий суды, органы, учреждения и организации Министерства информацией о правовых актах.

Центральным научным и учебным учреждением Минюста РФ является Российская правовая академия. Министерство является учредителем и участвует в издании журналов и газет специального юридического и общеправового характера.

При Министерстве юстиции Российской Федерации образуется научно-консультативный совет. Состав совета и положение о нем утверждаются Министром.

3. Налоговая служба: понятие, задачи, компетенция

Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

ФНС является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

ФНС осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Важное место в деятельности государства занимает формирование его бюджета - денежного дохода, необходимого для реализации экономических и социальных программ, обеспечения обороны и безопасности страны. Одним из главных источников формирования бюджета являются налоги, взимаемые с юридических и физических лиц (налогоплательщиков). Налоги представляют собой обязательные сборы в виде подоходного налога, налога на добавленную стоимость, платы за землю, акцизов и различных сборов, которые взимаются с хозяйствующих субъектов и граждан по ставкам, установленным законом. Совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей образует налоговую систему государства. Стабильное поступление в казну государства налогов и других обязательных платежей является необходимым условием успешного функционирования государства, дальнейшего экономического и социального развития.

Однако налогоплательщики не всегда добросовестно выполняют свои обязанности перед государством, допускают различные нарушения налогового законодательства - от несвоевременного внесения в соответствующий бюджет налогов до умышленного уклонения от их уплаты. Поэтому в любом государстве создается определенная система учета налогоплательщиков и контроля полноты и своевременности уплаты ими начисленных налогов и обязательных платежей. В Российской Федерации эту функцию выполняют налоговые органы Российской Федерации. Их правовое положение определено Законом Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации»1, Налоговым кодексом РФ 1998г.

В редакции Федерального закона от 23 июня 1999 г. (8 июля 1999 г.) № 151-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР"» (СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3484). Названный закон РСФСР был принят 21 марта 1991 г. (Ведомости РСФСР. 1991. № 15. Ст. 492).

Согласно ст. Закона о налоговых органах они (эти органы) представляют собою единую систему контроля соблюдения налогового законодательства Российской Федерации, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет налогов и других обязательных платежей, а также контроля соблюдения валютного законодательства в пределах компетенции налоговых органов. В соответствии со ст. 30 Налогового кодекса РФ в случаях, им предусмотренных, полномочиями налоговых органов обладают также таможенные органы и органы государственных внебюджетных фондов.

К налоговым органам (в самом широком смысле слова) следует отнести также федеральные органы налоговой полиции, созданные в соответствии с Законом РФ от 24 июня 1993 г. № 5238-1 «О федеральных органах налоговой полиции»1, которые являются правопреемниками подразделений налоговых расследований, состоявших при государственных налоговых инспекциях.

Налоговые органы Российской Федерации - единая централизованная система органов, включающая Министерство РФ по налогам и сборам и его территориальные органы; представляют собой трехзвенную систему. Высшим звеном системы является Министерство РФ по налогам и сборам; среднее звено образуют налоговые органы субъектов РФ; низовое звено -налоговые органы районов, городов (исключая города в составе районов) и районов в городах.

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (далее -Министерство) является федеральным органом исполнительной власти и подчиняется Президенту и Правительству РФ. Оно создано в соответствии с Указом Президента РФ от 23 декабря 1998 г. № 1635 «О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам»2 путем преобразования бывшей Государственной налоговой службы Российской Федерации. Его возглавляет министр, который назначается на должность Президентом РФ.

При министре образуется и действует коллегия (совещательный орган) в составе: министра (председатель коллегии), заместителей министра - по должности, других руководящих работников Министерства. Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы, связанные с деятельностью налоговых органов. Решения коллегии реализуется приказами и распоряжениями министра.

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам: обеспечивает выработку и проведение единой государственной налоговой политики, взимание налогов и сборов;

Налоговые органы и органы налоговой полиции

- координируют деятельность федеральных органов исполнительной власти по вопросам налогов и сборов в Российской Федерации;

- осуществляют контроль соблюдения законодательства РФ о налогах и сборах, а также за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции;

- выполняют функции, связанные с осуществлением им валютного контроля.

Министерство осуществляет главным образом организационные функции, связанные с руководством работой низовых государственных налоговых органов. Оно получает, обобщает и анализирует отчеты налоговых органов о проделанной работе; проводит непосредственное обследование и проверку деятельности налоговых органов; разрабатывает предложения по ее совершенствованию; распространяет положительный опыт; внедряет современные формы и методы контроля, в том числе с применением средств автоматизации и компьютеризации.

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам осуществляет разработку налоговой политики и налогового законодательства совместно с Минфином, ФСНП, МВД и др. Оно издает инструкции и методические указания по применению законодательства о налогах; контролирует издание министерствами, ведомствами и другими организациями нормативных актов по вопросам налогообложения и, если они не соответствуют действующему законодательству, ставит вопрос об их отмене.

Министерство выполняет и работу, непосредственно связанную с осуществлением контроля плательщиков налогов: проводит при необходимости дополнительную проверку соблюдения налогового законодательства, осуществляет возврат излишне взысканных (уплаченных) налогов и других платежей с налогоплательщиков и т.д.

О состоянии исполнения налогового законодательства в стране, о ходе поступления налогов и платежей в государственный бюджет Министерство информирует Президента и Правительство РФ.

Аналогичные функции в пределах региона осуществляют налоговые органы среднего звена системы. В тех случаях, когда они непосредственно осуществляют контроль уплаты налогов и других платежей в бюджет, они выполняют те же функции, что и налоговые органы низового уровня.

Налоговые органы по районам, городам без районного деления и районам в городах являются основным звеном в единой системе налоговых органов. Именно они выполняют основной объем работы по осуществлению контроля исполнения налогового законодательства. Свою деятельность они осуществляют по следующим основным направлениям: 1) учитывают налогоплательщиков; 2) осуществляют проверку соблюдения налогового законодательства налогоплательщиками (налоговые проверки); 3) взыскивают недоимки и пени по налогам и сборам, применяют налоговые санкции за нарушения налогового законодательства.

Учет налогоплательщиков - ключевая обязанность налоговых органов. В соответствии со ст. 11 Закона о налоговых органах они «несут ответственность за полный и своевременный учет всех налогоплательщиков». В свою очередь, для налогоплательщиков постановка на учет в налоговой инспекции является обязанностью.

Учету подлежат: а) юридические лица, их филиалы, представительства и другие обособленные подразделения, на которые в соответствии с законом возложена обязанность уплачивать налоги; б) физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей без образования юридического лица.

Учет налогоплательщиков осуществляется путем включения их в Государственный реестр налогоплательщиков. При этом каждому из них присваивается постоянный идентификационный номер. Вставшему на учет налогоплательщику налоговый орган выдает свидетельство о постановке на учет. Банки и кредитные учреждения открывают расчетные и иные счета налогоплательщикам только по предъявлению указанного свидетельства.

Налоговые проверки проводятся налоговыми органами на предприятиях, учреждениях и организациях (независимо от форм собственности) путем проведения камеральных и выездных проверок3.

Налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки.

Для проведения налоговых проверок налоговые органы вправе привлекать представителей финансовых, правоохранительных органов, ревизионных служб банков, других контролирующих органов. При этом они вправе обследовать любые используемые для извлечения доходов помещения, принадлежащие юридическим лицам и гражданам.

Контроль полноты и своевременности уплаты налогов может осуществляться на основе анализа и проверок поступающих в налоговые органы банковских и иных документов (копий платежных поручений, подтверждающих уплату налогов, выписок банков и т. п.). Налоговые органы вправе по своей инициативе истребовать от предприятий, учреждений, организаций (включая банки и иные финансово-кредитные учреждения), а также от граждан документы, справки, касающиеся хозяйственной деятельности налогоплательщика и необходимые для решения вопроса о правильном налогообложении.

Недоимка - сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Пеня - вид неустойки, устанавливаемый в виде процента от суммы несвоевременно выплаченного налога и сбора, который исчисляется за каждый день просрочки.

По вопросам, возникающим в ходе проверок, работниками налоговых органов могут быть получены от соответствующих должностных лиц и граждан необходимые фактические данные, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну.

Налогоплательщик обязан самостоятельно и в срок исполнять обязанности по уплате налогов. В случае неуплаты или неполной уплаты налога по решению налогового органа взыскание налога производится принудительно за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, либо за счет иного имущества (например, производственных помещений, легкового автотранспорта, готовой продукции, товаров и т.д.).

Взыскание налога с организаций производится, как правило, в бесспорном порядке (банком либо судебным приставом-исполнителем). Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В тех случаях, когда налогоплательщики совершают налоговые правонарушения, налоговые органы могут ставить вопрос о применении к правонарушителям налоговых санкций.

Согласно ст. 106 Налогового кодекса РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом установлена ответственность. Виды таких налоговых правонарушений предусмотрены в гл. 16 Кодекса. К ним, например, закон относит: нарушение налогоплательщиком срока постановки на учет в налоговом органе (ст. 116) или уклонение от постановки на учет (ст. 117); грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (ст. 120) и т. д. Ответственность за налоговые правонарушения несут как организации, так и физические лица. При этом физическое лицо несет предусмотренную Налоговым кодексом ответственность, если совершенное им деяние не содержит признаков преступления.

Налоговые санкции за налоговые правонарушения устанавливаются и применяются в виде штрафов. Они взыскиваются с правонарушителей в судебном порядке на основании искового заявления налогового органа. Взыскание с налогоплательщика штрафа за налоговое правонарушение не освобождает его от обязанности уплатить причитающиеся суммы налога и пени.

В отношении налогоплательщиков, нарушивших налоговое законодательство, налоговые органы вправе применять другие санкции. Например, возбуждать ходатайства о запрещении заниматься предпринимательской деятельностью. Им предоставлено право предъявлять в суд общей юрисдикции или арбитражный суд иски: о ликвидации предприятий любой организационно-правовой формы; о признании недействительными сделок и др. Санкции применяются не только к организациям, но и к должностным лицам, а также к отдельным гражданам, виновным в нарушении налогового законодательства. Виновные могут привлекаться к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности.

В случае выявления признаков готовящихся или совершенных налоговых преступлений налоговые органы направляют соответствующий материал в федеральные органы налоговой полиции для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и проведения расследования.

На должности работников налоговых органов всех уровней могут быть назначены граждане Российской Федерации, отвечающие требованиям квалификационных характеристик соответствующих должностей. Руководящим работникам и специалистам налоговых органов присваиваются классные чины в соответствии с занимаемой должностью, квалификацией и стажем работы. Для них введена форменная одежда.

Материально-техническое обеспечение налоговых органов и их работников осуществляется применительно к порядку, установленному для сотрудников органов внутренних дел. В отношении работников установлены повышенные гарантии социальной и правовой защиты. Вместе с тем закон устанавливает повышенные обязанности и ответственность должностных лиц налоговых органов. Они обязаны: соблюдать Конституцию РФ, другие законы и нормативные акты; сохранять коммерческую тайну; тайну сведений о вкладах физических лиц; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей должностные лица налоговых органов привлекаются к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

суд присяжный юстиция налоговый

Литература

1. "Действительный адвокат", Издательский Дом "РИОР", 2008 г.

2. Гуценко К.Ф. и др. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Под ред. К.Ф. Гуценко. Изд. 4-е, перераб. и доп. М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1999.

3. Правоохранительные органы РФ: учебник / Под ред. В.П. Вожьева. Изд. 2, испр. и доп. М.: Издательство «Спарк», 1997.

4. Правоохранительные органы (конспект лекций). М.: «Издательство ПРИОР», 2001.

5. Ведомости РФ. 1993. № 29. Ст. 1114.

6. СЗ РФ. 1998. №58. Ст. 6393.Раздел III. Государственные органы обеспечения охраны порядка. Глава 14.

Размещено на Аllbеst.ru