Понятие и цели наказания

Размещено на http://www.allbest.ru/

Понятие и цели наказания



Понятие и признаки наказания по уголовному праву

Республика Казахстан осуществляя борьбу с преступностью использует разнообразные организационные воспитательные, экономические, духовные меры широко привлекая общественность к охране правопорядка. Особое внимание государственные органы и общественность обращают на предупреждение преступлений, их профилактику. Важным средством, которое использует государство в борьбе с преступностью в стране, является уголовное наказание. Оно является одной из мер государственного принуждения, применяемой к лицам, виновным в совершении преступлений.

Меры государственного принуждения разнообразны. К ним относятся не только меры уголовного наказания, но и меры гражданского, административного, дисциплинарного характера.

В юридической литературе теоретические проблемы уголовного наказания разработаны более обстоятельно. Они достаточно полно и всесторонне отражены в учебниках и курсах по уголовному праву. Необходимо отметить, что особое место в разработке проблем наказания в теории уголовного права принадлежит работам И.И. Карпеца и Н.А. Стручкова.

Наказание призвано охранять от различного рода преступных посягательств права, свободы, законные интересы человека и гражданина, мир и безопасность человечества, собственность, права и законные интересы организации, общественный порядок и безопасность, окружающую среду, конституционный строй и территориальную целостность Республики Казахстан, а также охраняемые законом интересы общества и государства.

Понятие наказания определяется в ч. 1 ст. 38 УК РК: «Наказание есть мера государственного принуждения назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном настоящим Кодексом лишение или ограничение прав и свобод этого лица».

Наказание как вид государственного принуждения характеризуется рядом черт, которые в совокупности присущи лишь этому виду государственного принуждения.

Во первых, наказание - это мера государственного принуждения, которая установлена уголовным законом. Уголовный Кодекс Республики Казахстан в статье 39 дает исчерпывающий перечень видов наказания. Другие виды наказания к лицу, совершившему преступление, суд применять не может. А также, и не может увеличить пределы санкции уголовного закона. Зато в исключительных случаях суд может назначить наказание более мягкое, чем предусмотрено законом (ст. 55 УК РК).

Во вторых, наказание назначается только по приговору суда от имени государства. Обвинительный приговор, вынесенный от имени государства и определяющий наказание лицу, виновному в совершении преступления, означает официальную государственную оценку совершенного преступления и самого преступника. В связи с этим наказание есть государственное порицание лица, совершившего преступление. Другие меры государственного принуждения применяются от имени должностного лица или какого-либо государственного органа.

В третьих, уголовное наказание носит публичный характер. Это означает, что установление виновности лица в совершении им преступления, признание необходимости применения наказания, определение конкретного вида и размера уголовного наказания являются прерогативой государства, а не частных или юридических лиц. Публичный характер уголовного наказания проявляется также и в том, что никто - ни частное, ни должностное лицо - не может освободить виновного от отбывания назначенной ему судом меры уголовного наказания. Вступивший в законную силу приговор суда обязателен для всех учреждений, предприятий и организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Казахстана.

В четвертых, наказание носит строго личный характер. Оно применяется лишь в отношении самого преступника и ни при каких обстоятельствах не может быть переложено на других лиц. К примеру, наказание не может быть направлено против членов его семьи или его близких, даже если он сам по каким-либо причинам избежал наказания. Имущественные изыскания, связанные с применением к виновному меры наказания, также не могут быть обращены на имущество родственников или лиц, близких преступнику.

В пятых, наказание всегда связано с ограничением прав и свобод лица, совершившего преступление, причиняет ему страдание. Они могут быть физического, морального, материального и иного характера. То есть по своему объективному содержанию наказание - это всегда кара. Любое наказание в той или иной степени должно иметь карательное содержание. Без кары наказание потеряло бы всякое предупредительное значение. Под карой надо понимать принудительную насильственную сторону наказания, то есть причинение предусмотренных законом лишений или ограничение прав и свобод осужденного. Однако причинение наказанием страданий и лишений не является целью при назначении наказания. Уголовный закон специально указывает, что причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства не являются целью наказания (п. 2, ст. 38 УК РК).

В шестых, наказанию, как особой мере государственного принуждения, присущ такой характерный признак, как судимость, которая влечет за собой отрицательные правовые и моральные последствия. Таким образом судимость является правовым последствием применения уголовного наказания. Признание гражданина судимым влечет для него определенные правовые последствия (сообщать о судимости в официальные органы и т.д.). В отдельных случаях наличие судимости может быть основанием для некоторых ограничений (при поступлении на работу и т.д.). Если лицо совершает новое преступление, то наличие судимости за первое преступление расценивается как обстоятельство, отягчающее уголовную ответственность и наказание. В соответствии с п. 7 ст. 77 УК РК «погашение и снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью».

Указанные признаки позволяют отличать наказание от иных мер государственного принуждения. Так, наказание имеет сходство с принудительным исполнением решения по гражданским делам. Однако взыскание по гражданскому делу выноситься, не в связи с совершением преступления, а по поводу споров имущественного или личного неимущественного характера, а также не влечет уголовно-правовых последствий.

Наказание отличатся и от административного взыскания тем, что, во-первых, уголовное наказание - это правовое последствие только преступных деяний, а меры административного порядка назначаются за антиобщественные проступки, которые не содержат состава какого-либо преступления, предусмотренного уголовным законом.

Во вторых, уголовное наказание назначается только судом, от имени государства, а административные меры могут назначаться административными органами, должностными лицами или судьей.

В третьих, назначение уголовного наказания влечет судимость для виновного лица, а при назначении административного взыскания такого рода правовое последствие не возникает.

Таким образом, уголовное наказание - это мера государственного принуждения, установленная в уголовном законе, применяемая судом от имени государства к лицам, совершившим преступления, обладающая свойством кары за содеянное и выражающая от имени государства отрицательную оценку виновного и его деяния.



Цели наказания

Цели наказания - это те конечные социальные результаты, которые необходимо достичь посредством установления наказания, его применения и реализации. Определение целей наказания - один из наиболее важных вопросов уголовного права. «От его решения зависит не только построение многих институтов этой отрасли права, но и целеустремленное применение самого уголовного законодательства».

Уголовный Кодекс Республики Казахстан определяя цели наказания указывает: «Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами» (п. 2, ст. 38 УК).

Следовательно, целями наказания являются:

1) восстановление социальной справедливости;

2) исправление осужденного;

3) предупреждение новых преступлений со стороны осужденного;

4) предупреждение преступлений со стороны других лиц.

Восстановление социальной справедливости как цель уголовного наказания впервые определено непосредственно в Уголовном Кодексе Республики Казахстан. Наличие такой цели вытекает из принципа справедливости. «Восстановление социальной справедливости означает соразмерность между характером и степенью общественной опасности преступления и суровостью наказания, а также возможно полное и адекватное восстановление нарушенных интересов личности, общества и государства».

Разумеется, не все, чему причинен ущерб преступлением, подлежит адекватному возмещению. Очевидно, что никаким наказанием не может быть восстановлена жизнь потерпевшего от убийства. Чисто восстановительный характер носят имущественные уголовно-правовые санкции (денежный штраф и т.д.). В любом случае восстанавливается социальная справедливость, в большинстве случаев путем ограничения прав и свобод виновного лица. Тем самым в некоторой степени успокаивает потерпевшего, что нарушенные преступлением его законные интересы и права будут в какой-то мере восстановлены.

Наказание применяется, чтобы удовлетворить чувство справедливости людей.

Для общества в целом социальная справедливость восстанавливается тем, что суд, назначая справедливое наказание публично, убеждает каждого члена общества в том, что государство способно наказать лицо, нарушившее Уголовный закон.

Восстановление социальной справедливости, заложенное в уголовном наказании и связанное с его карательным содержанием, не означает, что наказание преследует цель кары по отношению к преступнику. Указанные в уголовном законе правоограничения и принудительные лишения, связанные с исполнением наказания, преследуют другие цели, в том числе и рассмотренную уже цель восстановление социальной справедливости.

Второй важной целью наказания является исправление осужденного. Она тесно связана с целью восстановления социальной справедливости. Справедливо назначенное наказание с учетом тяжести совершенного преступления, личности осужденного в какой-то мере устраняет из психики осужденного порочных наклонностей, которые привели его к совершению преступления. Реальная задача, которую возможно решить в ходе исправления это убедить и заставить осужденного хотя бы под страхом наказания не нарушать уголовный закон. «Исправление как цель наказания заключается в том, чтобы перестроить в лучшую сторону психику и поведение осужденного, дать ему возможность освободиться от антиобщественных взглядов и привычек, которые проявляются в его поведении и которые могут стать причиной совершения преступления, привить ему такие социально полезные качества, которыми он не обладал».

Предупреждение новых преступлений со стороны осужденного является частным (специальным) предупреждением, т.е. воздействие на осужденного путем применения уголовного наказания, выражается в первую очередь в том, что суд назначает виновному такой вид наказания и в таких пределах, чтобы обеспечить предупреждение совершения осужденным новых преступлений. Обеспечивая задачу специального предупреждения и прежде всего лишая осужденного возможности совершить новые преступления, суд строго дифференцирует на основе закона и в пределах санкции статьи закона вид и меру наказания осужденному. Это достигается, во первых, путем создания для осужденных таких условий, которые исключали бы возможность совершения ими нового преступления в период отбывания наказания. И в самом деле, многие преступления, за которые осужден виновный, в условиях, допустим, направления его в исправительное учреждение совершить практически невозможно. Хотя конечно же другие преступления совершаются и в условиях отбывания наказания в виде лишения свободы.

Во вторых цель частного предупреждения морально воздействует на преступника, на его психику в процессе отбывания наказания. И тем самым дает возможность исправлению осужденного. Кроме того, человека может удержать от совершения преступления сознание того, что ему не избежать нового наказания за вновь совершенное им преступление. Следовательно, путем устрашения наказанием тоже можно достичь предупреждения новых преступлений со стороны осужденного.

Наказание, применяемое к лицу, осужденному за совершение преступления, должно воздействовать и на иных лиц. В отличие от специального, частного предупреждения цель общего предупреждения обращена не к отдельному лицу, совершившему преступление, а к иным неустойчивым лицам, а также к имеющим склонность нарушать законы и иные нормативные акты. Угроза наказанием, применением его в случае совершения преступления оказывает сдерживающее, предупредительное воздействие на сознание и поведение иных лиц, заставляет их не совершать преступления.

Применяя наказание за совершенное преступление одновременно преследуются все цели наказания. Все цели наказания, указанные в статье 38 УК несмотря на различия в содержании, являются вполне взаимосвязанными и взаимообусловленными и достижение каждой из них способствует реализации других.

Система и виды наказаний

Понятие системы наказаний:

Перечень, установленных государством видов наказаний, данный в законе в определенном порядке с учетом их содержания и сравнительной тяжести, называется системой уголовных наказаний.

Система наказаний в Уголовном кодексе Республики Казахстан содержит точный и исчерпывающий перечень мер наказания, которые суд может назначить лицу, совершившему преступление, предусмотренное уголовным законом.

Система наказаний отражает основные гуманные принципы уголовного права. Поэтому в систему не включаются такие меры уголовно-правового воздействия, которые причиняют осужденному физические страдания, унижают его человеческое достоинство, по этой причине в системе наказаний отсутствуют такие наказания, как телесные и другие наказания.

Гуманизм уголовного права выражается также и в том, что в законе предусмотрен ряд ограничений при применении наказания к несовершеннолетним, женщинам, находящимся в состоянии беременности, женщинам, имеющим грудных и малолетних детей.

Установление исчерпывающего перечня уголовно-правового воздействия в системе наказания способствует укреплению законности, обеспечивает достижение цели наказания, судам дает возможность применить меры уголовного наказания в пределах, установленных законом и перечислены в статье 39 УК. В этой статье виды наказаний приводятся в определенной последовательности (системе): от менее тяжких к более тяжким. Все предусмотренные статьей 39 УК наказания подразделяются на три группы. Первую из них составляют основные наказания, т.е. виды наказаний, которые назначаются только самостоятельно и не могут присоединиться к другим видам. К ним относятся: привлечение к общественным работам; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы; смертная казнь (ч. 1 ст. 39 УК).

Вторую группу составляют наказания, применяемые только в качестве дополнительных, т.е. в сочетании с основными. Они не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются в дополнение к основным мерам наказания, усиливая карательное влияние наказания в целом. К их числу относятся: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград, конфискация имущества (ч. 2 ст. 39 УК).

Дополнительные наказания судом могут назначаться в том случае, если они прямо предусмотрены в санкции статьи Особенной части Уголовного кодекса. Дополнительные наказания не могут быть более тяжкими, чем основные. Если закон, по которому осуждается виновный, предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания, то неприменение его может иметь место лишь при наличии условий; предусмотренных в уголовном законе, с обязательным указанием в приговоре мотивов такого смягчения и ссылкой на указанную статью уголовного закона.

Третью группу составляют меры наказания, применяемые в качестве, как основных, так и дополнительных к основному наказанию. К таким наказаниям закон относит: штраф, лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью (ч. 3 ст. 39 УК). В качестве основного эти наказания назначаются в тех случаях, когда они предусмотрены в санкции конкретной статьи Особенной части УК. Например: штраф - в статье о принуждении к участию в забастовке или к отказу от участия в забастовке (ст. 153 УК); лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - в статье о нарушении правил проведения операций с ценными бумагами (ст. 204 УК).

Надо иметь в виду, что применение некоторых видов наказания отсрочено законодателем до момента создания необходимых условий для их исполнения, но не позднее 2003 года (Закон от 16 июля 1997 г. «О введении в действие Уголовного кодекса Республики Казахстан)». Такими видами наказания являются: привлечение к общественным работам, ограничение свободы, арест, а также пожизненное лишение свободы.

Штраф

Статья 40 УК определяет штраф как денежное взыскание в пользу государства, назначаемое в пределах, определяемых Уголовным кодексом, и в размере, соответствующем определенному количеству месячных расчетных показателей, установленных законодательством и действующих на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного (ч. 1 ст. 40 УК).

В соответствии со статьей 40 УК штраф может быть применен судом как в качестве основного, так и дополнительного наказания. Лицу, которому в качестве меры уголовного наказания назначен штраф, причиняется определенный материальный ущерб. В этом проявляются карательные свойства штрафа. Такое взыскание оказывает на осужденного и на других лиц воспитательное воздействие и может сыграть существенную роль в предупреждении новых преступлений.

Штраф как основное и как дополнительное наказание может назначаться только в случаях, прямо предусмотренных в санкциях статьей Особенной части Уголовного кодекса.

Если штраф не указан в санкции статьи, по которой квалифицировано преступление, то он не может быть применен ни в качестве основного, ни в качестве дополнительного наказания, кроме случаев, когда он применяется на основании статьи 55 УК, устанавливающей возможность назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено законом.

Штраф назначается в пределах от 25 до 20 тысяч месячных расчетных показателей, установленных законодательством Республики Казахстан или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года на момент назначения наказания. Под иным доходом

следует понимать другие, кроме зарплаты, источники его получения (индивидуальная трудовая деятельность, авторский гонорар, доходы от аренды имущества и т.п.). Конкретный размер назначаемого судом штрафа должен определяться в пределах, установленных в санкции статьи, по которой квалифицировано совершенное преступление. Например, по статье 198 УК за незаконное использование товарного знака может быть назначен штраф в размере от двухсот до пятисот месячных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, а по статье 186 УК за нарушение вещных прав на землю - штрафом в размере до ста месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца.

В каждом конкретном случае размер штрафа должен определяться судом индивидуально, с учетом тяжести совершенного преступления, и имущественного, семейного положения осужденного. Закон определяет нижний и верхний пределы штрафа.

Исполнение штрафа уголовно-исполнительное законодательство возлагает на суд. Суд возлагает на осужденного обязанность внести назначенную суму штрафа в месячный срок с момента вступления приговора в законную силу. Если осужденный не имеет возможности уплатить штраф в указанный срок, то уплата штрафа по его ходатайству может быть отсрочена или рассрочена судом на определенный срок, установленный законом. В случае неуплаты осужденным штрафа в установленный срок исполнение наказания в виде штрафа производится судом принудительно, в том числе и путем обращения взыскания на имущество осужденного.

В законе содержится указание об ответственности за злостное уклонение от уплаты штрафа. Злостным уклонением считаются случаи, когда осужденный умышленно скрывает свои денежные средства, имущество или другие возможности уплаты либо открыто заявляется об отказе от уплаты. В соответствии со статьей 40 УК в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания, штраф заменяется привлечением к общественным работам, исправительным работам или аресту из расчета соответственно одного месяца исправительных работ или восьмидесяти часов привлечения к общественным работам, или десяти дней ареста за сумму штрафа, равного трехкратному размеру месячного расчетного показателя, с соблюдением правил, предусмотренных статьями 42, 43, 46 Уголовного кодекса.

Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью

Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью как мера уголовного наказания состоит в запрещении занимать определенные должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ст. 41 УК). В данной статье Уголовного кодекса объединены два различных вида наказания: лишение права занимать должность и лишение права заниматься определенной деятельностью.

Этот вид наказания может быть назначен судом в случаях: когда по характеру совершенного преступления суд признает невозможным сохранение за виновным права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Такое наказание может быть применено, например, к должностному лицу, злоупотребившему своим служебным положением (ст. 307), водителю автомототранспорта, нарушившему правила безопасности движения (ст. 296), к торговому работнику, совершившему обман потребителей (ст. 223), к лицу, совершившему с использованием своего служебного положения присвоение или растрату имущества (ч. 2 ст. 176).

Применение этой меры наказания обуславливается, главным образом, необходимостью предупреждения рецидива со стороны лиц, преступления которых были связаны с их должностным положением или профессиональной деятельностью. Различие между лишением права занимать определенные должности или лишением права заниматься определенной деятельностью заключается в том, что первое лишает осужденного права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О государственной службе» государственной службой считается деятельность государственных служащих в государственных органах по исполнению должностных полномочий, направленных на реализацию задач и функций государственной власти. Государственные должности согласно закону подразделяются на административный государственный служащий, политический государственный служащий. Для административных государственных служащих устанавливаются категории. Специальный закон также определяет должности в органах местного самоуправления.

Другим видом этого наказания является запрещение заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. К профессиональной деятельности относится постоянное выполнение виновным работы по профессии, требующей специальных знаний, подготовки (врач, учитель, преподаватель учебных заведений, адвокат, юрисконсульт, бухгалтер, эксперт, спортивный тренер и т.п.). Под иной деятельностью следует понимать постоянное занятие виновного охотой, частной перевозкой, репетиторством и т.п. Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного наказания (ч. 2 ст. 41 УК).

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться судом в качестве основного наказания тогда, когда эта мера предусмотрена в санкции закона или в статье 55 УК, когда суд приходит к более мягкой мере наказания. В некоторых статьях Особенной части УК Республики Казахстан предусмотрен этот вид наказания.

В качестве дополнительного наказания эта мера может применяться как в случаях, специально указанных в санкции статьи, по которой квалифицируется совершенное деяние, так и в иных случаях, когда по характеру совершенных виновным преступлений и личности виновного суд считает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Так, например, при осуждении медицинского работника за ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей, повлекшее «причинение лицу смерти», ему наряду с такими основными видами наказания, как ограничение свободы или лишение свободы (ч. 1 ст. 114 УК), дополнительно может быть назначено наказание в виде лишения права заниматься врачебной деятельностью. За незаконное производство аборта виновный согласно части четвертой статьи 117 УК может быть судом лишен права заниматься врачебной деятельностью.

Таким образом, в соответствии с требованиями статьи 41 УК суд вправе с изложением в приговоре мотивом принятого решения назначить дополнительную меру наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и тогда, когда такая мера не указана в санкции закона. К тому же при лишении судом права занимать определенные должности осужденный лишается права быть должностным лицом той или иной категории. Например, занимать должности, связанные с материальной ответственностью, определенные должности на государственной службе и т.п.

При применении данных видов наказания важное значение имеет точное исчисление сроков исполнения наказания. При назначении этого наказания в качестве основного срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. При назначении этого наказания в качестве дополнительного к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказания, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия. В случае назначения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания к другим основным видам наказания, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. За злостное неисполнение вступившего в законную силу приговора суда, применившего данное наказание, виновное лицо несет ответственность по статье 359 УК.

Привлечение к общественным работам

Привлечение к общественным работам - статья 42 УК состоит в выполнении осужденными работ в пользу общества, определяемых местными исполнительными органами или органами местного самоуправления. Этот вид наказания предусмотрен в качестве основного и упоминается в санкциях ряда статей Особенной части Уголовного кодекса. Данный вид наказания может быть назначен в тех случаях, когда оно прямо предусмотрено в санкциях статьи Особенной части.

Общественные работы назначаются судом продолжительностью от шестидесяти до двухсот сорока часов, не свыше четырех часов в день и отбываются осужденными бесплатно, в свободное от основной работы и учебы время. Перечень общественных работ для привлекаемых к ним осужденных определяется местными исполнительными органами или органами местного самоуправления. Особенности этого вида наказания заключаются в том, что осужденные в свободное от основной работы и учебы время не свыше четырех часов в день работают бесплатно в пользу государства.

В случае злостного уклонения осужденного от выполнения общественных работ суд может заменить это наказание ограничением свободы, арестом, или лишением свободы в пределах сроков, предусмотренных соответственно статьями 45 и 46 Уголовного кодекса. При этом время, в течение которого осужденный отбывал общественные работы, учитывается из расчета один день ограничения свободы, ареста или лишением свободы за четыре часа общественных работ.

В уголовном законе указаны ограничения для применения в виде наказания привлечения к общественным работам. Они не могут быть назначены военнослужащим, женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет, а мужчины - свыше шестидесяти лет, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам первой и второй групп.



Исправительные работы

Как вид уголовного наказания исправительные работы заключаются в принудительном привлечении осужденного к труду на срок, указанный в приговоре суда, с удержанием в доход государства соответствующей части его заработка (ст. 43 УК). Этот вид наказания может быть назначен только в качестве основного. Исправительные работы применяются в случае, когда данный вид наказания специально предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК.

Осужденный к исправительным работам не лишается свободы, не отрывается от семьи, коллектива, продолжает работать в том же трудовом коллективе, где он работал до осуждения. Его исправление может быть достигнуто в трудовом коллективе без изоляции от общества и удаления из того населенного пункта, в котором он проживает. Это позволяет осуществлять контроль за осужденным администрацией трудового коллектива, членами семьи и близкими. Вместе с тем исправительные работы так же, как и лишение свободы, сопряжены с определенными карательными воздействиями на осужденного. Это означает, что процесс исправления осужденного строится на основе обязательности участия в общественно полезном труде в прежней или иной организации.

Время отбывания наказания не входит в стаж, дающий право на получение льгот и надбавок. Осужденный к этим видам наказаний также не может уволиться с работы по собственному желанию без разрешения ведающих исполнением этого наказания (уголовно-исполнительные инспекции). По новому Уголовному кодексу Республики Казахстан исправительные работы назначаются только по месту работы. Указание уголовного закона на то, что этот вид наказания отбывается по месту работы осужденного не означает оставление его в прежней должности. Если преступление совершено в связи с занимаемой должностью, то осужденный может быть переведен на другую работу или в иное место работы. Важно лишь то, что приговор исполнялся там, где работал осужденный до вынесения приговора.

Исправительные работы могут назначаться на срок от двух месяцев до двух лет. Основной карательный элемент наказания - удержание в доход государства от 5 до 20 процентов заработка (ч. 2 ст. 43 УК). В соответствии с частью третьей статьи 43 УК исправительные работы не могут быть назначены лицам, признанным нетрудоспособными (инвалиды первой, второй групп, пенсионеры), не имеющим постоянной работы или обучающимся в учебных заведениях с отрывом от производства. Суд может заменить им исправительные работы штрафом из расчета суммы штрафа, равной одному месячному расчетному показателю, установленному законодательством, за один месяц исправительных работ, если санкцией соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса наказание в виде штрафа не предусмотрено.

Суд может также заменить исправительные работы штрафом, если указанные обстоятельства возникли в период отбывания наказания.

В новом Уголовном кодексе Республики Казахстан предусмотрена также ответственность за злостное уклонение от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам: суд в таких случаях может заменить неотбытую часть наказания ограничением свободы, арестом или лишением свободы на тот же срок (ч. 4 ст. 43 УК).

Понятие злостного уклонения от отбывания исправительных работ определено частью третьей статьи 42 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан.

Исполнение наказания в виде исправительных работ возложено на уголовно-исполнительные инспекции. Порядок их исполнения определяется Уголовно-исполнительным кодексом Республики Казахстан.



Ограничение по военной службе

Ограничение по военной службе назначается как основной вид наказания. Согласно статье 44 Уголовного кодекса ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также офицерам, проходящим военную службу по призыву, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса.

Таким образом, в уголовном законе указан ряд условий применения этой статьи. Во-первых, оно может быть применено лишь, к тем военнослужащим, которые проходят службу по контракту; во-вторых, к офицерам, проходящим военную службу по призыву. В-третьих, это наказание назначается только за совершение преступлений против военной службы (гл. 16 УК) либо вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

Виды ограничений по военной службе предусмотрены в части второй статьи 44 Уголовного кодекса:

1) из денежного содержания осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20 процентов;

2) во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности (командир батальона, например, не может быть командиром дивизии);

3) во время отбывания данного наказания осужденный не может быть повышен в воинском звании;

4) срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Другие, не предусмотренные статьей 44 ограничения по воинской службе не допускаются. Сроки данного вида наказания в статье определены от трех месяцев до трех лет.

Ограничение свободы

Ограничение свободы состоит в наложении на осужденного судом определенных обязанностей ограничивающих его свободу, и отбывается по месту его жительства под надзором специализированного органа без изоляции от общества (ч. 1 ст. 45 УК).

Этот вид наказания является основным и может назначаться только самостоятельно. В качестве альтернативного основного наказания ограничение свободы указано в санкциях различных статей Особенной части Уголовного кодекса. Например: статья 108 - Причинение вреда здоровью в состоянии аффекта; статья 102 - Доведение до самоубийства; статья 101 - Причинение смерти по неосторожности; статья 109 - Причинение тяжкого вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны. Лица, осужденные к ограничению свободы будут отбывать этот вид наказания по месту своего жительства под надзором специализированного органа без изоляции от общества. Срок ограничения свободы в законе установлен от одного года до пяти лет. В случае замены иного наказания (привлечения к общественным работам или исправительным работам) ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.

Суд, назначая наказание в виде ограничения свободы, возлагает на осужденного исполнение следующих обязательных ограничений:

- не менять постоянного места жительства, работы или учебы без уведомления специализированного органа;

- не посещать определенные места;

- в свободное от учебы и работы время не покидать места жительства;

- не выезжать в другие местности без разрешения специализированного органа.

Также суд может возложить на осужденного и такие дополнительные ограничения, как:

- пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, заболеваний, передающихся половым путем;

- осуществлять материальную поддержку семьи (ч. 2 ст. 45 УК).

При этом суд по представлению органа, осуществляющего надзор за поведением осужденного, может отменить полностью или частично ранее установленные осужденному ограничения (ч. 4 ст. 45 УК).

В случае злостного уклонения от отбывания наказания в виде ограничения свободы суд может заменить неотбытый срок ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы на тот же срок.

При этом время отбытия ограничения свободы зачитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

По закону ограничение свободе на применяется:

а) к лицам, имеющим судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления;

б) к лицам, не имеющим постоянного места жительства.

Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы регламентированы главой 8 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан.

Арест

Арест как вид наказания не был предусмотрен УК КазССР. Эта мера наказания впервые установлена по новому Уголовному кодексу Республики Казахстан. Этот вид наказания согласно закону состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на весь срок назначенного наказания (ч. 1 ст. 46 УК). Арест по своей сущности является краткосрочным лишением свободы. Арест как основная мера наказания может назначаться судом только в случаях, прямо предусмотренных законом. В санкциях уголовных законов в качестве альтернативного основного наказания арест указывается во многих статьях Особенной части Уголовного кодекса. Например: статья 105 - Умышленное причинение легкого вреда здоровью; статья 106 - Побои; статья 107 ч. 1 - Истязание; статья 108 - Причинение вреда здоровью в состоянии аффекта и др. Арест устанавливается на срок от одного до шести месяцев. Если арест назначается вместо привлечения к общественным работам, исправительным работам или вместо штрафа, он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Арест не применяется к лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцати лет, а также к беременным женщинам и женщинам, имеющим несовершеннолетних детей (ч. 3 ст. 46 УК).

Военнослужащими арест отбывается на гауптвахте. Местами отбывания ареста являются арестные дома. Осужденный, приговоренный к этим видам наказания, отбывает свой срок в указанном учреждении. Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, отдельно от иных категорий лиц, находящихся под стражей. Подробный порядок отбывания этого вида наказания регламентируется Уголовно-исполнительным кодексом.

Содержание в дисциплинарной воинской части

Согласно статье 47 УК содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Содержание в дисциплинарной воинской части относится к основным видам наказания, и исполнение его осуществляется Министерством обороны Республики Казахстан.

Статья 47 УК конкретно определяет сроки содержания осужденных в дисциплинарной воинской части - от трех месяцев до двух лет. Это наказание назначается в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса: за совершение воинских преступлений, а также в случаях, когда суд учитывает обстоятельства дела и личность виновного, считает целесообразным вместо лишения свободы на срок свыше двух лет применить содержание в дисциплинарной воинской части на тот же срок (ч. 1 ст. 47 УК).

Таким образом, по закону применение данного вида наказания ограничено определенными условиями. Во-первых, если виновный совершил преступление, предусмотренное статьями главы 16 Особенной части УК «Воинские преступления», то такие наказания предусмотрены как альтернативные в статьях Особенной части УК, предусматривающих ответственность за неповиновение или иное неисполнение приказа (ч. 1 ст. 367), сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению служебных обязанностей (ч. 1 ст. 368); насильственные действия в отношении начальника (ч. 1 ст. 369); оскорбление военнослужащего (ст. 371) и др. Во-вторых, это наказание может быть применено судом к военнослужащему, виновному в совершении не воинского, а иного преступления. При этом обязательно учитываются обстоятельства дела, личность виновного и срок лишения свободы (не свыше двух лет). Закон указывает, что если содержание в дисциплинарной воинской части назначено вместо лишения свободы, срок содержания в такой части определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части (ч. 2 ст. 47 УК). Содержание в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы не может применяться к лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы (ч. 1 ст. 47 УК). Данное наказание применяется лишь к военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, а также по контракту на должности рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Указанное наказание не применяется к лицам офицерского состава. Согласно уголовно-исполнительному законодательству данный вид наказания исполняется специальными дисциплинарными батальонами.

Порядок направления и приема определяется специальными нормативами Министерства обороны Республики Казахстан. Военнослужащие, отбывшие наказание в дисциплинарной воинской части или досрочно освобожденные, считаются не имеющими судимости (ч. 3 п. «б» ст. 77 УК).

Лишение свободы

Лишение свободы заключается в принудительной изоляции осужденного от общества в течение установленного в приговоре срока, осуществляемой путем помещения его в предназначенные для этого учреждения в целях исправления осужденного, а также предупреждения новых преступлений как им самим, так и другими лицами.

Лишение свободы является одним из наиболее суровых наказаний по уголовному праву. Лишение свободы устанавливается законом и применяется судом за совершенное лицом преступление, причиняющее значительный вред или создающее угрозу причинения такого вреда личности, обществу или государству, а также при рецидиве преступлений, исходя из совокупности всех обстоятельств, при которых было совершено конкретное преступное деяние (форма вины, мотив, способ, обстоятельства и стадия совершения преступления, тяжесть наступивших последствий, степень и характер участия в преступлении каждого из соучастников и другие).

Как указывается в постановлении Пленума Верховного суда Республики Казахстан № 1 от 30 апреля 1999 г. «О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания», лицам, виновным в совершении тяжких преступлений, в особенности в составе организованных групп, ранее судимым, не желающим становиться на путь исправления, лишение свободы назначается тогда, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, исправление лица возможно лишь в условиях строго изоляции виновного со специальным режимом содержания.

Вместе с тем Верховный Суд Республики Казахстан обращает внимание судов на то, что к лицам, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, и в случаях, когда санкция статьи Особенной части УК, по которой квалифицируется деяние виновного, наряду с лишением свободы предусматривается более мягкие меры наказания, должна использовать предоставленные законом возможности для назначения наказаний, не связанных с лишением свободы в отношении лиц, виновных в совершении менее тяжких преступлений и способных исправиться без изоляции от общества.

Лишение свободы является только основной мерой наказания, оно предусматривается законом на срок от шести месяцев до пятнадцати лет, за особо тяжкие преступления, указанные в части первой статьи 49 УК, до двадцати лет либо пожизненно (ч. 3 ст. 48 УК).

За неосторожные преступления срок лишения свободы не может превышать десяти лет. В случае замены привлечения к общественным работам, исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев.

Новый Уголовный кодекс установил, что в случаях полного или частичного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати лет (ч. 3 ст. 58), двадцати пяти лет (. 4 ст. 58), а по совокупности приговоров - двадцати пяти и тридцати лет (ч. 3 ст. 60 УК).

Новый уголовный закон установил, что пожизненное лишение свободы применяется только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь.

Из этого вытекает, что пожизненное лишение свободы не является самостоятельным видом наказаний, а являет собой альтернативу смертной казни, то есть может быть назначено взамен ее. Пожизненное лишение свободы применяется в случаях, когда лицо совершает особо тяжкое преступление, посягающее на жизнь одного или нескольких лиц. Суд, учитывая смягчающие или исключительные обстоятельства дела и личность виновного, признает возможным не применять смертную казнь, а вместо нее может назначить пожизненное лишение свободы. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим моменту вынесения приговора шестидесятипятилетнего возраста.

В соответствии со статьей 48 УК отбывание наказания назначается:

1) лицам, осужденным за преступлений, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок не свыше семи лет, - в колониях-поселениях;

2) лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений, а также лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше семи лет и лицам, которым привлечение к общественным работам, исправительные работы или ограничение свободы заменены лишением свободы на срок до шести месяцев - в исправительных колониях общего режима. Для направления в исправительные колонии общего режима, таким образом, требуется, чтобы: а) преступление, если оно умышленное, было совершено осужденным впервые; б) это умышленное преступление по своей категории относилось к категории небольшой или средней тяжести либо к тяжким (ч. 2, 3, 4 ст. 10 УК); в) лицо совершило неострожное преступление, за которое было осуждено к лишению свободы на срок свыше 7 лет и лицам, которым привлечение к общественным работам, исправительные работы или ограничение свободы заменены лишением свободы на срок до 6 месяцев;

3) лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве преступлений - в исправительных колониях строгого режима. Таким образом, в колониях строгого режима должны отбывать наказание:

а) лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений (ч. 5 ст. 10 УК);

б) при рецидиве преступлений, т.е. при совершении умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (ч. 1 ст. 13 УК), если оно ранее отбывало лишение свободы;

в) женщины, при опасном рецидиве преступлений (ч. 3 ст. 13 УК);

4) лица, признанные особо опасными рецидивистами, а также при осуждении к пожизненному лишению свободы - в исправительных колониях особого режима.

Лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание части срока наказания, но не более пяти лет в тюрьме. Закон не указывает, какая часть срока должна отбываться в тюрьме. Этот вопрос с учетом конкретного обстоятельства решается судом, вынесшим приговор. Порядок исполнения решения суда, а также изменение вида исправительного учреждения, назначенного приговором, определяется Уголовно-исполнительным кодексом Республики Казахстан.

Смертная казнь

Смертная казнь - расстрел является самым тяжким исключительным видом наказания. Она допускается лишь за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека, а также за совершаемые в военное время или в боевой обстановке государственную измену, преступления против мира и безопасности человечества и особо тяжкие воинские преступления. Государство рассматривает смертную казнь как исключительную меру наказания, о чем свидетельствует прямое указание об этом в законе (ст. 49 УК).

Согласно статье 49 УК применение наказания - смертной казни в виде расстрела - допускается за умышленное убийство (ч. 2 ст. 96 УК), геноцид (ст. 160), за государственную измену во время войны или в боевой обстановке при отягчающих обстоятельствах (ст. 165), за посягательство на жизнь Президента Республики Казахстан(ст. 167); за посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 340); неповиновение или иное неисполнение подчиненным приказа начальника, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия и совершенные в военное время или в боевой обстановке (ч. 2, 3 ст. 367); сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению служебных обязанностей, совершенные в военное время или в боевой обстановке (ч. 3 ст. 368); насильственные действия в отношении начальника, совершенные в военное время или в боевой обстановке (ч. 3 ст. 369); дезертирство, совершенное в военное время или в боевой обстановке (ч. 3 ст. 373);злоупотребление властью, превышение или бездействие власти, совершенные в военное время или в боевой обстановке (ч. 3 ст. 380); сдача или оставление противнику средств ведения войны (ст. 383).

Санкции статей Уголовного кодекса, предусматривающих смертную казнь, являются альтернативными: они допускают назначение судом наказания в виде лишения свободы на срок до 20 лет либо смертной казни или пожизненно лишения свободы. Практически смертная казнь применяется судом лишь при наличии особо отягчающих обстоятельств, свидетельствующих об исключительной опасности виновного. В случае замены смертной казни в порядке помилования лишение свободы определяется на срок двадцать пять лет или пожизненно. В каждом конкретном случае, применяя смертную казнь, суд руководствуется общими началами назначения наказаний (ст. 52 УК).