Формы участия прокурора в гражданском процессе. Понятие иска

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1.Иск в гражданском процессе

1.1 Иск в гражданском праве

1.2 Элементы иска

1.3 Предпосылки иска

2. Участие прокурора в гражданском процессе

Заключение

Задачи

Литература

иск гражданский процесс прокурор

1.Иск в гражданском процессе

1.1 Иск в гражданском праве

Понятие «иск» происходит от слова «искать» - искать удовлетворения своих требований, защиты своих интересов. Несмотря на такое, казалось бы, простое определение, вокруг иска уже долго время продолжается дискуссия в российском праве.

В настоящее время самым общим определением иска является такое: иск это обращение истца (предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемым носителем субъективной обязанности) и о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса.

Иск - средство и способ защиты субъективных прав в случае их нарушения или угрозы нарушения, т. е. в случае возникновения материально-правового спора. Одновременно это и способ возбуждения правосудия по гражданским делам. Спор о праве, лежащий в основе предъявленного иска, может иметь разные формы: присвоение или отрицание ответчиком права истца, отрицание наличия правоотношений с истцом, неисполнение ответчиком обязанностей или ненадлежащее их исполнение и др.

Иск занимает центральное место среди институтов гражданского процессуального права. Исковое производство по своему значению и объему является важнейшей частью всего гражданского судопроизводства и процессуальной формой правосудия по гражданским делам. Иск находится в тесной взаимосвязи со всеми институтами гражданского процессуального права, определяет настрой всего регламента рассмотрения гражданских дел, служит ориентиром правового регулирования судебной деятельности. Исковое заявление должно состоять из четырех частей, в которых последовательно должны быть изложены все необходимые сведения, характеризующие суть заявленного требования.

В настоящее время наиболее утвердилась точка зрении, в соответствии с которой иск понимают, как категорию, присущую двум отраслям права: материальному и процессуальному, в связи с чем выделяют два самостоятельных понятия иска: иск в материально-правовом и иск в процессуальном смысле.

1.2 Элементы иска

1. Содержание иска - это вид судебной защиты, которой добивается истец. Суд для защиты нарушенного или оспоренного права может присудить ответчика к совершению определённого действия или воздержанию от него; признать наличие правоотношения между истцом и ответчиком, зафиксировав права и обязанности сторон; изменить или прекратить существующие между сторонами правоотношения. Содержание иска отражает требование истца к суду и находит отражение в просительном пункте искового заявления. Поскольку иск есть, прежде всего, процессуальное средство защиты нарушенного или оспоренного права, поскольку содержание иска отражает правовые отношения истца с судом. Содержание иска определяет форму судебной защиты, которую избрал истец, т.е. постановление решения определённого рода. В зависимости от содержания иски делятся на виды: о признании, о присуждении и преобразовательные.

2. Второй элемент иска - предмет. Под ним понимают то, в отношении чего истец добивается у суда защиты: что он просит ему присудить, признать или изменить (преобразовать). Тяжущийся может требовать от суда принудительного осуществления своего материально-правового притязания к ответчику: собственник требует возврата своего имущества, кредитор - уплаты долга. Истец может просить суд установить либо изменить или прекратить материальные правоотношения между ним и ответчиком: установить отцовство в отношении рождённого ребёнка, расторгнуть брак между истцом и ответчиком, установить сервитам. В одних случаях истец заинтересован в подтверждении наличия правоотношения между ним и ответчиком, в других - его отсутствия, добиваясь, например, признания брака недействительным. Таким образом, предметом иска (в зависимости от вида) является материально-правовое требование истца к ответчику либо всё материальное правоотношение между ними.

Предмет иска следует отличать от объекта спорного гражданского правоотношения, так называемого материального объекта иска. Материальный объект - это вещь того или иного рода, о которой идёт спор или которая фигурирует в качестве объекта спорного правоотношения. Предмет иска различается в исках различных видов. В исках о присуждении предметом является материально-правовое требование истца к ответчику, в исках о признании и преобразовательных исках - материально-правовое отношение (подробнее об этом речь пойдёт ниже в разделе о видах исков).

3. Основание иска - это те фактические данные, из которых истец выводит свои исковые требования. Исковые требования вытекают из субъективных гражданских прав. Так, собственник, предъявивший иск о восстановлении утраченного владения своим имуществом, ссылается на своё право собственности; изобретатель, требующий вознаграждение за своё изобретение, - на своё право интеллектуальной собственности; престарелый отец, просящий о присуждении своего сына к выплате денег на его содержание, - на своё алиментное право.

Предмет иска - это то правовое требование, те права и обязанности, которые суд должен рассмотреть для вынесения правильного решения суда. Предмет иска становится затем предметом судебного решения.

Содержание иска указывает на вид судебной защиты, который испрашивает истец. В соответствии с содержанием иски делятся на виды. Элементы иска позволяют суду индивидуализировать иск. Это необходимо в тех случаях, когда суд разрешает вопрос о том, не был ли предъявленный иск уже принят судом. Или не был ли он ранее уже разрешён, или не вынес ли суд ранее по нему своего решения (ч.3 ст.208 ГПК). Для разрешения этого вопроса необходимо установить тождество предъявленного иска с ранее рассмотренными требованиями или уже находящимися в производстве. Тождественными будут иски, если в них совпадают предмет и основания и если в деле участвуют те же стороны. Если иски тождественны, суд обязан отказать в приёме искового заявления (см. ст. 129 ГПК) или, если оно ошибочно принято, прекратить производство по делу (ст. 219 ГПК), либо оставить заявление без рассмотрения (см. ст. 221 ГПК).

Право на предъявление иска - одна из форм права на судебную защиту, закреплённого Конституцией (ст. 16). Судебная защита в гражданском процессе принадлежит гражданам и организациям (ст. 3 ГПК), а также иностранным гражданам и лицам без гражданства (ст. 433, 434 ГПК).

Право на предъявление иска связывается законом с наличием определённых минимальных условий, так называемых предпосылок права на предъявление иска. Предпосылками права на предъявление иска являются юридические факты, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права на предъявление иска по конкретному гражданскому делу. Различаются предпосылки общие и специальные в зависимости от круга дел, по которым они применяются, и положительные или отрицательные в зависимости от того, с наличием их или отсутствием связывает закон возникновение права на иск в процессуальном смысле.

1.3 Предпосылки иска

К общим положительным предпосылкам относятся:

процессуальная правоспособность истца и ответчика. Для обращения в суд необходима процессуальная правоспособность не только истца, но и ответчика. Практически это имеет значение только для организаций, которые, чтобы быть лицом, участвующим в деле, должны обладать правами юридического лица. У граждан правоспособность возникает с места рождения.

подведомственность спора суду (ст. 25 ГПК);

положительной частной предпосылкой является также необходимость соблюдения предварительного судебного порядка разрешения данного спора. Эта специальная предпосылка применяется наряду с общей лишь по некоторым категориям дел, прямо предусмотренных законом. Так, по спорам с транспортными организациями необходимо соблюдение так называемого претензионного порядка, т.е. обязательного обращения к должнику о выполнении обязанности как обязательного условия для последующего обращения в суд, если требование не удовлетворено. По некоторым трудовым спорам необходимо предварительное обращение за его разрешением в иные юрисдикционные органы (например, в комиссию по трудовым спорам).

Для осуществления права на предъявление иска необходимо также отсутствие ряда обстоятельств (отрицательные предпосылки):

вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям; решения такого рода другого юрисдикционного органа, принятого в пределах своей компетенции, а также в производстве суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям;

договора между сторонами о передаче спора в третейский суд, а также определения суда о принятии отказа истца от тождественного иска либо о прекращении тождественного спора мировым соглашением (п. 3-6 ст. 129 ГПК).

Право на предъявление иска не зависит от наличия у истца права на иск в материальном смысле, ибо этот вопрос может быть выяснен лишь в ходе судебного рассмотрения дела.

Наличие предпосылок права на иск в процессуальном смысле проверяется при принятии искового заявления судьёй. При этом отсутствие одних предпосылок свидетельствует и об отсутствии у истца права на иск, что лишает его возможности когда бы то ни было обратиться в суд с подобными требованиями (не подведомственность спора суду; разрешение этого спора судом или другим юрисдикционным органом ранее). Другие же предпосылки свидетельствуют лишь о невозможности реализовать право на иск в настоящий момент ввиду препятствий к тому, однако не исключают такой возможности в будущем после их отпадения (соблюдение предварительного досудебного порядка разрешения спора, поскольку эта возможность ещё не утрачена; расторжение договора о передаче спора в третейский суд и т.д.).

Отсутствие предпосылок права на предъявление иска влечёт за собой отказ в принятии искового заявления или прекращение производства по делу, если это устанавливается после возбуждения дела судом.

2. Участие прокурора в гражданском процессе

Порядок участия прокурора в гражданском судопроизводстве регламентируется нормами ФЗ РФ от 18.10.1995 г. «О прокуратуре Российской Федерации», Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ).

Деятельность прокурора представляет собой специфический вид государственной деятельности. Специфика обусловлена тем, что по российскому законодательству прокуратура РФ как единая федеральная централизованная система органов с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ осуществляет от имени РФ надзор.

Участвуя в гражданском процессе, прокурор защищает интересы законности, права и интересы граждан и организаций. Вступая в гражданский процесс, становясь субъектом гражданских процессуальных отношений, прокурор выступает в качестве лица, участвующего в деле. На прокурора распространяется общий процессуальный регламент, установленный ГПК.

В соответствии со ст. 343 УГС прокурор обязан был давать заключения: по делам казенного управления, по делам земских учреждений, городских и сельских обществ, по делам лиц, не достигших совершеннолетия, безвестно отсутствующих, глухонемых и умалишенных, по вопросам о подсудности и пререканиях о ней, по спорам о подлоге документов и вообще в тех случаях, когда в гражданском деле выясняются обстоятельства, влекущие возбуждение уголовного дела, по просьбе об устранении судей, по делам брачным и законности рождений, по просьбам выдачи свидетельства на право бедности.

Участие прокурора в разбирательстве гражданских дел может быть обязательным в тех случаях, когда оно прямо предусмотрено законом или необходимость участия прокурора в данном деле признана судом.

Во всех остальных случаях прокурор сам решает, когда ему следует предъявить иск или вступить в начатое дело, руководствуясь указаниями Генерального прокурора РФ. В ГПК РФ предусмотрены три формы участия прокурора в гражданском процессе в судах общей юрисдикции.

Первая форма -- обращение прокурора в суд с заявлениями, указанными в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, как в порядке искового производства (исковые заявления), так и по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также по делам, рассматриваемым в порядке особого производства.

Вторая форма -- вступление прокурора в процесс для дачи правового заключения по делам о выселении, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Кодексом предусмотрено также участие прокурора в процессах по делам, возникающим из публичных правоотношений, в порядке особого производства.

Третья форма -- принесение прокурором по основаниям и в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательств апелляционных представлений об отмене или изменении решений и определений мировых судей; кассационных представлений об отмене или изменении решений и определений федеральных судов; надзорных представлений о пересмотре вступивших в законную силу постановлений судов, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ, если в рассмотрении указанных дел участвовал прокурор.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» правом на подачу указанных представлений в вышестоящие суды обладает прокурор, будучи лицом, участвующим в деле, с точки зрения положений ст. 34, 35, 45 ГПК РФ, независимо от того, участвовал ли он в заседании суда первой инстанции.

Заключение

В данной контрольной работе я рассмотрела формы его участия прокурора в гражданском процессе и понятие иска в гражданском процессе.

Подведём итоги вышеизложенного:

Две формы участия прокурора в гражданском процессе:

1) обращение в суд с заявлением о возбуждении производства по гражданскому делу в целях защиты прав и интересов других лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд;

2) вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованного лица.

Основание участия - государственная или общественная заинтересованность в гражданском деле, вытекающая из тех обязанностей, которые возложены на органы и лица в силу функциональных полномочий.

Участие прокуроров в гражданском судопроизводстве во многом способствует повышению доступности и эффективности правосудия.

Иск в гражданском судопроизводстве представляет собой требование заинтересованного лица о защите своих или чужих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке. Расхождения во взглядах при определении понятия иска объясняется не только сложностью исследуемой категории, но и в известной мере несовершенством юридической техники , когда один и тот же термин действующего законодательства используется для обозначения разных понятий. Несмотря на различное понятие иска, необходимо признать, что иск существует там, где имеется исковое производство, а предъявление иска будет являться основанием для возбуждения этого искового производства.

Задачи:

№ 1:

Допущены ли нарушения процессуальных сроков в следующих случаях:

А) дело о восстановлении на работе рассмотрено на второй день после его возбуждения.

Б) с заявлением об отмене заочного решения ответчик обратился на пятнадцатый день после его вынесения .

В) заявление о принятии обеспечительных мер к обеспечению иска рассмотрено судом, после вынесения судом решения об удовлетворении иска.

Г) отзыв на исковое заявление ответчик предоставил в судебное заседание.

Д) судебный приказ о взыскании заработной платы выдан взыскателю спустя месяц после его обращения в суд с соответствующим заявлением.

Е) с ходатайством об изменении предмета иска истец обратился при назначении дела к судебному разбирательству в суде кассационной инстанции.

Ответ :

А) ГПК РФ глава 15 ст. 154 п. 2 дела о восстановлении на работу, взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.

Б) ГПК РФ глава 22 ст. 237 п.1 ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В) ГПК РФ глава 13 Статья 141.

Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение.

Г) ГПК РФ глава 12 статья 137.

Ответчик вправе до принятия судом решения предъявить истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.

Д) ГПК РФ глава 11 статья 126.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Е) ГПК РФ глава 15 статья 166.

Ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

№2:

Истомина Е.Г. обратилась в суд, с просьбой о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов с Зарубина О.П. на сына Евгения 2002 года рождения. В заявлении она указала, что Зарубин уклоняется от выполнения обязанности по материальному содержанию ребенка, оспаривая отцовство.

Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании алиментов с должника, резолютивная часть которого содержала следующие сведения: «Взыскать с Зарубина О.П. 1960 года рождения , в пользу Истоминой Елены Борисовны на содержание сына Евгения алименты в размере ј части всех его видов заработка ежемесячно. Взыскать с Зарубина О.П. за рассмотрение дела в суде госпошлину в сумме 30 рублей в доход соответствующего бюджета».

Дайте оценку действиям судьи, выявите допущенные им ошибки.

Составьте судебный акт, который должен был вынести мировой судья после получения заявления Истоминой Е.Г. , восполнив недостающие данные по своему усмотрению.

Ответ :

Определение

Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа

15 сентября 2006 год г. Ульяновск

Мировой судья Назаров Виктор Николаевич рассмотрел заявление о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов с Зарубина Олега Павловича.

Установил:

Истомина Елена Григорьевна обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебноого приказа о вызскании алиментов с Зарубина Олега Павловича на сына Евгения 2002 года рождения.

Рассмотрев материалы дела, нахожу заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления Истоминой Е.Г. ответчик Зарубин О.П. оспаривает отцовство. Документы подтвердающие факт отцовства отсутствуют. Таким образом,суду не представленны документы подтверждающие заявленое требование, идёт спор о праве отцовства, что в силу п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ является основанием для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Определил:

Отказать Истоминой Е.Г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов с Зарубина О.П.

Данное определние может быть обжалованно в десятидневный срок в вышестоящей инстанции г. Ульяновск.

Мировой судья Назаров Виктор Николаевич « «

№3:

Шипин обратился в суд с иском к Курбатову о признании договора купли-продажи в пригороде Москвы недействительным и о выселении ответчика из этого дома по тем основаниям , что истец как собственник дома этого договора с Курбатовым не заключал и не подписывал.

Курбатов предъявил иск к Шипину о признании сделки купли-продажи упомянутого дома действительной. В своих объяснениях Шипин утверждал, что с Курбатовым был заключен договор аренды дома. Курбатов же говорил, что имел место договор купли-продажи дома, который лишь не был надлежащим образом оформлен и зарегистрирован. Курбатов просил в суд вызвать свидетелей, способных подтвердить куплю-продажу дома.

В материалах дела имеются следующие доказательства:

1. Расписка Шипина, подтвержденная его супругой и сыном, о получении от Курбатова денег за дом.

2. Завещание Шипина на дом, оформленное на имя Курбатова.

3. Документы, подтверждающие внесение страховых платежей за дом.

4. Свидетельские показания соседей о том, что Курбатов фактически пользовался домом и земельным участком.

Разрешите спор, оценив при этом относимость, допустимость, достаточность представленных сторонами доказательств по данному делу.

Определите доказательства, которые может использовать каждая сторона по данному делу.

Ответ:

1. Расписка Шипина, подтвержденная его супругой и сыном, о получении от Курбатова денег за дом.(достоверность)

2. Завещание Шипина на дом, оформленное на имя Курбатова.(достоверность)

3. Документы, подтверждающие внесение страховых платежей за дом.(допустимость)

4. Свидетельские показания соседей о том, что Курбатов фактически пользовался домом и земельным участком.(допустимость)

Если договор сделки купли-продажи дома не правильно оформлен и зарегистрирован, то сделка считается недействительной.

Литература

1. Бессарабов В.Г. Прокурорский надзор: учеб. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 536 с.

2. Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. /Под ред. М.К. Треушникова. М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2006. - 784 с.

3. Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК. 2000. - 624 с.

4. Гражданский процесс. Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота, Е.М. Гриженко / М: «ПБОЮЛ», 2001. - 354 с.

5. Гражданское процессуальное право России: Учебник для вузов / Г 75 Под ред. М.С. Шакарян - 1998. - 504 с.

6. Кондрашков Н. Становление правового государства и функции прокуратуры // Законность. 1994 № 6. 6-14 с.

7. Прокурорский надзор: Учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование, 2006. - 460 с.

8. Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданский процесс. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА * М), 2001. - 352 с.

Размещено на Allbest.ru