Страховой стаж и трудовая пенсия по старости

Размещено на http://www.allbest.ru/

19

Трудовая пенсия по старости

Содержание

• 1. Понятие «страховой стаж» и виды деятельности, включаемые в страховой стаж
• 2. Структура трудовой пенсии по старости, источники финансирования разных её частей
• 3. Пример расчета трудовой пенсии по старости
• Библиографический список

1. Понятие «страховой стаж» и виды деятельности, включаемые в страховой стаж

Страховой стаж -- учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также продолжительность некоторых «нерабочих» периодов, засчитываемых в страховой стаж и без страховых взносов в ПФР.

Если человек работал, но работодатель (или сам человек) не уплачивал страховые взносы, этот период в страховой стаж не включается.

В то же время существуют периоды, которые засчитываются в страховой стаж несмотря на то, что человек не работал.

Какие же периоды включаются, а какие -- засчитываются в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии?

В страховой стаж включаются:

· периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшейся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

· периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшейся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, и при условии добровольной уплаты страховых взносов в ПФР.

В страховой стаж засчитываются так называемые иные периоды, а именно:

· период военной, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. Он подтверждается военными билетами, справками военкоматов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке и другими документами, содержащими сведения о данном периоде;

· период получения пособия по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности. Подтверждается документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о выплате пособия. Этот период включается в страховой стаж независимо от того, поступали ли в ПФР страховые взносы;

· период ухода одного из родителей (как женщины, так и мужчины) за каждым ребенком до достижения им полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. Подтверждается свидетельством о рождении, паспортом, свидетельством о браке, свидетельством о смерти, справкой жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком полутора лет, документами работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и другими документами. Так как этот период засчитывается в страховой стаж только одного из родителей, необходимо предоставить сведения о втором родителе (чтобы исключить возможность двойного зачета);

· период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства. Подтверждаются справкой органа государственной службы занятости по установленной форме;

· период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период пребывания этих лиц в местах лишения свободы и ссылке. Подтверждаются соответствующими документами учреждения, исполняющего наказания, и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданными в установленном порядке. Засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации;

· период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет. Подтверждается заявлением трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документами, удостоверяющими факт либо продолжительность инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), либо возраст лица, за которым осуществляется уход (для престарелых и детей-инвалидов).

Периоды, которые Закон называет «иные», засчитываются в страховой стаж только в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности -- независимо от их продолжительности.

Однако Закон не требует, чтобы эти периоды следовали друг за другом без перерыва. То есть если, например, после рождения ребенка женщина полтора года находится в отпуске по уходу за ним, а на работу выходит спустя 10 или 20 лет, то период ухода за ребенком засчитывается в страховой стаж.

Порядок подтверждения периодов, включаемых в страховой стаж

Этот порядок зависит, прежде всего, от того, о каких периодах -- которые были до или после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете).

Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете был введен в действие с 1 апреля 1997 года, однако организация такого учета в органах Пенсионного фонда Российской Федерации затянулась на несколько лет. Поэтому дату регистрации конкретного лица в органах ПФР можно установить по его страховому свидетельству либо по индивидуальному лицевому счету.

Периоды работы (иной деятельности), включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются очень просто -- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Эти сведения пенсионный орган должен предоставить лицу, подавшему заявление о выходе на пенсию, в течение 10 календарных дней с момента подачи.

Процедура подтверждения страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является более трудоемкой. Она изложена в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 (в ред. постановления от 8 августа 2003 г. № 475).

Основной документ, подтверждающий работу по трудовому договору, -- трудовая книжка. Все вносимые в нее записи должны быть оформлены согласно трудовому законодательству, которое действовало на день их внесения в трудовую книжку. Зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Необходимо указать, что они являются недействительными, после чего внести правильные записи.

При массовой утрате трудовых книжек в результате чрезвычайных происшествий (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и проч.) время работы выявляется комиссией по установлению страхового стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Комиссия определяет факт и периоды работы, сведения о профессии по документам, имеющимся у работника (справка, профсоюзный билет, расчетная книжка и т.п.), а если их нет -- на основании свидетельских показаний двух и более лиц, знающих работника по совместной деятельности в одной организации или в одной системе.

В результате комиссия составляет акт, на основании которого работодатель выдает дубликат трудовой книжки.

Если трудовой книжки нет либо она содержит неточные, неверные сведения или в ней отсутствуют какие-либо записи, для подтверждения страхового стажа принимаются:

· письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их заключения;

· трудовые книжки колхозников;

· справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

· выписки из приказов;

· лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если документы не сохранились, страховой стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

Таким образом, решается вопрос о включаемых в страховой стаж периодах работы по трудовому договору.

Однако граждане могут работать и на основании гражданско-правовых договоров -- например, по договору строительного подряда или ремонта квартиры, жилого дома. В подобных случаях страховой стаж подтверждается соответствующим договором и документом работодателя о перечислении обязательных платежей в бюджет.

Точно так же подтверждаются периоды работы по авторским и лицензионным договорам. И в том и в другом случае страховой стаж определяется сроком действия договора и периодом уплаты обязательных выплат.

Продолжительность индивидуальной трудовой деятельности подтверждается:

за время до 1 января 1991 года -- документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей;

начиная с 1 января 1991 года -- документом территориального пенсионного или налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды предпринимательской деятельности, во время которых индивидуальный предприниматель уплачивал единый налог на вмененный доход, подтверждается свидетельством об уплате этого налога, выдаваемым территориальными налоговыми органами.

Документами территориального органа ПФР или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей также подтверждаются периоды деятельности в качестве:

· частных детективов;

· нотариусов, занимающихся частной практикой; адвокатов и других лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно;

· глав крестьянских (фермерских) хозяйств;

· членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера (они, кроме того, должны иметь справку соответствующей общины).

Таким образом, законодатель приравнивает к страховым взносам другие обязательные платежи -- взносы на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единый социальный налог (взнос) и единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды, за которые они были уплачены, включаются в страховой стаж.

Уплата подтверждается следующими документами:

· взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года -- документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

· взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и после 1 января 2002 года -- документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

· единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года -- документами территориальных налоговых органов;

· единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности -- свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.

Периоды работы (страховой стаж) на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

2. Структура трудовой пенсии по старости, источники финансирования разных её частей

Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей:

1. страховой части;

2. накопительной части.

До 1 января 2010 года существовала также базовая часть трудовой пенсии по старости, но с 1 января 2010 года она была объединена со страховой частью в связи с отменой единого социального налога.

Страховая часть трудовой пенсии.

В состав страховой части трудовой пенсии с 01.01.2010 входит фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, ранее называвшийся базовой частью трудовой пенсии.

Принцип установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии - такой же, как и базовой части трудовой пенсии. Он устанавливается в определенном, общем для всех, размере, и увеличивается при достижении возраста 80 лет, установлении I группы инвалидности, наличии иждивенцев или при наличии определенного стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Доля страховой части трудовой пенсии, превышающая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, зависит от суммы страховых взносов, уплаченных на финансирование этой части трудовой пенсии.

За работающих граждан взносы на страховую часть трудовой пенсии уплачивает их работодатель. Самозанятые граждане (предприниматели, адвокаты, нотариусы и т.д.) уплачивают взносы самостоятельно.

Уплачиваемые взносы отражаются на лицевом счете гражданина в Пенсионном фонде РФ. Когда ему назначается трудовая пенсия, то страховая часть трудовой пенсии рассчитывается на основании данных его лицевого счета.

Размер взносов на страховую часть трудовой пенсии за работающих граждан зависит от их возраста. В 2010 году тариф взноса на страховую часть трудовой пенсии за лиц 1966 года рождения и старше составлял 20% от их заработной платы.

За лиц 1967 года рождения и моложе тариф взноса на страховую часть трудовой пенсии - 14% от их заработной платы.

С 2011 года тариф взносов на страховую часть трудовой пенсии составит 26% для лиц 1966 года рождения и старше и 20% для лиц 1967 года рождения и моложе. При этом для расчета этой доли учитываются для граждан 1966 года рождения и старше сумма взносов, равная 16% от их заработной платы, а для граждан 1967 года рождения и моложе - 10%.

Эти взносы на страховую часть трудовой пенсии включаются в состав расчетного пенсионного капитала, который ежегодно индексируется с коэффициентами, утверждаемыми Правительством России.

При назначении трудовой пенсии сумма расчетного пенсионного капитала делится на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии и таким образом определяется страховая часть трудовой пенсии (методика приведена только для трудовой пенсии по старости, для трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца она несколько отличается).

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в 2002 году был установлен в размере 12 лет (144 месяца). После этого ожидаемый период выплаты трудовой пенсии ежегодно увеличивается (например, в 2010 году он составляет 16 лет или 192 месяца) до 2013 года. В 2013 году ожидаемый период выплаты трудовой пенсии достигнет 19 лет (228 месяцев) и больше увеличиваться не будет.

Страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд России в рамках действующей системы пенсионного обеспечения стали уплачиваться с 2002 года.

Приобретенные до этого времени пенсионные права на трудовую пенсию конвертируются (преобразуются) в расчетный пенсионный капитал по формуле, учитывающей заработок гражданина и его трудовой стаж.

В настоящее время практически у всех, кому назначается трудовая пенсия по старости, страховая часть трудовой пенсии состоит не только из уплаченных взносов, но и из преобразованных пенсионных прав, приобретенных до 2002 года.

Назначенная страховая часть трудовой пенсии периодически индексируется с коэффициентами, утверждаемыми Постановлениями Правительства России.

Накопительная часть трудовой пенсии.

Накопительная часть трудовой пенсии финансируется из страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, которые гражданин накопил в течение своей трудовой деятельности.

Размер накопительной части трудовой пенсии (НЧТП) зависит от суммы страховых взносов, уплаченных в ПФР на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Эти взносы отражаются в специальной части лицевого счета гражданина и инвестируются в порядке, установленном законодательством.

При приобретении гражданином пенсионных оснований накопительная часть его трудовой пенсии рассчитывается делением содержимого специальной части пенсионного счета на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии. Этот период установлен в том же размере, что и для страховой части трудовой пенсии.

Размер страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии для граждан 1967 года рождения и моложе составляет 6% от их зарплаты. Для граждан 1966 года рождения и старше такие взносы с 2005 года не уплачиваются.

В 2002-2004 годах взносы на накопительную часть трудовой пенсии уплачивались за мужчин 1953 года рождения и моложе и за женщин 1957 года рождения и моложе. За это время у них накопилась некоторая сумма на специальной части счета, из которой им также будет назначаться накопительная часть трудовой пенсии.

Принципиальное отличие страховой части трудовой пенсии от накопительной части трудовой пенсии состоит в том, что расчетный пенсионный капитал (по которому определяется страховая часть трудовой пенсии) индексируется в размерах, определяемых Постановлениями Правительства.

Накопительная же часть трудовой пенсии инвестируется и может значительно увеличиваться в зависимости от результатов работы организации, которая осуществляет инвестирование.

Накопительная часть трудовой пенсии - единственная часть, на размер которой гражданин может влиять непосредственно.

По выбору гражданина накопительная часть трудовой пенсии может инвестироваться разными организациями:

· Во-первых, государственной управляющей компанией (ГУК), которой является государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». Именно такой вариант инвестирования осуществляется по умолчанию для граждан, которые не предпринимали никаких действий по его изменению.

· Во-вторых, накопительная часть трудовой пенсии может инвестироваться частной управляющей компанией (ЧУК), при том, что страховщиком (собственником накопительной части трудовой пенсии) остается Пенсионный фонд России.

· И, в-третьих, накопительная часть может инвестироваться негосударственным пенсионным фондом (НПФ).

3. Пример расчета трудовой пенсии по старости

Исходные данные:

Мужчина - 01.01.1967 г.р.

З/п - на уровне средней по стране

Начало работы - 01.01.1987 год

Дата выхода на пенсию - 01.01.2027 год

Стаж - 40 лет

«Период дожития» для подсчета страховой части пенсии (Т) - 228 месяцев. страховой стаж пенсия

Так как величина «периода дожития» (Т), применяемого для расчета накопительной части трудовой пенсии по старости пока еще законодательно не установлена, в примере принимаем ее равной показателю Т, который используется для подсчета страховой части пенсии.

Застрахованное лицо относится к категории «молчунов», т.е. пенсионные накопления остаются в Пенсионном фонде РФ (соответственно управляет ими государственная управляющая компания).

Ежегодная индексация расчетного пенсионного капитала (ПК) с учетом темпов инфляции и роста средней заработной платы в стране.

Доходность от инвестирования пенсионных накоплений (ПН) не ниже инфляции.

Периодическая корректировка шкалы налогооблагаемой базы в соответствии с ростом средней заработной платы в стране, т.е. на подлежащие уплате за застрахованное лицо страховые взносы в ПФР регресс не распространяется.

Условные обозначения: ИЛС - индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ.

Расчет:

Пенсия = СЧ+НЧ

СЧ - страховая часть трудовой пенсии.

СЧ = ПК / Т + БЧ

БЧ - базовая часть трудовой пенсии, определенная на дату назначения пенсии (для удобства расчета берем показатель среднего размера базовой части трудовой пенсии за 2008 год - 1 680 рублей).

ПК = (ПК₁ (пенсионный капитал, приобретенный до 2002 г.)+ПК₂ (пенсионный капитал, приобретенный после 2002 г.)) с учетом индексации пенсионного капитала в соответствии с п. 8 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях.

Индексация пенсионного капитала на:

01.01.2002 г. - 1,307 (на 30,7 %)

01.01.2003 г. -1,177 (на 17,7 %)

01.01.2004 г. - 1,114 (на 11,4 %)

01.01.2005 г. - 1,127 (на 12,7 %)

01.01.2006 г. - 1,16 (на 16 %)

ПК₁:

ПК1 =	(СК *	(Зр /	З ср)	* СЗП	- 450)	* Т
	от 0,55 до 0,75 (от 25 до 45 лет стажа)	Ср. з/п работника за 2000-2001 гг. либо за любые 60 месяцев подряд трудовой деятельности	Ср. з/п по РФ за тот же период, что и в Зр (не более 1,2)	Ср. з/п в РФ за III квартал 2001 года 1671 руб.	Размер БЧТП на 01.01.2002	Ожидаемый период выплаты пенсии на момент ее назначения (228 мес.)

ПК₁ корректируется при неполном общем трудовом стаже, имеющемся у застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г. (т.е. если мужчины менее 25 лет общего трудового стажа на указанную дату), в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ следующим образом:

ПК₁*(число месяцев имеющегося у застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г. трудового стажа / число месяцев полного трудового стажа, т.е. 300 мес. (25 лет))

ПК₁= (0,55 * 1 * 1671 - 450) * 228 мес. * (180 мес./300 мес.) = 64166,04

ПК₂:

ПК₂ = Сумма взносов на ИЛС с 2002 г. до момента назначения пенсии

Годы	з/п, руб. (~уровню ср. з/п в РФ по данным МЭРиТ)	Тариф отчислений, %	Индексация РПК, %	Сумма ПК нарастающим итогом, руб.
2001			30,7	Индексируется ПК1 64166,04*1,307=83865,014
2002	4360	11	17,7	Начинается суммирование ПК1и ПК2 5755,28+83865,014= 89620,294*1,177=105483,086
2003	5500	11	11,4	(7260+105483,086)*1,114=125595,7978
2004	6700	10	12,7	(8040+125595,7978)*1,127=150607,5441
2005	8600	10	16	(10320+150607,5441)*1,16=186675,9512
2006	10700	10	20,4	(12840+186675,9512)*1,204=240217,2052
2007	13400	10	11,9*	(16080+240217,2052)*1,119=286796,5727
2008-2027	16000**	8	на уровне не не ниже инфляции	15360 (286796,5727 + 20 лет x 15360)=593996
Итого				593 996

НЧ- накопительная часть трудовой пенсии

НЧ = ПН/Т = (сумма страховых взносов на ИЛС на накопительную часть пенсии с учетом доходности от их инвестирования) / (период дожития Т (в данный момент не установлен, берем его равным 228 мес. по аналогии с периодом дожития, применяемым для исчисления страховой части пенсии))

Годы	з/п, руб.	Тариф отчислений, %	Доходность от инвестирования средств ПН, %	Сумма ПН нарастающим итогом, руб.
2002	4360	3	Фин. результат от временного размещения не переданных средств - 3,2	1569,6 * 1,032 =1619,8272
2003	5500	3	Фин. результат от временного размещения не переданных средств - 2,6	(1980+1619,8272)*1,026=3693,42
2004	6700	4	7,33	3216 (3693,42+3216)*1,0733=7415,8834
2005	8600	4	12,07	4128 (7415,8834+4128)*1,1207=12937,23
2006	10700	4	5,67	5136 (12937,23+5136)*1,0567=19097,98
2007	13400	4	5,98	6432 (19097,98+6432)*1,0598=27056,67
2008-2027	16000	6	на уровне, соответствующем уровню инфляции	11520 (27056,67+11520*20 лет)=257456,67
Итого				257456,67

Пенсия = БЧ + СЧ (ПК/ 228) + НЧ (ПН/228) = 1680 + 2 605+1129 = 5414 руб.

Библиографический список

1. Налоговый кодекс РФ. - М.: Эксмо, 2005.

2. Бюджетный кодекс РФ. - М.: Эксмо, 2005.

3. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: федер. закон № 27-ФЗ от 01.04.1996 г.

4. О негосударственных пенсионных фондах: федер. закон № 75-ФЗ от 07.05.1998 г.

5. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации : федер. закон № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.

6. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: федер. закон № 167-ФЗ от 15.12.2001 г.

7. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: федер. закон № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

8. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации: федер. закон № 111-ФЗ от 24.07.2002 г.

9. Об утверждении временных правил размещения средств страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии: постановление Правительства РФ № 165 от 18.03.2002 г.

10. Об утверждении правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации: постановление Правительства РФ № 652 от 31.08.2002 г.

11. Право социального обеспечения: учебник / под ред. КН Гусова. -. М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2001. -- 328с.

12. Соловьев А. К. Финансовая система государственного пенсионного страхования в России. - М.: Финансы и статистика, 2001.

13. Соловьев А. К. Финансовая система обязательного пенсионного страхования в России. - М.: Финансы и статистика, 2003.

14. Щуко А. П. Новый расчет пенсий. - СПб.: Издательский дом Герда, 2005.

15. Пенсионное обеспечение: методические указания по выполнению контрольных работ для студентов 4 - 5 курсов заочного отделения специальности «Финансы и кредит» (специализация «Государственные и муниципальные финансы») / сост. Л. И. Ткачук. - Хабаровск : РИЦ ХГАЭП, 2005. - 12 с.

16. Вавулин Д. А. Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (постатейный) [Электронный ресурс] / Д. А. Вавулин. - М.: Деловой двор, 2009. - Доступ из справочно-правовой системы Консультант Плюс.

17. Невинная И. Пенсия со стажем: доходы пенсионеров вырастут в зависимости от количества лет, отработанных в советские годы / И. Невинная // Российская газета. - 2008. - 3 апр.-6мая. - С. 4.

Размещено на Allbest.ru