Примеры предоставления юридических консультаций в области экологического права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задача № 1

Постановлением прокурора Н-ского района о возбуждении уголовного дела привлечен к уголовной ответственности по ст. 254 п. 1 УК РФ за порчу земли предприниматель Крылатых за то, что работающий у него водитель автомашины Пузырев вывалил автомашину бытового мусора на сенокосный участок фермера Савинцева, приведя сенокос в непригодное по целевому назначению использование.

К Вам обратился брат обвиняемого Крылатых за оказанием платной юридической помощи по обжалованию в суд данного постановления о возбуждении уголовного делах

Задание. Тщательно изучите и проанализируйте положения ст. 254 УК РФ и ст. ст. 5, 20-27, 119-127, 146-149 УПК РФ и, в зависимости от решения данной задачи, либо составьте от имени Крылатых жалобу прокурору Н-ской области на это постановление, либо дайте письменную юридическую консультацию, аргументированную конкретными положениями закона.

После детального изучения ст.254 УК РФ можно сделать следующие выводы:

-во-первых, ст.254 п.1 УК РФ, на основании которой было возбуждено уголовное дело в отношении предпринимателя Крылатых, предполагает отравление, загрязнение или иную порчу земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

- во-вторых, сенокосный участок фермера Крылатых в действительности может рассматриваться как объект (предмет), т.е. земля в отношение которой была произведена порча или ухудшение ее состояния. Земля рассматривается как любые виды земельных участков (угодий), освоенные либо осваиваемые, независимо от форм собственности на землю или характера владения ею Комментарии к УК РФ п.2 ст.254;

-в-третьих, за деяния, оговоренные в ст.254 п.1 в действительности предусматривается уголовная ответственность;

-но, ст.254 п.1 УК РФ предусматривает уголовное преследование в случае, если порча земли произошла в результате какого-либо действия или бездействия, повлекших за собой отравление, загрязнение или иную порчу земли опасными химическими или биологическими веществами, перечень опасных химических и биологических веществ и порядок их регистрации изложен пп.13 и 15 комментария к ст.247 УК РФ;

- Не подпадает под признаки преступления, ответственность за которое установлена настоящей статьей, порча или загрязнение земли в результате промышленного производства, выбросов и сбросов вредных веществ на землю, размещение на земле отходов в тех случаях, когда эти вещества или отходы не относятся к классу опасных химических или биологических веществ Комментарии к УК РФ п.7 ст.254, в данной ситуации бытовые отходы не входят в перечень опасных веществ, оговоренных в пп.16,15 комментария к ст.247 УК РФ, а значит применение ст.254 п.1 не обоснованно.

После детального рассмотрения данного дела следующим шагом будет составление от имени Крылатых жалобы прокурору Н-ской области на постановление о возбуждении уголовного дела в отношении предпринимателя Крылатых.

В областной (краевой) суд Н-ского р-на

от ___Крылатых__________________________

(ф.,и.,о.)

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА

на постановление суда.

Постановлением Н-ского________ районного (городского) суда области

(края, республики) от "__"_______ 19__ г. Я был привлечен к уголовной ответственности по ст.254 п.1 УК РФ.

Суд назначил___________________________________________________________

(указать меру наказания, определенную судом)

С приговором суда не согласен _____полностью______________________

(указать частично или полностью)

по следующим мотивам ______т.к. совершенные мною деяния не подпадают под признаки преступления, ответственность за которое установлена ст.254 п.1, порча или загрязнение земли в результате промышленного производства, выбросов и сбросов вредных веществ на землю, размещение на земле отходов в тех случаях, когда эти вещества или отходы не относятся к классу опасных химических или биологических веществ.___________________________________________ (указать мотивы и привести имеющиеся доказательства,

В соответствии с п. 1 ст. 326 УПК РФ,

Прошу:

коллегию по уголовным делам ______________ областного, краевого суда, Верховного суда ______________ республики приговор _____________ районного (городского) суда ___Н-ского р-на_______________________________________

__________________________прекратить производство по делу______________________________________________________________

"__"__________ 19__ г. ____________________

(подпись)

Задача № 2

Прокурор Н-ского района предъявил иск в Арбитражный суд Н-ской области на постановление Администрации Н-ской области «Об удовлетворении заявления ОАО «Химик» по изменению проекта строительства химкомбината», которым исключено из этого проекта строительство одного из очистных сооружений в связи с отсутствием у ОАО необходимых средств.

К Вам обратилось руководство этого ОАО за оказанием платной юридической помощи по представлению в суде интересов ОАО.

Задание. Тщательно изучите и проанализируйте положения Федерального закона РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Арбитражного процессуального кодекса РФ и, в зависимости от решения данной задачи, либо составьте от имени ОАО «Химик» возражение (отзыв) на данный иск прокурора в Арбитражный суд Н-ской области, либо дайте письменную юридическую консультацию, аргументированную конкретными положениями закона.

Глава седьмая Федерального закона РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а именно при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов, регламентирует нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.

В частности ст.36-39 федерального закона предусматривает наличие мероприятий по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, способы размещения отходов производства и потребления. Запрещается изменение стоимости проектных работ и утвержденных проектов за счет исключения из таких работ и проектов планируемых мероприятий по охране окружающей среды.

Запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды.

Запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст.47 данного Федерального закона юридические и физические лица, осуществляющие производство, обращение и обезвреживание потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, действовать в установленном порядке обращения с ними, безукоризненно придерживаться природоохранных нормативов в соответствии с законодательством РФ.

В данной ситуации предъявление прокурором Н-ского района иска в Арбитражный суд Н-ской области можно считать обоснованным, а постановление Администрации Н-скокой области необходимо считать незаконным, т.к. исключение одного из очистных сооружений при строительстве химкомбината противоречат всем нормативным и правовым требованиям по охране окружающей среды, более того отсутствие этого очистного сооружения запрещает ввод в эксплуатацию данного химкомбината, отсутствие необходимых средств не может являться причиной для удовлетворения заявления ОАО «Химик» по изменению проекта строительства химкомбината.

Составление возражения (отзыва) на данный иск прокурора в Арбитражный суд Н-ской области от имени ОАО «Химик» считаю бессмысленным.

юридическая помощь охрана окружающая среда

Задача № 3

Негосударственное образовательное учреждение «Экономический институт» обратилось к Вам за оказанием платной юридической помощи по обжалованию в суд решения Регистрационной службы Минюста РФ по Н-ской области об отказе в регистрации этого института по причине отсутствия в учебных программах преподавания этого института основ экологических знаний.

Задание. Тщательно изучите и проанализируйте положения Федерального закона РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», Арбитражного процессуального кодекса РФ и, в зависимости от решения данной задачи, либо подготовьте заявление в Арбитражный суд Н-ской области о признании недействительным данного отказа Регистрационной службы Минюста РФ по Н-ской области, либо дайте письменную юридическую консультацию, аргументированную конкретными положениями закона.

Закон РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» ст.33 п.2 о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций предусматривает соответствие образовательных программ, самостоятельно установленных образовательными учреждениями высшего профессионального обучения государственным образовательным стандартам, утвержденные Федеральным законом от 22 августа 1996 года №125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Федеральный Закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ) определяет основы формирования экологической культуры (глава XIII). В статье 71 - Всеобщность и комплексность экологического образования - отмечено, что «в целях формирования экологической культуры и профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего и комплексного экологического образования, включающая в себя дошкольное и общее образование, среднее, профессиональное и высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование, профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов. Закон устанавливает необходимость преподавания основ экологических знаний в образовательных учреждениях всех уровней независимо от их профиля и организационно-правовых форм (статья 72). Все руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности (статья 73).

Более того, на оснований перечня поручений, утвержденный президентом РФ Д.А. Медведевым, по итогам состоявшегося 27 мая 2010г. заседания президиума Государственного совета, посвящённого реформированию системы государственного управления в сфере охраны окружающей среды было решено принять меры по включению экологического образования в число обязательных учебных предметов учреждений системы общего и профессионального образования.

В частности, президент распорядился проанализировать выполнение со стороны Минобороннауки поручений президента и правительства, связанных с развитием экологического образования и просвещения.

Глава государства поручил принять меры по повышению эффективности деятельности в этой сфере, "в том числе по включению экологического образования в число обязательных учебных предметов образовательных учреждений системы общего и профессионального образования, предусмотрев разработку соответствующих государственных образовательных стандартов и учебно-методических пособий".

Срок выполнения поручения - 1 ноября 2010 года. Ответственный - глава правительства Владимир Путин.

На основании данного постановления решение Регистрационной службы Минюста РФ по Н-ской области об отказе в регистрации этого института по причине отсутствия в учебных программах преподавания этого института основ экологических знаний является обоснованным. Основаниями к отказу послужило несоответствие образовательной программы «Экономического института» государственным образовательным стандартам, подача заявления в Арбитражный суд Н-ской области о признании недействительным данного отказа Регистрационной службы Минюста РФ считаю нецелесообразным.

Список использованной литературы

1. Уголовный Кодекс РФ.

2. Уголовно-Процессуальный Кодекс РФ.

3. Комментарий к УК РФ.

4. Комментарий к УПК РФ.

5. Федеральный закон №7-Ф3 «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г.

6. Федеральный закон РФ №3266-1 «Об образовании» от 10 июля 1992г.

7. Федерального закона №309-ФЗ «Об образовании» от 01.12.2007г.

8. Федерального закона № 260-ФЗ «Об образовании» от 10.11.2009 г.

9. Арбитражный Процессуальный Кодекс.

10. Информационный электронный портал «Консультант +».

Размещено на Allbest.ru