Источники хозяйственного права и третейский суд

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Источники хозяйственного права

хозяйственный право третейский суд

Под источниками права понимаются формы выражения права. Эти формы различны в разных правовых системах. Так, в европейской континентальной системе права главным источником права является закон. В англо-саксонской правовой системе в качестве источника права наряду с законом широко используется также судебный прецедент.

В нашей стране распространено понятие законодательства, включающего не только законы в собственном смысле, но и указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты субъектов РФ, ведомственные нормативные акты. В таком смысле понимается и хозяйственное законодательство как источник хозяйственного права.

Хозяйственное законодательство является основным источником хозяйственного права. Если хозяйственное право как отрасль права представляет собой совокупность норм по регулированию предпринимательских (хозяйственных) отношений, то предпринимательское (хозяйственное) законодательство -- это совокупность нормативных актов, в которых содержатся данные нормы.

Предпринимательское (хозяйственное) законодательство постоянно развивается, что определяется условиями переходного периода. Становление и развитие предпринимательства требует разработки и юридического закрепления новых форм ведения хозяйственной деятельности. Будучи в принципе необходимым, такое положение иногда затрудняет ведение предпринимательской деятельности, для которой нужна стабильная юридическая база.

Вместе с тем некоторые принципиальные положения нормативного правового регулирования хозяйственной деятельности остаются неизменными. К ним, в частности, относится то, что предпринимательское (хозяйственное) законодательство является в основном единым для всей страны, нормы предпринимательского права содержатся, как правило, в федеральных законах и иных нормативных актах. Это соответствует конституционному положению о том, что в России гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств (ч. 1 ст. 8 Конституции РФ от 12.12.1993 г.). Понятно, что единство экономического пространства может быть обеспечено только на основе единого правового регулирования экономики в масштабах страны.

В России как федеральном государстве законодательство издается не только на уровне РФ, но и ее субъектами. Разграничение компетенции РФ и субъектов РФ в области издания актов законодательства определяется в Конституции РФ. В Конституции РФ содержатся положения, из которых вытекает, что издание актов хозяйственного законодательства относится к ведению РФ. Согласно этой статье к ведению РФ относятся:

- установление правовых основ единого рынка;

- гражданское и арбитражно-процессуальное законодательство;

- решение других вопросов, связанных с хозяйственной деятельностью.

В то же время федеральными законами решение некоторых вопросов правового регулирования предпринимательской деятельности может передаваться субъектам РФ. Так, в Федеральном законе от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» предусматривается, что некоторые вопросы его поддержки определяются законодательством субъектов РФ.

Соответственно, в некоторых субъектах РФ были изданы законы, регулирующие деятельность малых предприятий. Например, издан Закон города Москвы от 28 июня 1995 г. № 14 «Об основах малого предпринимательства в Москве».

Кроме того, субъекты РФ имеют возможность воздействовать на предпринимательскую деятельность, решая вопросы, относящиеся к совместному ведению РФ и ее субъектов. Согласно Конституции РФ к совместному ведению РФ и субъектов РФ относятся, в частности, административное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах. Административное законодательство определяет общий порядок государственного управления, относящийся и к управлению хозяйственной деятельностью. Что касается таких отраслей законодательства, как земельное, лесное, водное и законодательство о недрах, то они регулируют не только порядок охраны природных ресурсов, но и порядок их использования, т.е. решают и некоторые вопросы хозяйственной деятельности.

Согласно Конституции РФ вне пределов ведения РФ и ее полномочий по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ последние обладают всей полнотой государственной власти. Это означает, что в соответствующих случаях субъекты РФ могут самостоятельно издавать законы и иные нормативные акты.

Нормативные акты, относящиеся к регулированию хозяйственной деятельности, в пределах своих полномочий издают также муниципальные образования (органы местного самоуправления).

В некоторых случаях между РФ и ее субъектами заключаются соглашения, предусматривающие передачу на решение субъектам РФ отдельных вопросов, относящихся к ведению РФ, в том числе вопросов, связанны с регулированием хозяйственной деятельности. В результате такой практики полномочия различных субъектов РФ оказались неодинаковыми.

Однако в последнее время действие некоторых ранее заключенных подобных договоров было прекращено по соглашению сторон. Важно и то, что порядок заключения и изменения соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами субъектов РФ о передаче друг другу осуществления части своих полномочий определен «Правилами подготовки, согласования и утверждения соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, а также о внесении изменений в такие соглашения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 1 марта 2004 г. № 1171 .

В хозяйственном законодательстве используются такие же нормативные акты, которые применяются и в других отраслях законодательства: законы, указы, постановления правительства, ведомственные нормативные акты.

Актом высшей юридической силы является закон. Основным законом является Конституция РФ, которая определяет основные принципиальные положения, относящиеся ко всем отраслям права. Все законы должны соответствовать Конституции РФ, а в случае несоответствия могут быть обжалованы в Конституционный Суд РФ. В случае признания Конституционным Судом РФ закона не соответствующим Конституции РФ, закон или его отдельные положения утрачивают силу.

Федеральные законы принимаются Федеральным Собранием РФ в соответствии с процедурой, установленной Конституцией РФ. В ней выделяется особый вид законов -- конституционные законы, прямо предусмотренные в Конституции РФ. Они принимаются квалифицированным большинством голосов и имеют более высокую юридическую силу, чем другие законы, которые не должны противоречить конституционным законам. Почти все законы в области правового регулирования предпринимательской деятельности являются обычными, а не конституционными.

Предпринимательская (хозяйственная) деятельность регулируется многочисленными законами. Так, правовое положение хозяйствующих субъектов определяется Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в редакции от 5 января 2006 г.), Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в редакции от 29 декабря 2004 г.), Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах», Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», многими другими законами и иными нормативными актами.

Особое место среди законов занимают кодексы, которые содержат основные положения соответствующих отраслей законодательства.

Предпринимательский кодекс в России отсутствует, хотя Указом Президента РФ от 29 апреля 1994 г. № 848 об исследовательской программе «Пути и формы укрепления российского государства» была предусмотрена необходимость его разработки. Проект предпринимательского (хозяйственного) кодекса был разработан Институтом государства и права РАН совместно с другими организациями, но принят не был.

Частноправовые нормы предпринимательского права охватываются Гражданским кодексом РФ (ГК РФ), который в связи с этим имеет важное значение для регулирования предпринимательской деятельности. Принятие первой и второй части ГК РФ позволило улучшить частноправовое регулирование предпринимательской деятельности, хотя и не затронуло публично-правовые аспекты предпринимательского законодательства. Правда, в этом кодексе имеются отдельные нормы публично-правового характера, но они не вписываются в рамки общей концепции гражданско-правового регулирования.

ГК РФ является не конституционным, а обычным законом. Следовательно, к нему должны применяться обычные правила толкования законов, согласно которым более поздний закон имеет преимущество перед ранее изданным, а специальный закон -- перед законом общего характера.

Помимо законов, существуют и другие нормативные акты, являющиеся источниками предпринимательского (хозяйственного) права. Такие нормативные акты должны соответствовать законам, не противоречить им. Поэтому они и называются обычно подзаконными актами. Среди них особенно значимы указы Президента РФ. Роль президентских указов в регулировании предпринимательской деятельности весьма велика, в этой области было издано большое количество указов, особенно на начальном этапе развития рыночной экономики. Чрезмерное расширение указного законодательства объективно приводило к принижению роли закона. В настоящее время президентские указы, регулирующие предпринимательскую деятельность, издаются гораздо реже.

Следующий вид нормативных актов, используемых для регулирования предпринимательской деятельности, -- постановления Правительства РФ.

В соответствии с Конституцией РФ они издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и президентских указов. Согласно Конституции РФ в случае противоречия постановлений и распоряжений Правительства РФ указанным нормативным актам они могут быть отменены Президентом РФ.

В условиях плановой экономики постановления Правительства РФ составляли основную массу нормативных актов хозяйственного законодательства. В настоящее время главная роль в регулировании хозяйственной деятельности принадлежит законам. Но и сейчас издается немало постановлений Правительства РФ по вопросам, связанным с регулированием предпринимательской деятельности.

Немалое значение в регулировании предпринимательской деятельности имеют и ведомственные нормативные акты, например, акты Минэкономразвития России. Ведомственные нормативные акты издаются в пределах полномочий соответствующих органов во исполнение законов, президентских указов и правительственных постановлений.

Количество ведомственных нормативных актов весьма велико. Обилие ведомственных нормативных актов создает неудобства для хозяйствующих субъектов и нередко приводит к ограничению их прав. Во избежание этого введен контроль законности ведомственных нормативных актов, осуществляемый Минюстом России, который регистрирует ведомственные нормативные акты, имеющие общее значение:

- затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

- устанавливающие правовой статус организаций;

- имеющие межведомственный характер.

Подобные акты приобретают юридическую силу только после их регистрации и официального опубликования.

В утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Правилах подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (с изменениями от 11 декабря 1997 г., 6 ноября 1998 г., 11 февраля 1999 г., 30 сентября 2002 г., 7 июля 2006 г.) установлено, что такие акты могут издаваться в форме постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Запрещается издание ведомственных нормативных актов в виде писем и телеграмм.

Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» ограничена возможность издания ведомственных нормативных актов на федеральном уровне. Согласно этого указа нормативные акты по общему правилу могут издаваться только федеральными министерствами. Федеральные службы и федеральные агентства не вправе осуществлять нормативное правовое регулирование, они могут издавать только индивидуальные правовые акты. Однако из этих правил имеются исключения. Некоторые федеральные службы, например, ФАС и Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР), могут издавать нормативные акты.

Законность при издании нормативных правовых актов обеспечивается и тем, что нормативные акты, противоречащие актам более высокой юридической силы, могут быть оспорены в судебном порядке. В случаях, когда рассмотрение подобных дел относится к ведению арбитражного суда, применяются процедуры, предусмотренные в Арбитражном процессуальном кодексе РФ (АПК РФ) от 24.07.2002 N 95-ФЗ. Дела об обжаловании нормативных правовых актов вследствие их сложности рассматриваются коллегиальным составом судей. Судом может быть принято решение о признании оспариваемого нормативного акта или его отдельных положений не соответствующими нормативному акту, имеющему более высокую юридическую силу, и не действующими полностью или в определенной части. Данное решение вступает в законную силу немедленно после его принятия.

Согласно АПК РФ нормативно-правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению и должны быть приведены органом или должностным лицом, принявшим акт, в соответствие с законом или иным нормативным актом, имеющим более высокую юридическую силу. При этом дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти рассматриваются ВАС РФ.

Оспаривание нормативных актов предпринимательского законодательства, как правило, осуществляется в арбитражном суде. Однако в некоторых случаях в законодательстве предусматривается возможность оспаривания таких актов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах или говорится об оспаривании в судебном порядке без уточнения того, в какой суд следует обращаться. В Информационном письме Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 80 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» подчеркивается, что при рассмотрении таких дел арбитражные суды должны проверить, отнесено ли федеральным законом рассмотрение дел об оспаривании того или иного нормативного акта к компетенции именно арбитражных судов, поскольку лишь в этом случае согласно АПК РФ они могут рассматриваться арбитражным судом.

Для регулирования хозяйственной деятельности используются также локальные нормативные акты. Такие акты регулируют хозяйственную деятельность на уровне предприятий и принимаются их учредителями либо самими предприятиями (коммерческими организациями). К числу актов, утверждаемых учредителями, относятся, например, уставы предприятий.

Устав предприятия, будучи его учредительным документом, определяет порядок организации и деятельности данного хозяйствующего субъекта.

В принимаемых предприятиями локальных нормативных актах устанавливаются права и обязанности их подразделений, регулируются внутрихозяйственные (внутрикорпоративные) отношения.

Большая часть нормативных актов предпринимательского законодательства имеет общий характер, относится к регулированию всех видов предпринимательской деятельности, всех хозяйствующих субъектов. Однако наряду с актами общего характера имеются и специальные нормативные акты, акты специального регулирования хозяйственной деятельности.

Они относятся не ко всем, а лишь к отдельным субъектам предпринимательского права, к определенным видам хозяйственной деятельности.

В качестве примера такого акта можно назвать Указ Президента РФ от 20 февраля 1992 г. № 165 «О мерах по стабилизации работы промышленности Российской Федерации в 1992 году», которым было введено понятие специального регулирования хозяйственной деятельности. Этот указ относится к регулированию деятельности предприятий-монополистов, многие его нормы в дальнейшем вошли в действующее ныне антимонопольное законодательство. Другим примером акта специального регулирования предпринимательской деятельности может служить Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ) «О государственной поддержке малого предпринимательства», распространяющийся только на малые предприятия и индивидуальных предпринимателей.

Радикальному улучшению законодательства помогает его кодификация. Кодификация гражданского законодательства помогла упорядочению частноправового регулирования предпринимательской деятельности, но не затронула публично-правового регулирования экономики. Иными словами, отсутствует системный подход, обеспечивающий единство частноправовых и публично-правовых начал в регулировании хозяйственной деятельности. Несмотря на попытки разработки единого системообразующего закона -- предпринимательского (хозяйственного) кодекса, эта проблема до сих пор не решена.

Наряду с нормативными правовыми актами имеются и другие источники предпринимательского (хозяйственного) права. К ним относятся обычаи делового оборота, т.е. обычное право, регулирующее предпринимательскую деятельность.

Обычаями делового оборота признаются сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе. Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются. Таким образом, обычаи делового оборота имеют субсидиарное значение. Большей частью обычаи делового оборота используются при регулировании внешнеторговых отношений.

Согласно Конституции РФ составной частью правовой системы нашей страны являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, применяются правила международного договора.

Порядок применения судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров разъясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

Двусторонние и многосторонние международные договоры, в которых участвует Россия, содержащие нормы, относящиеся к регулированию предпринимательской деятельности, являются источниками предпринимательского права нашей страны. Примером может служить Венская Конвенция ООН от 11 апреля 1980 г. «О договорах международной купли-продажи товаров».

Нормы хозяйственного права содержатся в некоторых международных договорах, заключенных в рамках СНГ. В этом отношении представляет интерес Соглашение стран СНГ от 9 октября 1992 г. «О принципах сближения хозяйственного законодательства государств -- участников Содружества».

В нашей стране, как и в других государствах европейской континентальной системы права, судебное решение не признается источником права. Однако иногда высказывается мнение, что источником права могут быть признаны постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ о порядке рассмотрения определенных категорий дел. В таких постановлениях даются руководящие указания судам о порядке рассмотрения соответствующих споров, однако они содержат не новые нормы права, а положения о порядке применения действующего законодательства, принимаемые в целях обеспечения его единообразного толкования и применения в судебной практике. Хотя такие постановления высших судебных инстанций имеют весьма важное значение, источником права они не являются.

2 Рассмотрение хозяйственных споров третейским судом

Основы гражданского законодательства, наряду с судом и арбитражным судом, рассматривают третейский суд в качестве органа, призванного защищать гражданские права. Таким образом, третейское разбирательство является одной из форм защиты нарушенных или оспариваемых прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций.

Компетенция третейского суда в сфере хозяйственного оборота ограничивается экономическими спорами, возникающими из гражданских правоотношений и подведомственными арбитражным судам (АПК от 24.07.2002 N 95-ФЗ). Любой возникший или могущий возникнуть между предприятиями различных форм собственности, организациями, учреждениями и гражданами-предпринимателями спор, основанный на гражданско-правовых обязательствах, соглашением сторон может быть передан на рассмотрение третейского суда.

В основу формирования и деятельности третейского суда положен принцип добровольности и доверительности сторон к органу, рассматривающему их спор по существу. Его содержание выражено не только в праве сторон передать возникший или могущий возникнуть между ними спор на разрешение третейского суда, но и в праве участвовать в формировании третейского суда и определении порядка разрешения спора в нем, а равно в выборе постоянно действующего третейского суда и согласовании процедуры рассмотрения спора, закрепленной в его регламенте (положении, уставе).

Указанная особенность выгодно отличает третейский суд в сфере разрешения экономических споров от системы арбитражных судов, в которых вопросы подведомственности и подсудности дел арбитражным судам, порядка возбуждения и рассмотрения дел в императивной форме решены в действующем арбитражном процессуальном законодательстве. Помимо этого не связанность третейского разбирательства строгими процедурными правилами создает благоприятные условия для тщательного индивидуального подхода к рассмотрению каждого дела, предоставляет сторонам широкие возможности для поиска вариантов достижения взаимоприемлемого соглашения.

Неоспоримое достоинство третейского разбирательства - его оперативность, обеспечиваемая процедурой формирования третейского суда, меньшей загруженностью третейских судов, менее продолжительными сроками рассмотрения дела в третейском суде и т.д. Все это, при том, что хотя третейский суд и не входит в систему судебной власти, являясь по сути вне государственным образованием, исполнение его решений гарантируется государством.

Особая процедура формирования третейского суда позволяет включить в его состав наряду с юристами наиболее квалифицированных специалистов, не юристов в той или иной области хозяйственных отношений. Этим достигается максимально эффективное сочетание правовых и специальных познаний, способствующее более правильному и объективному рассмотрению особо сложных гражданско-правовых споров.

Третейское разбирательство со всей определенностью можно отнести к посреднической форме урегулирования споров со всеми его достоинствами и преимуществами. Оно привносит дух сотрудничества и конструктивизма, создает необходимые предпосылки для сохранения на будущее существующих хозяйственных связей и т.д.

Указанные преимущества третейской формы защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов объективно обусловливают рост роли третейских судов на современном этапе. До настоящего времени практика третейского разбирательства ограничивалась нуждами внешнеторгового оборота, где действовали два постоянно действующих третейских суда - Арбитражный суд (в настоящее время - Международный коммерческий арбитражный суд) и Морская арбитражная комиссия при Торгово - промышленной палате Российской Федерации.

По мере реформирования экономики и создания рыночных структур возникли благоприятные условия для широкого применения третейского разбирательства в сфере внутри гражданского оборота, в частности в торговой деятельности. Так, активизация биржевой торговли привела к учреждению сети товарных бирж, в структуре которых предусматриваются арбитражные комиссии, наделенные правами постоянно действующих третейских судов.

Правовой основой деятельности третейских судов являются Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "О третейских судах в Российской Федерации", Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 30.04.2010) "Об арбитражных судах в Российской Федерации", "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 27.07.2010). Некоторые нормы, регулирующие деятельность третейского суда, содержатся в материально-правовых актах.

Независимо от вида третейского суда необходимой предпосылкой передачи экономического спора на его разрешение является наличие письменного соглашения сторон об этом, выраженное либо в форме отдельного соглашения, либо посредством третейской оговорки, составляющей одно из существенных условий заключенного между сторонами гражданско-правового договора. К письменной форме соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда следует отнести любую иную форму, позволяющую его зафиксировать: обмен письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием иных средств связи.

При отсутствии на этот счет специального соглашения сторон третейский суд должен состоять из трех судей. В любом случае их число должно быть нечетным.

Основываясь на принципе доверительности, процедура формирования третейского суда исключает заинтересованность его членов в разрешении спора по существу. В частности, это заключается в правиле, согласно которому двое судей избирают третьего. Отсутствие их согласия по поводу кандидатуры третьего судьи может служить основанием для отказа сторон от третейского соглашения и передачи его на рассмотрение арбитражного суда. Указанные последствия наступают и при не назначении в указанный срок другой стороной судьи либо при наличии иных причин, препятствующих образованию третейского суда.

Заинтересованность третейского судьи в разрешении спора служит основанием для досрочного прекращения его полномочий. По просьбе судьи или по соглашению сторон его полномочия могут быть прекращены в силу других мотивов. В этом случае новый третейский судья назначается по правилам, применяемым при назначении заменяемого судьи.

Процедура возбуждения и разрешения дела в третейском суде во многом предопределена позицией сторон, выраженной в соглашении о третейском разбирательстве. Предметом такого договора может быть заранее установленный для третейского суда порядок рассмотрения и разрешения дела.

Суть заявленного искового требования излагается в исковом заявлении. Помимо этого в исковом заявлении указываются его дата и номер, наименование и реквизиты сторон, цена иска, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, ссылки на нормы материального права, подлежащие применению, обоснованный расчет искового требования, перечень прилагаемых к исковому заявлению документов и других доказательств.

К исковому заявлению должны быть приложены доказательства наличия третейской записи, т.е. договора о передаче спора на разрешение третейского суда, и направления копии искового заявления ответчику.

Решая вопрос о принятии искового заявления к рассмотрению, третейский суд проверяет факт наличия соглашения о третейском разбирательстве, подведомственность спора арбитражным судам, возможность передачи спора на разрешение третейского суда. Указанные обстоятельства следует рассматривать в качестве необходимых условий для принятия дела к производству третейского суда.

Признание третейским судом отсутствия соглашения сторон о передаче спора на разрешение третейского суда или недействительность такого соглашения влечет передачу спора на разрешение арбитражного суда. Недействительность договора, из которого возник спор, находящийся на рассмотрении третейского суда, не влечет недействительность соглашения о передаче спора третейскому суду.

Ответчик обязан подготовить и направить в согласованные сроки в третейский суд и истцу отзыв на исковое заявление.

Место разбирательства дела определяется сторонами спора, а при отсутствии подобного соглашения - третейским судом, который в интересах правильного и быстрого рассмотрения спора решает вопрос, исходя из конкретных материалов дела.

Споры в третейском суде разрешаются на началах равенства сторон с обеспечением каждой стороне в третейском разбирательстве равных возможностей изложения своей позиции в защиты своих прав.

К числу таких прав в первую очередь следует отнести обеспечение участия сторон в судебном заседании. Хотя при отсутствии на этот счет специального соглашения сторон предоставляет третейскому суду право решать вопрос о разрешении спора без участия сторон на основании представленных документов и других доказательств, интересы сторон обеспечены рядом процессуальных требований, адресованных третейскому суду. В их числе требование об обязательном письменном уведомлении сторон о заседании третейского суда, направлении другой стороне всех документов и других доказательств, полученных от одной из сторон, а также направлении сторонам заключений экспертизы и иных истребованных третейским судом в ходе рассмотрения дела копий документов. Таким образом, стороны имеют возможность после ознакомления с материалами дела представить дополнительные материалы, в письменном виде изложить дополнительные суждения по заявленному исковому требованию.

Наряду с этим Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "О третейских судах в Российской Федерации" предусматривает законодательные преграды на пути неоправданного затягивания рассмотрения дела в третейском суде, допуская его разбирательство при непредставлении ответчиком отзыва на исковое заявление, неявке в процесс сторон или их представителей, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела. При отсутствии по этому поводу отдельного соглашения сторон третейский суд приступает к рассмотрению дела по имеющимся в его распоряжении материалам.

Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" не устанавливает порядка проведения судебного заседания. Тем не менее весь его ход должен способствовать всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела и вынесению на этом основании обоснованных решений. Третейский суд должен стремиться к урегулированию спора между огородами путем достижения ими взаимоприемлемого соглашения, которое должно быть положено в основу решения третейского суда.

Если в ходе рассмотрения дела возникают обстоятельства, свидетельствующие о невозможности рассмотрения дела в третейском суде (достижение между сторонами соглашения о прекращении судебного разбирательства или же установление факта не подведомственности дела третейскому суду), дело производством должно быть прекращено, о чем выносится определение. В последующем вторичное обращение в третейский суд по тождественному исковому требованию исключается.

Результат рассмотрения спора по существу находит отражение в решении третейского суда, которое выносится и подписывается всем составом суда. Если дело рассматривалось третейским судом в составе трех и более человек, то решение принимается большинством голосов. Судья, имеющий иное суждение по существу рассматриваемого спора, может изложить его в письменном виде и приложить к решению третейского суда в виде особого мнения.

Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" предусматривает ряд обязательных требований, предъявляемых к форме и содержанию выносимого третейским судом решения. Согласно этого Федерального закона, решение третейского суда должно быть принято в письменной форме. Что касается его содержания, то в нем должны быть указаны:

- дата принятия решения, состав третейского суда, место и время рассмотрения спора;

- наименование участников спора, фамилии и должности их представителей с указанием полномочий, сущность спора, заявления и объяснения участвующих в рассмотрении спора лиц; обстоятельства дела, установленные судом;

- доказательства, на основании которых принято решение; законодательство, которым суд руководствовался при принятии решения;

- содержание принятого решения, распределение сумм гонорара и других расходов, связанных с рассмотрением дела;

- срок и порядок исполнения принятого решения.

Следовательно, решение третейского суда должно быть основано на всех обстоятельствах дела, имеющих юридическое значение. Мало того, указанные обстоятельства должны быть с достоверностью и достаточностью подтверждены собранными и исследованными надлежащим образом в процессе рассмотрения дела доказательствами. Наконец, из указанных обстоятельств должен быть сделан правильный вывод о существовании права. Правовой вывод суда должен основываться на нормах материального и процессуального права. При этом третейский суд должен руководствоваться законодательством Российской Федерации и республик, входящих в состав Российской Федерации, межгосударственными соглашениями, международными договорами. В случаях, предусмотренных законодательством или договором, третейский суд обязан руководствоваться законодательством других государств. При вынесении решения третейский суд исходит также из условий договора и торговых обычаев.

В резолютивной части решения третейского суда следует дать четкий ответ на заявленное исковое требование с обязательным указанием на распределение расходов и порядок исполнения решения. Согласно Федерального закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации", в расходы, связанные с рассмотрением дела третейским судом, входят:

- гонорар третейским судьям;

- третейский сбор;

- суммы, подлежащие выплате переводчику, за проведение экспертизы;

- расходы, связанные с командировкой судей к месту рассмотрения спора, и др.

Неясность решения третейского суда создает трудности при его исполнении, что требует обращения стороны в третейский суд за разъяснением. Обращение может последовать при условии предварительного уведомления об этом другой стороны в течение 10 дней после получения решения. В такой же срок сторона, обнаружившая в решении арифметические ошибки и опечатки, может обратиться в третейский суд за их исправлением.

В течение 10 дней после получения просьбы стороны третейский суд вправе внести в решение соответствующие исправления или дать разъяснение путем вынесения определения, составляющего неотъемлемую часть решения.

После постановления решения вынесший его третейский суд может восполнить неполноту решения в отношении требований, которые заявлялись в ходе третейского разбирательства, однако по тем или иным причинам не получили отражения в решении третейского суда. По заявлению одной из сторон, последовавшему в течение 10 дней по получении решения, третейский суд в десятидневный срок после получения заявления обязан вынести дополнительное решение.

С момента вынесения решение третейского суда вступает в законную силу, приобретая свойства исполнимости и неопровержимости. Оно окончательно и не подлежит пересмотру (ревизии).

Природа третейского разбирательства предопределяет добровольный порядок исполнения решений третейского суда в сроки, установленные в решении. Вместе с тем в случае отказа должника от добровольного исполнения решения взыскатель может прибегнуть к принудительному порядку его исполнения посредством обращения к арбитражному суду, на территории которого находится третейский суд.

Задача арбитражного суда сводится к тому, чтобы, не пересматривая решение третейского суда по существу, проверить соблюдение требований, предъявляемых к процедуре третейского разбирательства. В случае нарушения таких требований арбитражный суд отказывает в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. В частности, если: соглашение сторон о рассмотрении спора в третейском суде не достигнуто; состав третейского суда или процедура рассмотрения спора не соответствовали соглашению сторон о рассмотрении спора в третейском суде; сторона не была надлежащим образом извещена о дне разбирательства в третейском суде или по другим причинам не могла представить объяснения; спор возник в сфере управления и не подлежал рассмотрению в третейском суде.

Определение арбитражного суда об отказе в выдаче исполнительного листа может быть обжаловано взыскателем.

Подобный порядок наделения решения третейского суда силой акта, исполнение которого гарантируется государственным механизмом, представляется вполне оправданным, учитывая, что третейский суд все же вне государственное, общественное образование. Главное состоит в том, чтобы при этом арбитражный суд не имел полномочий на пересмотр дела по существу.

С учетом сказанного, есть все основания согласиться с тем, что предоставление арбитражному суду права возвращать дело на новое рассмотрение в принявший решение третейский суд в случае несоответствия законодательству либо принятия по неисследованным материалам Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" фактически вводит контроль арбитражных судов за законностью и обоснованностью решений третейских судов по их инициативе.

Это законодательное положение не только противоречит договорной природе третейского суда, но и отрицает его независимость в качестве самостоятельного юрисдикционного органа, составляющего альтернативу существующей системе арбитражных судов.

Имея на руках исполнительный лист арбитражного суда, выданный на основании решения третейского суда, взыскатель имеет право возбудить исполнительное производство.

Список литературы

1.Матненко М.В., Практикум третейского разбирательства гражданско-правовых споров в Российской Федерации. М.: Р. Валент, 2008 -- 144 с.

2.Макаров Н.Д., Рябов Е.А. Предпринимательское право: Учебное пособие.-М.:ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005-208 с.-(Серия «Профессиональное образование»).

3. Скворцов О.Ю. Третейское разбирательство предпринимательских споров в России: проблемы, тенденции, перспективы. М. Волтерс Клувер, 2005.

4. http://mrcpk.tsure.ru/docs/liter/arb_pr_.txt

5. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник/(Вознесенская Н.Н. и др.) ; под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. -- М. : Волтерс Клувер, 2006. -- 560 с. -- (Серия Библиотека студента). -- ISBN 5-466-00200-3.

Размещено на Allbest.ru