Понятие судебной власти, её социальные функции и конституционные принципы осуществления правосудия в РБ

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономики, предпринимательства и права

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Конституционное право»

на тему: «Понятие судебной власти, её социальные функции и конституционные принципы осуществления правосудия в РБ»

МИНСК 2011

Содержание

Введение

1. Судебная власть: понятие, основные задачи

2. Принципы функционирования судебной власти в Республике Беларусь

Заключение

Список использОВАННЫХ источников

ВВЕДЕНИЕ

Власть - не просто выдающееся социальное явление. Это целый мир, по своей неисчерпаемости имеющий мало равных себе иных явлений[6].

Понятие власти столь же многогранно, как и многие подобные ему порождения общества. Возможно, поэтому данное явление столь сложно. Это часть социальной реальности. Познавать власть - значит познавать общество, то есть познавать собственное бытие как бы со стороны, что представляет особую сложность. Любое социальное явление, к каковым мы относим и власть, вбирает в себя все многообразие сфер жизни общества и индивидуальных психических, биологических особенностей каждого человека.

Государственная власть возникает с момента осознания обществом необходимости упорядочения сфер жизни только с помощью лиц, обладающих властной способностью, которая возводится обществом в ранг полномочий. Государственная власть - система определенных полномочий, осуществляемых определенной системой органов государства, состоящих из лиц, наделенных биопсихической способностью властвовать, с целью упорядочения общества, а не насилия по отношению к нему. Природа судебной власти проистекает из природы власти в целом. Судебная власть представляет собой систему полномочий, осуществляемых системой судебных органов, с целью упорядочения различных сфер жизни общества, защиты прав и интересов всех членов общества. При этом для существования самостоятельного вида судебной власти, как и других видов власти, важно не только совпадение системы соответствующих полномочий с системой соответствующих органов - судебных органов, но и реализация этими органами как носителями именно судебной власти своей основной функции - функции осуществления правосудия [7].

Попытки сформулировать понятие власти предпринимались учеными и философами; теоретиками и практиками на протяжении всего периода существования самого явления власти. Но в данный момент рассмотрим феномен власти более узкий: государственная власть в контексте поиска правильного понимания государственной власти и ее вида - судебной власти.

1. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ: ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Впервые в Конституции Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдумах 24 ноября 1996 г. И 17 октября 2004 г., появилась самостоятельная глава 6 «Суд». Впервые на конституционном уровне закрепляется понятие «судебная власть». В соответствии со ст. 109 Конституции судебная власть в республике Беларусь принадлежит судам. Судебная власть осуществляется независимо от законодательной и исполнительной властей. Судебная власть является одной из ветвей власти [8].

Судебная власть не сводима к системе судебных органов, как и государственная власть в целом не сводима к системе государственных органов. Судебные органы представляют собой органы государства, наделяемые судебной властью - полномочиями по осуществлению правосудия. Понятие “судебные органы” синонимично понятию “органы судебной власти”. Поскольку вне судебных органов отсутствует самостоятельный вид судебной власти. Это лишь отдельные полномочия.

Суд - единица системы судебных органов [6].

Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга[1]. Она является одной из важнейших составных ветвей государственной власти. Поэтому от суда нельзя требовать осуществления функций, несовместимых с его независимым статусом.

Независимость - первый признак судебной власти. Независимость судебной власти обеспечивается закрепленными в Конституции Республики Беларусь специальными требованиями, предъявляемыми к судьям, кандидатам на должности судей и порядку их назначения, гарантиями независимости и неприкосновенности судей.

Принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную действует в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица.

Принципом функционирования механизма государственной власти в Республики Беларусь, кроме того, является взаимодействие властей в целях достижения общих конституционных целей и задач (обеспечение стабильности конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина и др.).

Основные задачи судов:

Все задачи судов можно объединить в одну - защита от посягательств гарантируемых Конституцией и актами законодательства Республики Беларусь.

Однако следует провести для большей конкретности ещё одну черту. Разграничим права и свободы граждан с конституционным строем, защитой государственных и общественных интересов, правами юридических лиц, независящих от формы собственности.

Но права и свободы граждан требуют некоторой конкретизации: личные, политические, социально-культурные, культурные.

2. ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

Под конституционными принципами судебной власти понимают сформулированные в Конституции Республики Беларусь важнейших правовых положений, определяющих основы организации и деятельности судов. Эти принципы развиваются и конкретизируются в текущем законодательстве, в первую очередь в Законе Республики Беларусь от 13 января 1995 г. «О судоустройстве и статусе судей в Республики Беларусь», Законе Республики Беларусь от 9 декабря 1998 г. «О хозяйственных судах в Республики Беларусь», Законе Республики Беларусь от 30 марта 1994 г. «О Конституционном Суде Республики Беларусь», Гражданском процессуальном кодексе, Хозяйственном процессуальном кодексе, Уголовном процессуальном кодексе.

Основными принципами функционирования судебной системы в Республике Беларусь являются [8]:

Судебная власть принадлежит только судам.

Судьи независимы и подчиняются только закону.

Недопустимость занятия коммерческой и иной оплачиваемой деятельностью.

Осуществления правосудия только на основании Конституции и принятых на основании её нормативных актов.

Коллегиальности и единоличного рассмотрения дел судьями.

Открытости ведения процессов.

Равенства сторон в суде.

Обязательности всей постановлений для всей лиц.

Возможности обжалования решений.

1) Судебная власть принадлежит только судам - важнейший принцип судебной власти (ст. 109 Конституции). Только суды вправе осуществлять правосудие. Никакие другие государственные органы не наделены такой властью.

Основная функция судебной власти - осуществление правосудия. Правосудие осуществляется специальными государственными органами - судами и реализуется путём рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных, административных хозяйственных дел и конституционного судопроизводства.

Осуществление судебной власти только судом - важнейшая гарантия обеспечения законности, прав и свобод граждан и организаций, их законных интересов.

2) Принцип независимости судей и подчинённости только закону (ст. 110 Конституции) направлен на укрепление независимости судей, ограждения их от какого-либо влияния со стороны и обвязывания судей при осуществлении правосудия руководствоваться лишь законом. Часть 2 ст. 110 Конституции устанавливает недопустимость вмешательства в деятельность судей по отправлению правосудия и предусматривает ответственность за такие действия в соответствии с законом.

Каждый судья независим при рассмотрении и разрешении дела от мнения иных судей, принимающих участие в разбирательстве дела (решение (при коллегиальном рассмотрении) по делу выносится по большинству голосов).

При рассмотрении и разрешении дела судьи независимы от заключений, данных различными лицами в процессе (заключение прокурора по делу или по отдельному вопросу не имеет для суда, рассматривающего дело, обязательного значения).

Судьи независимы от вышестоящих судебных инстанций.

Независимость судей обеспечивается установленным законом порядком их назначения и освобождения, неприкосновенностью судей, юридической процедурой осуществления правосудия, тайной совещания судей при вынесении решений и запрещением требовать ее разглашения, ответственностью за неуважение к суду или вмешательство в разрешение конкретных дел, созданием необходимых организационно-технических условий для деятельности судов, а также материальным и социальным обеспечением судей, установленными гарантиями, соответствующими их высокому статусу [3].

Принцип недопустимости совместительства для судей, кроме занятия преподавательской и научно-исследовательской деятельностью (ст. 111 Конституции). В целях вынесения ими законных решений, избежание зависимости судей от кого бы то ни было, конституция запрещает заниматься им предпринимательской деятельностью лично или другой какой-нибудь оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

Принцип осуществления правосудия на основе конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов (ст. 112 Конституции). Принцип направлен на обеспечение законности в деятельности судов. Суды, разрешая дела, применяют к ним действующее законодательство, но сами не создают правовых норм. Этот принцип тесно связан с предусмотренным Конституцией (ч.2 ст.112) положением, согласно которому су, установив при рассмотрении конкретного дела несоответствие нормативного акта Конституции, принимает решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном порядке вопрос о признании данного нормативного акта неконституционным.

Принцип коллегиальности и единоличного рассмотрения дел в судах.

В соответствии со ст. 113 Конституции дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях - единолично судьями.

Примером коллегиального принятия решения по судебному вопросу является суд присяжных. Он предназначен для рассмотрения дел о наиболее тяжких преступлениях, за которые могут быть назначены высшая мера наказания или длительные сроки лишения свободы. Суд присяжных отличается от обычного суда первой инстанции: в нем не два, а, как правило, двенадцать судебных заседателей, давших присягу судить по совести. В этом суде резко разграничены функции судьи-профессионала и присяжных. Присяжные решают только один вопрос: виновен или невиновен подсудимый. Для решения этого вопроса не нужно обладать специальными знаниями, надо иметь лишь житейский опыт, совесть и разумный подход к делу. Присяжные не могут решать вопрос ни о квалификации преступления, ни о мере наказания - это дело судьи-профессионала, государственного чиновника. Но он. в свою очередь, не может решить вопрос о вине подсудимого. Суд присяжных является таким судебным учреждением, где наиболее удачно сочетаются профессионализм юристов и общественное мнение. Однако суд присяжных так до сих пор и не нашёл широкого одобрения среди учредителей этого суда в Республике Беларусь.

Суд рассматривает дела по первой инстанции в составе: одного судьи - гражданские дела, дела об административных правонарушениях и дела, вытекающие из исполнительных производств, а также уголовные дела о преступлениях, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет; трёх судей - уголовные дела о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более 10 лет, а также гражданские дела в случаях, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством и дела, рассматриваемые судебной коллегией по патентным делам Верховного Суда Республики Беларусь.

Рассмотрение дел в коллегиях соответствующих судов в кассационном порядке и порядке надзора осуществляется в составе не менее трёх судей.

Пленум Верховного Суда Республики Беларусь, Президиум Верховного Суда, областного, Минского городского судов рассматривают дела при наличии большинства членов Пленума или Президиума.

В хозяйственных судах по первой инстанции дела рассматриваются судьёй единолично. Только по решению председателя хозяйственного суда или его заместителя дело может быть рассмотрено коллегиально.

При коллегиальном рассмотрении дела количество судей, входящих в состав хозяйственного суда, должно быть три или иное нечётное количество.

Конституционный суд, для примера, рассматривает свои дела всегда коллегиально.

Принцип открытого разбирательства дел во всех судах (ст.114 Конституции). Ч.2 ст.114 Конституции допускает слушание дел в закрытом судебном заседании, однако такое возможно лишь в случае, определённом законом, с соблюдением всех правил судопроизводства.

Конституция провозглашает принцип гласности судопроизводства, его открытость для всех граждан. Каждый гражданин, достигший 16 лет, имеет право присутствовать на рассмотрении любого дела, а также пресса, радио, телевидение. Это развивает правовую культуру населения, оказывает воспитательное действие.

На закрытые заседания не допускаются граждане и представители средств массовой информации. Однако данный запрет не касается лиц, участвующих в деле, - прокурора, обвиняемого, защитника, истца, ответчика, экспертов, переводчика.

О рассмотрении дела в закрытом судебном заседании выносится определение суда.

Суть принципа осуществления правосудия на основе состязательности и равенства сторон в процессе (чю.ст.115 Конституции) заключается в том, что стороны в судебном процессе обладают равными правами в предоставлении доказательств по делу, заявлении ходатайств. Ни один из участников процесса не имеет преимуществ перед другими. Состязательность процесса объективно обуславливается несовпадением интересов сторон.

Так, в уголовном процессе функцию обвинения выполняют государственный обвинитель (прокурор), потерпевший (частный обвинитель), функцию защиты - обвиняемый, его законный представитель, защитник. В гражданском процессе также наблюдается несовпадение интересов сторон - истца и ответчика.

Суд при состязательности процесса обязан предоставить сторонам условия для реализации их процессуальных прав и обязанностей, всячески способствовать сторонам в сборе доказательств по делу. При принятии решений в ходе судебного разбирательства суд не связан доводами сторон, свободен в оценке предъявленных сторонами доказательств, способствует сторонам в отыскании истины по делу, руководствуется законом и действует как орган правосудия.

Принцип обязательности судебных постановлений для всех граждан и должностных лиц (ч.2 ст.115). Конституция устанавливает, чтобы каждое постановление, вынесенное судом от имени Республики Беларусь, и вступившее в законную силу, было исполнено в соответствии с ним на всей территории Республики Беларусь. Никто не вправе игнорировать решение или приговор суда.

Право сторон на обжалование решений, приговоров и других судебных постановлений (ч.3 ст.115 конституции) - также один из важнейших принципов конституционности правосудия. Конституция предоставляет возможность сторонам судебного рассмотрения (прокурору, обвиняемому, защитнику, потерпевшему, истцу, ответчику и некоторым другим лицам) подать протест или жалобу на решение суда.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

власть судебный правосудие

Таким образом, судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Обособление указанных видов судопроизводства вызвано тем, что различные процессуальные процедуры, обусловливаемые характером рассматриваемых дел, природой и значимостью применяемых санкций, имеют неодинаковые правовые последствия.

Вот, к примеру, как отличаются на первый взгляд аналогичные последствия разрешения дела о несоответствии закона Конституции Республики Беларусь Конституционным Судом от вывода любого другого суда о не конституционности того или иного закона. Решения Конституционного Суда, в результате которых неконституционные нормативные акты утрачивают юридическую силу, имеют такую же сферу действия во времени, пространстве и по кругу лиц, как решения нормотворческого органа, и, следовательно, такое же, как нормативные акты, общее значение, не присущее правоприменительным по своей природе актам судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

В то же время Конституционный Суд, принимая решение по делу, оценивает также смысл, придаваемый рассматриваемому нормативному акту сложившейся судебной практикой. Таким образом, он выражает свое отношение как к позиции законодателя (иного нормотворческого органа), так и к ее пониманию правоприменителем, основываясь при этом на толковании положений Конституции Республики Беларусь, в сфере которого, по смыслу суд выносит официальные решения, имеющие общеобязательное значение. Поэтому его постановления являются окончательными, не могут быть пересмотрены другими органами или преодолены путем повторного принятия отвергнутого неконституционного акта, а также обязывают всех правоприменителей, включая другие суды, действовать в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Республики Беларусь.

Таким образом, на конституционном уровне закреплено, что выводы других судов о неконституционности закона не могут сами по себе послужить основанием для его официального признания не соответствующим Конституции Республики Беларусь и утрачивающим юридическую силу.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.).

2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. (с изменениями от 15 июля 2010 г.).

3. Закон Республики Беларусь от 13 января 1995 г. "О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь" (с изменениями от 25 мая 2007 г.).

4. Закон Республики Беларусь от 9 декабря 1998 г. "О хозяйственном суде в Республике Беларусь" (с изменениями от 25 июля 2007 г.).

5. Закон Республики Беларусь «О Конституционном Суде Республики Беларусь» (с изменениями от 7 июля 1997 г.).

6. Халипов В.Ф. Кратология: наука о власти: учеб. пособие / В.Ф. Халипов.-М., 1989. - 280 с.

7. Иванова Т.В. Судебная власть в контексте проблемы понимания феномена власти / Т.В. Иванова // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки. - 2008. - № 10. - С. 133-138.

8. В.А. Кодабович, В.А. Круглов. Конституционное право Республики Беларусь. Учебное пособие. - Минск, Амалфея, 2007 с. 407.

9. Интернет ресурс http://pravo.by/.

Размещено на Allbest.ru