Распоряжение имуществом должника на стадии внешнего управления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Распоряжение имуществом должника на стадии внешнего управления

Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, на срок не более чем восемнадцать месяцев. Срок внешнего управления продлевается по решению общего собрания кредиторов. По ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего установленный срок внешнего управления может быть сокращен. Внешний управляющий утверждается арбитражным судом.

От даты введения внешнего управления:

- прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего;

- внешний управляющий вправе издать приказ об увольнении руководителя должника или предложить руководителю должника перейти на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;

- прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением полномочий органов управления должника, предусмотренных пунктом 2 статьи 94 Закона №127-ФЗ.

Органы управления должника, временный управляющий, административный управляющий в течение трех дней от даты утверждения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему:

- отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

- аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;

- вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №127-ФЗ.

Внешний управляющий имеет право:

- распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Следует учесть, что внешний управляющий имеет те же права и обязанности, которые установлены статьей 24 Закона №127-ФЗ для арбитражных управляющих;

- заключать от имени должника мировое соглашение;

- заявлять отказ от исполнения договоров должника в соответствии со статьей 102 Федерального закона №127-ФЗ;*

- предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований Закона №127-ФЗ;

- осуществлять иные предусмотренные Законом №127-ФЗ действия.

Внешний управляющий обязан:

- принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;

- разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов;

- вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;

- заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов;

- принимать меры по взысканию задолженности перед должником;

- вести реестр требований кредиторов;

- реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;

- представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления;

- осуществлять иные предусмотренные Федеральным законом полномочия.

Статья 101. Распоряжение имуществом должника

Как отмечалось, распоряжение имуществом должника является правом внешнего управляющего, которое связано с определенными обязанностями. Это обязанность распоряжаться имуществом определенным образом, установленным в плане внешнего управления, и обязанность соблюдать предусмотренные в Законе ограничения, связанные с необходимостью спрашивать согласия кредиторов на определенные сделки.

Последняя обязанность обусловлена одобрением собрания (комитета) кредиторов. Такая формулировка приводит к серьезным проблемам на практике, поскольку не учитывает возможности возникновения противоположных мнений у собрания и комитета. Оправданно полагать, пока в Законе не будет сказано, решения какого органа обладают большей юридической силой, должно считать надлежащим образом утвержденной сделку, согласованную тем органом, который сделал это раньше (даже если другой орган тут же принял противоположное решение).

Можно выделить две группы сделок в зависимости от возможности совершения их внешним управляющим без одобрения кредиторов.

Первая категория - сделки, которые одобряться должны, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве. К ним относятся крупные сделки и сделки с заинтересованностью. Крупные сделки, а также сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, заключаются внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В целях настоящего Федерального закона к крупным сделкам относятся сделки или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более чем десять процентов балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения такой сделки.

В целях настоящего Федерального закона сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, признаются сделки, стороной которых являются заинтересованные лица по отношению к внешнему управляющему или конкурсному кредитору либо к должнику. Сделки с заинтересованностью - это сделки, стороной которых (т.е. одной из сторон) являются заинтересованные лица по отношению к внешнему управляющему или конкурсному кредитору. Заинтересованность определяется, видимо, по нормам ст.19 Закона о банкротстве, хотя в ней речь идет о заинтересованности по отношению к должнику (следовательно, применение в данном случае ст.19 может являться результатом толкования - аналогии закона).

Вторая категория - сделки, которые должны одобряться, только если возможность их заключения не предусмотрена планом внешнего управления. Это сделки, влекущие за собой получение или выдачу займов, выдачу поручительств и гарантий, уступку прав требования, перевод долга, учреждение доверительного управления. Такие сделки совершаются без согласования, если план внешнего управления содержит положение о том, на каких условиях эти сделки заключаются. По сути, имеет место предварительное согласие кредиторов на указанные действия управляющего, так как план внешнего управления утверждается кредиторами.

Пункт 5 статьи 100 определяет особенности распоряжения внешним управляющим имуществом должника, являющимся предметом залога. Эти положения - новелла Закона, ибо Закон 1998 г. не предусматривал подобных ограничений, в результате чего управляющий мог распоряжаться предметом залога так же, как любым другим имуществом.

Следует отметить, что к случаям распоряжения предметом залога должны применяться и те ограничения, которые установлены п.1-4 комментируемой статьи.

Продажа части имущества должника (ст. 87 Закона) допускается только после инвентаризации и оценки продаваемого имущества. Имущество продается на открытых торгах, если иное не установлено законом или планом внешнего управления. В частности, планом внешнего управления может предусматриваться продажа тех или иных объектов на закрытых торгах (т.е. с ограниченным кругом участников) или даже конкретному покупателю. Начальная цена продаваемого имущества определяется внешним управляющим, если иное не предусмотрено планом внешнего управления (например, план может предусматривать конкретные цены по конкретным объектам либо отнести установление цены к компетенции собрания или комитета кредиторов).

Отдельные виды имущества (например, этиловый спирт, оружие и боеприпасы и др.) законодательство позволяет продавать лишь на закрытых торгах с допуском к участию в них лишь тех покупателей, которые наделены правом владеть данным имуществом.

Внешний управляющий либо приводит торги самостоятельно, либо поручает их проведение специализированной организации. Такая организация не может входить в круг «заинтересованных лиц» в отношении как должника, так и самого внешнего управляющего.

Заинтересованными лицами (ст. 18 Закона) в отношении юридического лица являются:

*материнское или дочернее юридическое лицо;

*руководитель должника, члены совета директоров (наблюдательного совета) или коллегиального исполнительного органа, главный бухгалтер (в период исполнения своих обязанностей и в течение года после этого).

Заинтересованными лицами в отношении гражданина являются: супруг (супруга); родственники по прямой восходящей и нисходящей линии; сестры, братья и их родственники по нисходящей линии; сестры и братья супруга (супруги). Процедура торгов в форме аукциона регулируется статьями 447-449 Гражданского кодекса РФ. Статьи, применяемые при продаже части имущества должника, как правило, используются и при распродаже имущества в ходе конкурсного производства.

Уступка прав требования должника является формой ликвидации дебиторской задолженности наряду с взысканием задолженности. Закон подразумевает, что магистральным путем ликвидации дебиторской задолженности является ее взыскание с дебиторов, их поручителей и иных лиц, с которых закон позволяет ее взыскивать. В тех же случаях, когда такое взыскание безуспешно или ведет к громоздкой процедуре (например, к необходимости возбудить дело о банкротстве дебитора), целесообразнее уступить право требования, т.е. по существу продать задолженность того или иного дебитора. Задолженность продается на открытых торгах, если иное не предусмотрено планом внешнего управления. Уступка оформляется гражданско-правовым договором цессии.

Исполнение обязательств должника собственником имущества должника-унитарного предприятия или иными лицами допускается лишь при условии одновременного удовлетворения требований всех конкурсных кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов. Мотивами такого действия могут быть те же мотивы, что и при досудебной санации. Не следует считать, что требование одновременно погасить долги лишь конкурсным кредиторам ставит в худшее положение остальных кредиторов (например, бюджет). Поскольку дело о банкротстве не подлежит прекращению без расчета со всеми кредиторами, предполагается, что расчет с этими кредиторами будет произведен не позднее, а ранее расчета с конкурсными кредиторами. Продажа предприятия должника является наиболее специфической формой восстановления его платежеспособности. В общем виде такая сделка предусмотрена ст. 132 ГК РФ, но подробное ее регулирование впервые проведено Законом «О несостоятельности (банкротстве)». внешний управление банкрот ликвидация задолженность

Список использованной литературы

1. Антикризисное управление: Учеб.пособие: В 2 т. / Отв. Редактор Г.К. Таль. - М.:ИНФРА-М, 2004.

2. Банк В.Р. Бухгалтерский учет и аудит в условиях банкротства: учеб. Пособие / В.Р. Банк, С.В. Банк, А.А. Солоненко. - М.: ТК Велби. - 2005. - 289с.

3. Круш З.А. Антикризисное управление финансами коммерческих организаций: учебное пособие / З.А. Круш, Л.В. Лущикова, Под ред. З.А. Круш. - Воронеж: ВГАУ, 2000.

4. Учет и анализ банкротств: учебное пособие. Коллектив авторов / Министерство образования РФ. - М.: КНОРУС. - 2009. - 120с.

5. Федорова Г.В. Учет и анализ банкротств: Учеб. Пособие / Г.В. Федорова. - М.: Омега - Л, 2006. - 248с.

Размещено на Allbest.ru