В Советском Союзе большое внимание уделяли организации работы с обращениями граждан. Так в первые годы Советской власти было принято большое количество правовых актов, различных Указов, Постановлений, которые детально регламентировали работу с обращениями граждан.

Качественно новый этап наступил в начале 90-х гг. прошлого века, когда в России осуществлялись социально-экономические преобразования. Завершающим этапом изменений в области общения государства и гражданина можно считать принятие Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». По сравнению с прежним законодательством теперь больше расширился круг возможных заявителей - помимо граждан России с заявлениями могут обращаться и иностранные граждане, и лица без гражданства. В данном законе говорится об основных видах и формах обращения, прописана технология работы с обращениями.

Исследование показало, что создаваемая в процессе развития российского общества законодательно-нормативная сфера, обеспечивающая диалог государства и гражданина, эволюционировала в сторону все более широкого применения демократических прав и свобод для граждан Российской Федерации.

В ходе работы были даны определения основным терминам в этой области. Были охарактеризованы основные этапы организации работы с обращениями граждан.

Параллельно с совершенствованием законодательства развиваются информационные технологии, которые неизменно внедряются как нововведения в процедуры и технологию работы с документами. В результате все этапы работы с обращениями граждан, начиная от приема обращения до сдачи дел в архив, совершенствуются и организационно, и технологически. Новый этап технического развития общества вызвал к жизни электронные документы. Внедрение технических новшеств уже значительно меняет возможности общения граждан с органами государственной власти: теперь не только мобильная телефонная связь, но главным образом Интернет способны совершенно изменить способы обращения граждан к органам власти. Созданы технические возможности для посещения сайта организации с целью получения необходимой информации и для передачи с помощью электронной почты своего обращения. Применение цифровых технологий в будущем вообще может полностью изменить формы общения граждан с органами государственной власти.

Несомненно, что накопленный в предшествующие годы огромный опыт работы с обращениями граждан, а так же нормативный и юридико-технический материал может оказаться чрезвычайно полезным при формировании новой нормативно-правовой базы работы с обращениями граждан в современной демократической России.

Список используемой литературы и источников

Источники

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 2 мая 2006 г. Российская Газета.

3. Типовое положение о ведении делопроизводства по предложениям, заявлениям и жалобам граждан в государственных органов, на предприятиях, учреждениях и организациях. // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР № 2. М., 1982.

4. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 04.03.1980 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1980. №11.

5. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12.04.1968 «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1968.№17.

6. Декрет СНК РСФСР от 30.12.1919 «Об устранении волокиты» // Собрание узаконений РСФСР. 1920. №12.

7. Постановление VI Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов от 08.11.1918 «О точном соблюдении законов» // Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 90.

8. Именной высочайший Указ Правительствующему Сенату о 18 февраля 1905 г. Собрание Узаконений, 1905, № 30.

9. Манифест «Об образовании Государственного совета» от 1 января 1810 г. Российское законодательство Х- XX веков. Т. 6. М., 1988.

10. Грамоты на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства от 21 апреля 1785 г. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.5. М., 1987.

11. Генеральный регламент 1720 г. // ПСЗ Российской империи. Собр. первое. Т. 5.№ 3636.

12. Соборное Уложение 1649 г. Российское законодательство X - XX веков, Т.2, М., 1985.

13. Судебник 1550 г. Российское законодательство X - XX веков, Т.2, М., 1985.

14. Судебник 1497 г. Российское законодательство X - XX веков, Т.2, М., 1985.

Литература

Схема алгоритма работы с обращениями граждан на основе Федерального закона N 59-ФЗ

Размещено на Allbest.ru