Захват заложников из корыстных целей или по найму

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Уголовно-правовая характеристика основного состава преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 статьи 206 УК РФ

2. Отграничение статьи 206 УК РФ от смежных составов преступления

3. Проблемы квалификации захвата заложников в судебной практике

Заключение

Литература

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность настоящей курсовой работы определяется комплексом правовых, общественно-политических, экономических и нравственных проблем, возникающих как в российском обществе, так и во всех странах мира в связи с усилением террористической деятельности, одним из проявлений которой является захват заложников. Эта категория преступлений характеризуется разнообразием мотивации, связанной как с личностными (чаще всего корыстными) мотивами, так и с выдвижением политических требований (захват заложников чеченскими бандформированиями в гг. Буденновске, Кизляре). Зачастую захват заложников сопровождается иными проявлениями террористической деятельности, совершением тяжких преступлений против личности. Поэтому борьба с захватом заложников не только входит в содержание борьбы с наиболее опасными преступлениями, но и противодействием терроризму, к которому в настоящее время приковано внимание всего мира.

Согласно Федерального законодательства России борьба с террористической деятельностью включает комплексные меры борьбы с захватом заложников. В настоящее время в круг преступлений террористического характера составы, предусмотренные ст.ст.205-208, 277, 360 УК РФ. В ст. 3 Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» к терроризму относится в том числе и насилие или угроза его применения в отношении физических лиц, создающие опасность для жизни людей. Реализация положений данного закона требует проведения широких исследований по данной проблеме, в том числе и криминалистических.

Надо отметить, что в России наблюдается непрерывный рост таких преступлений. За период с 1997 по 2001 г. их число увеличилось более чем 4 в три раза - с 1544 до 5849, а число выявленных лиц, причастных к террористической деятельности - с 419 до 761. Несмотря на то, что за последние пять лет (с 1997 по 2001 гг.) в общем объеме преступлений террористического характера количество преступлений, предусмотренных ст. 206 УК РФ заметно сократилось - со 114 до 32, а число выявленных лиц, совершивших это преступление - со 112 до 312. Это ни в коей степени не является основанием для преуменьшения общественной опасности данных преступлений и, обратившись к проблеме расследования уголовных дел, связанных с захватом заложников, автор учитывал не столько их число, сколько характер и общественную опасность деяния. Поэтому при проведении исследования больше внимания уделялось качественному анализу, а не количественным показателям.

Явления, связанные с захватом заложников, их распространение в России и в других странах мира, деморализуют население, порождают в людях чувство незащищенности и страха. Достаточно оценить последствия террористической акции, связанной с захватом заложников в октябре 2002 г. в Москве, и нет оснований полагать, что аналогичные преступления не могут быть совершены в будущем. Говоря об актуальности темы, необходимо также отметить, что проблема захвата заложников неизбежно оказывается также связанной с проблемами раскрытия и расследования убийств, преступлений, совершаемых осужденными, а также проявлений организованной преступности. При этом все чаще преступники, получив выкуп, убивают заложников.

1. Уголовно-правовая характеристика основного состава преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 статьи 206 УК РФ

Статья 206 УК РФ. Захват заложника

1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) неоднократно;

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; ж) в отношении двух или более лиц;

з) из корыстных побуждений или по найму,

- наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия,

- наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет.

Примечание. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Захват заложника рассматривается уголовным законодательством (ст. 15) как одно из особо тяжких преступлений (когда оно совершено при отягчающих обстоятельствах). Оно посягает на общественную безопасность, жизнь, здоровье, а также личную свободу и неприкосновенность человека, гарантированные Конституцией Российской Федерации (ст. 22).

Захват заложников во всем мире рассматривается как одно из наиболее опасных преступлений, грубейшее нарушение прав человека. Не случайно в 1979 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвенцию о захвате заложников.

Некоторые выдержки из этой конвенции:

Государства - участники настоящей Конвенции... согласились о следующем:

Статья 1

1) Любое лицо, которое захватывает или удерживает другое лицо и угрожает убить, нанести повреждение или продолжать удерживать другое лицо (здесь и далее именуемое как «заложник») для того, чтобы заставить третью сторону, а именно: государство, международную межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц - совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника, совершает преступление захвата заложников по смыслу настоящей Конвенции.

Статья 3

1. Государство-участник, на территории которого удерживается захваченный преступником заложник, принимает все меры, которые оно считает целесообразным для облегчения положения заложника, в частности обеспечения его освобождения и содействия, в соответствующем случае, его отъезду после освобождения.

Статья 4

Государства-участники сотрудничают в предотвращении преступлений, указанных в статье 1, в частности путем:

а) принятия всех практически осуществимых мер по предотвращению подготовки в пределах их соответствующих территорий к совершению этих преступлений в пределах или вне пределов их территорий, включая принятие мер для запрещения на их территории незаконной деятельности лиц, групп и организаций, которые поощряют, подстрекают, организуют или участвуют в совершении актов захвата заложников;

б) обмена информацией о координации принятия административных и других соответствующих мер для предотвращения совершения таких преступлений.

Новая редакция статьи об ответственности за захват заложника подверглась существенным изменениям по сравнению с ранее действовавшим законодательством. Прежде всего это касается определения круга потерпевших. В ст. 206 УК 1996 г. законодатель говорит не о заложниках, а об одном заложнике, что следует признать более точным с точки зрения, как юридической техники, так и сущности самого преступления. Буквальное толкование данной нормы в Уголовном кодексе 1960 г. ограничивало захват только случаями, когда потерпевшими были два и более лица. Новая редакция нормы о захвате данный пробел устранила и позволяет привлекать к ответственности виновных лиц вне зависимости от того, какое число лиц было захвачено. Потерпевшим от данного преступления может быть любое лицо: гражданин России, иностранец, лицо без гражданства, взрослый, несовершеннолетний, малолетний, должностное лицо, лицо, не обладающее соответствующими полномочиями, и др. Реально потерпевшими могут быть не только собственно заложники, но и их родные и близкие, лица, случайно оказавшиеся в месте и во время совершения преступления, а также другие лица. Чаще всего в качестве заложников оказываются родственники осужденных и сотрудники учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, пассажиры различных видов транспорта и т.д. Так, четверо осужденных, находящихся в следственном изоляторе МВД Бурятии, в целях избежание отбывания наказания захватили работницу следственного изолятора и под угрозой расправы над ней потребовали от администрации изолятора предоставить им автомашину с полным баком бензина и выпустить из изолятора. Во время посадки в автомобиль заложница была освобождена, а трое преступников ранены.

Непосредственным объектом преступления выступают общественная безопасность, а также личная свобода граждан.

Объективная сторона захвата заложника определяется в диспозиции ст. 206 УК в форме активных действий - захвата или удержания лица в качестве заложника. Следовательно, основное свойство данного преступления выражается в характеристике понятий "захват" или "удержание". В связи с этим принципиальным является определение их содержания. В редакции УК 1960 г. объективная сторона захвата определялась как захват или удержание лица в качестве заложника, соединенных с угрозой убийством, причинением телесных повреждений или дальнейшим удержанием этого лица. Выделение в качестве обязательного самостоятельного элемента наряду с захватом или удержанием также и психического насилия дало основание некоторым исследователям для широкого толкования понятий "захват" или "удержание". В частности, под захватом заложника они понимают совершенное открыто, тайно, с применением насилия или угрозы его применения либо без такового противоправное ограничение хотя бы одного человека свободы с последующим открытым сообщением об этом и выдвижением условий освобождения захваченного (ультимативность) Некоторые авторы полагают, что захват сопряжен с неправомерным физическим ограничением свободы человека, но одновременно допускают его осуществление тайно или открыто, без насилия или с насилием не опасным (ч. 1 ст. 206 УК) либо опасным (ч. 2 ст. 206 УК) для жизни или здоровья.

Указанные авторы допускают возможность тайных или даже обманных действий только при захвате заложника, но применительно к его удержанию прямо говорят о насильственном характере соответствующих действий. Однако большинство авторов относят захват к насильственным действиям

По нашему мнению, определяя характер захвата и удержания, необходимо учитывать три обстоятельства. Во-первых, этимологическое происхождение и смысловую нагрузку этих слов. В русском языке слово "захват (захватить)" означает "силой овладеть кем - чем-нибудь", а "удержание (удержать)" - "сдержав, остановить или заставить остаться"

В таком смысле неотъемлемостью захвата и удержания является их насильственный характер. Во-вторых, связь объекта и объективной стороны преступления. Это преступление не против свободы личности, а против общественной безопасности, для которого характерны угроза причинения вреда или причинение вреда неопределенно широкому кругу лиц. Это становится возможным, как ранее отмечалось в параграфе 1 данной главы, благодаря именно общеопасному способу совершения преступления - применению насилия. В-третьих, термин "захват" используется не только при характеристике состава захвата заложника, но и в ст. 211 УК, относительно которого имеется разъяснение в международных документах.

Следовательно, в уголовно-правовом смысле под захватом следует понимать незаконное насильственное ограничение свободы передвижения человека, а под удержанием - незаконное насильственное воспрепятствование в оставлении лицом определенного места нахождения. Указанный подход не исключает возможности ограничения физической свободы на первоначальном этапе тайно, без применения насилия или путем обмана. Однако для признания содеянного захватом заложника необходимо, чтобы состоялся сам захват или удержание. О захвате можно говорить лишь тогда, когда заложник, окружающие лица осознают факт незаконного ограничения свободы передвижения либо воспрепятствования в таком передвижении и вынуждены подчиниться виновным под влиянием применения насилия или угрозы его применения. Захват чаще всего сопряжен с перемещением заложника в другое место, а для удержания характерно оставление заложника там, где он находился до начала соответствующих неправомерных действий. Захват может сопровождаться последующим удержанием потерпевшего, но может быть и без него. В свою очередь, удержание как самостоятельный альтернативный элемент деяния не обязательно должен быть следствием захвата. Преступление может начинаться с удержания лица в определенном месте. Именно поэтому, описывая объективную сторону преступления, законодатель использует разъединительный союз "или".

Новеллой по сравнению с Уголовным кодексом 1960 г. является также то обстоятельство, что при совершении простого захвата возможно применение как психического, так и физического насилия. Однако пределы такого насилия ограничены, и оно не может выходить за пределы насилия, не опасного для жизни или здоровья. Такой вывод следует из сопоставительного анализа простого и квалифицированного вида этого преступления, где применение насилия, опасного для жизни или здоровья, является одним из обстоятельств, влияющих на квалификацию и назначение наказания. Понятие "насилие, не опасное для жизни и здоровья", используется в качестве обязательного признака в ряде составов преступлений, например при описании состава грабежа.

В судебной практике под таким насилием понимаются побои, повреждения, не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК, или другие действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли либо ограничением его свободы. Психическое насилие - это угроза применения любого по характеру насилия. Уголовный кодекс 1960 г. ограничивал пределы психического насилия лишь угрозой убийством, причинением телесных повреждений или дальнейшим удержанием заложника. В Уголовном кодексе 1996 г. характер угрозы вообще не определяется. Важно не столько то, каким насилием угрожает виновный, а то, насколько может данная угроза повлиять на потерпевшего или иных лиц. Поэтому психическое насилие при захвате заложника может выражаться в угрозе не только причинения вреда здоровью или смерти, изнасилования или совершения мучительных действий, не повлекших причинение вреда здоровью, но и уничтожения или повреждения имущества, разглашения каких-либо сведений, огласки которых потерпевший не желает, воспрепятствования занятию какой-либо деятельностью и т.п.

Формы выражения угрозы различны: словесно (в том числе и в неопределенном виде - типа "побью, плохо будет"); в демонстрации предметов, которые могут быть использованы для реализации высказанной угрозы, включая и устрашающие (кроме оружия и предметов, используемых в качестве оружия); в показе действия едких, ядовитых или легковоспламеняющихся веществ и т.д. Угроза (психическое насилие) должна быть реальной и осуществимой, поскольку только в этих случаях она выступает в качестве средства, парализующего возможное сопротивление заложника или иных лиц. Адресатом угрозы могут быть сами заложники, иные лица (друзья или родственники, посторонние или должностные лица), а также одновременно и те и другие.

Захват или удержание заложника для виновного - один из промежуточных, но обязательный этап в достижении поставленной цели. Одним из признаков захвата является возможность предъявления каких-либо требований государству, организации или гражданину. Однако по смыслу закона реальное предъявление таких требований не обязательно. Захват может и не сопровождаться такими требованиями, например, в случаях, когда преступление было пресечено и виновный не успел их предъявить. Законодатель говорит о цели предъявления требований, но это не значит, что требование обязательно должно быть предъявлено. Однако судебно-следственные органы обязаны устанавливать наличие у преступников намерения предъявления соответствующих требований. Отсутствие или недоказанность наличия такого намерения исключает квалификацию действий виновного по ст. 206 УК.

Законодатель описывает требования, которые могут предъявить захватчики в общей форме: совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия. Вместе с тем эти требования неразрывно связаны с решением вопроса о судьбе заложников. Их освобождение виновные обусловливают выполнением предъявленных требований. По характеру требования могут быть различными: отказ от выполнения определенных обязательств, освобождение лица от должности или, наоборот, принятие на работу, освобождение арестованного или осужденного, требование выезда за границу, предоставления оружия, транспорта, денег, наркотиков и т.п. Характер или особенность требований на квалификацию не влияют.

Захват заложника по своей конструкции описывается в законе как формальный состав преступления. Поэтому он считается оконченным с момента фактического ограничения свободы передвижения человека либо фактического воспрепятствования лицу в оставлении определенного места, независимо от того, были ли предъявлены какие-либо требования соответствующим субъектам и были ли они выполнены. Продолжительность времени, в течение которого заложник был лишен возможности свободного передвижения или удерживался в определенном месте, на квалификацию содеянного как захвата заложника не влияет. Вместе с тем, как это будет показано ниже, последующее поведение виновных лиц имеет принципиальное значение для их ответственности.

С субъективной стороны захват заложника характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Виновное лицо осознает, что совершает захват заложника в целях принуждения конкретных адресатов к выполнению или воздержанию от выполнения определенных действий как условия освобождения заложника; предвидит возможность или неизбежность причинения вреда заложнику или иным лицам и организациям, которым предназначено данное требование, в результате его действий и желает действовать именно таким образом. Специальная цель, с которой действует виновное лицо, заключается в выполнении или, наоборот, невыполнении со стороны конкретных адресатов определенного действия, нужного для виновного. Указанные действия оказываются настолько значимыми для виновного лица, что оно избирает заведомо опасные для окружающих способы достижения своей цели. При этом захват заложника рассматривается виновными не как самоцель, а как первый и необходимый этап в достижении генеральной, конечной цели. Психическое или физическое насилие, ограничение свободы в отношении заложника осознаются виновным как побочное, но неизбежное и наиболее эффективное средство давления на определенного адресата. Одновременно виновное лицо осознает, что в результате его действий по захвату или удержанию заложника вред причиняется не только заложнику, но и иным потерпевшим. В зависимости от характера вреда содеянное квалифицируется по соответствующей части ст. 206 УК и в дополнительной квалификации по статьям о преступлениях против личности не нуждается. Исключением является лишь умышленное причинение смерти, которое должно квалифицироваться также и по ст. 105 УК. Таким образом, содержание субъективной стороны виновного лица при захвате заложника отражает весь сложный комплекс, характеризующий взаимоотношения и взаимосвязи объекта посягательства и элементов объективной стороны.

Мотивы, лежащие в основе действий виновного при захвате заложника, в отличие от цели деятельности, на квалификацию не влияют. Однако они неразрывно связаны с целями преступления и выражаются в характере действий, которые виновное лицо определяет в качестве условия освобождения заложника. В судебной практике чаще всего это преступление совершается по мотивам корысти (как это было, например, при захвате автобуса с корейскими туристами на Васильевском спуске рядом с Красной площадью в Москве), желания избежать отбывания наказания (в учреждениях, обеспечивающих изоляцию от общества) либо ответственности за ранее совершенное преступление и т.д.

Субъектом анализируемого преступления является вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста, которое либо захватило кого-либо в качестве заложника, либо удерживает захваченного, будучи осведомленным о целях удержания. Если одно лицо захватывает заложника, а другое его удерживает, то действия виновных квалифицируются как соисполнительство.

Таким образом, захват заложника - это противозаконное завладение человеком сопровождающееся лишением его свободы. Он может совершаться различными способами: тайным, открытым, насильственным, ненасильственным. Насильственный захват, квалифицируемый по ч. 1 ст. 206, сопровождается насилием, не опасным для жизни или здоровья, т.е. не выходит за рамки нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК(кратковременное расстройство здоровья(- это такое расстройство здоровья, которое непосредственно связанное с повреждением, продолжительностью более шести дней, но не свыше трех недель-21 дня) или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (до 10%)). Разновидностью ненасильственного захвата может являться захват путем обмана потерпевшего.

Удержание лица в качестве заложника - это совершение противоправных действий, препятствующих выходу лица на свободу. Как правило, удержание - это продолжение процесса захвата заложника. Вместе с тем не исключены случаи, когда удержание лица осуществляется без его захвата (например, представитель власти добровольно становится заложником взамен захваченных). Противоправные действия лица сопровождаются предъявлением государству, организации, отдельным гражданам требований совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника (например, требование предоставить ему оружие, наркотики, самолет или иное транспортное средство для выезда за пределы государства; освободить арестованных или осужденных).

Оконченным преступление признается с момента фактического захвата или удержания лица в качестве заложника, независимо от того, были ли выполнены требования виновного лица.

Часть 2 ст. 206 УК устанавливает повышенную ответственность за те же деяния.

Для квалификации преступления в каждом из этих случаев подлежит установлению наличие причинной связи между захватом или удержанием заложника и наступившими тяжкими последствиями.

Если в процессе захвата заложника либо его удержания совершается умышленное убийство, то действия виновного квалифицируются по совокупности со ст. 105 УК

Неоднократный захват заложника означает, что лицо совершило преступление не менее двух раз, если умысел виновного возникал всякий раз заново.

Захват заложника с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, предполагает, что виновный использует такое насилие, которое повлекло причинение тяжкого, средней тяжести, а также легкого вреда здоровью потерпевшего либо вообще не причинило никакого вреда здоровью, однако в момент применения создавало реальную угрозу для жизни или здоровья потерпевшего.

Захват заложника с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, - признак, аналогичный п. «г» ч. 2 ст. 162 УК.

Умышленное причинение вследствие применения оружия смерти или тяжкого вреда здоровью человека (любого, не только захватываемого) требует квалификации содеянного по совокупности преступлений: как захват заложника (п. «г» ч. 2 ст. 206 УК) и убийство (ст. 105 УК) или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК).

Захват в качестве заложника заведомо несовершеннолетнего (п. «д» ч. 2 ст. 206 УК) будет в том случае, если виновному безусловно известно, что потерпевший не достиг 18-летнего возраста.

При захвате или удержании в качестве заложника женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, он также должен сознавать это обстоятельство.

Захват в качестве заложника двух или более лиц квалифицируется по п. «ж» ч. 2 ст. 206 УК, если анализируемое деяние охватывалось единым намерением виновного и совершалось, как правило, одновременно сразу в отношении нескольких лиц. В противном случае у виновного должен быть установлен умысел именно на захват сразу двух или более лиц в качестве заложника, хотя и поочередно. Если же захват нескольких лиц был произведен в разное время и у виновного не было единого умысла на их захват, то речь должна идти о неоднократном совершении этого деяния.

Захват заложника, совершенный из корыстных побуждений, означает, что виновный стремится извлечь из этого какую-либо материальную выгоду или избавиться от несения каких-либо материальных затрат (например, завладеть чужим имуществом, уклониться от уплаты долга).

Захват заложника, совершенный по найму, по существу является разновидностью предыдущего преступления. Лицо в этом случае совершает преступление за материальное вознаграждение по заказу третьих лиц.

В примечании к ст. 206 УК сказано: «Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления». Следовательно, закон обусловливает освобождение от ответственности как добровольным, т. е. по собственной воле в ситуации, когда заложник находится во власти виновного, предоставлением свободы заложнику, так и произведенным по требованию властей (даже в случае окружения его сотрудниками правоохранительных органов, но при наличии возможности расправиться с заложником). Не может освобождаться от уголовной ответственности за анализируемое преступление лицо, которое вынуждено освободить заложника во время проведения операции по его освобождению. Если во время захвата заложника виновный совершил какое-либо преступление, то он несет ответственность за это деяние.

Таким образом, захват заложника признается преступлением международного характера. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 18 декабря 1979 г. определяет основные направления противодействия этому преступлению.

В данной статье целью преступления является совершение представителями государства, организациями либо гражданами определенных действий как условия для освобождения заложника. Именно специфичность цели отличает предусмотренное комментируемой статьей преступление от других преступлений, также связанных с незаконным лишением человека свободы.

Преступление считается оконченным с момента захвата заложника, а также в случае, если лицо удерживает (т.е. препятствует освобождению) уже захваченного другими лицами заложника независимо от продолжительности удержания.

Захват заложника может осуществляться, как открыто, так и тайно, с применением физического насилия либо без такового (например, завлечение заложника с помощью обмана на место его удержания).

Захват заложника, как правило, связан с угрозой причинения вреда его жизни или здоровью в случае невыполнения предъявленных государству, организации или гражданину требований.

Для квалификации преступления не имеет значения характер требования, законным или незаконным оно является.

Не требуют самостоятельной квалификации угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью при захвате заложника или его удержании, высказываемые как представителю власти или общественности, так и захваченному лицу.

Умышленное убийство заложника либо умышленное причинение вреда его здоровью квалифицируются самостоятельно по совокупности с комментируемой статьей.

Преступление, предусмотренное статьей 206 УК РФ, совершается с прямым умыслом. Если действия, начатые как похищение человека (ст. 126 УК), перерастают в захват заложника (например, предъявление определенных требований работникам правоохранительных органов при блокировании ими преступника вместе с похищенным человеком с угрозой расправиться с похищенным в случае их невыполнения), то они квалифицируются по совокупности преступлений.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности только за действия, предусмотренные комментируемой статьей. Если же при захвате заложника совершены действия, предусмотренные другими статьями УК (причинение вреда здоровью, умышленное уничтожение чужого имущества, преступное нарушение правил, регулирующих изготовление, приобретение и использование оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем и т.д.), то освобождение заложника не освобождает от уголовной ответственности за эти действия.

2. Отграничение статьи 206 УК РФ от смежных составов преступления

Захват заложника нередко имеет место в местах лишения свободы. Как правило, квалификация осуществляется по совокупности преступлений. Лишь в случае применения физического или психического насилия к сотрудникам или осужденным, используемым в качестве заложников для давления на администрацию в целях выполнения или невыполнения какого-нибудь требования (например, возможности беспрепятственно покинуть место лишения свободы, освобождение от должности каких-либо лиц или незаконное облегчение режима отбывания наказания), содеянное образует только состав захвата заложника.

Захват заложника нередко сопровождается вымогательством. В отличие от ранее действовавшего законодательства Уголовный кодекс 1996 г. не предусматривает в ч. 3 ст. 163, ст. 221, 226 и 229 такого квалифицирующего признака, как сопряженность вымогательства с захватом заложника. Поэтому, если в действиях лица имеются признаки вымогательства и захвата заложника, содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений.

Захват заложника при терроризме, организации незаконного вооруженного формирования или участии в нем, организации преступного сообщества (преступной организации), угоне судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, массовых беспорядках также квалифицируется по совокупности ст. 206 УК и соответствующих статей Кодекса, предусматривающих ответственность за данные преступления.

Захват заложника отличается от похищения человека (ст. 126) и незаконного лишения свободы (ст. 127) по направленности преступления (объекту). При захвате заложника главной сферой посягательства выступает общественная безопасность, а в указанных преступлениях - свобода личности.

Сходным по диспозиции с п. "з" ч. 2 комментируемой статьи является п. "з" ч. 2 ст. 126 УК (похищение человека из корыстных побуждений), когда требования корыстного характера предъявляются не к потерпевшему, а к третьим лицам. Для квалификации действий, связанных с удовлетворением материальных требований, по комментируемой статье требуется, чтобы они предъявлялись открыто, с расчетом на то, что они станут известны общественности и властям, в то время как при похищении человека преступник выдвигает свои требования тайно, не желая, чтобы они получили огласку и стали известны властям.

Лишение свободы при захвате заложника выступает не целью, а средством достижения цели преступника. Ради достижения этих целей сам факт захвата и предъявляемые при этом требования не только не скрываются, а, напротив, выступают средством понуждения государства, организации, физических и юридических лиц к выполнению требований субъекта. В преступлениях же, предусмотренных ст. 126 и 127 УК РФ, субъект, даже преследуя корыстные цели, не заинтересован в преданий их огласке.

В отличии от терроризма квалифицирующим признаком является применение при захвате заложника не только огнестрельного оружия, но и иного, в том числе и холодного, а также предметов, используемых в качестве оружия. Таковыми признаются различные предметы хозяйственно-бытового назначения (топор, лопата), палка, камни и другие предметы.

заложник захват угроза преступление

3. Проблемы квалификации захвата заложников в судебной практике

Захват заложников, как социальное явление, известен еще с древних времен. Заложничество, переродившись в ХХ веке в более жестокие и бесчеловечные его формы - захват заложников в мирное время в отношении ни в чем не повинных людей, совершенный с целью получения выкупа или для достижения других целей,- распространилось во всём мире, в том числе, и в Российской Федерации. Это деяние стало одним из опасных преступлений ХХ века.

Однако, начиная с 1997 года в Российской Федерации отмечается постепенное снижение год от года числа зарегистрированных преступлений этого вида. Так, согласно статистическому отчету формы №1 Главного информационно-аналитического центра МВД РФ, число зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 206 УК «Захват заложника», составляет: в 1997 г. - 114, в 1998 г. - 69, в 1999 г. - 64, в 2000 г. - 49, в 2001 г. - 32, в 2002 г. - 39, в 2003 г. - 24, в 2004 г. - 22. Не смотря на резкое сокращение за восемь лет количества зарегистрированных захватов заложников (более, чем в пять раз) масштабы причиненного общественной безопасности вреда - огромные (по числу жертв, размерам материального и морального ущерба). Достаточно указать на захват заложников 1-3 сентября 2004 года в школе Беслана, в 2002 году - на захват заложников в концертном зале на Дубровке в Москве.

Проблемы применения нормы о захвате заложника сводятся, на наш взгляд, к двум аспектам: к отграничению захвата заложника от других сходных по элементам состава преступлений и непосредственно к квалификации этого деяния по соответствующим пунктам, частям ст. 206 УК.

Наибольшую сложность представляет разграничение захвата заложника, похищения человека и незаконного лишения свободы. Находятся первые два преступления в разных разделах и главах Особенной части УК, поэтому, прежде всего, различаются по объекту преступления: общественная безопасность при захвате заложника и свобода личности при похищении человека и незаконном лишении свободы. По объективной стороне по характеру действий захват заложника носит открытый характер, о факте захвата виновные сообщают или средствам массовой информации или официальным органам. Похищение человека чаще происходит тайно, виновные скрывают место нахождения похищенного. Только в случае требования выкупа они сообщают о похищении близким лицам. Лишение свободы при захвате заложника выступает не целью, а средством достижения иной цели преступника. Ради достижения этих целей сам факт захвата и предъявляемые при этом требования не только не скрываются, а, напротив, выступают средством понуждения государства, организации и т.д. к выполнению их требований. В преступлениях же, предусмотренных ст.ст. 126 и 127 УК, субъект, даже преследуя корыстные цели, не заинтересован в предании их огласке и, тем самым, не нарушает общественную безопасность. Кроме этого, похищение человека всегда связано с его перемещением из места, где он находился, в другое место, а захват заложника заключается в насильственном удержании лица в месте его нахождения. Захват заложника всегда сопровождается предъявлением требований государству, организации, третьим лицам, а похищение человека может совершаться и без предъявления требований. Но если требования при похищении человека и предъявляются, то, как правило, они обращены к самому похищенному, а не к государству, организации или третьим лицам. При незаконном лишении свободы виновный никаких требований не предъявляет и не перемещает лицо из одного места в другое.

Захват заложника с его последующим убийством отличается от террористического акта, предусмотренного ст. 277 УК, тем, что последний предусматривает ответственность за убийство определенного законом лица в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности или из мести за нее, а убийство заложника является местью за несвоевременное выполнение или невыполнение предъявленных требований к третьим лицам.

Отличие захвата заложников от вымогательства состоит в том, что захват совершается с целью понуждения к выполнению определенных действий, в том числе, и имущественного характера, а вымогательство - это само требование передачи имущества или права на имущество и т.д.

Захват заложников, соединенный с насилием, отличается от грабежа и разбоя, соединенных с насилием, по цели его применения. При захвате заложников насилие применяется с целью захвата или удержания заложника, в процессе предъявления требований с целью понуждения третьих лиц к удовлетворению его требований, подтверждая реальность своих угроз в адрес заложника, а также с целью мести за невыполнение его требований. При грабеже и разбое насилие применяется для завладения чужим имуществом.

Отличие захвата заложников от незаконного лишения свободы, предусмотренного ст. 127 УК, заключается в том, что сущность волевого приказа незаконного лишения свободы состоит в активном стремлении добиться поставленной цели - лишить свободы человека, а захват заложников - не цель, а средство достижения указанной в законе цели - понуждения. Ответственность за захват заложника и похищение человека наступает с 14-летнего возраста, а за незаконное лишение свободы, торговлю людьми - с 16 лет.

Анализ опубликованных в Бюллетенях Верховного Суда РФ за 1997-2004 г.г. определений Судебной Коллегии и постановлений Президиума Верховного Суда РФ по конкретным делам позволяет сделать вывод о проблемах правоприменителей. Так, судя по количеству уголовных дел, рассмотренных СК и Президиумом Верховного Суда РФ, на первом месте по сложности после введения в действие УК 1996 г. стояла проблема применения ст. 10 УК об обратной силе уголовного закона. Проблемы квалификации сводились к следующим основным моментам.

Правильность применения примечаний к ст.ст. 126 и 206 УК:

а) определение добровольности освобождения похищенного и заложника. Так, по уголовному делу по обвинению Дышекова и других, Верховный Суд РФ пояснил, что под добровольным освобождением похищенного лица следует понимать такое освобождение, которое последовало в ситуации, когда виновный мог продолжить незаконно удерживать похищенного, но предоставил ему свободу. Приговор Московского городского суда по делу Самсонова отменен в части его осуждения по п. «д» ч.2 ст. 126 УК, а дело в этой части прекращено, поскольку Самсонов, похитивший несовершеннолетнюю Андрееву, добровольно освободил ее, выпустив из своей автомашины. Согласно примечанию к ст. 126 УК, лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности. По уголовному делу по обвинению Бекова и других признано, что освобождение заложника после уплаты выкупа не может признаваться добровольным.

В судебной практике возникали вопросы о наличии оснований к освобождению от ответственности виновных в захвате заложников, если они освобождали женщин, но взамен брали в заложники мужчин, если по требованию властей из десяти заложников освобождали пять и т.д. Нам представляется, что в данных ситуациях примечание не распространяется на виновных лиц, исходя из смысла закона. Примечание принято законодателем в целях спасения жизни и здоровья заложников, поэтому, независимо от количества и пола освобожденных, примечание не должно действовать, если не все заложники освобождены;

б) определение наличия иного состава преступления при добровольном освобождении похищенного. По уголовному делу по обвинению Фаткуллина и других суд обоснованно переквалифицировал действия похитителей, добровольно освободивших потерпевшего, с ч. 2 ст. 125¹ УК РСФСР на ст. 109 УК РСФСР, поскольку виновные причинили потерпевшему менее тяжкие телесные повреждения.

2. Понятие похищения и захвата заложника, повлекшего по неосторожности смерть. По делу Угрюмова Судебная коллегия пояснила, что похищение человека, повлекшее иные тяжкие последствия, означает причинение этих последствий по неосторожности. Убийство похищенного требует самостоятельной юридической оценки. По делу Скоробаева из обвинения исключен такой квалифицирующий признак, как причинение смерти по неосторожности, поскольку отсутствовала причинная связь между действиями осужденных и смертью потерпевшего, которая наступила в результате применения оружия работниками милиции при его освобождении.

3. О наличии корыстных побуждений при похищении и захвате заложника. По делу Кружкова судом, в связи с отсутствием корыстного мотива, данный признак исключен из обвинения.

4. О наличии особо квалифицирующего признака похищения и захвата заложника - организованной группы. По делу Долинина и Кондырева суд признал наличие указанного квалифицирующего признака в связи с доказанностью характера и согласованности действий виновных, четкого распределения ролей, использования автомашины, длительностью насильственного удержания потерпевшего в чужой квартире.

5. О наличии квалифицирующих признаков похищения или захвата заложников - с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, а также с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Из приговора Мелеузовского городского суда Республики Башкортостан подлежали исключению указания об осуждении Исмагилова и Умарова по п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 126 УК по признаку совершения похищения человека с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, и с применением оружия или предметов, в связи с тем, что насилие и оружие применялось не в момент похищения потерпевшего, а после и с другой целью - вымогательства.

Совершенствование данных уголовно-правовых норм будет способствовать более эффективному их применению, что может привести к дальнейшему сокращению количества этих преступлений, а это, в свою очередь, послужит сокращению получения преступных доходов.

Для того, чтобы на первоначальном этапе сократить доходы от преступного бизнеса, сопряженного с захватом заложников, на наш взгляд, следует:

1) выработать определенную тактику поведения на государственном уровне - платить требуемую сумму за освобождение заложника или нет. Для этого сначала следует иметь точные статистические данные о сумме требуемого выкупа, о сумме уплаченного выкупа, количестве освобожденных в результате его уплаты, случаях лишения жизни заложников, независимо от уплаты выкупа, об эффективности операций по освобождению заложников;

2) устранить недостатки в законодательной конструкции статьи 206 УК;

3) дать соответствующие разъяснения по проблемам квалификации захвата заложника и его отличия от смежных составов на уровне постановления Пленума Верховного Суда РФ;

4) устранить экономические и политические предпосылки совершения захвата заложников.

Пресечение уголовно-правовыми и иными законными мерами получения преступных доходов от преступлений, посягающих на свободу человека, будет препятствовать росту организованной преступности и коррупции в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, уголовное законодательство нашего государства норму о захвате заложника восприняло из международного права, в соответствии с которым оно классифицировалось как преступление международного характера

В международной практике случаи захвата заложников встречались еще в древние времена. Во второй половине ХХ в. это явление получило распространение в деятельности различных террористических групп Германии, Италии, Франции, Испании, в том числе, когда граждане одних государств захватывали граждан других государств. В нашей стране во второй половине 90-х гг. всплески этого преступления отмечаются в местах лишения свободы и районах Северного Кавказа. В современной практике захват заложников сопровождается требованиями не только политическими, но и нередко материального характера (вымогательство имущества, денег).

Учитывая характер и степень общественной опасности захвата заложника, законодатель относит его к числу тяжких преступлений, а при квалифицирующих обстоятельствах - к особо тяжким. Это преступление нарушает общественную безопасность, ставит под угрозу жизнь и здоровье нередко значительного числа лиц, ограничивает личную свободу и нарушает безопасность и неприкосновенность человека, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте о гражданских и политических правах и гарантированные ст. 22 Конституции РФ. Относясь к числу транснациональных, конвенционных преступлений, захват заложника может также причинять вред деятельности России в сфере межгосударственных отношений.

ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ.

3. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 17 декабря 1979 года. Вступила в силу 3 июня 1983 года.

4. Гринько С.Д. Квалификация терроризма и захвата заложников//Сев.-Кавк. юрид. вестник. Ростов н/Дону, 1997. N 3. С. 100-107.

5. Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложников и другие тяжкие преступления против безопасности общества по новому УК РФ. М., 1997.

6. Особенности психического принуждения при захвате заложников // Проблемы обеспечения личной безопасности граждан. М.: Акад. МВД РФ, 1995. С. 139-143.

7. Козлова Н.Н. Захват заложников: вопросы квалификации//Проблемы совершенствования правового регулирования деятельности правоохранительных органов на современном этапе. М.: МВШМ МВД РФ, 1991. С. 105-1

8. Дементьев С., Огородникова Н. Как квалифицировать захват заложников? // СЮ. 2004. N5.

9. Скобликов П.А. Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за незаконное лишение свободы, похищение человека и захват заложника//Борьба с организованной преступностью и терроризмом: Криминологические и уголовно-правовые проблемы. М., 1998. С. 126-132

10. Скобликов П. Незаконное лишение свободы, похищение человека и захват заложника в новом уголовном законодательстве//Законность. 1997. N 9. С. 52-54.

11. Габибова Г. Отграничение похищения человека от захвата заложника//Законность. 2002. N 11. С. 49-51.

12. Бриллиантов В. Похищение человека или захват заложника?//РЮ. 1999. N 9. С. 43 и сл.

13. Лысов М. Ответственность за незаконное лишение свободы, похищение человека и захват заложников//РЮ. 1994. N 5. С. 40-41.

14. Гаухман Л., Максимов С., Сауляк С. Об ответственности за захват заложников и похищение человека//Законность. 1994. N 10. С. 43-46.

15. Лапутина Н.Н. Уголовная ответственность за захват заложников. Саратов, 2002. 96 с.

16. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: Уголовно-правовое исследование. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. 291 с.

Размещено на Allbest.ru