Проверка и оценка протоколов следственных и судебных действий осуществляются на тех же основаниях, что и всех иных видов доказательств, так как они не имеют заранее установленной силы.

Проверка протоколов и их оценка включаются сопоставление содержащихся в них фактических данных с другими доказательствами по делу.

К протоколам следственных и судебных действий могут приниматься фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственных и судебных действий. Однако они приобретают доказательственное значение лишь в совокупности с протоколом следственного или судебного действия.

В ст. 99 УПК появился новый источник доказательств - протоколы оперативно-розыскных действий о прослушивании переговоров, осуществляемых с использованием технических средств.

Если возникает необходимость в осуществлении контроля переговоров и их записи, следователь вносит постановление и направляет его для исполнения соответствующему учреждению. В ст. 214 УПК это действие именуется следственным.

Это новое явление в уголовно-процессуальной деятельности. Оно привносится из оперативно-розыскной деятельности и к следственному действию имеет лишь касательное отношение. Причем и практика еще не выработала четкой позиции по этому вопросу. Спорным является утверждение, что есть следственное действие. Ведь его следователь не проводит, порядок его производства регулируется не уголовно-процессуальным законом, не соблюдена процессуальная форма.

Иные документы. Документы признаются доказательствами, если обстоятельства и факты, изложенные или удостоверенные в них предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для уголовного дела.

Доказательством по уголовному делу документ становится в случаях, когда зафиксированные в нем сведения имеют значение для дела. Документы могут быть официальные и неофициальные (например, личное письмо). Документы могут быть первоначальными (подлинники) и производными (копии).

Документы необходимо отличать от документов - вещественных доказательств. Любой документ может стать вещественным доказательством, если приобретет какой-либо из его признаков (например, будет похищен, подвергнется подчистке). В таких случаях документ приобщается к делу в качестве вещественного доказательства.

Документы, как и прочие доказательства, не имеют заранее установленной силы.

Глава 6. Формы окончания предварительного следствия

Производство предварительного следствия заканчивается:

постановлением о прекращении уголовного дела;

постановлением о передаче дела прокурору для направления в суд;

3) постановлением о передаче дела прокурору для направления в суд при установлении оснований для применения к лицу, совершившему общественно опасное деяние, принудительных мер безопасности и лечения.

1. Основания к прекращению уголовного дела

Прекращение уголовного дела представляет собой заключительный этап расследования, на котором следователь подводит итог проведенной по делу работы. Статья 250 УПК содержит исчерпывающий перечень основания к прекращению дела, что является важной гарантией соблюдения принципа законности при принятии такого решения.

Уголовное дело прекращается:

1) при наличии оснований, указанных в статьях 29 и 30 УПК (ст.29 - обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу; ст.30 - прекращение уголовного дела с освобождением от уголовной ответственности);

2) при недоказанности участия подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, если исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств.

При наличии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (ст.29 УПК), уголовное дело подлежит прекращению. Однако следует иметь ввиду, что прекращение дела по основаниям, указанным в пунктах три (за истечением сроков давности) и четыре (вследствие акта амнистии) части первой статьи 29 УПК не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке.

Прекращение дела в отношении умершего также допускается, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего. Это обычно возникает по требованию родственников умершего.

В статье 30 УПК содержатся основания, для прекращения дела, перечисленные в Уголовном Кодексе. Так, ст.85 УК указывает условия, при которых дело может быть прекращено вследствие изменения обстановки, т.е. совершенное деяние ко времени рассмотрения дела в суде, потеряло характер общественной опасности. Статья 86 УК предусматривает прекращение дела и освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, а статья 87 УК предусматривает прекращение дела и освобождение лица от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим и возмещением причиненного потерпевшему вреда.

Согласно части второй ст.30 УПК, в отношении лица преступной организации по основаниям, изложенным в ст.20 УК, уголовное дело также прекращается. Условием здесь является то, что член преступной организации (кроме организатора и руководителя), добровольно заявил о существовании преступной организации и способствовал ее изобличению. В данном случае уголовное дело вправе прекратить и прокурор.

Следует помнить, что прекращение дел в силу утратил деянием общественной опасности, а также в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим и применением мер административного взыскания не допускается, если подозреваемый, обвиняемый или потерпевший против этого возражают. В этом случае производство по делу продолжается.

Дело может быть прекращено при недоказанности участия подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, если исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств. Это правило применяется тогда, когда событие преступления установлено, но несмотря на то, что исчерпаны все возможности для собирания доказательств, следователю не удалось установить, что преступление совершено обвиняемым. Это осталось недоказанным. По этому же основанию будет прекращено дело тогда, когда доказано алиби обвиняемого и, следовательно, совершение им преступления исключено. И в этом и в другом случае прекращение дела по указанному основанию в силу презумпции невиновности означает полную и несомненную реабилитацию лица, привлеченного к уголовной ответственности. Недоказанная виновность юридически приравнивается к доказанной невиновности.

Следует помнить о том, что в случае, когда не доказано, что обвиняемый совершил преступление, и по обстоятельствам дела исключается возможность совершения преступления другим лицом, дело подлежит прекращению.

В том случае, когда доказано алиби лица, привлеченного в качестве обвиняемого, но не исключено, что преступление совершено другим, неизвестным лицом, прекращается уголовное преследование в отношении лица, привлекавшегося в качестве обвиняемого, и расследование по делу прекращается.

2. Порядок прекращения уголовного дела

О прекращении уголовного дела составляется мотивированное постановление, в котором указываются время и место его составления, фамилия и должность следователя, прекратившего дело, излагаются обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения дела и результаты его расследования с указанием данных о лицах, подозревавшихся или обвинявшихся по делу в совершении преступления, его сущности, уголовно-правовой квалификации и применявшихся мерах пресечения. Постановлением разрешается вопрос о судьбе вещественных доказательств, об отмене меры пресечения и ареста на имущество в случаях, когда прекращение дела допускается только с согласия обвиняемого, это должно быть отражено в постановлении. Постановление подписывает следователь и копию его в течении суток направляет прокурору. Одновременно следователь письменно уведомляет подозреваемого, обвиняемого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, а также лицо или представителя учреждения, по заявлениям которых дело было возбуждено. Этим лицам разъясняется право ознакомления с материалами дела и порядок обжалования. По их просьбе им вручается копия постановления с прекращением дела.

Постановление следователя о прекращении уголовного дела может быть обжаловано подозреваемым, обвиняемым, защитником, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями, а также лицом или представителем учреждения по заявлению которых было возбуждено дело, прокурору. Если дело прекращено с согласия прокурора, то постановление обжалуется вышестоящему прокурору.

Признав решение следователя о прекращении дела неправильным, прокурор своим постановлением его отменяет и возобновляет производство по делу, если не истекли сроки давности. О возобновлении производства по делу письменно уведомляются заинтересованные лица.

3. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс

Согласно ст.495 УПК, право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущему уголовный процесс имеют:

обвиняемый, оправданный судом;

2) задержанный, подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование против которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1,2,8,9 статьи 29 УПК;

3) лицо, незаконно помещенное в лечебно-психиатрическое учреждение, либо к которому незаконно применена принудительная мера безопасности и лечения;

4) юридическое лицо, которому в результате незаконных действий органа, ведущего уголовный процесс, причинен имущественный либо моральный вред;

5) лица, признанные наследниками вышеназванных лиц, а также члены семьи умершего.

Причиненный вред возмещается государством в полном объеме независимо от вины должностных лиц, органов, осуществляющих уголовное расследование. Вред не подлежит возмездию в случае обоснованного применения мер процессуального принуждения, отмены обвинительного приговора или его изменения ввиду издания акта амнистии, а также принятия закона, устраняющего уголовную ответственность, и на лицо, добровольно оговорившее себя в совершении преступления. Однако реабилитированный не лишается права на возмещение причиненного ему вреда, когда ложное признание получено под влиянием насилия, угроз и иных незаконных мер.

Право на возмещение вреда распространяется на заработок и другие трудовые доходы, которых реабилитированный лишился вследствие незаконных действий: имущество, изъятое органами уголовного преследования или на которое наложен арест; суммы, выплаченные в связи с незаконными действиями или юридической помощью; пенсии и пособия, выплата которых была приостановлена в связи с незаконным лишением свободы и т.д.

Требования о возмещении имущественного вреда могут быть предъявлены в течение трех лет с момента получения документов на право возмещения такого вреда. О возмещении имущественного вреда лицо, вправе обратиться с требованием в орган, ведущий уголовный процесс.

Не позднее одного месяца со дня поступления требования орган, ведущий уголовный процесс, определяет размер подлежащего возмещению вреда в порядке, установленном Гражданским кодексом Республики Беларусь. Об этом выносится постановление, копия которого вручается лицу, обратившемуся с требованием о возмещении вреда.

Возмещение реабилитированному морального вреда (восстановление его доброго имени, достоинства, репутации) осуществляется органом уголовного преследования, прекратившему уголовное дело путем принесения лицу официального извинения за причиненный вред. Должны опубликовать опровержение порочащих лицо сведений в средствах массовой информации, если такие сведения были опубликованы в ходе досудебного и судебного производства по делу и т.д.

Денежная оценка причиненного морального вреда определяется судом в порядке гражданского судопроизводства.

Глава 7. Окончание предварительного следствия с передачей дела прокурору для направления в суд

1. Ознакомление участников процесса с материалами дела

Предварительное следствие заканчивается составлением постановления о передаче дела прокурору для направления в суд, когда в процессе расследования уголовного дела установлены все обстоятельства совершения преступления, доказана виновность обвиняемого в совершении преступления и нет обстоятельств, влекущих прекращение уголовного дела, то есть такое решение следователь принимает лишь после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела. Однако, прежде чем приступить к составлению постановления, следователь обязан выполнить ряд процессуальных действий, связанных с уведомлением о своем решении и ознакомлением с материалами дела определенных участников процесса.

Прежде всего, следователь уведомляет потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей об окончании предварительного расследования и разъяснений им право на ознакомление с материалами дела, а равно на заявление ходатайств о дополнении предварительного расследования или принятии по делу иных решений. Следователь об этом также уведомляет обвиняемого и разъясняет ему, что он вправе знакомиться с материалами дела как лично, так и с помощью защитника, а равно заявлять ходатайства о дополнении предварительного расследования или принятии по делу иных решений. Если в деле участвует защитник обвиняемого, он также об этом уведомляется. Для названных участников назначается время и место ознакомления с материалами дела. Явку обвиняемого, содержащегося под стражей, для ознакомления с материалами дела обеспечивает администрация мест содержания под стражей.

Если защитник обвиняемого по уважительным причинам не может явится для ознакомления с материалами дела в назначенное время, следователь откладывает ознакомление на срок не более пяти суток. В случае неявки защитника в течение этого срока следователь принимает меры к явке другого защитника.

Материалами окончательного расследования дела должны быть предъявлены для ознакомления обвиняемому не позднее, чем за месяц до истечения предельного срока содержания обвиняемого под стражей.

Если потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители явились для ознакомления с материалами дела, следователь разъясняет им порядок и условия ознакомления, а также сроки ознакомления, о чем составляется протокол. Потерпевшему и его представителю предъявляются все материалы дела, за исключением перечисленных в части 8 статьи 193 УПК, или их часть, ознакомится с которыми они изъявили желание. В то же время гражданский истец, гражданский и их представители знакомятся с материалами дела в той части, которая относится к гражданскому иску.

Согласно статье 256 УПК общий срок ознакомления этих участников процесса с материалами дела не может превышать одного месяца.

Обвиняемому и его защитнику следователь предъявляет все материалы дела в подшитом и пронумерованном виде, за исключением перечисленных в части 8 статьи 193 УПК, разъясняет им порядок, условия и сроки ознакомления с делом, о чем составляет протокол. По просьбе обвиняемого или его защитника следователь воспроизводит фонограммы, демонстрирует видеозаписи, кинофильмы, слайды. По их просьбе они могут знакомиться с материалами дела вместе или раздельно.

Общий срок ознакомления этих участников с материалами дела не может превышать одного месяца, а по делам особой сложности - двух месяцев. Этот срок прокурор может продлить еще на один месяц.

По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела следователь обязан выяснить у них, заявляют ли они ходатайства и о чем именно.

Обвиняемый и его защитник, знакомясь с материалами дела, вправе выписывать из него сведения в любом объеме, а также с разрешения следователя копировать интересующие их материалами дела. При этом если сведения, имеющиеся в деле, содержат государственную или иную охраняемую законом тайну, следователь обязан принять меры к их неразглашению, отобрав у них подписку о неразглашении этих сведений.

Ознакомив обвиняемого и его защитника с материалами дела, следователь заносит в протокол их ходатайства о дополнении следствия. Письменные ходатайства приобщаются к делу. По каждому ходатайству следователь принимает решение.

Признав, что ходатайство подлежит удовлетворению, следователь производит все необходимые действия, после выполнения, которых следователь вновь предъявляет все дело для ознакомления обвиняемому и его защитнику. Таким же образом разрешаются ходатайства потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. Отказ в удовлетворении ходатайств может быть обжалован прокурору.

В случае полного или частичного отказа удовлетворении заявленных ходатайств, следователь выносит об этом соответствующее постановление, копию которого направляет заявителю.

Отказ обвиняемого от ознакомления с материалами дела и подписания протокола не служит препятствием для направления дела в суд.

2. Постановление о передаче дела прокурору для направления в суд

Деятельность следователя по уголовному делу завершается вынесением постановления о передаче дела прокурору для направления в суд. В этом постановлении указывается:

время и место его вынесения, кем оно составлено;

сведения о личности обвиняемого;

общественное опасное деяние (деяния), совершенное обвиняемым;

уголовный закон (статья, часть, пункт), предусматривающий ответственность за совершенное преступление.

Постановление заканчивается решением следователя о передаче дела прокурору для направления в суд.

Кроме постановления следователь представляет справку о результатах проведенного по делу предварительного расследования, в которой излагается: сведения о личности обвиняемого, сущность предъявленного обвинения с указанием места и времени совершения преступления его способов, мотивов, последствий и других существенных обстоятельств преступных деяний, установленных по делу и вмененных в вину всем и каждому в отдельности обвиняемому; сведения о потерпевшем; доказательства подтверждающие виновность обвиняемого; обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность; доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, а также указываются нормы уголовного закона, предусматривающие ответственность за совершенное преступление.

К постановлению о передаче дела прокурору для направления в суд следователь прилагает справку, в которой со ссылкой на листе дела приводятся данные: о движении уголовного дела и сроках следствия; о лицах, привлеченных в качестве обвиняемых, и предъявленном им обвинении; о мерах пресечения, избранных в отношении их, с указанием времени содержания под стражей или домашнего ареста; о вещественных доказательствах; о гражданском иске, о мерах принятых для его обеспечения и возможной конфискации имущества; о профессиональных издержках.

Кроме того, следователь представляет прокурору список лица, подлежащих вызову в суд судебное заседание, где указывается их место жительства или место нахождения и листы дела, на которых изложены их показания или заключения. В случаях, предусмотренных частью 8 статьи 193 УПК, в этом списке содержится только псевдонимы лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, без указания их места жительства.

После подписания следователем постановления о передаче дела прокурору для направления дела в суд, дело не позднее суток направляется прокурору, осуществляющему надзор по данному делу.

3. Действия и решения прокурора по делу, поступившему для направления в суд

Согласно ст. 125 Конституции Республики Беларусь прокурор осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений. Но и после окончания предварительного определения прокурор еще раз проверяет все материалы дела. При этом особое внимание обращает на следующие вопросы: 1) имело ли место деяние, вмененное обвиняемому, и имеется ли в этом деянии состав преступления; 2) нет ли в деле обстоятельств, влекущих его прекращение; 3) обосновано ли предъявленное обвинение имеющимся в деле доказательствами; 4) предъявлено ли обвинение по всем установленным и указанным в деле преступным деяниям обвиняемого; 5) привлечены ли в качестве обвиняемых все лица, которые изобличены в совершении преступления; 6) правильно ли квалифицированы деяния обвиняемого; 7) правильно ли избрана мера пресечения и нет ли в деле оснований для ее изменения либо отмены; 8) приняты ли меры обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества; 9) выявлены ли обстоятельства, способствовавшие преступлению, и приняты ли меры к их устранению и другие (ст. 263 УПК).

По делу, поступившему к прокурору с постановлением о направлении дела в суд, прокурор или его заместитель принимает одно из следующих решений:

1) согласиться с постановлением следователя и направить дело в суд. При этом прокурор вправе исключить своим постановлением отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать действия обвиняемого с применением закона о менее тяжком преступлении, а также прекратить дело в отношении отдельных обвиняемых;

2) прекратить дело в полном объеме;

3) возвратить дело следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительного расследования, а также для предъявления нового обвинения в случае необходимости его дополнения, излечения на более тяжкое или существенно отличающиеся по фактическим обстоятельствам от первоначального обвинения либо составления нового постановления о направлении дела в суд, если оно не соответствует требованиям УПК, Эти решения принимаются в срок не более десяти суток.

Кроме того, по делу, поступившему с постановлением о направлении дела в суд, прокурор как его заместитель вправе отменить или изменить ранее избранную меру пресечения либо избрать меру пресечения, если она не была избрана ранее. В случае отмены, изменения или избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу должны выполняться правила статей 125,126 УПК.

При направлении дела в суд прокурор или его заместитель вправе также изменить список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.

Согласившись с постановлением следователя с направлении дела в суд, прокурор или его заместитель немедленно направляют его по подсудности и уведомляют об этом обвиняемого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. Этим участникам прокурор разъясняет что в дальнейшем ходатайства и жалобы по делу направляются непосредственно в тот суд, в производстве которого находится дело.

Копию постановления следователя о направлении дела в суд прокурор направляет обвиняемому и потерпевшему с переводом на их родной язык и на другой язык, которым они владеют. Если прокурором были изменены объем обвинения или квалификация преступного деяния либо избрана, изменена или отмечена мера пресечения, указанным лицам направляются копии соответствующих постановлений. Вместе с делом суду представляется список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.

Глава 8. Назначение и подготовка судебного разбирательства

1. Понятие и значение стадии назначения судебного заседания по уголовному делу

После направления прокурором уголовного дела в суд начинается первая судебная стадия - назначение судебного заседания. В этой стадии судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридический оснований для внесения дела в судебное разбирательство для его разрешения по существу и при установлении таких оснований назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании

Это стадия уголовного процесса следует после предварительного расследования и предшествует рассмотрению дела по существу в судебном разбирательстве. Она начинается с момента поступления дела в суд и заканчивается принятие судьей соответствующего решения. Вопрос о виновности или невиновности обвиняемого на этой стадии процесса не решается. Перед судьей стоит более узкая задача - установить по материалам дела, проведено ли предварительное расследования в строгом соответствии с законом выяснены ли все обстоятельства дела, соблюдены ли требования Закона по обеспечению прав обвиняемого, собраны ли в отношении обвиняемого достаточные доказательства позволяющие рассмотреть в судебном разбирательстве дело о нем по существу. Эта стадия по отношению к стадии предварительного расследования является контрольной стадией, проверочной, а по отношению к судебному разбирательству - подготовительной стадией. Таким образом, стадия назначения судебного заседания занимает промежуточное место между этими стадиями. Вглавляя ошибки и недостатки в деятельности органов предварительного расследования (следствия, дознания) эта стадия способствует повышению качества их работы. Значение стадии назначения судебного заседания состоит и в том, что в ней окончательно определяются пределы судебного разбирательства. На этой стадии уголовного процесса принимаются решения и выполняются действия, направленные на обеспечение всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела и правильного его разрешения в судебном заседании.

2. Порядок назначения судебного заседания

Судья единолично назначает судебное заседание. С момента поступления дела в суд вопрос о назначении судебного заседания должен быть разрешен не позднее четырнадцати суток, а по делам, подсудным Верховному Суду, областным, Минскому городскому и Белорусскому военному судам, в срок до одного месяца. В исключительных случаях, с учетом особой сложности и большого объема дела, срок может быть продлен по постановлению председателя суда соответственно до одного и до трех месяцев.

По поступившему делу в стадии назначения судебного заседания судья принимает одно из следующих решений: 1) о направлении дела по подсудности; 2) о прекращении производства по делу; 3) о приостановлении производства по делу; 4) о назначении судебного разбирательстве (ст. 276 УПК).

3. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу

В стадии назначения судебного заседания судья единолично разрешает две группы вопросов. К первой группе относятся вопросы, решение которых непосредственно связано с возможностью назначения судебного заседания. Эти вопросы должны быть разрешены в отношении каждого обвиняемого. Ко второй группе вопросов относятся те, которые связаны с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании (ст. 281 УПК).

По поступившему в суд делу судья должен выяснить:

1) подсудно ли дело данному суду. Если будет установлено, что дело не подсудно данному суду, то оно направляется в другой суд, который и должен решить все вопросы, связанные с назначением судебного заседания;

2) не имеется ли обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановление производства по делу. Если такие обстоятельства имеются, судья прекращает производство по делу. Решение о приостановлении судебного производства по уголовному делу осуществляется в случаях:

а) когда обвиняемый скрылся от суда и его местопребывание неизвестно;

б) временного психического или иного заболевания обвиняемого, препятствующего его участию в производстве процессуальных действий и удостоверенного врачом, работающим в государственном медицинском учреждении. При приостановлении судебного производства по делу в случае, когда обвиняемый скрылся от суда, дело направляется прокурору для организации розыска обвиняемого;

3) подлежит ли изменению или отмене избранная в отношении обвиняемого мера пресечения;

4) приняты ли меры, обеспечивающие возмещение вреда, причиненного преступлением, и возложенную конфискацию имущества. Если такие меры не были приняты органом уголовного преследования, судья обязывает его принять необходимые меры обеспечения;

подлежат ли удовлетворению заявления и ходатайства. По ходатайству сторон судья предоставляет им возможность ознакомиться с материалами уголовного дела, выписывать из него необходимые сведения или копировать с разрешения судьи интересующих их материалы дела.

Признав возможным назначение судебного разбирательства дела в суде, судья принимает решение о назначении судебного разбирательства. В постановлении о назначении судебного разбирательства разрешаются следующие вопросы:

о месте и времени судебного разбирательства. По общему правилу разбирательства проводится в помещении суда, которому подсудно дело. Однако в целях обеспечения гласности процессов дело может быть назначено к рассмотрению в ином, более вместительном помещении;

о рассмотрении дел единолично, коллегиально или с участием присяжных заседателей. При разрешении данного вопроса судья руководствуется нормами УПК;

об участии в судебном разбирательстве защитника, если его участие обязательно. Недопустимо отказывать в допуске избранного обвиняемым защитника по соглашению. Только в тех случаях. когда участке такого защитника невозможно в течение длительного срока, судья вправе предложить обвиняемому пригласить другого защитника или назначить ему защитника через коллегию адвокатов, если дело должно быть рассмотрено с обязательным участием защитника, судья обязан обеспечить его участие в судебном заседании;

4) о лицах, подлежащих вызову в судебное заседание. Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители подлежат обязательному вызову в судебное заседание как стороны, отстаивающие в деле свой интерес. При определении круга свидетелей, подлежащих вызову в судебное заседание, судья вправе расширить список свидетелей с учетом заявленных ходатайств и значимости их показаний для разрешения дела. Вызов эксперта возложен, когда он проводил экспертизы на предварительном расследовании и его заключение нуждается в пояснении в суде, а также в тех случаях, когда по обстоятельствам дела в судебном заседании предстоит произвести экспертизу. При необходимости в судебное заседание может быть вызван специалист. Если кто-либо из лиц, участвующих в деле не владеет языком, на котором будет рассматриваться дело, либо необходим перевод документов, находящихся в деле, судья принимает решения о вызове переводчика;

5) о прохождении срока содержания обвиняемого под стражей по основаниям и в порядке, предусмотренных статей 127 УПК;

о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 127 УПК.

Кроме того, в постановлении судьи должны содержаться решения о назначении судебного разбирательства, мере пресечения в отношении обвиняемого по делу, данные о личности обвиняемого и квалификации предъявленного ему обвинения.

Стороны не менее чем за пять суток должны быть извещены о месте и времени начала судебного заседания.

При несоблюдении этого срока дело рассмотрением откладывается.

После вынесения судьей постановления о назначении судебного разбирательства секретарь судебного заседания: а) направляет обвиняемому и потерпевшему с переводом на их родной язык или на другой язык, которым они владеют, копию постановления о назначении судебного разбирательства, а также копию постановления о мере пресечения в отношении обвиняемого, если она судьей была изменена или отменена либо продлена в случае нахождения обвиняемого под стражей, домашним арестом; б) вызывает в судебное заседание лиц, о необходимости вызова которых судья указал в постановлении о назначении судебного разбирательства; в) по указанию судьи принимает иные меры к подготовке судебного заседания.

Глава 9. Производство в суде первой инстанции

1. Понятие подсудности, ее признаки

Статья 60 Конституции Республики Беларусь каждому гарантирует защиту его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом. Однако механизм реализации этих гарантий требует четкого порядка в рассмотрении уголовных дел именно тем судом, который на это уполномочен. Для этого введен институт подсудности.

Подсудность - это совокупность юридических признаков уголовного дела, в зависимости, с которыми оно подлежит рассмотрению по первой инстанции в определенному суде.

Подсудность необходимо ограничивать от компетенции, которая включает полномочия суда в полном объеме. Например, к компетенции районного (городского) суда относятся рассмотрение не только уголовных, но и гражданских дел. К компетенции областного суда относится рассмотрение также уголовных и гражданских дел по первой инстанции, а также рассмотрение дел в кассационном порядке и в порядке надзора. Следовательно, подсудность по уголовным делам является частью компетенции того или иного суда.

Соблюдение правил о подсудности служит гарантией от произвольной передачи уголовных дел в тот или иной суд по усмотрению отдельных должностных лиц или органов власти.

Подсудности уголовных дел определяется тремя основными признаками: родовой (предметный), территориальный (местный), персональный (личный). Выделяют также подсудность по связи дел.

Рядовой (предметный) признак подсудности определяется родом (видом) преступления, его квалификацией. С помощью рядового признака подсудности устанавливается суд, какого звена судебной системы компетентен, рассматривать данное дело, и разграничивается компетенция между судами общей юрисдикции и военными судами. Родовой признак подсудности определяется путем прямых указаний закона об отнесении определенной категории уголовных дел к ведению тех или иных судов.

Согласно ст. 267 УПК районному (городскому) суду подсудны все уголовные дела о всех преступлениях, за исключением дел, подсудных вышестоящим и военным судам. Районные (городские) суды рассматривают около 90 процентов всех уголовных дел, которые образуют основное звено судебной системы.

Областному Минскому городскому, белорусскому военному судам подсудны уголовные дела о преступлениях против мира и безопасности человечества, преступления против государства, а также дела о преступлениях, за которые может быть назначена смертная казнь или пожизненное заключение.

Верховному Суду Республики Беларусь подсудны дела: 1) о преступлениях, совершенных высшими должностными лицами государства, членами Совета Республики, депутатами Парламента Национального собрания Республики Беларусь и судьями; 2) переданные в данный суд с согласия обвиняемого и его защитника в целях обеспечения объективности судебного разбирательства.

Закон уполномочивает Верховный Суд принять к своему производству любое уголовное дело.

Территориальный (местный) признак подсудности уголовного дела определяется в зависимости от места совершения преступления. Статья 271 УПК устанавливает, что уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления. Если определить место совершения преступления невозможно или если преступления совершены в разных местах, дела рассматриваются судами по месту окончания предварительного расследования. Если преступление было начато в месте деятельности одного суда, а окончено в месте деятельности другого суда, дело подсудно суду по месту окончания преступления.

Персональный признак подсудности определяется в зависимости от должности или служебного положения обвиняемого. Персональная подсудность установлена в отношении судей, военнослужащих, депутатов Парламента, высших должностных лиц государства так, военным судам подсудны дела: 1) о преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащего; 2) о преступлениях, совершенных одним лицом, если хотя бы одно из них подсудно военному суду; 3) о преступлениях, совершенных группой лиц, если дело хотя бы в отношении одного из них подсудно военному суду при невозможности выделения дела в отношении военнослужащего в отдельное производство; 4) о преступлениях, совершенных лицами в период прохождения ими военной службы, но к моменту рассмотрения дела в суде уволенными с воинской службы. Чтобы определить, какой именно военный суд должен рассматривать дело, необходимо учесть должностное положение и воинское звание военнослужащего.

2. Передача дела в другой суд

Вопрос о подсудности дела решается прокурором при направлении дела в суд (ст. 266 УПК).

Судья, получивший дела от прокурора, должен решить, подсудно ли дело данному суду. В случае неподсудности дела данному суду оно должно быть направлено по подсудности без производства, каких либо процессуальных действий. Если суд установил, что находящееся в его производстве дело подсудно другому суду такого же уровня вправе, с согласия сторон обвинения и защиты, оставить дело в своем производстве, но только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании. Однако, если дело подсудно вышестоящему или временному суду, оно во всех случаях подлежит направлению по подсудности. Не допускается передача в нижестоящий суд дела, начатого рассмотрением в судебном заседании вышестоящего суда. Такая передача не допускается даже в случае переквалификации в вышестоящем суде, в стадии принятия дела к производству, действий обвиняемого на закон о менее тяжком преступлении, так как принял одно решение по делу и он должен решить его по существу.

Передача уголовного дела из суда, которому оно подсудно, в другой одноименный или вышестоящий суд допускается с согласия сторон обвинения и защиты до начала его рассмотрения в судебном заседании. Этот вопрос разрешается председателем вышестоящего суда или его заместителя по представлению прокурора или суда, которому подсудно дело.

Вопрос о передаче дела в суд другой области им в Верховный Суд РБ по вышеназванным основаниям разрешается Председателем Верховного Суда РБ или его заместителем, о чем выносится постановление.

Чтобы не допустить волокиты при рассмотрении дела в суде, закон запрещает споры о подсудности между судами. Всякое дело направленное из одного суда в другой, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, куда оно направлено (ст. 275 УПК).

Глава 10. Судебное разбирательство

1. Общие условия судебного разбирательства

Судебное разбирательство - решающая стадия уголовного процесса. Такое значение она получила в виду того, что на этой стадии реализуется возложенная на суд Конституцией функция правосудия. Судебное разбирательство представляет собой рассмотрение уголовного дела в заседании суда первой инстанции. Лишь в результате судебного разбирательства обвиняемый может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию либо признан невиновным и оправдан, что отражается в приговоре суда. Кроме того, на этой стадии может рассматриваться и разрешаться ряд других вопросов: о гражданском иске, о мере пресечения, о судьбе вещественных доказательств и т.д., связанных с осуществлением правосудия.

Судебное разбирательство является центральной стадией уголовного процесса. Все другие стадии, как предшествующие, так и последующие, связаны с ней и выполняют по отношению к ней служебную роль. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование призваны создать необходимые предпосылки для осуществления судом правосудия. В стадиях, следующих за судебным разбирательством проверяется законность и обоснованность решений, принятых во время судебного разбирательства, и осуществляются меры по их реализации. Судебное разбирательство связывает все другие стадии в единую систему уголовного судопроизводства.

Наделение суда исключительным правом осуществления правосудия объясняется тем, что только в судебном разбирательстве действуют в полном объеме все принципы уголовного процесса. Здесь закон создает наиболее благоприятные условия для установления истины, в полной мере обеспечиваются права сторон, действует развернутая система процессуальных гарантий.

Ряд правил, определяющих порядок рассмотрения дела судом первой инстанции, действует в течение всего судебного разбирательства. В УПК эти правила заложены в ХХХ1V главе. Они предпосланы регламенту отдельных частей судебного разбирательства и называются общими условиями судебного разбирательства.

Общие условия судебного разбирательства - это закрепленные законом правила, отражающие характерные черты судебного разбирательства и обеспечивающие осуществление в этой стадии всех принципов уголовного процесса. К числу общих условий судебного разбирательства относятся правовые нормы, устанавливающие требования непосредственности, устности и непрерывности судебного разбирательства (ст. 286 УПК), гласности (ст. 287 УПК), неизменности состава суда (ст. 288 УПК), пределов судебного разбирательства (ст. 301 УПК), роли председательствующего в судебном заседании (ст. 290 УПК), об участниках судебного разбирательства, секретаре, распорядке, протоколе судебного заседания, а также нормы, регулирующие вынесение судом решений об изменении обвинения, мере пресечения, прекращении уголовного дела, и меры в отношении нарушителей порядка в судебном заседании.

Принципы непосредственности, устности и непрерывности судебного разбирательства изложены во второй главе в параграфе № 14.

2. Председательствующий в судебном заседании

Согласно ст. 290 УПК судебным заседанием руководит председательствующий судья. В коллегии из трех профессиональных судей или из судьи и народных заседателей, рассматривающих дело в суде первой инстанции, судьи пользуются равными правами в решении всех вопросов. Вместе с тем судья, председательствующий по делу, осуществляет ряд дополнительных задач процессуально-организационного характера. Председательствующий руководит судебным заседанием, принимает все предусмотренные УПК меры к обеспечению равенства прав сторон, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела и установлению истины, а также обеспечивает соблюдение распорядка судебного заседания. Кроме того он разъясняет всем участникам уголовного процесса их права и обязанности и порядок их осуществления.

Председательствующий открывает судебное заседание по делу, объявляет состав суда, принимает меры к тому, чтобы допрошенные свидетели не общались с еще не допрошенными, объявляет в судебном заседании о совершении всех процессуальных действий, руководит исследованием доказательств, выясняет мнения участников процесса по вопросам подлежащим разрешению в ходе судебного разбирательства, обеспечивает правильное ведение протокола судебного заседания. Председательствующий ставит на обсуждение судей все вопросы, подлежащие решению в ходе заседания и в совещательной комнате, объявляет решение суда, объявляет решение суда, провозглашает приговор и разъясняет порядок его обжалования кого-либо из участников судебного заседания против действий председательствующего, если эти возражения не будут приняты судом, они заносятся в протокол судебного заседания. Если дело рассматривает судья единолично, то он обладает всеми полномочиями председательствующего.

3. Участники судебного разбирательства

УПК называет в качестве участников судебного разбирательства государственного, частного обвинителя, обвиняемого, его защитника и законного представителя, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей (ст. 292 УПК). Все они вправе, принимая участие в судебном разбирательстве, отстаивать свои права или представляемые ими законные интересы. Они пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств и их использование и т.д. Отсутствие преимуществ в возможности доказывания на суде представляет одну из реальных гарантий прав всех сторон. Равенство прав сторон создает предпосылки правильного осуществления правосудия. Оно позволяет суду использовать их активность и заинтересованность в определенном исходе дела в целях его всестороннего критического исследования.

Однако, равенство основных процессуальных прав участников судебного разбирательства не означает равенства их задач и обязанностей, которые резко различаются.

а) участие обвиняемого в судебном разбирательстве

В ст. 294 УПК записано, что разбирательство уголовного дела в заседании суда первой инстанции происходит при обязательном участии обвиняемого, явка которого в суд обязательна. Участие обвиняемого в судебном разбирательстве является и его правом и его обязанностью. Оно необходимо для обеспечения права на защиту, установления истины, вынесения справедливого приговора.

Разбирательство уголовного дела в отсутствие обвиняемого может быть допущено лишь в случаях: 1) когда лицо, обвиняемое в совершении преступления, не представляющего большой общественной опасности, или менее тяжкого преступления, признает свою вину и ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие; 2) когда обвиняемый, находится вне пределов Республики Беларусь и уклоняется от явки в суд (ст. 294 УПК).

О рассмотрении дела в отсутствие обвиняемого суд выносит специальное решение. Основания этого решения проверяются в судебном заседании. Например, ходатайство обвиняемого о рассмотрении дела в его отсутствие должно быть зафиксировано в материалах дела. Оно может быть занесено в протокол или подается в письменной форме. Из содержания этого ходатайства должно следовать, что обвиняемый ставит вопрос о рассмотрении дела в его отсутствие по собственной инициативе, что это соответствует его желанию и не является вынужденным. Не может приравниваться к такому ходатайству сообщение обвиняемого о том, что он лишен возможности явиться в судебное заседание по болезни, из-за командировки или по другим уважительным причинам. В такой ситуации рассмотрение дела в отсутствие обвиняемого будет существенным нарушением уголовно-процессуального закона, ограничивающим право на защиту.

При неявке обвиняемого без уважительных причин суд вправе подвергнуть его приводу, а равно избрать или изменить в отношении его меру пресечения. В этом случае дело должно быть отложено.

б) участие обвинителя в судебном разбирательстве (ст. 293 УПК)

Участие в судебном разбирательстве прокурора в качестве государственного обвинителя обязательно, за исключением дел частного обвинения. Постановление судьи о необходимости участия в судебном разбирательстве прокурора обязательно для последнего. Направляя дело в суд, прокурор должен сообщить, будет ли он поддерживать обвинение. По сложным и многоэпизодным делам государственное обвинение могут поддерживать несколько прокуроров. При неявке государственного обвинителя суд откладывает судебное разбирательство, о чем сообщает вышестоящему прокурору. В случае невозможности участия государственного обвинителя в судебном рассмотрении уголовного дела допускается его замена не препятствующая дальнейшему рассмотрению дела. При этом вновь вступившему в дело государственному обвинителю должно быть предоставлено время, необходимо для подготовки к участию в судебном разбирательстве.

Поддерживая перед судом государственное обвинение, государственный обвинитель принимает участие в исследовании доказательств, представляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим во время судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении обвиняемому наказания.

Для положения государственного обвинителя в судебном разбирательстве характерны такие моменты: 1) поддерживая обвинение в суде, государственный обвинитель обязан высказать свое мнение по всем рассматриваемым вопросам; 2) государственный обвинитель излагает свои соображения как сторона в процессе от имени государства; 3) он не имеет каких бы то ни было процессуальных преимуществ перед другими участниками судебного разбирательства; 4) при поддержании обвинения он руководствуется требованиями закона и своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех обстоятельств дела в судебном разбирательстве, а не только на материалах расследования. Он может изменить обвинение, в случае и в порядке, предусмотренном ст.301 УПК, а также отказаться от обвинения (полностью или частично), если придет к выводу, что оно не нашло подтверждения в судебном разбирательстве. В случае отказа государственного обвинителя от обвинения, а также если от обвинения отказался и потерпевший, суд прекращает дело. Если же потерпевший настаивает на обвинении, суд продолжает разбирательство и разрешает дело в общем порядке. В этом случае государственный обвинитель освобождается от дальнейшего участия в процессе, а обвинение поддерживает потерпевший лично или через своего представителя. По ходатайству потерпевшего ему должно быть предоставлено судом время для приглашения представителя.

Статья 293 УПК (ч.5) возложила на государственного обвинителя обязанность оглашать в суде обвинение. Ранее это делал судья.

в) участие защитника в судебном разбирательстве (ст. 295 УПК)

В судебном разбирательстве участие защитника обвиняемого обязательно во всех случаях, когда обвиняемый об этом ходатайствует. Порядок приглашения защитника обвиняемым, его законным представителем, близким родственником, а также другими лицами по просьбе или с согласия обвиняемого, а также назначение защитника, когда закон требует его обязательного участия, определяются ст. 45 и 46 УПК.

В судебном разбирательстве защитник обвиняемого участвует в исследовании доказательств, излагает суду свое мнение по существу обвинения и его доказанности, об обстоятельствах, смягчающих ответственность обвиняемого или оправдывающих его, о применении уголовного закона и мере наказания, а также по другим вопросам, возникающим в судебном разбирательстве.

При неявке защитника обвиняемого разбирательство по делу откладывается. Замена защитника производится по правилам, предусмотренным ст.46 УПК. О неявке защитника суд сообщает президиуму коллегии адвокатов либо квалификационной комиссии адвокатов. В тоже время замена защитника не препятствует дальнейшему рассмотрению уголовного дела. Однако вновь вступившему в дело защитнику должно быть предоставлено время для подготовки к участию в судебном разбирательстве.