Пробелы в Уголовном кодексе РФ и в поправках к нему, касающиеся преступных организаций

Размещено на http://www.allbest.ru/

Пробелы в Уголовном кодексе РФ и в поправках к нему, касающиеся преступных организаций

Статистические данные свидетельствуют о том, что количество уголовных дел, связанных с организацией преступного сообщества (преступной организации), из года в год растет. Так, если в 1997 г. возбуждено лишь семь уголовных дел по обвинению в организации преступного сообщества (преступной организации), то к 2001 г. это число увеличилось в десять раз. В 2002 г. зафиксировано 123 факта совершения данного преступления, закончено расследованием и направлено в суд 83 уголовных дела; выявлено 183 участника преступных сообществ; привлечено к ответственности - 177, из них организаторов 27. Характерно, что динамика данного вида преступности продолжает характеризоваться неблагоприятными тенденциями.

Так, в 2003 г. зарегистрировано уже 141 преступление, в 2004 г. - 224, в 2005 г. - 244, в 2006 г. - 255, в 2007 г. - 337, а за январь-июнь 2008 г. - 201 преступление Владимир Комисаров. Постановление Пленума Верховного Суда «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)»: общая характеристика, спорные моменты и их критический анализ // Уголовное право. 2008. № 5. С. .

В целом же по фактам преступлений, совершенных членами преступных сообществ, по словам Полномочного Представителя Президента РФ Гарри Минха, в 2007 году было возбуждено 34620 уголовных дел, в 2008 году 36601 уголовное дело.

По сведениям, сообщенным Министром внутренних дел Российской Федерации Р. Нургалиевым, в настоящее время в России функционирует 116 преступных сообществ, имеющих межрегиональные и международные связи Павел Агапов. Организация преступного сообщества (преступной организации): некоторые аспекты криминологической характеристики // 2008. № 3. С. . Число их активных участников превышает четыре тысячи. Под их контролем находятся, по меньшей мере, 500 крупных хозяйствующих субъектов. Для создания благоприятных условий осуществления преступной деятельности организованный криминалитет проявляет повышенный интерес к установлению коррупционных отношений и проникновению в органы государственной власти и управления. Стремясь получить дополнительные доходы, преступные сообщества активно распространяют свое влияние за государственную границу, создав финансово-экономические позиции более чем в 40 зарубежных странах. Наряду с этим интенсивно происходит и процесс проникновения иностранных мафиозных организаций на российский рынок Российская газета. 2005. 24 марта.. Вышесказанное подтверждает актуальность борьбы с организованной преступностью на современном этапе развития общества.

Преступное сообщество - наиболее опасная форма соучастия, которую отличает сложное организационно-структурное построение.

Как известно, 25 сентября 2009 г. Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и в ст. 100 Уголовно-процессуального кодекса РФ». Данный законопроект направлен на повышение противодействия организованной преступности и совершенствование правового регулирования в этой сфере.

В проекте в новой редакции излагается понятие преступления, совершенного преступным сообществом, а также ст. 210 УК РФ, предусматривающая ответственность за организацию преступного сообщества и участие в нем. Предлагаемые изменения позволят более четко разграничить признаки организованной группы и преступного сообщества, а также предоставят возможность привлекать к уголовной ответственности не только лиц, участвующих в преступном сообществе, но и лиц, осуществляющих руководство таким сообществом либо использующих свое влияние на участников организованных групп, но не совершающих лично каких-либо преступлений.

Предлагаются максимальный и минимальный сроки лишения свободы при организации преступного сообщества или участников в нем. Помимо этого разработчиками ограничивается право на условно-досрочное освобождение или на замену неотбытой части наказания более мягким его видом для лиц, осужденных за организацию преступного сообщества или участия в нем. Прежде чем получить данное право, осужденные лица должны будут отбыть не менее трех четвертей срока назначенного им наказания.

Согласно изменениям, вносимым в ст. 100 УПК РФ, продлевается срок предъявления обвинения лицу, задержанному по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ.

Представляется, что принятие данного законопроекта поможет правоохранительным органам более эффективно противодействовать организованной преступности. Ужесточение уголовного закона по отношению к деятельности преступных сообществ положительно повлияет на криминологическую ситуацию в нашей стране.

Поскольку новое понятие преступного сообщества стало более конкретным, это позволит правильно квалифицировать преступления, предусмотренные ст. 210 УК РФ. Также изменения в ст. 100 УПК РФ предоставят больше времени на раскрытие рассматриваемых преступлений.

Вместе с тем, нельзя не заметить, что законодатель все же оставил пробел в законе. На наш взгляд, следовало расширить пределы действия ст. 210 УК РФ. Так, по действующему закону цель создания преступного сообщества (преступной организации) - совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Практика свидетельствует, что данной структуре преступного формирования отнюдь не всегда корреспондирует совершение преступлений лишь указанной степени тяжести.

Примером может служить уголовное дело в отношении членов преступного сообщества Медведевой и др., мошенническим путем похитивших денежные средства у жителей Приморского края (финансовая пирамида). Уголовные дела возбуждались по заявлению каждого из потерпевших по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ. После объединения дел в одно производство были установлены основания для привлечения виновных к ответственности по ст. 210 УК, однако сделать этого следователь не мог, так как в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК совершенные обвиняемыми преступления относились к категории средней тяжести. Тогда следователь переквалифицировал их действия на ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество, совершенное организованной группой), одновременно инкриминируя обвиняемым ст. 210 УК, т.е. квалифицировал содеянное одновременно и как мошенничество в составе организованной группы и как участие в преступном сообществе (преступной организации). Преступников осудили, допустив, так сказать, двойной учет организованности совершенных преступных действий Архив Приморского краевого суда. 2006. Уголовное дело № 534431..

В заключение отметим, что современный криминал в РФ находит новые способы избежать уголовной ответственности и можно даже сказать, что он является «маленьким государством» в государстве, так как его функции схожи с функциями государства. И это «маленькое государство» может перерасти в более крупное, из-за чего может произойти государственный переворот, что приведет к краху государства в целом. Поэтому государство должно сосредоточить усилия на создании новых приемов по борьбе с организованной преступностью, с помощью которых оно и общество смогут ответить на вызов криминала.

преступный сообщество противодействие ответственность

Размещено на Allbest.ru