Форма государственного правления

Размещено на http://www.allbest.ru

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"

ФИЛИАЛ РГГУ В Г. ВОСКРЕСЕНСКЕ

Факультет экономический

Контрольная работа

по теории государства и права

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ

Выполнила: Швецова В.Б.

Научный руководитель: ст. преп.

Степанова М.М.

Воскресенск 2010

Форма государственного правления -- это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

К верховной государственной власти относят главу государства (монарх или президент), законодательный орган, правительство.

В зависимости от того, кто осуществляет в государстве верховную власть и на каком основании он эту власть получает, различаются монархическую и республиканскую формы правления.

Монархия (от греческого monarchia -- единовластие) -- это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства - монарха (короля, царя, шаха, императора и т.д.) который наследует ее как представитель правящей династии, выступает единоличным главой государства и не отвечает перед населением за свои властные действия.

Признаки монархии:

власть передается по наследству;

осуществляется бессрочно;

не зависит от волеизъявления населения.

отсутствие юридической ответственности монарха за свои действия как главы государства (по Воинскому уставу Петра I государь-- "самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен").

Форма правления зависит прежде всего от типа общества. Монархия возникла в условиях рабовладельческого общества. При феодализме она стала основной формой государственного правления. В государствах буржуазного типа сохранились лишь формальные черты монархического правления. Вместе с тем монархия является весьма гибкой и жизнеспособной формой государственного правления, несомненно имеющей ряд позитивных качеств, не утративших значения для современности. Так, в1975 г. народ Испании на плебисците высказался за установление монархии. Монархические настроения существуют ив современной России. (Древневосточная, Древнеримская, Раннефеодальная, Сословно-представительная.)

Сточки зрения полноты власти монарха можно выделить такие виды монархии, как абсолютная (неограниченная) и конституционная (ограниченная).

I) Абсолютная монархия (в настоящее время сохранилась в Саудовской Аравии, Ватикане) -- это такая форма монархии, при которой верховная власть по закону полностью принадлежит первому лицу государства -- монарху.

В таком государстве отсутствует система разделения властей и государственные органы, ограничивающие власть.

2) Конституционная монархия.

Главный признак этой формы правления -- наличие представительного органа, предусмотренного конституцией, ограничивающей власть монарха (Великобритания, Дания, Испания, Норвегия и др.).

Различают два вида конституционной монархии: парламентскую и дуалистическую.

Парламентская конституционная монархия характеризуется следующими признаками:

Законодательная власть принадлежит не монарху, а парламенту. Законы принимаются исключительно парламентом, но по традиции для вступления в силу должны быть подписаны монархом.

Исполнительная власть принадлежит правительству, которое отвечает за свою деятельность не перед монархом, а перед парламентом.

Судебная власть принадлежит суду. Монарх не может осуществлять правосудие. Он обладает только правом помилования с согласия парламента.

Таким образом, в парламентской монархии монарх юридически остается главой государства, но фактически не имеет властных полномочий. Действует формула -- "Монарх царствует, но не правит".

Дуалистическая конституционная монархия характеризуется двойственностью (дуализмом) государственной власти, которая юридически разделена между монархом и парламентом. В таком государстве законодательная власть принадлежит парламенту, однако, монарх имеет право неограниченного роспуска парламента, а также обладает правом вето в отношении законов, принятых парламентом (вето -- запрет на вступление закона в силу).

Исполнительная власть принадлежит монарху, который самостоятельно формирует правительство и может отправить его в отставку. Таким образом, парламент не обладает реальными властными полномочиями, а вся полнота власти сосредоточена в руках монарха.

Такая форма правления может существовать в государствах, переходящих от феодализма к капитализму. В настоящее время в мире стран с такой формой правления не существует.

Хотя ряд современных государств с монархической формой правления приняли конституции и сформировали парламенты (Бахрейн, Катар, Кувейт и др.), по существу они продолжают оставаться абсолютными, поскольку конституции данных стран устанавливают, что вся власть исходит от монарха, а парламенты имеют чисто консультативные прерогативы.

Монархия была господствующей формой правления на протяжении нескольких столетий. В специфической форме она сохраняется и сегодня почти в трети стран мира.

Республика (от латинского reshublica -- государственное, общественное дело) -- это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.

Признаки республики:

выборность власти;

ограниченность срока полномочий власти;

зависимость от избирателей.

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные.

а) Парламентская республика. В парламентской республике верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту.

Формальными признаками парламентской республики являются:

Парламент избирает президента и формирует правительство;

Президент в такой республике является только главой государства, но не главой исполнительной власти, и в целом президент имеет достаточно слабую власть в государстве.

В такой республике всегда существует пост премьер-министра.

Примеры парламентских республик: Италия, Германия, Индия, Греция и др. монархия республика государство правление

б) Президентская республика -- это такая форма республиканского правления, при которой президент является и главой государства, и главой исполнительной власти.

Формальными признаками президентской республики являются:

Внепарламентский способ избрания президента (т.е. президент избирается либо непосредственно населением (Бразилия), либо коллегией выборщиков (США) и формирования правительства (правительство формируется президентом).

Президент одновременно является и главой государства, и главой исполнительной власти. В целом власть президента достаточно сильна.

Президент сам назначает правительство и руководит его деятельностью. Парламент в данной республике не может вынести вотум недоверия правительству, а президент не может распустить парламент. Однако парламент имеет возможность ограничивать действия президента и правительства с помощью принимаемых законов и через утверждение бюджета, а в ряде случаев может отстранить от должности президента (когда он нарушил конституцию, совершил преступление). Президент, в свою очередь, наделяется правом отлагательного вето (от латинского veto -- запрет) на решения законодательного органа.

В такой республике может отсутствовать должность премьер-министра.

Примеры президентских республик: США, Аргентина, Бразилия.

в) Смешанная республика объединяет в себе черты президентской и парламентской республики.

С одной стороны, для такой республики характерны черты президентской республики: внепарламентский способ избрания президента; внепарламентский способ формирования правительства; отсутствие у парламента права выразить недоверие правительству.

С другой стороны, для такой республики характерны черты и парламентской республики: президент имеет право роспуска парламента; всегда присутствует пост премьер-министра; президент юридически не является главой исполнительной власти, но фактически близок к нему. В подобных республиках президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства здесь выступает президент. Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте. Глава государства, как правило, председательствует на заседаниях кабинета министров и утверждает его решения. Парламент также имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия.

Примеры смешанных республик: Франция, Россия, Польша, Болгария.

История становления республиканской формы государственного правления знает также такие ее разновидности, как демократическая (Афинская демократическая республика) и аристократическая (Спартанская, Римская). Существовали и феодальные города-республики, которые в результате укрепления своего могущества перешли от городского самоуправления к суверенитету государства. Такими городами-республиками были Флоренция, Венеция, Генуя -- в Италии, Новгород и Псков-- в России. Вольные города были также в Германии, Франции, Англии.

 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Н.И. Матузов, А.В. Мальков Теория государства и права 2001-70 с.

2. О.В. Морякова, Е.П. Шнейдерова "Обществознание" 2003-7 с.

3.Словарь иностранных слов.- М.- Юнвес. 2001.- 832с. / Под ред. И.В. Лехина и проф. Ф.Н. Петрова

Размещено на Allbest.ru