Законодательство о защите прав потребителей

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Федеральное агентство по образованию НОУ ВПО

Академия права и управления

(Ижевский филиал)

факультет: юридический

специальность: правоведение

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: « Законодательство о защите прав потребителей»

Выполнил: студентка гр. №

Проверил:

Ижевск,

ВВЕДЕНИЕ

Через потребительский рынок идёт процесс удовлетворения повседневных потребностей населения в товарах. А в потребительском рынке главенствующая роль отведена торговле. Именно торговля и её первичное звено- магазин независимо от организационно- правовой формы и вида собственности и подчиненности, а так же гражданин- предприниматель, занимающийся торговлей, предоставляют покупателям огромную, исчисляемою триллионами рублей массу потребительских товаров, вырабатываемых промышленными и сельскохозяйственными предприятиями, обществами, товариществами, кооперативами и другими многочисленными предпринимателями - изготовителями продукции, а также ввозимых в порядке импорта из-за пределов России. Являсь посредником между изготовителями и покупателями - потребительских товаров, торговля призвана защищать интересы последних, предъявляя к изготовителям, поставщикам требования в качества продукции, ее безопасности для здоровья, не говоря о товарном виде, упаковке, представления покупателю соответствующей информации о товаре, обеспечивая одновременно должное торговое обслуживание потребителя. При каждой покупке товара гражданин и магазин заключают договор купли-продажи. Любая вещь, проданная магазином, переходит из его собственности в собственность покупателя, и этот процесс регулируется законодательством, устанавливающим правила и порядок заключения и исполнения таких сделок. За последнее время в России принят пакет нормативных актов, цель которых защищать права граждан-потребителей, повысить требовательность к качеству выпускаемых и продаваемых населению товаров народного потребления, повысить ответственность предприятий торговли и общественного питания независимо от их организационно-правовой формы, ведомственной подчиненности и формы собственности. Законодательными и специальными нормативными актами, принятыми высшими органами власти РФ и в ряде случаев органами власти субъектов Федераций и органами самоуправления, регулируются процессы торгового обслуживания населения, правила торговли отдельными видами товаров, основные правила работы магазинов, мелкорозничной торговой сети, режима их работы и главное - ответственности их перед потребителем. Совокупность всех правил, регулирующих торговую деятельность, и составляет те нормы, которые определяют обязанность, ответственность магазина или гражданина-предпринимателя - продавца перед покупателем и защищают его законные права и интересы. Законодательство России, защищающее права и интересы потребителей, еще очень молодо, практика его применения невелика. Органами власти России и субъектов Федерации прилагаются заметные усилия для превращения этой области права из набора лозунгов и деклараций в реальную силу.

Знание установленных правил позволяет потребителям избежать произвола со стороны продавцов товаров, а производителям и продавцам предотвратить лишние затраты на возмещение убытков от предложенной и проданной продукции, не удовлетворяющей принятым требованиям по качеству, и дополнительно - убытков от экономических и административных санкций.

Однако с такими нормативными актами, их требованиями, правилами и порядком применения, к сожалению, мало знакомы не только сами покупатели, но и предприниматели, работники торговых фирм, предприятий, а также должностные лица органов, в компетенцию которых входит контроль за их соблюдением.

Цель курсовой работы - ознакомиться с указанными нормами, ибо знание и правильное применение законодательства о торговле позволит предъявлять обоснованные требования в защиту своих прав в случае их нарушения. Знание своих прав каждым потребителем будет способствовать насыщению потребительского рынка качественными товарами, отвечающими спросу населения, улучшению торгового обслуживания и повышению культуры торговли в период перехода к нормальным, цивилизованным рыночным отношениям в России.

ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Одним из существенных факторов развития экономики, как это ни парадоксально, является законодательная, т. е. административная, уголовная, гражданская защита прав потребителей. Защита прав потребителей преследует две основные цели: первая - информировать потребителей об имеющихся на рынке товарах и услугах с тем, чтобы правильный выбор способствовал успешному формированию потребительского рынка, вторая - защищенность потребителя в том случае, если его положение как слабой стороны ущемляется.

Основополагающим законодательным актом в области взаимоотношений между изготовителями и продавцами товаров, исполнителями работ (услуг), являющимися предпринимателями, с одной стороны, и гражданами-потребителями - с другой является Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», действующий с апреля 1992 года (сейчас действует с 1996 г. его новая редакция). В этом законе закреплены правовые механизмы реализации фундаментальных прав потребителей, признанные во всем мире. Это право на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность для жизни и здоровья потребителей, на информацию о товарах и их изготовителях, на просвещение потребителей для компетентного выбора необходимых товаров (работ, услуг), на государственную и общественную защиту их прав, а также на их объединения в добровольные общественные организации.

Закон «О защите прав потребителей» распространяется на отношения между потребителями, приобретающими и использующими товары, заказывающими выполнение работ, использующими товары, заказывающими выполнение работ, пользующимися услугами или имеющими намерение приобрести для личных бытовых нужд, с одной стороны, и с другой - предприятием, учреждением, организацией, гражданином-предпринимателем, осуществляющими изготовление и продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг за плату.

Следует иметь ввиду, что в отличие от законодательства, регулирующего отношения в сфере коммерческого оборота, данный закон и изданные в его развитии законодательные и нормативные акты в качестве главной стороны на потребительском рынке считает потребителя. Это только гражданин (гражданин России, иностранец и либо без гражданства), который приобретает и использует товары, заказывает работы (услуги) для личных целей, а не для коммерции, в частности, перепродажи или производственного использования. Потребителем по закону признается не только гражданин, который приобретает товар или заказывает работы (услуги), но и гражданин, который ими непосредственно пользуется (член семьи или лица, которым вручен, например, товар-подарок). Нормы закона не применяются, когда приобретаемые товары служат для извлечения прибыли или предназначены для удовлетворения потребностей юридических лиц - предприятий, учреждений, организаций, например, в случае приобретения предприятием, профсоюзом спортинвентаря, радиотелевизионной аппаратуры и других товаров для общего пользования коллективом работников. Также не распространяются на отношения регулируемые законом случаи, когда гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью (индивидуальной трудовой деятельностью), приобретает товары, пользуется услугами, заказывает работы в целях осуществления указанной деятельности. Следовательно, говоря о потребителе, следует иметь ввиду, что это конечный потребитель, который «выводит» товары (работы, услуги) из коммерческого оборота в сферу личного потребления. И еще одна важная деталь. В понятии закона потребитель - это не только приобретающий товар, закрывающий работы, услуги, но и имеющий намерение приобрести или заказать их. Это означает, что ряд норм закона применяется и до того, когда между сторонами возникнут договорные отношения. В частности, это касается ст. ст. 8, 12 закона, регулирующих вопросы предоставления потребителям информации.

Другой стороной отношений, регулируемых законом, выступают: изготовители, исполнители, продавцы. К ним относятся хозяйствующие субъекты независимо от их организационно-правовой формы. Это предприятие или акционерные общества, товарищества, кооператив. Предприятие может быть государственным, муниципальным или созданным общественными организациями. К этой же категории относятся граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью и зарегистрированные в установленном порядке в качестве предпринимателей. Закон в ряде случаев возлагает на изготовителя и продавца (например, ст. ст. 14, 18) однотипные обязанности. В связи с этим в случае если изготовитель и продавец - одно лицо, то на него распространяется се положения закона о продавце, т.е. оно рассматривается как продавец. Закон не применяется в случаях покупки товара у случайного человека - гражданина на улице, при найме для работ «шабашников», использования «левого» транспорта. Тут действуют общие нормы гражданского права. Следует иметь так же ввиду, что закон не применяется изготовителем, если они докажут, что выпускают продукцию, не предназначенную для граждан потребителей, либо не передавали потребительские товары для реализации. Также не применяется закон, как уже указывалось, в сфере коммерческого оборота (в частности, на отношения по поставкам товаров). В развитие требований Закон «О защите прав потребителей» и гражданское и административное законодательство предусматривают приостановление деятельности предприятия и гражданина-предпринимателя, если ими в результате нарушений правил предпринимательской деятельности причинен вред правам и интересам граждан государства либо создана угроза такого вреда. Предприниматель в этом случае может быть лишен специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности.

Отношения с участием потребителей, их права и порядок защиты их прав, а также правоотношения изготовителей, исполнителей, продавцов регулируются и другими нормативными актами, изданными в развитие закона, детализирующими и конкретизирующими его положения применительно к конкретным отношениям. Ряд актов по этим вопросам принят органами власти субъектов Федерации, в частности городской Думой и правительством Москвы, Екатеринбурга, и др.

ОБ ИНФОРМАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЯ

Одним из важнейших прав потребителя является установленное законом право на получение товара, соответствующего по качеству обязательным требованиям стандартов, условиям договоров, обычно предъявляемым требованиям, а также информации о товарах, а также чтобы товары (работы, услуги) при обычных условиях их использования, при их хранении и транспортировке были безопасны для его жизни, здоровья, окружающей среды, не причиняли вред имуществу. Товары, которые соответствуют указанным требованиям, принято называть товарами надлежащего качества.

Информация потребителя об изготовителе товара (исполнителях работ, услуг) и его продавце является основополагающим моментом в обеспечении защиты прав потребителей.

Потребитель должен знать, кто является продавцом товара, его изготовителем, кто будет выполнять для него работу, оказывать услугу. Эта информация необходима не только для того, чтобы избрать производителя (продавца), который пользуется доверием потребителя, но - самое главное - для того, чтобы иметь возможность защитить свои права в случае их нарушения. Поэтому закон о защите прав потребителей (ст. 8, 9) предусматривает право потребителя на указанную информацию. Продавец обязан представить потребителю точные сведения о его юридическом адресе, изготовителе, фирменное его наименование, а если это предприниматель - своё название. Изготовитель может сообщить эту информацию через производственную марку. В этой связи торговым предприятиям предписывается иметь вывеску с необходимой информацией: фирменные наименования, указания на правовую форму организации и деятельности, режим работы и место нахождения. Если предприятие имеет иной юридический адрес, указывается и этот адрес. Все перечисленные требования применяются и для разъездной торговли, на ярмарках во временных помещениях вне места нахождения самого предприятия. Торговые предприятия должны информировать потребителей о правилах продажи реализуемых ими товаров.

Большое значение имеет информация и о самом товаре (ст.16). По продовольственным товарам потребитель может узнать их состав, включая пищевые добавки, вес или объем содержимого в единице товара, калорийность, а также наличие вредных веществ (если таковые имеются). Если в продтоварах имеются вещества, которые противопоказаны при отдельных заболеваниях, на упаковке или иным способом делается предупредительная надпись. На упаковке продтоваров (а также иных товаров, потребительские свойства которых могут ухудшиться со временем) должны быть указаны срок годности и правила хранения.

По непродовольственным товаром должны перечислятся их потребительские свойства и указаны гарантийные обязательства изготовителя ( если такие имеются), а также правила и условия безопасного использования, срок службы.

Ко всем товарам относятся и такие общие требования информации, как наименование (номер) стандарта, а если товар подлежит обязательной стандартизации - сертификат соответствия. Следует подчеркнуть, что продукты питания, в том числе упакованные или расфасованные, должны быть снабжены информацией о месте происхождения (это относится и к продовольственным товарам). Необходимо отметить, что информация о товаре предложенная на иностранном языке, не является ее представлением.

Если информация отсутствует, покупатель в праве ее потребовать от продавца, изготовителя, их представителя, и за уклонение от выполнения такого требования виновное предприятие несет ответственность. Такая ответственность может быть не только имущественной, административной, но и может выразиться как крайняя мера в ликвидации самого предприятия.

Закон предусматривает и ответственность изготовителя (продавца), наступающую при предоставлении потребителю недостоверной или недостаточно полной информации о товаре. Так, если потребитель в результате этого приобрел товар, не обладающий необходимыми свойствами, то он вправе расторгнуть договор купли-продажи в одностороннем порядке и потребовать возмещения ему ущерба.

А если в этих случаях невозможно использовать товар, то можно потребовать замены товара или вернуть товар. В случае причинения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя при неправильной информации о товаре предусмотрена особая, полная имущественная ответственность.

защита право потребитель товар

ОРГАНЫ, В КОМПЕТЕНЦИЮ КОТОРЫХ ВХОДИТ ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Законом «О защите прав потребителей» определена система государственной защиты прав потребителей товаров (работ, услуг) в условиях формирующихся рыночных отношений.

Статьями 40 и 42 указанного закона определены полномочия государственных органов в области защиты прав потребителей. К специальным государственным органам по защите прав потребителей относятся: Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП); Госстандарт Росси, Госкомсанэпиднадзор России, Государственная торговая инспекция, МВД РФ, Минэкология России, Таможенный комитет России и их территориальные органы, а также администрация субъектов Федерации и территориальные органы управления торговлей (потребительского рынка), если это предусмотрено в специальных нормативных актах, принятых органами власти субъектов Федерации. Так, согласно закону г. Москвы «О штрафных санкциях за нарушение в работе предприятий потребительского рынка и услуг г. Москвы», принятого в 1994г. Московской городской думой, право проверки соблюдения правил торговли и услуг правительства г. Москвы, органом управления административных и муниципальных округов.

В соответствии со ст.42 закона (абз. 3 п. 1) органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг), направляют предписания об устранении нарушений требований по безопасности (в пределах предоставленных им полномочий). Например, к числу таких нарушений закон относит несоблюдение изготовителем (продавцом, исполнителем) требований: 1) о разработке и доведении до сведения потребителей специальных правил безопасного использования, хранения, транспортировки товаров; 2) о соблюдении установленного порядка обязательной сертификации товаров; 3) о запрете реализации товаров, подлежащих обязательной сертификации, без сертификата; 4) о доведении потребителям информации о сертификации; 5) о приостановке производства товаров, которые могут причинить вред, а также о снятии таких товаров с производства; 6) об установлении срока службы (годности) на товары; 7) о запрете реализации товаров по истечении срока годности; 8) о доведении потребителям установленных сроков службы (годности) товаров; 9) об обеспечении безопасности товаров в течение срока их службы; 10) о соответствии товаров обязательным требованиям стандартов, обеспечивающих безопасность потребителей, и других требований, установленных законодательством. Законодательными актами могут быть предусмотрены и иные случаи нарушения требований по безопасности, для устранения которых указанные органы вправе давать предписания об их устранении.

Указанные органы вправе также предъявлять иски в суды, арбитражные суды к изготовителям (исполнителям, продавцам) в случае нарушения ими требований по безопасности товаров. Ст. 43 закона предусматривает основания для применения санкций (штрафов) к изготовителям (продавцам). Два из них относятся к компетенции ГКАП (уклонение от предписания или несвоевременное исполнение). Госстандарт и другие органы, осуществляющие контроль за безопасностью товаров, применяют штрафы по следующим основаниям: 1) уклонение от исполнения предписания;2) несвоевременное его исполнение; 3) причинение ущерба потребителю товаром, не отвечающим требованиям безопасности; 4) нарушение правил сертификации товаров.

Указанная статья останавливает предельный уровень штрафа. Конкретный его размер определяется соответствующим контролирующим органом в зависимости от вины нарушителя. Те же основания применения штрафов предусмотрены в отношении должностных лиц - руководителей предприятий и органов сертификации. Здесь штраф исчисляется в пределах минимальных размеров оклада. За одно и тоже нарушение могут быть привлечены к ответственности и юридические лица - изготовитель, продавец и индивидуальные предприниматели.

В случаях, когда потребителю причинен ущерб товарами, не отвечающими предъявленным требованиям по безопасности, он возмещается в полном объеме (ст. 17 закона).

Особым основанием применения штрафных санкций служит нарушение правил сертификации товаров органами по сертификации, испытательными лабораториями. С этих организаций может быть взыскан штраф в размере двукратной стоимости работ по сертификации, а с изготовителей товаров (продавцов) взыскивается штраф в размере стоимости реализованных товаров (п.2 ст.43).

Предусматривая применение санкций к продавцу (изготовителю) за нарушение прав потребителя, закон одновременно предусматривает и контроль судебных органов за обоснованностью и правомерностью применения штрафных санкций со стороны органов выполняющих функции по защите прав потребителей. Предприятие, организация или должностное лицо, в адрес которых направлено предписание или в отношении которых применен штраф, могут обратиться в суд (арбитражный суд) с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания любого контролирующего органа либо отмене или изменении решения о наложении штрафа.

Наряду с органами государственной защиты прав потребителей - органов государственного управления, полномочия которых предусмотрены ст. ст. 40 - 42 закона, этим же законом (ст. 44) предусмотрено создание структур по защите прав потребителей при органах местного самоуправления. Эти органы самостоятельно образуются администрацией, их финансирование, как правило, осуществляется из средств местного бюджета.

В качестве независимых самоуправляемых общественных организаций могут создаваться на основании ст. 45 закона общества потребителей, которые объединяют на добровольной основе граждан в целях коллективной защиты своих прав как потребителей.

В настоящее время в рамках движения потребителей действуют различные объединения граждан (общества, союзы, ассоциации), построенные как по территориальному, так и по функциональному типу. Эти организации добровольно объединяются в Союз потребителей РФ, а в рамках СНГ - Международную конфедерацию обществ потребителей.

Как структурам по защите прав потребителей при органах местного самоуправления, так и общественным организациям по защите прав потребителей закон предоставляет широкие возможности влияния на качество потребительских товаров и услуг, участвовать в проверках правил торговли, контроля за применением цен и т. д. К важнейшим их функциям относится право на предъявление исков в судебные органы по защите прав потребителей.

О КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ТОВАРОВ

Законодательство по защите прав потребителя в первую очередь требует, чтобы потребителю был продан товар лишь надлежащего качества.

Надлежащее качество товара означает соответствие его требованиям государственных стандартов, установленной законодательством нормативной документации, утвержденной изготовителем, условиями договора, обычному качеству, информации о потребительских свойствах. Следует иметь ввиду, что соответствие качества товара обычно предъявляемым требованиям означает соответствие качества товара уровню развития науки, техники и технологии пригодности товара целям, для которых он обычно используется.

Качество продукции должно соответствовать всем этим требованиям. При несоответствии хотя бы одному из них она должна считаться продукцией ненадлежащего качества (с недостатками) со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями.

Все вышеизложенные требования относятся не только к товарам но и к результатам работы услуг, реализуемых продавцами и исполнителями, независимо от их формы собственности и организационных форм.

Обязательное требование по безопасности товаров закрепляются в государственных стандартах или приравненных к ним документах являющихся обязательными. Одним из средств обеспечения безопасности товара является сроки службы годности ряда товаров. Перечень товаров, на которые устанавливаются сроки службы и годности, установлены Правительством РФ.

Срок годности устанавливается на товары, потребительские свойства которых могут ухудшиться с течением времени (продукты питания, парфюмерно-косметические товары, изделия бытовой химии и т.д.). Поэтому изготовитель обязан сообщить потребителю соответственно период времени с указанием календарной даты изготовления товара или календарную дату, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Сроки службы устанавливаются на товары длительного пользования. Продолжительность срока службы или годности на конкретные товары определяется изготовителем.

Изготовитель обязан обеспечить безопасность товара в течение установленных сроков. При несоблюдении указанного требования и причинении вреда потребителю изготовитель несет ответственность на основании ст. 14 Закона «О защите прав потребителей».

Если потребитель не был проинформирован о сроках службы или годности и ему причинен ущерб по истечении этих сроков, продавец в этом случае несет ответственность перед потребителем.

Потребителю должны быть доведены в доступной форме правила пользования товаром, его хранения, транспортировки и утилизации. Они должны содержаться в техническом паспорте или инструкции, на самом товаре или упаковке либо доведены до сведения иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

В целях обеспечения безопасности товаров предусматривается сертификация соответствия, подтверждаемая уполномоченным на то органом.

На основании п.4 ст.7 Закона «О защите прав потребителей» обязательной сертификации подлежат товары на которые в законодательных актах, госстандартах установлены требования , направленные на обеспечение жизни , здоровья потребителей и охраны окружающей среды, на предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей.

Товары , реализуемые через розничную сеть, должны сопровождаться сертификатом соответствия (или его копией) или полными данными о его сертификате в транспортных документах.

Ответственность за наличие за наличие сертификата несет продавец (изготовитель).

Госстандарт России 28 февраля 1998г. установил номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация. Это товары для детей, продукты питания, товары, контактирующие с пищевыми продуктами и питьевой водой, товары бытовой химии, парфюмерия, косметика, продукция машиностроения и приборостроения бытового назначения, товары, при применении которых имеется контакт с незащищенными частями тела человека, а также ядохимикаты, минеральные удобрения ,реализуемые гражданам, и ряд других.

Если же потребителю продан некачественный товар, то согласно закону (ст.18) он вправе предъявить следующие требования : безвозмездное устранения недостатков, соразмерное уменьшение покупной цены или возмещение расходов на их исправление, замена товара с недостатками на товар аналогичной марки (модели, артикула) либо на такой же товар другой марки (модели ,артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены, расторжение договора и возмещение убытков.

Потребитель вправе выбрать не только одно из перечисленных последствий, но и место предъявления своих требований (по месту покупки или место нахождения изготовителя).

Требования о безвозмездном устранении устранении недостатков или возмещении расходов потребителя по их устранению либо замене товара могут быть предъявлены также непосредственно организации- изготовителю.

В случае, если проданы недоброкачественные продовольственные товары, то в отношении их требования потребителя могут быть обращены только к продавцу при условии, если недостатки обнаружены в пределах срока годности продукта. В такой ситуации продавец обязан либо заменить товар на товар надлежащего качества, либо принять его и возвратить уплаченную им денежную сумму.

Нужно иметь виду, что требования потребителя рассматриваются только при предъявлении им товарного или кассового чека, а по товарам на которые установлены гарантийные сроки, - технического паспорта или другого заменяющего документа с отметкой о дате его продажи. В связи с этим продавец обязан выдать ему товарный, кассовый чек. Отказ продавца должен рассматриваться как грубое нарушение законодательства о защите прав потребителей.

В ч.3 п.5 ст.18 закона устанавливается обязанность продавца, изготовителя (предприятия, выполняющего их функции) принять у потребителя товар с недостатками и удовлетворить его требования. При этом они вправе произвести экспертизу товара для выявления причин возникновения недостатков. Потребитель может участвовать в проверке качества товара. В той же статье устанавливаются основания освобождения указанных лиц от требований потребителей: это, во- первых, нарушение потребителем правил пользования товаром или его хранения; во- вторых, действия третьих лиц; в третьих, непреодолимая сила. Наконец, важно иметь виду, что бремя доказывания наличия данных обстоятельств возлагается на продавца, изготовителя (предприятие, выполняющие их функции).

П.6 ст.18 закрепляет обязанность продавца, изготовителя (а также предприятий, выполняющих их функции) безвозмездно доставить крупногабаритные и тяжелые товары (весом более 5 кг) недостатками для ремонта, уценки, замены и затем возврата его потребителю. В случае неисполнения этой обязанности потребитель может осуществить доставку и возврат товара своими силами. При этом продавец должен возместить ему необходимые расходы.

Если потребитель потребовал замены товара с недостатками на товар другой марки (модели, артикула), то в случае цена заменяемого товара на момент предъявления требования установить невозможно и сторонам не удалось достигнуть соглашения о размере этой цены, то перерасчет может производиться исходя из цены заменяемого товара, установленной экспертизой.

Потребитель, которому продан товар с недостатками, если они не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков или возмещения расходов на исправление недостатков соразмерного уменьшения покупной цены, замены на аналогичный товар, но другой марки,(модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены или расторжением договора и возмещения убытков (ст.18 закона). Эти требования он может предъявить продавцу или изготовителю. Такие требования должны предъявляться в сроки, установленные ст.19 этого Закона. Сроки зависят от того, имеет ли товар гарантийный срок или срок годности, службы или такой срок на товар не установлен. Эти сроки доводятся до сведения потребителя в информации о товаре.

На товары с гарантийным сроком или сроком годности потребитель может предъявить требования по поводу недостатков, обнаруженных в течении этого срока. Если гарантийный срок на товар не установлен, потребитель имеет право предъявить требования, если недостатки обнаружены в течении 6 месяцев со дня передачи товара потребителю (а по недвижимому имуществу до 2 лет), если более длительные сроки не установлены законодательством или договором.

На технические сложные товары и товары, предназначенные для длительного пользования, как правило, наряду со сроком годности и устанавливается срок службы. В этих случаях потребитель вправе предъявить требование по поводу устранения недостатков и по истечении срока годности, но в пределах срока службы, а если срок службы не установлен - течении 10 лет. Необходимо иметь виду, что причиной невозможности использовать товар в пределах срока службы являются существенные недостатки, возникшие по вине изготовителя. Потребитель вправе безвозмездно потребовать устранить такой недостаток, и , если он в 20-дневный срок не устранен, можно предъявить по выбору требования.

Для определения продолжительности любого срока решающее значение имеет день, с которого начинает этот срок отчитываться, и день, когда он истекает.

Гарантийный срок на товары устанавливаются как правило со дня их покупки, который сопровождается с отметкой на техническом паспорте, либо товарным или кассовым чеком.

Срок годности на товары определяется со дня его изготовления. На товарах со сроком годности должны проставляться срок годности или дата его изготовления, либо дата, до наступления которой он пригоден к использованию.

Момент начала и окончания срока определяется гражданским законодательством (см. часть первая ГК РФ 1994г., глава 2).

Закон в ст. 20 устанавливает порядок осуществления потребителем права безвозмездного устранения недостатков товаров и обязанности продавца, изготовителя (предприятий, выполняющих их функции) в том случае, если им предъявлены соответствующее требование в пределах сроков, в течение которых должно быть выполнено такое требование, причем сроки, дифференцированные для продавца и изготовителя . Установлен также порядок, что по ряду товаров длительного пользования на время их ремонта потребителю безвозмездно предоставляется для пользования аналогичный товар. Постановлением Правительства РФ от 19.01.98г. №55 определен перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется указанный порядок. В нем, в частности, предусмотрены автотранспортные средства, мебель и ряд электробытовых приборов.

Предусмотрено также, что гарантийный срок на товар продлевается на время, в течение которого товар не использовался (со дня обращения потребителя со своими требованиями). Детально регламентируется законом и порядок осуществления замены товара с недостатками (ст. 21 закона), обязанности продавца (изготовителя) при предъявлении ему требований о замене товара.

Одной из важнейших гарантий прав потребителя является предусмотренная ст. 23 закона имущественная ответственность продавца (изготовителя) за нарушение сроков выполнения требований покупателя о ремонте или замене товара, а также невыполнении требований потребителя о предоставлении ему на время ремонта или замены аналогичного товара. Предусмотрено, что продавец (изготовитель) оплачивает в этих случаях неустойку в размере 1% от стоимости товара за каждый день просрочки своих обязанностей. С него можно также в соответствии со ст.13 закона взыскать убытки. Кроме взыскания неустойки потребитель может по своему выбору предъявить требования, вытекающие из ст.18 закона.

В случае замены товара с недостатками или расторжение договора купли-продажи зачастую возникают споры о порядке расчетов с потребителем и какие цены применить в этих случаях. В условиях ценовой нестабильности проблема перерасчета в этих случаях для потребителя имеет значение. И эта проблема в ст.24 закона решается в пользу потребителя. Статья предусмотрела случаи производства перерасчета цены, если товар оказался ненадлежащего качества, и он заменяется или возвращается или вообще расторгается договор купле-продажи. При предъявлении требований о безвозмездном устранении недостатков, уценки перерасчет цены не производится.

Перерасчет не производится при обмене надлежащего качества, а также при замене товара на товар той же марки (модели, артикула) при повышении или снижении цены на товар. Если цена заменяемого товара на момент предъявляемого требования изменена, то перерасчет производится исходя из этой цены.

ПРАВО НА ОБМЕН ТОВАРА НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА

Специфическим правом потребителя в сфере торгового обслуживания является согласно ст.25 закона его право на обмен товаров надлежащего качества. Оно действует лишь в области торгового обслуживания и не применимо к отношениям, возникшим в других сферах оказания услуг.

Согласно закону (ст.25) обмену подлежат не все товары надлежащего качества. Такое право распространяется лишь на непродовольственные товары, за исключением тех, которые включены в специальный перечень, утвержденный Правительством РФ от 19 .01.98г. №55 .

Размещено на Allbest.ru