Экономические методы государственного управления

Понятия и характерные черты экономических методов государственного управления. Поощрение как основной метод в деятельности государственной администрации. Место налогов в системе государственного управления. Значение валютного регулирования и контроля.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 31.01.2011
Размер файла 88,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Под таможенно - тарифными мерами понимается совокупность организационных, экономических, правовых мероприятий, осуществляемых в установленном законодательством порядке государственными органами и направленных на регулирование внешнеэкономической деятельности. Новый этап в развитии таможенно - тарифного регулирования ознаменован принятием Закона «О таможенном тарифе» от 25 мая 1993г. В соответствии с этим Законом основным инструментом торговой политики и государственного регулирования внешнеэкономической деятельности являются тарифные меры. Как отмечал в свое время один из ведущих русских специалистов в данной области К.Н. Лодыженский, «… на таможенном тарифе рельефно отражается то направление, которого держится правительство в своих отношениях к внешней торговле и к тесно связанной с нею внутренней производительности…».

Из определения понятия таможенно - тарифных мер видно, что таможенно - тарифное регулирование является инструментом, средством проведения таможенной политики. Таможенный кодекс Российской Федерации относит таможенную политику и таможенно - тарифное регулирование к составляющим таможенного дела.

В ходе применения таможенно - тарифного механизма решаются следующие основные задачи: регулятивная, торгово-политическая, фискальная. Эффективность его использования во многом зависит от нормативного порядка и правил таможенно - тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Законодательной основой такого регулирования является нормы ТК РФ и Закон РФ «О таможенном тарифе». В последнем установлены цели и сфера использования таможенно - тарифных мер, определены основные понятия, используемые в правовом механизме как тарифного, так и нетарифного регулирования торгово-экономических отношений России, закреплены общие принципы и правила применения таможенно - тарифных мер. В соответствии с нормами этого Закона регламентация конкретных вопросов данной сферы передается в компетенцию Правительства РФ. Однако Правительство устанавливает ставки ввозных таможенных пошлин в определенных законодательным органом границах или определяет порядок предоставления тарифных льгот, перечень которых содержится в Законе.

Следующим звеном правового регулирования в рассматриваемой сфере являются нормативные акты Президента и Правительства РФ. Разработку соответствующих нормативных актов на ведомственном уровне обеспечивает Государственный Таможенный Комитет Российской Федерации, поскольку на практике именно на таможенные органы возлагается применение таможенно - тарифных мер.

Таможенный тариф Российской Федерации - это свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через ее таможенную границу и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

ТН ВЭД Российской Федерации определяется Правительством РФ исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

Целями таможенного тарифа являются:

1) Рационализация товарной структуры ввоза товаров в Российскую Федерацию;

2) Поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов, и расходов на ее территории;

3) Создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в стране;

4) Защита экономики страны от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

5) Обеспечение условий для эффективной интеграции России в мировую экономику. Сферой действия Закона является единая таможенная территория Российской Федерации.

Правительством РФ устанавливаются ставки таможенных пошлин, которые являются едиными для всех лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации, видов сделок и других факторов, за исключение случаев, предусмотренным законом.

Ставки ввозных таможенных пошлин устанавливаются Правительством РФ в пределах, установленных законом, и периодически изменяются.

Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, а также нетарифные меры внешнеэкономического регулирования (например, порядок определения таможенной стоимости товара, правила, устанавливающие страну происхождения товаров) устанавливаются Правительством РФ и являются исключительно мерами оперативного регулирования внешнеэкономической деятельности на территории страны.

В отношении товара, классифицируемого по товарной позиции 2709 по Товарной номенклатуре (нефть сырая), установлен особый порядок определения ставок вывозных таможенных пошлин.

Ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, не должны превышать размер предельной ставки пошлины, рассчитываемой в порядке, установленном Законом «О таможенном тарифе».

В Российской Федерации применяются следующие виды ставок таможенных пошлин:

1) Адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

2) Специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;

3) Комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.

В настоящее время в Российской Федерации действует таможенный тариф, утвержденный Постановлением Правительства РФ №830 от 30.11.2001. Данный документ представляет из себя перечень товаров, разделенных по определенным классификационным основаниям и по товарным позициям, для каждого из которых установлена конкретная ставка. Например, для туш и полутуши мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного установлена ставка в размере 15%, но не менее 02 евро за 1кг; для молока и сливок, в порошке, гранулах или в других твердых видах, с содержанием жира не более 1,5% массы, без добавления сахара или других подслащивающих веществ, в первичных упаковках-нетто массой не более 2,5кг - 15%; для сидений без кожаного покрытия, используемых в гражданской авиации - 20%, но не менее 0,7 евро за 1кг.

Таможенная пошлина - это обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при ввозе товара на таможенную территорию или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

Таможенная стоимость товара - это стоимость товара, определяемая в соответствии с законом и используемая для: обложения товара пошлиной; внешнеэкономической и таможенной статистики; иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товаров, включая валютный контроль внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним, в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительством РФ могут устанавливаться сезонные пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в году. Например, в целях обеспечения стабильного развития свеклосахарного комплекса России постановлением Правительства Российской Федерации №732 от 17.10.2001 были утверждены ставки сезонных пошлин на сахар - сырец, ввозимый на территорию Российской Федерации.

В целях защиты экономических интересов Российской Федерации к ввозимым товарам могут применяться особые виды пошлин: специальные, антидемпинговые, компенсационные.

Специальные пошлины применяются: в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров.

Антидемпинговые пошлины применяются; в случаях ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в этот момент.

Компенсационные пошлины применяются; в отношении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, при производстве или ввозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров, либо препятствует организации или расширению их производства в России.

Ставки соответствующих пошлин устанавливаются правительством РФ по итогам проведенного расследования для каждого отдельного случая, и их размер должен быть соотносим с величиной установленного расследованием демпингового занижения цены, субсидий и выявленного ущерба.

Так, в связи с принятием Венгерской республикой мер, нарушающих экономические интересы Российской Федерации и российских предприятий, невыполнением в отношении Российской Федерации принятых обязательств по международным договорам и в соответствии со ст.34 Федерального закона «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» постановлением Правительства Российской Федерации №532 от 14.07.2001 были введены специальные пошлины на отдельные товары, происходящие из Венгерской республики. В соответствии с решением Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно - тарифной политике от 25 мая 2001г., принятым по результатам проведенного в установленном порядке Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации расследования о нанесении существенного ущерба российским производителям крахмала картофельного и крахмала кукурузного в связи с возросшим ввозом этих товаров на таможенную территорию Российской Федерации постановлением Правительства РФ №494 от 05.07.2001 также были введены специальные пошлины на крахмал картофельный и крахмал кукурузный, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации.

Правительство РФ на основании положений Закона РФ «О таможенном тарифе» устанавливает порядок применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации. В Законе РФ «О таможенном тарифе» характеризуется таможенная стоимость товара, установлена система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров, которая основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации.

В настоящее время действует порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации №856 от 05.11.1992.

Правительством РФ также устанавливается порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации. Он утвержден Постановлением Правительства №1461 от 07.12.1996.

Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, производится путем применения следующих методов:

1) По цене сделки с ввозимыми товарами;

2) По цене сделки с идентичными товарами;

3) По цене сделки с однородными товарами;

4) Вычитания стоимости;

5) Сложения стоимости;

6) Резервный метод.

Каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путём использования предыдущего. Метод “по цене сделки с ввозимыми товарами” является основным при определении таможенной стоимости товаров.

На основе всего вышеизложенного необходимо еще раз отметить, что таможенно - тарифное регулирование является одним из важнейших рычагов экономического воздействия на субъектов хозяйственной деятельности. Создавая стоимостной барьер на пути движения товаров к потребителям, таможенно - тарифные меры повышают уровень цен, влияют на конкурентоспособность товаров и иным образом воздействуют на материальные интересы управляемых, стимулируя их, таким образом, к различного рода экономической деятельности. Таможенно - тарифное регулирование призвано также, защищать отечественного производителя от конкурирующих зарубежных производителей различных товаров. Кроме того, применение органами государственного управления таможенно - тарифных мер служит стабильным и весьма существенным источником пополнения бюджета.

В настоящее время в условиях реального перехода страны к рыночным отношениям на международном уровне, а также увеличения числа предпринимателей, вовлеченных в торговую деятельность с другими странами, остро чувствуется необходимость изменения существующего законодательства. Здесь необходимо отметить принятие 18 апреля 2003 года Государственной Думой Российской Федерации во втором чтении проекта нового Таможенного кодекса работа, над которым велась еще с 1999 года. На данный момент Государственная Дума готовится к третьему чтению кодекса и возможно в конце мая он будет рассмотрен Советом Федерации и в июне подписан Президентом. Новый Таможенный кодекс несет коренные изменения в порядке декларирования товаров и грузов, а также сокращает до трех дней срок таможенного оформления. Так новый кодекс предполагает предварительное декларирование товаров и грузов за 15 дней до прихода товара в Россию. В целом новый кодекс по сравнению с действующим существенно облегчает условия международной торговли, а также расширяет права экспортеров и импортеров. Новый Таможенный кодекс вступит в законную силу лишь с 1 января 2004 года, но к этому времени планируется провести существенные изменения в законодательстве, касающемся таможенно - тарифного регулирования.

Рассматривая вопрос таможенно - тарифного регулирования необходимо отметить порядок взаимодействия Пограничной службы России и Государственного таможенного комитета России в сфере перемещения через Государственную границу России товаров и грузов. В первую очередь необходимо сразу подчеркнуть, что данное взаимодействие происходит чаще всего в пунктах пропуска через границу. Речь идет о мерах, применяемых органами пограничного контроля по отношению к имуществу, обнаруженному в пунктах пропуска в транспортных средствах, грузах, товарах после осуществления таможенного контроля. В таких случаях данное имущество передается таможенным органам и подлежит обязательному обращению в федеральную собственность, за исключением имущества, не подлежащего реализации.

Не подлежит реализации:

1. Драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них.

2. Предметы культа.

3. Огнестрельное оружие и боеприпасы к нему.

4. Наркотические вещества.

5. Лекарственные средства, детское питание и другие предметы первой необходимости, которые безвозмездно передаются учреждениям сферы социального обслуживания.

В случае отсутствия в пункте пропуска таможенных органов, либо при обнаружении контрабанды вне пунктов пропуска (вне зависимости от участка - сухопутного, речного либо морского) имущество задерживается органами и войсками Пограничной службы и в установленном порядке передается таможенным органам для последующего обращения в федеральную собственность.

Пограничной службе начисляется 25% от средств, полученных от реализации имущества обращенного в федеральную собственность на основании постановлений таможенных органов о наложении взысканий по делам о нарушении таможенных правил либо приговоров судов по делам о контрабанде. Средства перечисляются на текущие счета «сумм по поручениям» органов и войск Пограничной службы в трехдневный срок со дня поступления денежных средств от реализации указанного имущества на депозитный счет таможенных органов. Остальные средства, в размере 75% , остаются на депозитном счете таможенного органа с последующим перечислением их на депозитный счет ГТК России.

В данной ситуации наиболее целесообразным решением было бы повышение процентной ставки, получаемой органами и войсками Пограничной службы от реализации такого имущества. Это позволило бы в какой то мере компенсировать затраты Пограничной службы и стимулировало бы деятельность по охране границы.

Таким образом, необходимо сказать, что взаимодействие таможенных органов и органов и войск Пограничной службы Российской Федерации происходит в основном в случаях обнаружения контрабанды, а также при пресечении попыток незаконного перемещения через Государственную границу товаров и грузов.

Заключение

В практической деятельности органов исполнительной власти в целях наибольшей эффективности осуществления государственно-управленческой деятельности применяется множество различных методов государственного управления. Под методом управления понимается прием, способ практической реализации задач и функций исполнительной власти в повседневной деятельности органов государственного управления, на основе, закрепленной за ними компетенции в установленных границах и в соответствующей форме.

В последнее время в связи с проведением в России социально-экономических реформ существенно возросла роль экономических методов в государственном управлении. Экономические методы государственного управления - это совокупность способов, средств экономического или косвенного воздействия со стороны субъектов государственно-управленческой деятельности на соответствующие объекты; это комплекс экономических приемов, рычагов, которые используются в целях обеспечения высокой эффективности функционирования исполнительных органов. При этом главная сущность указанных методов заключается в том, что с их помощью субъект управления добивается должного поведения управляемых путем воздействия на их материальные интересы, т.е. опосредствованно в отличие от методов прямого властного воздействия. В силу недостаточности учебной и научной литературы при написании дипломной работы не удалось в полном объеме отразить основные теоретические положения, касающиеся проблемы экономических методов государственного управления.

По положения, выносимым на защиту:

По первому положению «Система поощрений в настоящее время находится не на должном уровне и требует дальнейшего совершенствования, т.к. меры поощрительного воздействия являются одними из самых эффективных мер стимулирующего воздействия».

Важным моментом в деятельности органов государственного управления является использование такого универсального метода управляющего воздействия, как поощрение.

Поощрение относится к числу всеобщих (универсальных) методов управления. Поощрительное воздействие возбуждает интерес к совершению определенных дел, получению материального, морального или иного одобрения. На практике, как правило, субъекты стремятся к поощрениям именно материального характера, используя меры морального воздействия в качестве средства для достижения целей. Таким образом, в поощрении, используемом в государственном управлении, находит свое выражение, прежде всего, экономическое содержание. Система поощрений в настоящее время находится не на должном уровне и требует дальнейшего совершенствования, т.к. меры поощрительного воздействия являются одними из самых эффективных мер стимулирующего воздействия.

По второму положению «Одним из важных рычагов воздействия на материальные интересы со стороны органов государственного управления являются также налоги».

Вопросы регулирования налогообложения относятся к числу наиболее актуальных в экономической и социальной жизни российского государства. Это обусловлено новыми явлениями в экономике России, ее нацеленностью на переход к рыночным отношениям. Под налогом на основании ныне действующего законодательства понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Основная функция налогов - фискальная. Но в них заложены и большие возможности по регулированию социальных процессов в обществе. Кроме того, с помощью налогов возможно регулирование потребления определенных видов товаров и услуг, а также регулирование доходов населения. Налоги устанавливаются, изменяются и отменяются представительными органами власти. Однако наиболее активная роль по разработке законопроектов и решению других вопросов, касающихся налогообложения, принадлежит исполнительным органам. В связи со сложной социально-экономической ситуацией в России, в настоящее время до сих пор четко не отлажен механизм налогообложения, да и сама система установленных в Российской Федерации налогов еще далека от совершенства, в силу чего данная проблема требует дальнейшего законодательного разрешения.

По третьему положению «Создавая стоимостной барьер на пути движения товаров к потребителям, таможенно-тарифные меры повышают уровень цен, влияют на конкурентоспособность товаров, защищают отечественного производителя от конкуренции зарубежных товаров».

Таможенно-тарифное регулирование также является одним из основополагающих методов экономического воздействия со стороны органов исполнительной власти. Под таможенно-тарифными мерами понимается совокупность организационных, экономических, правовых мероприятий, осуществляемых в установленном законодательством порядке государственными органами и направленных на регулирование внешнеэкономической деятельности. Данные меры относятся к экономическим способам (методам) регулирования внешнеэкономической деятельности - важной составляющей государственного управления. Необходимо также заметить, что таможенно - тарифные меры являются существенным источником доходов бюджета. Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению, изменению и отмене конкретных видов таможенных пошлин и их ставок в соответствии с законом. Это объясняется необходимостью своевременного и быстрого реагирования на соответствующие изменения в международных отношениях с другими государствами в целях обеспечения защиты экономических интересов России.

По четвертому положению «Валютное регулирование и валютный контроль являются элементами такого важного направления государственного управления, как денежно-кредитное регулирование, которое выражается в регулировании макроэкономических процессов, связанных с денежно-кредитными отношениями».

В настоящее время в российском законодательстве существует немало пробелов, касающихся денежно-кредитной сферы, которые, представляется, должны быть устранены в скором времени, в частности, проблема разделения компетенции в данной сфере между Правительством Российской Федерации и Центральным банком России. Деятельность по осуществлению валютного регулирования и валютного контроля направлена, прежде всего, на обеспечение стабильности национальной валюты и стоит на страже обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, защите жизненно-важных интересов отечественной экономики.

Система экономических методов, применяемых органами государственного управления, чрезвычайно сложна и многообразна, и описать всю совокупность данных методов представляется очень сложным. Но, как отмечалось выше, наиболее важными из них являются такие основополагающие инструменты экономического воздействия, как налоги, таможенно-тарифное регулирование, валютное регулирование, кредит и т.д. Реализуя на практике данные методы, исполнительные органы получают реальную возможность влиять на экономику государства, стимулировать ее развитие, а также регулировать различные социальные процессы. Однако практика подтверждает, что использование органами государственного управления в процессе своей деятельности исключительно экономических методов приводит к снижению эффективности последних. В связи с этим представляется справедливым отметить, что методы экономического воздействия должны применяться согласованно с другими методами, в зависимости от реально складывающейся обстановки в государстве. В настоящее время в России сложилась ситуация, когда просто жизненно необходимо совершенствовать и развивать систему экономических методов в государственном управлении, но при этом всегда необходимо помнить, что ориентация на применение исключительно указанных методов в государственном управлении недопустима.

Список нормативных актов и литературы

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. // Российская газета. 1993. №237;

2. Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.1993 (в ред. от 10.02.1999, с изм. от 10.01.2002). // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 31. Ст.1224; СЗ РФ. 1999. №7. Ст.879; СЗ РФ. 2002. №7. Ст.744;

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 (в ред. от 08.08.2001, с изм. от 30.12.2001). // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3823; СЗ РФ. 2001. №33 (часть I). Ст.3429; СЗ РФ. 2001. №53 (часть I). Ст.5030;

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 (в ред. от 29.12.2001). // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст.3824; СЗ РФ. 2001. №53 (часть I). Ст.5026;

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2001 (в ред. от 31.12.2001). // СЗ РФ. 2000. №32. Ст.3340; СЗ РФ. 2002. №1 (часть I). Ст.4;

6. Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» от 21.05.1993 (в ред. от 29.12.2001). // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №23. Ст.821; СЗ РФ. 2001. №53 (часть I). Ст.5026;

7. Закон Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» от 09.10.1992 (в ред. от 30.12.2001). // ВВС. 1992. №45. Ст.2542; СЗ РФ. 1999. №1. Ст.1; СЗ РФ. 2002. №1 (часть I). Ст.2;

8. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) от 02.12.1990 (в ред. от 06.08.2001). // СЗ РФ. 1995. №18. Ст.1593; СЗ РФ. 2001. №33 (часть I). Ст.3413;

9. Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13.10.1995 (в ред. от 10.02.1999). // СЗ РФ. 1995. №42. Ст.3923; СЗ РФ. 1999. №7. Ст.879;

10. Федеральный закон «О бюджете на 1999 год» от 22.02.1999 (в ред. от 02.01.2000, с изм. от 27.12.2000). // СЗ РФ. 1999. №9. Ст.1093; СЗ РФ. 2000. №2. Ст.154; СЗ РФ. 2001. №1 (часть I). Ст.2;

11. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О Государственной налоговой службе в РСФСР» от 08.07.1999. // Российская газета. 1999. №134;

12. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле». // (в ред. от 27.02.2003 №28-ФЗ,). Ст.6. Ст.8.

13. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 09.04.1997 «Об основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 1997 год». // Вестник Банка России. 1997. №38;

14. Указ Президента Российской Федерации №1444 от 24.09.1993 «О Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю» (документ утратил силу). // САПП. 1993. №39. Ст.3605; СЗ РФ. 1997. №51. Ст.5807;

15. Указ Президента Российской Федерации от 22.11.1994 «Об освобождении Информационного телеграфного агентства России и Российского информационного агентства «Новости» от обязательной продажи части валютной выручки, поступающей от распространения информации и услуг». // СЗ РФ. 1994. №31. Ст.3262;

16. Указ Президента Российской Федерации №442 от 02.03.1994 «Об утверждении Положения о государственных наградах» (в ред. от 06.01.1999). // СЗ РФ. 1999. №2. Ст.269;

17. Указ Президента Российской Федерации №334 от 15.03.1999 «Об изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки». // СЗ РФ. 1999. №11. Ст.1279;

18. Указ Президента Российской Федерации №867 от 17.05.2000 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 01.11.2001). // СЗ РФ. 2000. №21. Ст.2168; СЗ РФ. №45. Ст.4251;

19. Постановление Правительства Российской Федерации №856 от 05.11.1992 «Об утверждении порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации». // САПП. 1992. №20. ст.1666;

20. Постановление Правительства Российской Федерации №1424 от 27.12.1994 «Об утверждении Положения о премиях Правительства Российской Федерации в области науки и техники и Положения о совете по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области науки и техники». // СЗ РФ. 1995. №1. Ст.73;

21. Постановление Правительства Российской Федерации № 547 от 31.05.1995 «О Почетной грамоте Правительства Российской Федерации». // СЗ РФ. 1995. №24. Ст.2276;

22. Постановление Правительства Российской Федерации №1461 от 07.12.1996 «Об утверждении порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации». // СЗ РФ. 1996. №51. ст.5815;

23. Постановление Правительства Российской Федерации №1002 от 03.09.1999 «Об утверждении порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом». // СЗ РФ. 1999. №37. Ст.4498;

24. Постановление Правительства Российской Федерации №494 от 05.07.2001 «О введении специальных пошлин на крахмал картофельный и крахмал кукурузный, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации». // СЗ РФ. 2001. №28. Ст.2892;

25. Постановление Правительства Российской Федерации №532 от 14.07.2001 «О введении специальных пошлин на отдельные товары, происходящие из Венгерской республики». // СЗ РФ. 2001. №30. Ст.3163;

26. Постановление Правительства Российской Федерации №732 от 17.10.2001 «Об утверждении ставок сезонных пошлин на сахар - сырец, ввозимый на территорию Российской Федерации». // СЗ РФ. 2001. №43. Ст.4110;

27. Постановление Правительства Российской Федерации №830 от 30.11.2001 «О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности». // СЗ РФ. 2001. №50. Ст.4735;

28. Постановление Правительства Российской Федерации №920 от 29.12.2001 «Об утверждении перечня товаров, в расходы на производство и (или) реализацию которых для определения налоговой базы при исчислении налога на прибыль не могут быть включены средства, израсходованные на обеспечение социальной защиты инвалидов и (или) деятельности общественных организаций инвалидов». // СЗ РФ. 2002. №1. (ч.2). Ст.41;

29. Постановление Правительства Российской Федерации №19 от 17.01.2002 «Об утверждении перечня важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость». // СЗ РФ. 2002. №3. Ст.226;

30. Положение Центрального банка Российской Федерации «о порядке вывоза и пересылки из Российской Федерации и ввоза и пересылки в Российскую Федерацию валюты Российской Федерации» // ЦБ РФ №192-П, Минфин РФ №82н, ГТК РФ №01-100/6 09.08.2002;

Комментарии нормативных правовых актов:

1. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. Окунькова Л.А.) // Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 1994 М.: Издательство БЕК, 2002г.

2. Комментарий к Налоговому кодексу РФ части первой (в редакции Федерального закона от 9 июля 2002 г.) // Под общей редакцией Петровой Г.В. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА. М,2003г.

3. Комментарий к Закону РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" А.М. Эрделевский. М.: Юрид. лит., 2000. - 288с.

4. Комментарий отдельных статей бюджетного кодекса Российской Федерации О.А. Перова "Гражданин и право", 2001, N6

5. Комментарий к Таможенному кодексу (по главам) (под ред. А.Н. Козырина) // Комментарии ТК подготовлены коллективом кафедры административного и финансового права МГИМО под руководством заведующего этой кафедрой доктора юридических наук А.Н. Козырина.

Учебная и научная литература:

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник. - М.: Зерцало, 2002г.;

2. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2001. - 640с.;

3. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П. Российское административное право. Учебник для вузов. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2003г. - 622с.;

4. Административное право. Учебник (под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова). - М.: Юрист. 2002г. - 728 с.;

5. Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть I; М.: МЮИ МВД России, 2000г. - 268с.;

6. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. М. 2001г. С.144.

7. Овсянко С.М. Административное право. Учебное пособие. - М.: Юрист, 2000. - 468с.;

8. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право. Учебник для вузов. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2001. - 448с.;

9. Финансовое право. Учебник (под ред. Н.И. Химичевой). - М.: Юрист, 2001. - 600с.;

10. Эриашвили Н.Д. Финансовое право. Учебник для вузов. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2000. - 606с.;

11. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. М., 2001г.

Периодическая печать;

1. Валютное регулирование. // Библиотечка Российской газеты. №10. 2003г;

2. Россия и ее субъекты. Право и политика. 2002. №1;

3. Государство и право. №11. 2001.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Сущность понятия государственного управления и контроля. Система и структура органов государственной власти. Ресурсное обеспечение государственного управления и контроля. Роль нормативно-правовых документов в развитии государственной системы управления.

    контрольная работа [35,1 K], добавлен 15.11.2013

  • Понятие методов государственного управления. Виды методов государственного управления. Понятие принуждения по административному праву. Меры администраивного принуждения. Принуждение как деятельность органов государственного управления и метод управления.

    контрольная работа [28,2 K], добавлен 25.11.2008

  • Место и роль контроля в системе управления. Основные подходы к осуществлению контроля. Финансовый, административный и служебный контроль в системе государственного управления. Полномочия и ответственность подразделений и работников аппарата управления.

    курсовая работа [31,2 K], добавлен 23.10.2012

  • Организационно-функциональная структура государственного управления. Цели и принципы государственного управления. Система функций, формы, методы и средства государственного управления. Характеристика структуры государственного управления и ее звеньев.

    курсовая работа [36,2 K], добавлен 15.12.2008

  • Характерные черты органа государственного управления. Классификация органов государственного управления РБ по масштабам деятельности, порядку образования, характеру компетенции, порядку разрешения подведомственных вопросов, источникам финансирования.

    курсовая работа [47,1 K], добавлен 16.11.2011

  • Организационная среда государственного и муниципального управления. Прямые и обратные связи. Факторы внутренней среды государственной администрации. Функционально-структурная подсистема государственного управления. Критерии распределения функций ведомств.

    контрольная работа [49,4 K], добавлен 23.01.2017

  • Теория административно-государственного управления в Великобритании: применяемые в стране социологический и экономический методы государственного регулирования. Развитие административной науки, теория государственного управления во Франции и в Германии.

    курсовая работа [41,1 K], добавлен 06.05.2010

  • Определение понятий "система государственного управления" и "местное самоуправление". Важнейшие элементы кадровой политики. Недостаточная квалификация специалистов - как основная проблема в системе государственного и муниципального управления.

    эссе [15,6 K], добавлен 09.11.2010

  • Предпосылки формирования особенностей государственного управления. Причины реформирования системы государственного управления. Процесс совершенствования государственного управления в России. Преобразования в структуре органов государственной власти.

    курсовая работа [50,6 K], добавлен 08.11.2013

  • Структура государственного управления: теоретический анализ организационных структур в истории государственного управления Республикой Беларусь. Правительство в системе государственного управления и структура государственного управления страной.

    курсовая работа [895,2 K], добавлен 01.08.2008

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.