Предупреждение преступности
Предупреждение как главное направление деятельности в борьбе с преступностью. Общее и специальное предупреждение преступности. Характеристика субъектов предупреждения преступности. Правовые, организационные, тактические основы предупреждения преступности.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 29.01.2011 |
| Размер файла | 23,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
18
Хабаровский Государственный Технический Университет
Дальневосточный Юридический Институт
Кафедра уголовно-правовых дисциплин
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине "Криминология"
Тема: "Предупреждение преступности"
Выполнила: студентка Ш курса заочного отделения группы Ю-11
Коршунова Оксана Олеговна
Проверил: Мухаев И.П.
Хабаровск 2004
Содержание
- Содержание предупреждения преступности
- Общее предупреждение преступности
- Специальное предупреждение преступности
- Субъекты предупреждения преступности
- Правовые, организационные и тактические основы предупреждения преступности
- Организационные основы предупреждения преступности
- Список используемой литературы
Содержание предупреждения преступности
Главным направлением деятельности в борьбе с преступностью является её предупреждение. Предупреждение преступности в буквальном смысле означает предохранение людей, общества и государства от преступлений.
Исторические корни данного вида социальной практики уходит далеко в глубь веков, так как с появлением первых уголовно-правовых запретов и преступлений как деяний, которые были совершены вопреки этим запретам, стали действовать меры не только карательного, но и предупредительного противодействия. В частности, немалую роль при этом играла любая система уголовного законодательства, которому изначально была присуща цель общей превенции, то есть независимо от того провозглашена эта цель в законе или нет. Идея предупреждения преступности получила вполне чёткие формулировки у многих учёных XVIII века. Например, автор знаменитого трактата "О духе закона" Монтескье отмечал, что "хороший законодатель не столько заботиться о наказании за преступления, сколько о предупреждении преступлений. Он старается не только карать, сколько улучшать нравы".
Положение о возможностях и роли предупреждения преступности в борьбе с ней было освящено в советский период марксистской социологией и теорией государства и права, на которых в тот период базировалась советская криминология.
В настоящее время предупреждение преступности представляет собой сложный комплекс разнообразных мер предупреждающего воздействия.
В современной криминологии под предупреждением преступности понимается целенаправленное воздействие государства, общества, физических и юридических лиц на процессы детерминации и причинности преступности в целях недопущения вовлечения в преступность новых лиц, совершения новых криминальных деяний, а так же расширения криминализации общественных отношений. Помимо основного термина "предупреждение" часто употребляются другие термины, такие как: "профилактика", "предотвращение" и "пресечение". Выделение этих стадий в той или иной степени применительно к предупреждению преступности. Но, если речь идёт в целом о преступности как о социальном явлении, то распространено употребление термина "предупреждение преступности" с определением разных видов и этапов предупредительной деятельности.
Следует отметить, что деятельность по предупреждению преступности предполагает социальную и экономическую обоснованность, то есть соответствие разрабатываемых и осуществляемых профилактических мероприятий фактическому наличию и тенденциям криминогенных процессов, явлений и ситуаций возможностям повлиять на них с помощью данных мероприятий. При этом в криминологии выделяются два метода, которые направлены на совершенствование предупредительной деятельности, к ним относятся:
· эффективность;
· системность.
Метод эффективности характеризуется целенаправленностью предупредительной деятельности на достижение некоторых результатов. Результатом эффективности является замедление темпов роста, стабилизация, снижение уровня преступности и её отдельных видов на объекте, в регионе и так далее, а так же качественное повышение социально-профилактической активности населения, государственных и негосударственных структур, поддержки профилактической работы общественным мнением.
Метод системности состоит из двух основных подходов, таких как:
· подход к предупреждению преступности как к особой области социального управления;
· комплексность мероприятий, то есть взаимодействие субъектов профилактики, достигаемые путём программирования предупредительной деятельности, а так же правовых и организационных мер по её координации.
О системности предупреждения преступности, свидетельствует классификация деятельности по предупреждению преступности, а именно:
· по уровню предупредительной деятельности;
· по масштабу;
· по содержанию;
· по стадиям.
По уровню в криминологии выделяют общесоциальное (общее) и специально-криминологическое (специальное) предупреждение преступности.
Общее предупреждение преступности
Общее предупреждение преступности - это система мер по устранению процессов образования и причинности преступности, которые воздействуют на всё население или его группы, выделяемые по общим экономическим, социальным или иным критериям, и создающих вероятность преступного поведения практически всех представителей этих социальных групп.
Под общим предупреждением преступности предполагается предупреждение преступности несовершеннолетних, молодёжи, мигрантов и других категорий населения, которые подразделяются на основе некоторых общих социально-демографических, социальных и иных критериев, не связанных с преступным поведением. Именно поэтому, общее предупреждение преступности носит дифференцированный характер. При помощи общего предупреждения решаются проблемы физического, духовного и нравственного развития подрастающего поколения, а так же эффективной социализации лиц, которые имеют те или иные психофизиологические особенности.
Здесь следует отметить тот факт, что устранение процессов образования и причинности преступности происходит разными методами, например: ликвидации негативных явлений, их нейтрализации путём введения ряда позитивных обстоятельств в общественную жизнь и так далее. При этом важно учитывать то, что если какое - то отрицательное явление в экономике и социальной жизни устранить нельзя, то его можно в какой-то мере нейтрализовать, обеспечив его взаимодействие с определёнными факторами политической или духовной жизни.
Помимо этого общее предупреждения преступности включает в себя меры по оздоровлению, а так же экономической, социальной, политической и духовной сфер жизни общества. Борьба с преступностью должна быть органической частью всей политики в обществе, а именно как государственной, так и негосударственной структур и институтов гражданского общества.
В целом, можно сказать, что основной базой общего предупреждения преступности является создание достойных условий формирования и жизнедеятельности человека с тем, чтобы предупредить формирование у него вредных потребностей и привычек и обеспечить эффективное решение его проблем в рамках закона и стимулировать общественно полезное, правомерное поведение.
Специальное предупреждение преступности
В криминологии под специальным предупреждением преступности понимается система воздействия на процессы образования и причинности преступности, которые касаются отдельных социальных групп, сфер деятельности и объектов, характеризующихся повышенной вероятностью совершения преступлений. Особое внимание при этом уделяется тем группам, которые могут быть особо значимыми для преступников или тем, в которых сосредотачиваются, формируются и действуют группы.
На основании криминологических исследований при специальном предупреждении преступности выделяются повышенно-криминогенные и повышенно-виктимные социальные группы, сферы деятельности и объекты.
К повышенно-криминогенным группам относятся, например, несовершеннолетние из неблагополучных семей, лица без определённого источника доходов и так далее. К повышенно - виктимным группам относятся: сферы деятельности, которые связаны с денежным и валютным обращением и регионы с интенсивными миграционными потоками, а так же субъекты, которые наиболее не защищены от физического насилия, владельцы капиталов и такие объекты, как хранилища ценностей.
Помимо этого в специальном предупреждении преступности выделяют три основных этапа, такие как:
· раннее предупреждение преступности;
· непосредственное предупреждение преступности;
· предупреждение самодетерминации преступности.
Раннее предупреждение преступности - это устранение, нейтрализации процессов детерминации и причинности преступности до порождения ими негативных социальных отклонений, закономерно предшествующих преступному поведению. Это своевременное выявление и эффективное разрешение тех возникающих проблем и противоречий, которые закономерно связаны именно с преступным поведением. Примером всего этого может служить повышенная криминогенность миграции.
Непосредственное предупреждение преступности - это устранение, нейтрализация процессов детерминации и причинности преступности на этапе перерастания негативных социальных отклонений в преступность.
Предупреждение самодетерминации преступности - это предупреждение неблагоприятных изменений преступности под влиянием её собственных характеристик. Следует отметить, что при предупреждении самодетерминации преступности идёт устранение, нейтрализации тех процессов детерминации и причинности преступности, которые порождаются самой преступностью, в том числе целенаправленно регулируются профессиональными и организованными преступниками. Система специального предупреждения должна носить дифференцированный характер, так как выделяются системы специального предупреждения преступности несовершеннолетних, молодёжи, уличной преступности, преступности в семейно - бытовой сфере, экономической и других.
В зависимости от масштаба применения различают такие меры предупреждения преступности, как:
общегосударственные, которые относятся к большим социальным группам;
меры предупреждения, относящиеся к отдельным объектам и микрогруппам;
индивидуальные.
Общегосударственные - это меры предупреждения преступности, которые предусмотрены федеральными законами, действующими на всей территории Российской Федерации. Предупредительные мероприятия, относящиеся к большим социальным группам, осуществляются в рамках определённой отрасли хозяйства, региона применительно к определённому контингенту лиц. Предупреждением преступности на отдельном объекте или микрогруппе является выявление и устранение обстоятельств, способствующих правонарушениям, на конкретном предприятии, в зоне отдыха или учебном коллективе.
По содержанию меры предупреждения преступности могут быть экономическими, политическими, социальными, организационно-управленческим, культурно-воспитательными, правовыми и так далее.
К экономическим мерам предупреждения преступности относятся насыщение рынка товарами массового спроса, повышение уровня доходов населения, а так же целевые ассигнования на улучшение работы по устранению обстоятельств, которые способствуют определённой разновидности преступлений. Политическими мерами предупреждения преступности служат решение органов власти о разграничении полномочий федерального центра и субъектов Федерации и области общественной безопасности, охраны правопорядка. Социальными мерами предупреждения являются защита интересов малообеспеченных слоёв населения, а так же жизненное устройство беженцев, вынужденных переселенцев и безработных. В качестве организационно-управленческих мер предупреждения преступности выявляется его программно-целевое планирование или координацию субъектов предупредительной деятельности. Культурно-воспитательные меры включают в себя разнообразные усилия по утверждению в жизни общества морально-этических идей и устранению явлений моральной безнормативности и деградации.
Что же касается разграничения предупреждения преступности по стадиям, то здесь выделяют три основные этапа, а именно: профилактика, предотвращение и пресечение. Все эти стадии главным образом находят своё применение в специальном предупреждении преступности. С учётом специфики данных стадий должны решаться многие вопросы организации, стратегии и тактики предупреждения преступности.
Помимо вышеперечисленных видов предупреждения преступности существуют так же и другая дифференциация, например: по признаку процессуальной урегулированности, отношение к правоохранительной, контрольной и другим видам деятельности.
В заключении данного вопроса следует отметить, что предупреждение преступности позволяет не допускать массового криминального поведения со всеми его отрицательными последствиями. В частности, позволяет предупреждать отчуждение субъектов преступлений от ценностно-нормативной системы общества и государства, разрыв социально полезных связей преступников при их изоляции от общества или преимущественном замыкании на криминальной среде во время ведения антиобщественного образа жизни, при поиске источников дохода и тому подобное.
Предупреждение преступности даёт возможность решать задачи борьбы с нею наиболее гуманными способами, без вмешательства уголовной юстиции и без применения такой формы государственного принуждения, как уголовное наказание. Непосредственную деятельность по предупреждению преступности выполняют специальные субъекты.
Субъекты предупреждения преступности
Предупреждение преступности - это многоуровневая система мер, которые исходят от разных субъектов. В целом можно сказать, что субъектами предупреждения преступности являются общество в лице его различных институтов, государство и его органы, а так же физические и юридические лица. Субъекты предупреждения преступности подразделяют на специализированные и неспециализированные. Основным критерием их разграничения служат особенности правовых полномочий.
Предупредительная деятельность специализированных субъектов следует из их профессиональных обязанностей или общественных полномочий предусмотренных законом и зафиксированных в уставных документах. В основном это субъекты специально-криминологического предупреждения преступности. К ним относятся органы внутренних дел, прокуратура, федеральная служба безопасности, совет безопасности, органы суда и юстиции.
Органы внутренних дел выполняют значительный объём работы по предупреждению преступности. Их особая роль в этой деятельности определяется разнообразием компетенции, широким спектром полномочий по осуществлению оперативно-розыскной, административно-юрисдикционной, уголовно-процессуальных и иных видов деятельности в борьбе в правонарушениями и основной массой преступлений, а так же наличием в структуре разных служб и подразделений в том числе, включая такие, которые специализируются на криминологической профилактике. В органы внутренних дел осуществляющих деятельность по предупреждению преступности входят:
служба участковых инспекторов;
патрульно-постовая служба;
паспортно-визовая служба;
государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД);
вневедомственная охрана;
государственная противопожарная служба и так далее.
Все эти службы в той или иной степени играют роль в предупредительной деятельности.
Место и роль прокуратуры в ряду субъектов предупреждения преступности определяется её статусом как единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени государства надзор за исполнением действующих на её территории законов. В настоящее время усилилась правозащитная роль прокуратуры, а вместе с тем и её вклад в предупредительную деятельность преступлений, посягающих на политические, трудовые и имущественные интересы граждан. На прокуратуру возлагается координация деятельности всех правоохранительных органов по борьбе с преступностью и её предупреждением. Следует так же отметить. что деятельность прокуратуры способствует воспитанию граждан и должностных лиц в системе правовых принципов и требований законности, помимо этого формирует уважительное отношение к юридическим нормам и процедурам, что так же имеет большое предупредительное значение.
Деятельность судов, так или иначе, способствует предупреждению преступности и других правонарушений. В частности, наибольшая роль суда в предупреждении преступности проявляется в реализации норм уголовного законодательства. Кроме того, предупреждение преступности осуществляется судами не только путём уголовного, но и административного, а так же гражданского судопроизводства.
Органы юстиции является одним из важных звеньев системы правоохранительных органов, так как участвуют в работе по совершенствованию законодательства о предупреждении преступности и обеспечивают механизм реализации правовых актов и исполнительных документов по уголовным делам.
Помимо вышеперечисленных органов существуют так же специализированные службы, которые осуществляют предупредительную деятельность в определённых сферах преступности, например, федеральная таможенная служба, федеральная пограничная служба и так далее.
Следует отметить тот факт, что суд и правоохранительные органы, участвуя в предупреждении преступности и преступлений, выносят частные определения и представления о причинах и условиях, способствовавших совершению преступления, выявляя причины в соответствии с уголовно-процессуальным и другими законодательствами.
В деятельности предупреждения преступности существует так же и специальный орган, а именно Межведомственная комиссия по социальной профилактике правонарушения Правительства Российской Федерации. Она действует в соответствии с Положением и утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации "О Межведомственной комиссии по социальной профилактике правонарушений". В соответствии с этим постановлением органам исполнительной власти субъектов Федерации и местного самоуправления было рекомендовано рассмотреть вопрос об образовании постоянно действующих комиссий по социальной профилактике правонарушений во главе с одним из руководителей органов исполнительной власти и местного самоуправления.
Согласно ст.1 Положения комиссия создана для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, негосударственных организаций и общественных объединений по реализации социальных, правовых и других практических мер, направленных на профилактику правонарушений, устранение причин и условий, способствующих их совершению. В соответствии в данным Положением предупреждение преступности осуществляется в системе предупреждения всех правонарушений. Решения комиссии носят рекомендательный характер, так как она вносит предложения по вопросам, которые требуют решения Правительства Российской Федерации. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии возложено на Министерство внутренних дел РФ.
К основным задачам Межведомственной комиссии относятся:
определение комплекса мероприятий по социальной профилактике правонарушений;
разработка проекта долгосрочной федеральной целевой программы по социальной профилактике;
выработка мер по совершенствованию координации социально-правовой профилактической деятельности федеральных органов исполнительной власти;
организация работы по подготовке проектов федеральных законов и иных нормативно-правовых актов РФ, направленных на устранение причин и условий правонарушений;
осуществление контроля за исполнением законов и других правовых актов по вопросам социальной профилактики правонарушений.
Существует так же ряд функций Межведомственной комиссии, которые являются очень важными для осуществления предупредительной деятельности, а именно:
информирование Правительства РФ о состоянии профилактической деятельности и внесении предложений по повышению её эффективности;
определение путей совершенствования системы профилактики;
содействие развитию международных связей по вопросам профилактики;
образование экспертных групп из числа учёных и специалистов;
дача рекомендаций по внедрению в практику профилактики результатов научных исследований, практического опыта, а так же осуществление других не менее важных функций.
Большинство криминологов к числу специализированных органов предупреждения преступности относят контрольно-финансовые и другие контролирующие органы и инспекции. Следует отметить, что в предупреждении преступности немаловажную роль играют такие органы государственного контроля, как: Госстандарт РФ, Антимонопольный комитет, Госторгинспекция, Федеральная служба по валютному и экспортному контролю, санэпиднадзор, различные аудиторские организации и другие.
К специализированным негосударственным субъектам предупредительной деятельности являются вневедомственные и частные службы безопасности, а так же субъекты занимающиеся частной охранной и детективной деятельностью.
Неспециализированными субъектами предупреждения преступности называют все организации, физические и юридические лица, средства массовой информации, которые участвуют в предупредительной деятельности в процессе реализации своих общих полномочий, прав и обязанностей. Например, к таким субъектам относятся: семья, коллектив по месту работы, жильцы домов, которые добиваются благоустройства территории и так далее.
В заключение данного вопроса следует отметить, что все вышеперечисленные субъекты предупреждения преступности, в частности правоохранительные органы и органы государственного контроля со временем будут совершенствовать систему предупредительной деятельности и делать её более эффективной.
предупреждение преступность специальное борьба
Правовые, организационные и тактические основы предупреждения преступности
В криминологии существует ряд основ предупреждения преступности, к ним относятся:
правовые основы;
организационные основы;
тактические основы.
Правовые основы предупреждения преступности
Право является эффективным регулятором социального развития, всех общественных отношений, включая те, которые складываются в сфере предупреждения преступности. Иначе говоря, для данного вида социальной практики огромное значение имеет позитивное регулирование правом нормальной общественной жизни. Нормами конституционного, гражданского, трудового, семейного и других отраслей права стимулируется социальное поведение людей и закрепляются такие общественные отношения, которые противостоят преступности и устраняют действия её причин и условий. Из этого следует, что право способствует реализации антикриминогенного потенциала для общества и его институтов. Общественные отношения, которые возникают в сфере предупреждения преступности, осуществляются посредством правовых запретов и путём установления юридической ответственности за противоправное поведение.
Регулятивная функция права в данном случае дополняется охранительной и имеет большое значение для обеспечения эффективности мер предупреждения преступности. Воспитательная функция права так же способствует обеспечению эффективности предупредительной деятельности. Данная функция выражается в воздействии юридических средств на сознание людей и способствует формированию у них уважения к закону и соблюдению его требования. Служебная же роль права в предупредительной деятельности проявляется в том, что оно нормативно закрепляет оптимальный и соответствующий общественным потребностям и интересам порядок осуществления мер предупреждения на специально-криминологическом уровне.
Правовая основа предупреждения преступности имеет сложную структуру и включает в себя нормы различных отраслей права. Наиболее важные положения, которые определяют роль и значение предупредительной деятельности, её содержание и направленность, обязательное соответствие принципам справедливости, гуманности, законности, содержаться в международных правовых актах, признанных Россией, например, Всеобщая декларация прав человека, Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью и так далее.
Основное значение для правового обеспечения мер предупреждения преступности имеет ряд статей изложенных в Конституции Российской Федерации. В частности, в главе 2 Конституции РФ предусмотрены права и свободы человека и гражданина, гарантии их осуществления, а так же средства защиты и допустимые ограничения, которые устанавливают статус личности, на этом должна быть основана предупредительная деятельность всех государственных и общественных органов.
Значение уголовного права для правового регулирования предупреждения преступлений определяется его нормами. Помимо этого, нормами уголовного закона, которые регулируют систему наказаний, порядок и условия их назначения, освобождения от наказаний, устанавливается определённый правовой режим для осуждённых, а также освобождённых от уголовной ответственности и наказания. Предупредительный эффект уголовно-правовых норм достигается при помощи их воздействия на правосознание граждан.
Значение уголовно-процессуального законодательства для правового регулирования предупреждения преступности определяется тем, что оно ставит соответствующую задачу перед всем уголовным судопроизводством. Наряду с этим уголовно-процессуальный закон устанавливает конкретные процессуальные меры предупредительного характера в виде предоставления органов дознания, прокурора, а так же частных определений суда. Большое значение для правового регулирования предупреждения преступности имеют нормы уголовно-процессуального законодательства, которые в совокупности с соответствующими нормами материального права регламентируют основания и порядок освобождения от уголовной ответственности и наказания вследствие изменения ситуации.
Помимо этого важную роль в правовом регулировании предупреждения преступлений играют нормы административного права. К ним относятся норм, которые регламентируют основания, и порядок осуществления мер административного предупреждения, пресечения и наказания. Эффект предупредительной деятельности применения админстративно-правовых санкций путём воздействия на конкретные криминогенные ситуации, а так же создание обстановки, которая исключает фактическую возможность продолжения противоправной деятельности. Нормами административного права устанавливается деятельность милиции, контрольных и иных государственных органов, определяются их компетенция, обязанности и права в сфере предупреждения преступности. Так же к административному праву относятся нормативно-правовые акты отраслевых органов исполнительной власти, детально регламентирующие их деятельность по предупреждению преступности.
Все нормы рассмотренных отраслей права являются основой в деле правового регулирования процесса предупреждения преступности. Характер предупредительной деятельности таков, что в ней находят применение нормы не только тех отраслей права, которые направлены на противодействие преступности, но и других отраслей, например гражданского, семейного права.
Реализация юридических норм, составляющих правовую основу предупреждения преступности, очень важное, но не единственное средство регулирования преступности. Как и вся целенаправленная деятельность, предупреждение преступности должно быть организовано. Именно поэтому в предупредительной деятельности существуют организационные основы.
Организационные основы предупреждения преступности
Организационные основы предупреждения преступности предполагают определение целей и задач предупредительной деятельности. Это определяется некоторыми особенностями данных основ.
Во-первых, в ходе предупреждения преступности обеспечивается комплексное воздействие на обширный спектр субъективных причин, условий и других составных частей преступности. Во-вторых, предупредительная деятельность способствует устранению условий неблагоприятного нравственного формирования личности, которое может привести к совершению преступлений. В-третьих, предупредительное воздействие оказывает влияние на криминогенные ситуации и обстоятельства, которые способствуют достижению преступного результата. В-четвёртых, предотвращаются и пресекаются замышляемые, подготовляемые и начатые преступления. И, наконец, в-пятых, путём виктимологической профилактики обеспечивается предохранение от преступных посягательств жертв преступлений.
Следует отметить, что оптимальная организация предупредительной деятельности не может существовать без всестороннего и качественного информационного обеспечения. При рассмотрении организационных основ предупреждения преступности очень важно подчеркнуть тот факт, что информационное обеспечение должно осуществляться на основе широкого подхода. Например, предупредительная деятельность правоохранительных органов требует постоянного сбора и использования обширного круга сведений, которые относятся не только к внутренней, но и к внешней информации.
Не менее важным элементом организации предупреждения преступности является его планирование. Планирование для предупредительной деятельности очень важно, так как без этого теряет свою целенаправленность и эффективность. Следует отметить, что специальные разделы, которые касаются мер предупреждения преступности, в той или иной степени существуют в федеральных программах Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью. Помимо этого у правоохранительных органов имеется опыт подготовки и реализации региональных и отраслевых программ борьбы с преступностью, где представлены информационные, организационные, методические и другие аспекты предупредительной деятельности.
Следует сказать о том, что по отдельным типовым планам государственные органы проводят комплексные операции по предупреждению различных видов преступлений. Мероприятия по предупреждению отражаются в текущих планах работы правоохранительных органов их служб и сотрудников.
Из этого следует сделать вывод, что эффективность предупредительной деятельности находиться в прямой зависимости от взаимодействия её субъектов. На практике были выработаны различные формы взаимодействия специализированных и неспециализированных, государственных и негосударственных субъектов предупреждения преступности. К таким формам взаимодействия следует отнести, например, взаимный обмен криминологической и какой-либо другой информацией, совместное планирование предупредительных мероприятий, совместная практическая деятельность и другие.
Ещё одним элементом организационных основ предупреждения преступности является контроль. Контроль включает в себя систематическое наблюдение и проверку исполнения соответствующих планов, программ и решений. В криминологии различают два вида контроля, а именно ведомственный и вневедомственный. Контроль осуществляется в специфических формах, которые характерны для различных субъектов предупредительной деятельности.
И, наконец, наиболее важным элементом организации предупредительной деятельности является её финансовое, материально-техническое, кадровое и ресурсное обеспечение. Кадровое обеспечение играет немаловажную роль в организации предупредительной деятельности. При этом следует отметить, что сегодня происходит усиление в учебных заведениях криминологической подготовки специалистов для правоохранительных, контролирующих органов и других субъектов предупредительной деятельности. Определённые резервы для повышения эффективности предупредительной деятельности содержит в себе последовательная специализация на ней структурных подразделений или отдельных сотрудников, которая сочетается с профилактикой обучением, переподготовкой и повышением квалификации. При этом должны быть созданы необходимые организационные и финансовые условия для привлечения к решению разнообразных вопросов и сложных задач предупреждения преступности, различных экспертов из числа специалистов в области экономики, политологии, психологии, социальной работы и других отраслей.
Именно поэтому организационные основы предупреждения преступности играют огромную роль в предупредительной деятельности правоохранительных и других государственных органов.
Помимо правовых и организационных основ, предупреждение преступности базируется на определённых тактических принципах и предложениях, иначе говоря, тактические основы предупреждения. Тактические основы предупреждения преступности в основном характеризуются методами и приёмами действия, которые обеспечивают правильное направление, содержание и формы деятельности, наиболее целесообразное и эффективное осуществление мероприятий для достижения конкретных целей. Все приёмы предупредительной работы могут быть сгруппированы в рамках методов предупреждения преступлений. К таким методам относится метод убеждения, в него входят, выступления сотрудников правоохранительных органов в СМИ по вопросам борьбы с правонарушениями, профилактические беседы работников милиции с лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и многое другое, что осуществляется в процессе предупреждения преступности.
Цели предупреждения преступности достигаются при выявлении и устранении объективных причин и условий, способствующих совершению преступлений. Особое значение здесь имеет оказание лицам, подвергающимся предупредительному воздействию, реальной социальной помощи в решении вопросом жизненного устройства.
В заключении следует отметить, что все вышеперечисленные основы предупреждения преступности способствуют усовершенствованию и развитию предупредительной деятельности правоохранительных органов.
Список используемой литературы
1. ФЗ РФ "О Межведомственной комиссии по социальной профилактике при Правительстве РФ" от 29 декабря 1999 года // СЗ РФ, 2000 год
2. Проект Федерального закона о предупреждении преступности // Государство и право, 1999 год
3. Долгова А.И. Криминология / М., Издательство НОРМА-ИНФРА, 2002
4. Кузнецова Н.Ф., Миньковский Г.И. Криминология / М., Издательство МГУ, 1998 год
5. Алексеев А.И. Криминология / М., Издательство "ЩИТ-М", 1999 год
6. Кудрявцева В.Н. Криминология / М., Издательство "Питер", 2001 год
7. Материалы практики ГОВД г. Оха, Сахалинской области на период 1999-2002 года
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие и система мер предупреждения преступности. Особенности объектов и субъектов предупреждения преступности. Характеристика деятельность прокуратуры и судов. Общее, специальное, индивидуальное предупреждение преступности, меры ее профилактики.
контрольная работа [50,5 K], добавлен 14.04.2012Понятие, цели, задачи предупреждения преступности. Виды, направления предупреждения преступности. Меры предупреждения преступности, классификация. Субъекты и объекты профилактической деятельности. Роль органов внутренних дел в предупреждении преступности.
контрольная работа [39,3 K], добавлен 13.01.2009Проблема предупреждения преступности. Различия в уголовном законодательстве зарубежных стран. Социальный и ситуационный уровни предупреждения преступлений в Евросоюзе. Координация деятельности. Методы и средства предупреждения преступности в Японии.
курсовая работа [33,4 K], добавлен 21.11.2008Понятие, методы и ведомственное нормативное регулирование предупреждения преступности. Возможности восстановления и развития системы участия общественности в предупредительной деятельности. Основные международные организации в борьбе с преступностью.
контрольная работа [39,2 K], добавлен 14.10.2014Характеристика профессиональной преступности. Понятие, цели и задачи предупреждения преступности. Объекты профилактической деятельности. Роль органов внутренних дел в предупреждении преступности. Криминологическая характеристика рецидивной преступности.
дипломная работа [82,7 K], добавлен 07.07.2015Понятие и предмет криминологического прогнозирования. Установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем. Оценка развития преступности в перспективе. Планирование борьбы с преступностью, ее предупреждение.
курсовая работа [57,1 K], добавлен 29.05.2015Предупреждение преступности как антикриминогенное воздействие на ее причины и условия. Факторы, оказывающие непосредственное влияние на сезонность преступности. Методы предупреждения сезонной преступности. Измерения наказания за совершение преступлений.
реферат [19,6 K], добавлен 18.08.2011Понятие организованной преступности в современной криминологической науке в Российской Федерации. Определение перспектив взаимодействия и координации деятельности специальных субъектов предупреждения организованной преступности органами внутренних дел.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 28.09.2015Понятие предупреждения преступности. Возможности восстановления и развития системы участия общественности в предупредительной деятельности. Координационные органы в сфере предупреждения преступности. Международные организации в борьбе с преступностью.
контрольная работа [45,8 K], добавлен 01.03.2014Понятие и состояние преступности. Динамика и структура преступности несовершеннолетних. Характеристика личности несовершеннолетнего преступника, причины, условия и предупреждение преступности. Привлечение к выполнению ряда задач общественных организаций.
курсовая работа [39,4 K], добавлен 28.01.2012
