Взаимодействие Роспатента с регионами РФ

В 2001 г. Роспатентом была продолжена работа с регионами Российской Федерации, целью которой являлась активизация изобретательской и инновационной деятельности, содействие созданию объектов интеллектуальной собственности и их использованию в хозяйственном обороте.

В соответствии с Планом совершенствования деятельности Российского агентства по патентам и товарным знакам на 2001 г. были разработаны предложения по совершенствованию программы региональной политики Роспатента и утвержден План мероприятий по совершенствованию региональной политики Роспатента на 2001 г.

Программа региональной политики реализуется в основном путем взаимодействия и сотрудничества Роспатента с полномочными представителями Президента РФ в округах и региональными администрациями на основе договоров о патентно-информационном обеспечении и ином сотрудничестве между подведомственным Роспатенту Федеральным институтом промышленной собственности и хозяйствующими субъектами регионов.

Информационное обеспечение регионов патентной, патентно-правовой и методической информацией включает следующие мероприятия:

- распространение по федеральным округам (в адрес аппаратов полномочных представителей Президента РФ) и входящим в них регионам (в адрес глав администраций) информационных писем Роспатента о значении патентной информации при разработке и создании конкурентоспособных технологий;

- своевременное обновление и размещение в свободном доступе на официальном сайте Роспатента в Интернете полного комплекта действующих нормативных документов (с учетом последних изменений) в области охраны и введения в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности;

-размещение в свободном доступе на официальном сайте Роспатента в Интернете методических материалов, комментариев, популярных статей разъяснительного характера по актуальным вопросам охраны и введения в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности, создание электронной версии издания «Вестник Роспатента» и статей, опубликованных в изданиях «Патенты и лицензии», «Интеллектуальная собственность»;

- рассылка коммерческих предложений с рекламой информационных услуг ФИПС и демонстрационными версиями информационных продуктов в адрес наиболее крупных потребителей, уже таковыми являющихся или потенциальных (ГНЦ, крупные учебные заведения, университеты, библиотеки, крупные промышленные предприятия).

Для повышения квалификации специалистов в области охраны и введения в хозяйственный оборот предлагается:

- проведение семинаров с главами, руководящими лицами администраций регионов и руководством предприятий регионов по вопросам охраны и использования интеллектуальной собственности;

- организация совместно с заинтересованными лицами семинаров, посвященных актуальным проблемам правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности.

В соответствии с Планом по совершенствованию региональной политики Роспатентом за 2001 г. был выполнен целый ряд мероприятий, направленных на содействие процессам создания, правовой охраны и использования результатов научно-технической деятельности, объектов промышленной собственности в регионах Российской Федерации.

За 2001 г. Роспатентом были заключены: Соглашение о сотрудничестве между Российским агентством по патентам и товарным знакам и полномочным представителем Президента РФ в Приволжском федеральном округе от 17.07.01 и Соглашение о сотрудничестве между Российским агентством по патентам и товарным знакам и администрацией Санкт-Петербурга от 03.12.01. Таким образом, на конец 2001 г. Роспатентом подписано всего 7 соглашений рамочного характера, в том числе с Правительством Республики Татарстан, Кабинетом Министров Республики Башкортостан, администрациями Новосибирской, Нижегородской, Ярославской областей и города Санкт-Петербурга.

В рамках вышеуказанных Соглашений, а также в инициативном порядке за 2001 г. Федеральным институтом промышленной собственности было заключено пять Договоров о сотрудничестве с опорными организациями в регионах, а именно с Баштехинформ, Уралпатент, Красноярским ЦНТИ, Рязанским ЦНТИ, областной научной библиотекой им. Горького (г. Тверь). Всего на конец 2001 г. действуют 16 договоров о сотрудничестве с ФИПС. Такие Договоры направлены на реализацию конкретных мер по патентно-информационному обеспечению опорных организаций, по повышению квалификации специалистов в области промышленной собственности, по продвижению информационных услуг ФИПС, в том числе и отделением ВПТБ.

В области патентно-информационного обслуживания в 2001 г., по данным отделения ВПТБ, отмечается активизация региональных потребителей. Это обусловлено целым рядом мероприятий рекламно-информационного характера, проводимых отделением ВПТБ, в том числе в результате безвозмездной передачи на различного рода семинарах, совещаниях и рассылки потенциальным заказчикам информационных писем, демо-версий CD-ROM и другой информационной продукции отделения ВПТБ и официальных изданий. За 2001 г. существенно расширен перечень пользователей, заключивших новые договоры на долгосрочное информационное обслуживание (например, организации городов Иваново, Сыктывкара, Ижевска, Заволжья и др.). Число населенных пунктов, откуда потребители обращаются в отделение ВПТБ, с 87 в 1998 г., 96 в 1999 г. и с 112 в 2000 г. достигло 170 городов России в 2001 г.

Кроме того, активно используется такая форма получения патентно-правовой информации, как сайт Роспатента в Интернете, который регулярно актуализируется и пополняется. Численность организаций -- пользователей Интернет-БД Роспатента по объектам промышленной собственности на платной основе в прошедшем году составила 245, в том числе 74 организации из Москвы, 49 из Санкт-Петербурга, 101 из 77 городов России (21 из зарубежья). Численность бесплатных он-лайн-пользователей (организаций) сопоставима: всего 241, в том числе 31 из Москвы, 33 из Санкт-Петербурга, 137 из 65 городов России (40 из зарубежья). Среднее количество обращений платного пользователя составило 142 за год, а для бесплатного -- в среднем 72 обращения за год к БД Роспатента в Интернете.

В целом наиболее активные потребители патентной информации находятся в следующих регионах: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Нижний Новгород, Владивосток, Ярославль, Томск и др.

Регулярно проводились различные семинары и стажировки. География семинаров, конференций, в которых активное участие приняли специалисты Роспатента и ФИПС, достаточно обширна, а именно: Санкт-Петербург, Ярославль (дважды в этом году), Рязань, Тверь, Нижний Новгород, Омск, Вологда. Так, в частности, в октябре 2001 г. был проведен семинар «Реализация прав на ОИС, лицензионно-договорные отношения», в котором приняли участие 100 специалистов, в том числе 30 из Москвы и Московской области, 68 из других городов России.

В целом, по результатам конкретных мероприятий в области региональной политики Роспатента можно отметить их несомненную эффективность. Можно надеяться, что региональная политика Роспатента будет способствовать инновационной активности хозяйствующих субъектов округов и использованию объектов интеллектуальной собственности в экономике регионов.

3. ПРОГРАММА СОТРУДНИЧЕСТВА РОСПАТЕНТА С РЕГИОНАМИ РФ