Условия лицензирования предпринимательской деятельности на внутреннем водном транспорте

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

Содержание

1. Основные понятия

2. Требования к лицензируемому виду деятельности

3. Документы, предоставляемые соискателем в лицензирующий

орган

4. Определение величины лицензионного сбора

1.Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)

лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

лицензирующие органы - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование в соответствии с настоящим Федеральным законом;

лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;

соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;

реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий.

2.Требования к лицензируемому виду деятельности

Основные принципы осуществления лицензирования

Основными принципами осуществления лицензирования являются:

обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;

установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;

установление единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации;

установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;

гласность и открытость лицензирования;

соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Критерии определения лицензируемых видов деятельности

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ОПАСНЫМ ГРУЗАМ НА ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.07.2008 N 544,

от 21.04.2010 N 268, от 24.09.2010 N 749)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте (далее - погрузочно-разгрузочная деятельность), осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2. В настоящем Положении под погрузочно-разгрузочной деятельностью понимается перемещение грузов из одного транспортного средства в другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно или через склад.

3. Лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - лицензирующий орган).

4. Лицензия на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.

5. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, являются:

а) соблюдение требований Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 18.07.2008 N 544)

б) соблюдение установленных Министерством транспорта Российской Федерации правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта, предъявляемых к погрузочно-разгрузочной деятельности;

в) соблюдение правил эксплуатации портовых сооружений, утверждаемых в соответствии со статьей 56 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

г) соблюдение обязательных постановлений, касающихся деятельности в порту, утверждаемых в соответствии со статьей 57 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

д) соблюдение технических условий погрузки и крепления грузов, утверждаемых в соответствии со статьей 72 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

е) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) в собственности или на ином законном основании производственных объектов (гидротехнических сооружений, крытых и открытых грузовых складов, бункеровочных баз, подъемно-транспортного оборудования, плавучих кранов, судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов), используемых при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, соответствующих требованиям Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

ж) наличие у лицензиата (соискателя лицензии):

плана предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций при работе с опасными грузами - в случае осуществления погрузки (разгрузки) опасных грузов конкретного класса, за исключением нефти и нефтепродуктов;

плана действий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов - в случае осуществления погрузки (разгрузки) нефти и нефтепродуктов;

(пп. "ж" в ред. Постановления Правительства РФ от 18.07.2008 N 544)

з) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за погрузочно-разгрузочную деятельность, имеющего высшее или среднее профессиональное образование и стаж работы в этой области не менее 3 лет из последних 5 лет работы;

и) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) специалиста (специалистов), связанного с осуществлением погрузочно-разгрузочной деятельности, прошедшего соответствующее обучение;

к) наличие на судах и иных плавучих объектах при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, предполагающей использование плавучих кранов и судов:

судовых документов, предусмотренных статьей 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

плана действий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов - в случае осуществления погрузки (разгрузки) нефти и нефтепродуктов и операций по бункеровке судов;

(пп. "к" в ред. Постановления Правительства РФ от 18.07.2008 N 544)

л) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию судов (при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов), прошедшего аттестацию в установленном порядке.

6. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются:

а) неоднократное (2 раза и более) нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами "а", "в", "д", "ж" и "к" пункта 5 настоящего Положения;

б) нарушения лицензионных требований и условий, следствием которых является транспортное происшествие, повлекшее:

человеческие жертвы;

причинение тяжкого вреда здоровью;

причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;

причинение вреда окружающей среде.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.07.2008 N 544)

7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии (с указанием класса опасных грузов) и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:

а) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании производственных объектов, которые будут использоваться при осуществлении лицензируемой деятельности;

б) перечень судов с приложением копий следующих судовых документов (в случае осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов):

свидетельство о праве собственности на судно;

свидетельство о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации;

свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством;

свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором;

правоустанавливающий документ, на основании которого используется судно, - в случае если соискатель лицензии не является собственником судна;

в) копии документов о высшем или среднем профессиональном образовании, повышении квалификации и стаже работы по соответствующей специальности должностного лица, ответственного за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности;

г) копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности;

д) копии документов, подтверждающих прохождение аттестации должностным лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию судов (в случае осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов);

е) копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию судов;

ж) копии документов, подтверждающих наличие у специалиста (специалистов), связанного с осуществлением погрузочно-разгрузочной деятельности, специального образования, или копии свидетельства на право работы с опасными грузами;

з) копию плана предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций при работе с опасными грузами, разработанного и согласованного в установленном порядке применительно к конкретным классам опасных грузов, - в случае осуществления погрузки (разгрузки) опасных грузов, за исключением нефти и нефтепродуктов;

(пп. "з" введен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2008 N 544)

и) копию плана действий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов - в случае осуществления погрузки (разгрузки) нефти и нефтепродуктов и операций по бункеровке судов.

(пп. "и" введен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2008 N 544)

8. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

9. Лицензирующий орган в день получения заявления о предоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.

В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

10. По заявлению лицензиата (соискателя лицензии) может применяться упрощенный порядок лицензирования в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Упрощенный порядок лицензирования применяется по заявлению лицензиата (соискателя лицензии) при условии заключения им договора страхования гражданской ответственности в соответствии с условиями, определенными Правительством Российской Федерации, либо при наличии у лицензиата (соискателя лицензии) сертификатов, соответствующих требованиям международных стандартов ISO 9001 "Системы менеджмента качества. Требования", ISO 14001 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению" и OHSAS 18001 "Системы менеджмента в области охраны труда и профессиональных заболеваний". К заявлению прилагаются копия договора страхования гражданской ответственности или копии сертификатов.

11. Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения документах, а также возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Проверка полноты и достоверности сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов соответствия.

Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 268)

12. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.

Дубликат лицензии оформляется в 2 экземплярах (на каждом экземпляре проставляется пометка "дубликат"), один из которых вручается (направляется) лицензиату, другой - хранится в лицензионном деле лицензирующего органа.

13. В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.

Копиями лицензии обеспечиваются используемые при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности суда.

14. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 24.09.2010 N 749.

15. Информация, относящаяся к осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на свободной и безвозмездной основе в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:

а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к погрузочно-разгрузочной деятельности;

б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении и переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии;

в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

16. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

17. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 268)

18. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2010 N 749)

3.Документы, предоставляемые соискателем в лицензирующий орган

лицензирование погрузочный водный транспорт

Форма ЛР-1 Утверждена МТ РФ

Федеральной службе по надзору в сфере транспорта

_________________________________________________________________

органу Минтранса РФ, выдающему лицензию,

125993, г.Москва, Ленинградский проспект,37

__________________________________________________________________

его почтовый адрес

от ОАО «Нижегородский порт» _______________________________________________________________

полное наименование предприятия

Белявский Павел Геннадьевич_______________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя предприятия (юридическое лицо)

__________________________________________________________________

владельца (физическое лицо)

603002, г.Н. Новгород, Стрелка,21_________________________________

полный почтовый адрес

__________________________________________________________________

----------------+----------------+---------------+---------------¬

¦ Телефон ¦ Телефакс ¦ Телетайп ¦ Телекс ¦

+---------------+----------------+---------------+---------------+

¦ (8622)47-30-70¦(8622) 47-30-80 ¦ ¦ ¦

¦---------------+----------------+---------------+----------------

+---------------+--------------+--------------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------+--------------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------+--------------------+------------+

Банковские реквизиты:

----------------+--------------+--------------------+------------¬

¦Расчетный счет:¦ МФО: ¦Наименование банка: ¦Адрес банка:¦

+---------------+--------------+--------------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------+--------------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------------+--------------------+------------+

¦Корреспонд. счет банка в РКЦ: ¦ наименование РКЦ: ¦ Адрес РКЦ: ¦

+------------------------------+--------------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦

¦------------------------------+--------------------+-------------

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче лицензии на право осуществления

деятельности на внутреннем водном транспорте

1.Хранение опасных грузов (6312014)________________________________

виды лицензируемой деятельности

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. _нет ______________________________________________________________

другие просьбы лицензиата: 2.1. продление срока действия

лицензии; 2.2. переоформление или перерегистрация лицензии;

2.3. возобновление действия лицензии;

2.4. выдача дубликата лицензии и т.д.

3. на _____5 лет _______________________________________________________

срок действия

4._водно-транспортный узел

район действия лицензии

5. Белявский Павел Геннадьевич__________________________________

Ф.И.О. ответственного лица за лицензируемую деятельность

6. Заявителю известны требования нормативных и подзаконных актов

РФ, регулирующих лицензируемую деятельность, которые он обязан

выполнять добросовестно, надлежащими техническими средствами и

квалифицированным персоналом, соблюдая интересы потребителей его

услуг_____________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. К заявлению прилагается: копия документа о среднем или высшем профессиональном образовании, копия удостоверения на право управления

судном, копия удостоверения о прохождении аттестации должностным лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию судов, копии приказов о

назначении лиц, ответственных за организацию перевозок грузов и

безопасную эксплуатацию судов,Характеристики перегрузочной техники ,

предназначенной для перегрузочных работ. ______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Заявитель _______________ _____________ Дата МП

должность ФИО

9. Входящий N ___1__________ от __13.11.2010_________

10. Решение органа, выдающего лицензию:

Принято к рассмотрению (дата) ______13.11.2010_______________

Не принято к рассмотрению, причина ___________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

11. ЛИЦЕНЗИЯ ВЫДАНА:да

Дата выдачи: _____23.11.2010_ Регистрац. номер __123456______

12. ЛИЦЕНЗИЯ НЕ ВЫДАНА:

Дата отказа в выдаче: ________________________________________

Причина отказа выдачи: _______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Уведомление об отказе выдачи лицензии: от ___________ N __________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Форма ЛР-3.3

ХАРАКТЕРИСТИКИ

ОТКРЫТЫХ И ЗАКРЫТЫХ СКЛАДОВ

В ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

№ п/п	Название (№ склада)	Место расположения	Тип склада	Площадь кв.м	Род груза, производимые операции	специализация
						Внешнеторговые и межрегиональные	внутрирегиональные
1	2	3	4	5	6	7	8
Открытые склады
Навесы
Закрытые склады
1	Склад №1	Н.Новгород	Крытый	1500	Цистерны, хранение	+	-
	итого
Холодильники

Руководитель предприятия подпись, дата Белявский П.Г.

(соискатель лицензии) место печати

Форма ЛР-5

ДАННЫЕ О ЛИЦЕ, ОТВЕТСТВЕННОМ ЗА РУКОВОДСТВО ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НАИМЕНОВАНИЕ ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Заявитель - ОАО «Нижегородский порт»

2. Фамилия, имя, отчество ответственного лица - Белявский Павел Геннадьевич

3. Паспорт серия 0302 N 123456 , выдан УВД Ленинского района г.Н.Новгорода

дата выдачи "12" августа 2002 г.

прописан : 603340, г.Н.Новгород, ул.Июльских дней, 12.

4. Образование - высшее

5. Наименование учебного заведения - ВГ АВТ

6. Диплом № 6504 дата выдачи "10" июня 2000 г.

7. Специальность - экономика и управление на предприятии

8. Работа в лицензируемой деятельности

Период работы	Должность, учреждение, организация, ведомство	Местонахождение
с 01.09.2000 по наст. вр.	Генеральный директор ОАО «Нижегородский порт»	603002, г.Н.Новгород, Стрелка, 21

Приложения: 1. Копия диплома ответственного лица об окончании специального учебного заведения - 1 лист.

2. Выписка из трудовой книжки ответственного лица, подтверждающая стаж работы по заявленной лицензируемой деятельности не менее 5 лет (при отсутствии дипломов).

3. Копия приказа о назначении лица, ответственного за руководство лицензируемой деятельностью - 1 лист.

Руководитель предприятия подпись, дата Белявский П.Г.

(заявителя лицензии) место печати

Форма ЛР-2. Утверждена МТ РФ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЛИЦЕНЗИЯ

Серия АВ N 123456

1. Выдана ОАО «Нижегородский порт» .

полное наименование предприятия

Белявский Павел Геннадьевич .

фамилия, имя, отчество руководителя предприятия (юридическое лицо), владельца (физическое лицо)

Белявский Павел Геннадьевич .

фамилия, имя, отчество ответственного лица за лицензируемую деятельность

2. Реквизиты владельца лицензии:

Полный почтовый адрес: 603002, г.Н.Новгород, Стрелка, 21

Телефон ____________ Телефакс __________ Телетайп _____________

Телефакс _____________ Р/сч ___________________________________

(наименование и адрес банка)

МФО ____________ Корр./сч. ____________ в РКЦ ________________

3. Настоящая лицензия удостоверяет право ее владельца на осуществление на внутреннем водном транспорте

Хранение опасных грузов .

(вид деятельности, виды работ)

4. Зона действия лицензии Центральный грузовой район

(район, регион, акватория, маршрут)

5. Дополнительные условия к лицензируемой деятельности

6. лицензия действительна с «13» ноября 2010 г. по «13» ноября 2015г.

7. К настоящей лицензии выдано копий лицензии 1

8. Условия использования лицензии:

Владелец лицензии обязан выполнять законодательство Российской Федерации, подзаконные акты, руководящие и вновь принимаемые международные и российские нормативные документы, регламентирующие лицензируемую деятельность, а также обеспечивать реализацию требований антимонопольного законодательства и соблюдение интересов потребителей его услуг.

9. Руководитель лицензирующего подпись, дата Приходько П.С.

органа место печати

4.Определение величины лицензированного сбора.

Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлены следующие сборы при лицензировании.

1.За рассмотрение заявления соискателя лицензии (со всем комплектом требуемых документов) - 300 руб.

Указанная сумма перечисляется соискателем в государственный бюджет по месту нахождения лицензирующего органа независимо от того, будет соискателю выдана лицензия или нет.

Соответственно доказательством уплаты данного сбора является приложение квитанции к заявлению.

2. За выдачу лицензии на обусловленный вид деятельности - 1000 руб.

3. За выдачу дубликата (копии) лицензии - 10 руб.

Получаемые лицензирующим органом суммы сборов по п.2 и п.3, перечисляются в государственный бюджет по месту своего нахождения.

Размещено на Allbest.ru