Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема курсовой работы

ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ ИЛИ ОБЪЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ



План

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ ИЛИ УМЕРШИМ

1.1 Понятие и основания признания гражданина безвестно отсутствующим

1.2 Понятие и основания признания гражданина умершим

ГЛАВА 2 ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ ИЛИ УМЕРШИМ

ГЛАВА 3 ПОСЛЕДСТВИЯ ЯВКИ ИЛИ ОБНАРУЖЕНИЯ МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ ГРАЖДАНИНА ПРИЗНАННОГО БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ ИЛИ ОБЪЯВЛЕННОГО УМЕРШИМ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

Безвестное отсутствие - удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.

Фактический состав безвестного отсутствия:

· отсутствие сведений о месте пребывания гражданина;

· длительность (1г. <) неизвестности;

· невозможность устранения этой неизвестности путем проведения розыскных мероприятий.

Объявление умершим - предположение о смерти данного гражданина, закрепленные судебным решением.

Объявление умершим предполагает не только безвестное отсутствие лица, но и наличие обстоятельств, которые дают основания предполагать что гражданин мертв. (стихийное бедствие, военные действия, аварии . несчастные случаи.)

Дела о признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим имеют много общего в своем составе, однако последнее более сложны по своей правовой характеристики.

Спец. хар-ка: Сроку по истечению которого гражданин может быть в судебном порядке быть объявлен умершим.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Порядок признания

Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление их умерших служит изменению и/или прекращению правового статуса этих граждан.

В случаи длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного проживания и не установлености места его нахождения возникает юридическая неопределенность следствием которой может стать ущемление прав других субъектов правоотношений.

Если гражданин признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим то его статус относителен т.к. судебная практика и законодатель не исключает того сто гражданин может быть фактически находится в живых и иметь полный правовой статус, однако об этом доподлинно не известно и в силу решения суда его правосубъектность прекращается.

Для устранения неопределенности в субъекте правоотношений суд не исходит из предположений о смерти или о жизни, а просто констатирует факт о безвестном отсутствие.

В ст. 42. ГК определен порядок признания гражданина безвестно отсутствующим. Признание гражданина безвестно отсутствующим может быть произведено только судом и только в порядке особого производства (не по иску, а по заявлению).

Основаниями для возбуждения особого производства является заявление заинтересованного лица по месту жительства/нахождения данного лица.

Заинтересованными лицами выступают:

Лица, которым необходимо урегулировать правоотношения , одним из участников которых является ныне безвестно отсутствующий

Граждане, для которых решение суда о признание гражданина безвестно отсутствующим/ объявление умершим является предпосылкой возникновения их собственных прав.

В заявлении указывается:

1) цель, с которой заявитель обращается в суд;

2) излагаются обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие/ объявления умершим (обстоятельства угрожающие жизни пропавшего или дают предполагать о гибели от определенного несчастного случая).

Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим/ объявления умершим включает порядок подготовки к суд заседанию в который включается отправление запросов родственникам и иным лицам. а так же в соответствующие организациям по последнему месту жительства.

Приняв заявление о признании гражданина безвестно отсутствующем/ объявление умершим судья может обратится в орган опеки и попечительства предложением доверительного управления.

Суд обладает неограниченным кругом полномочий по сбору доказательств по данному делу.

Рассмотрение данных дел требует обязательного участия Прокурора.

Судебное решении включает в себя :

1. с какого момента гражданин признается безвестно отсутствующим

2. Резолютивная часть судебного решения содержит индивидуализированные признаки (фамилия, имя , отчество, последнее место проживания и т.д.)

3. дату смерти гражданина.

При регистрации смерти гражданина в органах ЗАГСа датой считается день вступления в законную силу судебного решения.

Правовые последствия:

· имущество такого гражданина если необходимо постоянное управление им передается в доверительное управление

· брак не расторгается. но по заявлению супруга он может быть расторгнут в упрощенном порядке

· у нетрудоспособных членов семьи возникает право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца

· прекращаются обязательства тесно связанные с личностью безвестно отсутствующего

· снятие с регистрационного учета по месту жительства

Материально-правовые последствия судебного решения о признании гражданина наступают не только для безвестно отсутствующего гражданина, но и для других участников этих правоотношений.

Последствия явки гражданина

Возобновляется производство по делу и выносится новое судебное решение следствием которого отменяется управление имуществом / аннулируется запись о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния

Независимо от явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества

Если супруг вступил в новый брак то брачные отношения не могут быть восстановлены

Восстановлению подлежат лишь те права которые перешли к его наследникам

Права которые прекратились в связи с объявлением гражданина умершим не могут быть восстановлены.

В современном нам обществе проблема признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим является особенно острой, поскольку ежегодно в стране исчезает огромное количество граждан. Связано это и с многочисленными фактами захвата заложников, похищениями людей и торговлей ими, их длительном и насильственном удержании и использовании в качестве рабов. Из этого можно сделать вывод что актуальность изучения данного института права сейчас резко возрастает.

В случае, когда в течение длительного времени сведения о гражданине на месте его постоянного жительства отсутствуют, и попытки разыскать такого гражданина не приносят никакого результата, возникает неопределенность в субъекте гражданских правоотношений.

Для правильного регулирования подобных ситуаций законом предусмотрены специальные правила, которые в совокупности образуют так называемый институт безвестного отсутствия. С помощью норм, входящих в этот институт, заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности.

Объявления гражданина безвестно отсутствующим помогает принять меры по защите его прав и законных интересов. Так, например, имущество у такого лица может быть по решению суда передано в доверительное управление и тем самым сохранено.

В случае объявления гражданина умершим не менее актуальным становится вопрос об открытии наследниками наследства. Законодательно выделяется день открытия наследства по достоверному, условному или предполагаемому дню смерти. Для каждого случая применяется свой срок принятия наследства.

Целью моей курсовой работы является исследование признания гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

ѕ раскрыть понятие и правовое регулирование признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим;

ѕ определить последствия признания гражданина без вести пропавшим;

ѕ рассмотреть основания объявления гражданина умершим.

Структурно работа состоит из:

ѕ введения;

ѕ трех глав:

? общая характеристика признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

? правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

? последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим.

ѕ заключения.



Глава 1 Общая характеристика признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим

1.1 Понятие и основания признания гражданина безвестно отсутствующим

Безвестное отсутствие гражданина - это удостоверенный судом факт длительного отсутствия лица в месте его жительства при отсутствии каких-либо сведений о его месте пребывания.

Существует мнение о том, что признание граждан безвестно отсутствующими и объявление их умершими служит изменению и/или прекращению правового статуса этих граждан. Ярков В.В. Гражданский процесс: учеб. для студентов вузов / В.В Ярков. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: «Волтерс Клувер», 2005. - С. 172.

Я считаю, что данная точка зрения, наиболее точно отражает сущность изучаемого правового института.

Правовой статус - это установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей.

В случае длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного проживания и неустановлености места его нахождения возникает юридическая неопределенность, последствиями которой может стать ущемление прав других участников правоотношений.

Если гражданин признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим, то его правовой статус относителен, т.к. судебная практика и гражданское законодательство не исключают того, что этот гражданин может фактически находиться в живых и иметь полный правовой статус, однако об этом ни суду, ни заявителю неизвестно и в силу решения суда об объявлении гражданина умершим его правосубъектность прекращается. Наступает определенность в правовом статусе тех лиц, которые состояли с лицом безвестно отсутствующим в различных правоотношениях.

Для того чтобы устранить неопределенности в субъекте отношений, суд не исходит из предположений о жизни, либо смерти гражданина, а просто констатирует факт безвестного отсутствия.

Российское законодательство в статье 42 ГК РФ определяет порядок признания гражданина безвестно отсутствующим. Признание гражданина безвестно отсутствующим может быть произведено только судом в порядке особого производства, когда к рассмотрению принимается не иск, а заявление гражданина.

Суд может признать гражданина безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц. Относится ли лицо, обратившееся в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим, к числу заинтересованных лиц, суд будет решать исходя из материалов конкретного дела. Как правило, заинтересованность подтверждается необходимостью урегулировать правоотношение, одним из участников которого являлся ныне безвестно отсутствующий гражданин.

В качестве заинтересованных лиц также могут выступать граждане, для которых решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является правовым основанием (предпосылкой) возникновения их собственных прав (например, иждивенцы отсутствующего, которые имели бы право на получение пенсии в случае его смерти).

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является правовым основанием для расторжения брака в органах ЗАГС по заявлению второго супруга (ст. 19 СК РФ) Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 01.01.2010. - № 1. - Ст.16..

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим не является ответом на вопрос, жив данный гражданин или нет. Решение о безвестном отсутствии строится не на презумпции смерти гражданина, а на фактическом составе безвестного отсутствия, данном в этой статье. Фактический состав включает в себя, во-первых, отсутствие сведений о месте пребывания гражданина, во-вторых, длительность - в течение 1 года - такой неизвестности, в-третьих, невозможность устранения этой неизвестности путем проведения розыскных мероприятий. В связи с этим гражданско-процессуальное законодательство определяет порядок подготовки дела о признании гражданина безвестно отсутствующим к судебному разбирательству, в соответствии с которым в обязанности судьи входит направить запросы родственникам и иным лицам, а также в соответствующие организации по последнему известному месту жительства и месту работы отсутствующего об имеющихся у них сведениях.

Существуют три мнения об основаниях признания гражданина безвестно отсутствующим. Одни авторы основой такого признания считают презумпцию смерти гражданина. Однако при таком подходе стирается грань между признанием лица безвестно отсутствующим и объявлением его умершим и необъяснимы различия в правовых последствиях, которые наступают в каждом из данных случаев.

Другие авторы считают основой безвестного отсутствия презумпцию жизни, так как нет достаточных оснований предполагать, что гражданина нет в живых. Шапкин М.А. Признание граждан безвестно отсутствующими / Ю.А. Попова - М.: «Юридическая литература», 2008. - С. 40.

Наиболее обоснованной следует признать позицию тех авторов, которые полагают, что при признании гражданина безвестно отсутствующим не заложена ни та, ни другая презумпция, а констатируется лишь факт невозможности решения вопроса о жизни или смерти лица.

1.2 Понятие и основания признания гражданина умершим

Объявление гражданина умершим предполагает не только безвестное отсутствие лица, но и наличие обстоятельств, которые дают основание предполагать, что гражданина уже нет в живых (несчастный случай, авария, стихийное бедствие, военные действия).

Необходимость судебного объявления гражданина умершим, как и признание безвестно отсутствующим, возникает в тех случаях, когда длительная неизвестность места нахождения одного из субъектов правоотношения является препятствием для других субъектов этого правоотношения в реализации ими субъективных прав и исполнении ими своих юридических обязанностей.

Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим имеют много общего в своем фактическом составе, однако последние более сложны по своей правовой характеристике. Абовой Т.Е., Кабалкина А. Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, В 3 т. Том I. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина - М.:«Юрайт-Издат», 2010 - С. 581

Тесная взаимосвязь признания безвестно отсутствующим гражданина и объявления его умершим обнаруживается в том, что в обоих случаях суду необходимо установить дату (день, месяц, год), когда о гражданине были получены последние сведения. Правила исчисления начала безвестного отсутствия изложены в ст. 42 ГК РФ, однако суды руководствуются ими и при решении дел об объявлении гражданина умершим в соответствии со ст. 45 ГК. РФ. Граждански кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.2009. - № 32. - Ст. 3301

Несмотря на сходство правового состава этих дел, они имеют и известное различие.

Объявление гражданина умершим имеет специфическую характеристику, которая заключается в следующем. Статья 45 ГК РФ называет несколько сроков, по истечении которых безвестно отсутствующий гражданин может быть в судебном порядке объявлен умершим. В литературе эти сроки называют общими и сокращенными. Абовой Т.Е., Кабалкина А. Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, В 3 т. Том I. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина - М.:«Юрайт-Издат», 2010 - С.581

Суд может объявить гражданина умершим, если в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет (ст. 45 ГК РФ). Предварительное признание такого лица безвестно отсутствующим необязательно. Поэтому по истечении пяти лет со дня получения последних сведений о месте пребывания данного гражданина и наличии оснований предполагать его смерть, он может быть объявлен умершим.

Гражданский кодекс РФ (ст. 45) предусматривает два исключения из общего пятилетнего срока:

ѕ сокращенный шестимесячный срок, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (например, при исчезновении геологической группы, работавшей в непосредственной близости к кратеру вулкана, после начала его извержения). Срок исчисляется со дня несчастного случая;

ѕ двухгодичный срок, если лицо пропало без вести в связи с военными действиями, что объясняется необходимостью, в ряде случаев, принятия длительных мер по возвращению военнослужащих и других граждан к постоянному месту жительства или установления их гибели. Срок в этом случае исчисляется со дня окончания военных действий Граждански кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.2009. - № 32. - Ст. 3301.

Особенность объявления умершим в связи с военными действиями заключается прежде всего в том, что здесь конкретизируется субъектный состав, а также дается конкретная характеристика объективных обстоятельств. Специфика обнаруживается в том, что указанными объективными обстоятельствами являются военные действия, их начало, продолжительность и окончание, а также нахождение в районе этих военных действий военнослужащих и иных граждан. Портянкина С.П. О признании гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим. // Адвокат. - 2008. - № 2. - С. 43.

Как представляется, специфика объявления военнослужащего или иного гражданина умершим в связи с военными действиями заключается в том, что суд должен установить причинную связь между военными действиями и безвестной пропажей гражданина, по поводу которого в суд поступило заявление с просьбой об объявлении его умершим. Если этой причинно-правовой связи нет, то возможно следующее решение данной ситуации. Так, если военнослужащий или иной гражданин хотя и находился в районе военных действий, но суд установил, что безвестное отсутствие не связано с ними, а связано, например, с иными обстоятельствами (несчастный случай, стихийное бедствие и др.), угрожавшими его жизни, суд объявляет умершим гражданина по истечении шести месяцев, а не по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Садикова О. Н. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный) / под ред. О.Н.Садикова - М.: «Инфра - М», 2009 г - С. 432

В фактический состав объявления умершим входит, помимо отмеченных обстоятельств, установление даты предполагаемой смерти. Днем смерти гражданина, объявленного умершим считается день вступления в законную силу соответствующего решения суда, а если существовали обстоятельства, угрожавшие смертью, суд может признать днем смерти день предполагаемой гибели гражданина.

Объявления граждан умершими следует отличать от аналогичных юридических категорий в делах по установлению юридического факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах, а также от установления юридического факта регистрации смерти.

Их отличие состоит главным образом в том, что в судебных решениях по делам об объявлении умершими закрепляется предположение о смерти, в делах об установлении факта смерти - фактические обстоятельства смерти, в делах об установлении факта регистрации смерти суд устанавливает не предположение о смерти и не саму смерть гражданина, а факт ее регистрации в органах загса.

Следовательно, объявление гражданина умершим - это предположения о смерти данного гражданина, закрепленные судебным решением.

Глава 2 Правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим

Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет за собой юридические последствия, закрепленные в статье 43 ГК РФ.

Имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им (в случае, если имеется угроза расхищения, порчи или повреждения имущества) передается в доверительное управление. В соответствии с решением суда о передаче имущества в доверительное управление орган опеки и попечительства назначает управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении. Управляющий может действовать как на платной основе (получая вознаграждение за счет вверенного ему имущества), так и безвозмездно. В любом случае об этом должно быть указано в данном договоре доверительного управления, который регулируется статьями 1012 - 1026 ГК РФ.

Однако если по ГК РСФСР опека устанавливалась над всем имуществом безвестно отсутствующего на основании судебного решения, то договор о доверительном управлении имуществом, о котором идет речь, в РФ применим далеко не всегда. Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. // Ведомости ВС РСФСР. - 1964. - № 24. - Ст. 407. - (утратил силу) Данный договор заключается органом опеки и попечительства с доверительным управляющим только в том случае, когда имеется необходимость в постоянном управлении имуществом безвестно отсутствующего гражданина. Но в тексте ст. 43 ГК РФ отсутствуют разъяснения, в каких же случаях возникает необходимость постоянного управления имуществом, что может служить критерием определения этой необходимости, и какой должен быть правовой режим имущества в том случае, когда необходимость постоянного управления отсутствует. Граждански кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.2009. - № 32. - Ст. 3301

В соответствии с гражданским законодательством доверительный управляющий вправе, совершать любые действия в интересах безвестно отсутствующего лица, в том числе сделки. Последние он заключает от своего имени, указывая, что действует в качестве управляющего. Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное договором, и на возмещение необходимых расходов за счет доходов от использования имущества. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего, т.е. гражданским законодательством РФ предусмотрены специальные правовые процедуры, в случае если безвестно отсутствующий гражданин имел обязательства или долги перед кредиторами. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 29.01.2009. - № 5. - Ст. 410

Обязанности управляющего состоят в том, чтобы охранять имущество, заботиться о его надлежащем состоянии. В договоре с управляющим может быть прямо указано, какие действия он не вправе совершать (например, продавать тот или иной предмет). В то же время, если иное не предусмотрено договором, лицо, назначенное управляющим, вправе совершать с имуществом любые действия - продавать, сдавать в аренду и т.д. И только для недвижимого имущества закон устанавливает специальное требование - о возможности управляющего распорядиться недвижимостью должно быть прямо указано в договоре. Управляющий не может дарить вверенное ему имущество или предоставлять его в безвозмездное пользование (за исключением случаев, когда соответствующие лица имеют право пользоваться таким имуществом на основании закона). Кузнецов Е. Доверительное управление имуществом безвестно отсутствующего лица // Человек и закон. - 2004. - № 5. - С. 16.

Главной обязанностью управляющего следует считать погашение задолженности по обязательствам безвестно отсутствующего лица. Однако делать это необходимо в строго определенном порядке. Так, например, нельзя выплатить деньги по расписке, выданной пропавшим гражданином. Управляющий имеет право передавать деньги или иное имущество только судебному приставу-исполнителю, который производит исполнение в установленном законом порядке (ст.37 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Федеральный Закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 71.

Иными словами, если кредитор отсутствующего гражданина желает получить долг, он должен в общем порядке обратиться в суд с иском. После того как судебное решение вступило в законную силу, открывается исполнительное производство. Судебный пристав, выполняя свои полномочия, предъявляет требования управляющему имуществом отсутствующего гражданина (как своеобразному «заместителю» должника) и проводит изъятие денег или арест и реализацию иного имущества. Такая же процедура должна быть соблюдена и в отношении иждивенцев пропавшего гражданина. Чтобы содержать его детей, необходимо обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. Право подачи искового заявления имеет родитель ребенка, его опекун или попечитель, усыновитель, а также, в соответствии со ст.80 Семейного кодекса РФ, орган опеки и попечительства. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 01.01.2010. - № 1. - Ст.16.

Сложнее всего осуществлять все указанные процедуры в том случае, когда пропавший человек состоял в браке. Ведь основное его имущество, как правило, является общей совместной собственностью супругов. Здесь следует иметь в виду два основных момента. Во-первых, после вынесения решения о признании гражданина безвестно отсутствующим его брак не прекращается автоматически. С этим лицом можно развестись в упрощенном порядке в органах загса (ст.19 СК РФ). Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 01.01.2010. - № 1. - Ст.16. Однако орган загса, приняв заявление от супруга такого гражданина, обязан известить о предстоящем разводе управляющего имуществом или местную администрацию (ст.34 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»). Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства РФ. 24.11.2010. № 47. Ст.5340. Во-вторых, если безвестно отсутствующему гражданину принадлежит имущество, входящее в состав общей собственности, то управляющему следует предъявить в суд иск о выделе доли. В противном случае у него не будет определенности, чем конкретно он должен управлять и за счет чего погашать долги пропавшего гражданина. Кузнецов Е. Доверительное управление имуществом безвестно отсутствующего лица // Человек и закон. - 2004. - № 5. - С. 17.

На практике нередки ситуации, когда члены семьи исчезнувшего гражданина по разным причинам предпочитают не инициировать возбуждение процедуры о признании его безвестно отсутствующим и на протяжении пяти лет, истечение которых дает им право требовать в судебном порядке объявления гражданина умершим, фактически бесконтрольно владеют, пользуются и распоряжаются его движимым имуществом, что, в свою очередь, может повлечь нарушение имущественных прав не только исчезнувшего гражданина, но и его кредиторов или потенциальных наследников. Садиков О.Н. Гражданское право: учебник для вузов, в 4 т. Том I / О.Н. Садиков - М.: Юридическая фирма «Контракт», «ИНФРА-М», 2009. - С. 452

Гражданским законодательством допускается назначение управляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания (п. 2 ст. 43 ГК РФ). Граждански кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.2009. - № 32. - Ст. 3301 Управляющего в таком случае назначает орган опеки и попечительства своим решением, без обращения в суд. Управляющий выделяет средства гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан содержать (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители и др.), а также погашает его задолженность по другим обязательствам. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2008. - №30.

В случае признания гражданина безвестно отсутствующим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, поскольку семья безвестно отсутствующего приравнивается к семье умершего кормильца согласно правилам пенсионного законодательства. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 24.

Прекращаются обязательства, тесно связанные с личностью безвестно отсутствующего, например, прекращается договор поручения, участником которого он был (ст. 977 ГК РФ), а также действие доверенности, выданной им или ему (ст. 188 ГК РФ); комиссии (ст. 1002 ГК РФ), агентского договора (ст. 1010 ГК РФ), договора доверительного управления (ст. 1024 ГК РФ), договора простого товарищества (ст. 1050 ГК РФ). Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 29.01.2009. - № 5. - Ст.410.

Также немаловажными последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим являются снятие гражданина с регистрационного учета по месту его жительства и представление в некоторых случаях субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг членам семьи отсутствующего. Жилищный кодекс от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.01.2008. - № 1 (ч.1). - Ст.3. Все выше сказанное позволяет сделать вывод о том, что безвестно отсутствующий гражданин утрачивает свои субъективные личные и имущественные права настолько, насколько в этом будут заинтересованы другие субъекты правоотношений, которым известно о вынесенном судебном решении и которые реализуют это решение.

Итак, из анализа законодательства вытекает, что материально-правовые последствия судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим наступают не только для безвестно отсутствующего, но и для других участников данных правоотношений и позволяют им распоряжаться своими как имущественными, так и личными неимущественными правами.

Глава 3 Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим

Существуют два основания для отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим: явка гражданина или обнаружение места его пребывания.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд по заявлению самого гражданина, а также по заявлению заинтересованных лиц, по инициативе которых рассматривалось дело о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния (ст. 280 ГПК РФ). Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ. - М.: Проспект, КНОРУС, 2010. - С. 85 Однако отмена судебного решения об объявлении гражданина умершим не может восстановить некоторые его права. Так, если супруг вступил в новый брак (ст. 26 СК РФ), то брачные отношения не могут быть остановлены, имущество, перешедшее по наследству, могло не сохраниться и т.д. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 01.01.2010. - № 1. - Ст.16. Но возникает необходимость в восстановлении его субъективных прав, в первую очередь его права собственности. В данном случае большое значение имеет основание приобретения его имущества другими лицами - безвозмездно или на возмездных началах.

Согласно п. 2 ст. 46 ГК РФ независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим (например, к наследнику, к лицу, которому имущество было подарено, и т.п.). Это правило вполне соответствует принципу справедливости, поскольку граждане, к которым имущество перешло безвозмездно, в случае возвращения этого имущества собственнику материального ущерба, как правило, не несут. Граждански кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.2009. - № 32. - Ст. 3301

Правило о возврате лицу, ошибочно объявленному умершим, принадлежащего ему имущества тесно связано с нормами ст. 301-303 ГК РФ, регулирующих отношения по истребованию имущества из чужого незаконного владения (виндикации). Применительно к истребованию своего имущества гражданином после отмены судом решения об объявлении его умершим, если это имущество было приобретено вполне законно его наследниками и другими лицами, следует признать, что после отмены указанного решения отпадает основание (титул) их владения, т.е. владение становится незаконным. Если они откажутся вернуть гражданину, ошибочно объявленному умершим, принадлежащее ему имущество, у него возникнет основание для предъявления иска об истребовании этого имущества из их незаконного владения, т.е. виндикационного иска (ст. 301 ГК РФ). Если незаконные владельцы были добросовестными, поскольку не знали, что объявленный умершим гражданин находится в живых, то у них имущество может быть истребовано только в случаях, указанных в п. 1 ст. 302 ГК РФ (в частности, в случае, когда имущество выбыло из владения собственника или лица, которому оно было передано собственником во владение, помимо их воли). В случае объявления гражданина умершим его имущество оказывается во владении других лиц не по его воле, и поэтому оно может быть истребовано и у добросовестных приобретателей. Садикова О. Н. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный) / под ред. О.Н.Садикова - М.: «Инфра - М», 2009 г - С.534.

Удовлетворяя требование об изъятии имущества у незаконного (хотя и добросовестного) приобретателя, суд решает и связанные с ним требования. В частности, добросовестный приобретатель в случае изъятия у него имущества вправе требовать возмещения произведенных на него необходимых затрат (при наличии условий, предусмотренных п. 2 ст. 303 ГК РФ). Кроме того, добросовестный владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества. Если отделение их невозможно, он вправе требовать компенсации затрат на улучшение имущества. Затраты не должны превышать размера увеличения стоимости имущества. Вместе с тем он обязан возвратить или возместить собственнику все доходы, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества.

Гражданин, ошибочно объявленный умершим, вправе требовать возврата сохранившегося имущества от лиц, получивших его безвозмездно, при условии, что это имущество принадлежало гражданину. Если он состоял в браке и имелось совместное нажитое супругами имущество, возможно требовать возврата только полагающейся ему части общего имущества. Некоторые виды имущества возврату не подлежат. Это деньги и ценные бумаги на предъявителя (п. 3 ст. 302 ГК РФ). Граждански кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.2009. - № 32. - Ст. 3301.

Предусматривая возврат сохранившегося имущества, закон имеет в виду имущество, сохранившееся в натуре. Истребование стоимости вещей, которые после их безвозмездного приобретения были отчуждены их обладателями за деньги или были утрачены, закон не предусматривает. Например, если наследники гражданина, объявленного умершим, продали приобретенный по наследству дом, то от приобретателя, не знавшего, что объявленный умершим жив, нельзя истребовать этот дом, но нельзя взыскать и его стоимость с наследников. Однако следует согласиться с высказанным в литературе мнением, что если лицо, к которому безвозмездно перешло имущество гражданина, ошибочно объявленного умершим, было недобросовестным приобретателем, т.е. знало, что гражданин находится в живых, то гражданину должны быть возмешены убытки, причиненные утратой имущества. Основную часть этих убытков будет составлять стоимость утраченного (не сохранившегося) имущества. Абовой Т.Е., Кабалкина А. Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, В 3 т. Том I. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина - М.:«Юрайт-Издат», 2010 -583 с.

От рассмотренного существенно отличается по правовым последствиям случай, когда имущество лица, объявленного умершим, кто-то приобрел на возмездных началах. Лица, к которым имущество такого гражданина перешло по возмездным сделкам, не обязаны возвращать ему это имущество. Имеются в виду такие сделки, как купля-продажа и мена.

Однако закон предусматривает исключения из этого правила: возмездный приобретатель имущества, которое принадлежало лицу, объявленному умершим, обязан возвратить ему это имущеcтво, если будет доказано, что, приобретая его, он знал, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость (п. 2 ст. 46 ГК РФ). Следовательно, обязанность возвратить имущество или возместить его стоимость возникает в данном случае только в отношении лиц, действовавших в момент приобретения имущества недобросовестно, виновно. Требование о возврате имущества, предъявленное к такому недобросовестному владельцу, представляет по своему содержанию иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения - виндикационный иск (ст. 301 ГК РФ). На него должны распространяться правила ст. 303 ГК, в соответствии с которыми возврату подлежит не только имущество в натуре, но и доходы, которые недобросовестный владелец извлек или должен был извлечь за все время владения. Соответственно недобросовестный владелец вправе требовать возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество. Садиков О.Н. Гражданское право: учебник для вузов, в 4 т. Том I / О.Н. Садиков - М.: Юридическая фирма «Контракт», «ИНФРА-М», 2009. - С. 454.

В случае явки гражданина, объявленного умершим, восстановлению (при наличии рассмотренных выше условий) подлежат лишь те его права, которые перешли к наследникам и другим лицам. Права, которые прекратились, т.е. были аннулированы в связи с объявлением гражданина умершим, не могут быть восстановлены. Так, не восстанавливается действие обязательств личного характера (обязанности по выполнению какой-либо работы, совершению юридических действий, созданию произведения). Михайлова И.А. Теоретические и практические проблемы признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим // Наследственное право. - 2006. - № 2.

Требования о возврате имущества могут быть заявлены независимо от срока явки гражданина, объявленного умершим, при этом ему возвращается лишь сохранившееся в наличии имущество. Однако в тех случаях, когда имущество объявленного умершим перешло к государству по праву наследования (ст. 552, ст. 553 ГК РФ) и было реализовано, гражданину возвращается сумма, вырученная от реализации имущества.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, делая заключительный выводы, можно сказать, что институт признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим обладает специфичными чертами, присущими только ему и отличающего его от других правовых институтов в гражданском праве.

Анализируя и исследуя источники гражданского законодательства, выделились признаки, которые характеризуют данные правовые институты и придают им определенную индивидуальность.

Безвестное отсутствие - удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.

Объявление гражданина умершим -- судебное признание умершим гражданина, о котором в месте его постоянного жительства нет никаких сведений в течение установленного законом срока.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.

Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим. Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 302 Гражданского Кодекса.

Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния. Абовой Т.Е., Кабалкина А. Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, В 3 т. Том I. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина - М.:«Юрайт-Издат», 2010 - С. 584.

Итак, неоходимо сказать, что данный правовой институт является защитой интересов заинтересованного лица путем вынесения законного и обоснованного судебного решения, направленного на устранение неопределенности в семейных, гражданских, жилищных и других правоотношениях, которыми безвестно отсутствующий гражданин связан с физическими лицами и организациями.

гражданин признание отсутствующий умерший



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно правовые акты

1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г. Российская газета. 1993. 25 дек.

2. Граждански кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ Собрание законодательства РФ. 05.12.2009. - № 32. - Ст. 3301

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 29.01.2009. - № 5. - Ст.410

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ. - М.: Проспект, КНОРУС, 2010. - 160 с.

5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ Собрание законодательства РФ. 01.01.2010. - № 1. - Ст.16

6. Жилищный кодекс от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ Собрание законодательства РФ. 07.01.2008. - № 1 (ч.1). - Ст. 3

7. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 71.

8. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства РФ. 24.11.2009. № 47. Ст.5340.

9. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ Собрание законодательства РФ. - 2008. - №30.

10. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 24.

Специальная литература:

1. Абовой Т.Е., Кабалкина А. Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, В 3 т. Том I. 3-е изд., перераб. и доп. под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина - М.:«Юрайт-Издат», 2010 - 986 с.

2. Садикова О. Н. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный) под ред. О.Н. Садикова - М.: «Инфра - М», 2009 г - 1234 с.

3. Кузнецов Е. Доверительное управление имуществом безвестно отсутствующего лица // Человек и закон. - 2004. - № 5.;

4. Михайлова И.А. Теоретические и практические проблемы признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим Наследственное право. - 2006.;

5. Шапкин М.А. Признание граждан безвестно отсутствующими Ю.А. Попова - М.: «Юридическая литература», 2008. - 80 с.

6. Портянкина С.П. О признании гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим. // Адвокат. - 2008. - № 2.;

7. Садиков О.Н. Гражданское право: учебник для вузов , в 4 т. Том I О.Н.Садиков - М.: Юридическая фирма «Контракт», «ИНФРА-М», 2009. - 548 с.

8. Ярков В.В. Гражданский процесс: учеб. для студентов вузов В.В Ярков. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: «Волтерс Клувер», 2005. - 596 с.

9. Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты Т. В. Сахнова - М.: «Волтерс Клувер», 2008 - 696 с.

10. М. С. Шакорян. Гражданское процессуальное право: Учебник. С.А.Алехина [и др.] под ред. М. С. Шакорян. - М.: ТК Велби. Изд-во «Проспект», 2005. - 592 с.

11. Коршунов Н. М. Гражданский процесс. учебник. 2-е изд. перераб. и доп. Н. М. Коршунов. - М.: «Эксмо», 2007 - 768 с.

12. Белов В. А. Гражданское право: Общая и Особенная части: Учебник В.А.Белов - М.: Центр ЮрИнфоР, 2003. - 960 с.

13. Гражданское право. Части общая и особенная: учебник Под ред. В.В. Пиляева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2008. - 992 с

Размещено на Allbest.ru