Защита права собственности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Неприкосновенность собственности

Глава 2. Вещно-правовые способы защиты права собственности

2.1 Виндикационный иск

2.2 Негаторный иск

2.3 Иск о признании права собственности

Глава 3. Иные гражданско-правовые способы защиты права собственности

3.1 Самозащита гражданских прав

3.2 Признание оспоримой сделки недействительной

3.3 Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления

Заключение

Библиографический список



Введение

В условиях современной России институт собственности имеет исключительное значение в связи с тем, что она является базисом политических и экономических коренных преобразований, источником демократии, непременным условием построения правового государства. Экономические отношения собственности (присвоения) составляют основу любого общества, а правовое регулирование появляется и сохраняется, прежде всего, как система норм, закрепляющих, регламентирующих и охраняющих данные отношения. Вот почему охрана существующих отношений собственности - важнейшая задача всякой правовой системы, её стержень в конечном счёте.

Одной из фундаментальных гарантий существования в Российской Федерации права собственности является ст.8 Конституции РФ, в которой закреплено, что в Российской Федерации признаётся и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это положение тесно связано с провозглашением прав и свобод высшей человеческой ценностью, а их признания, соблюдения и защиты - обязанностью государства, и со стремлением сохранить в экономической системе характерную для права собственности независимо от формы, весьма эффективную личную заинтересованность субъекта гражданско-правовых отношений.

Конституция гарантирует равную защиту всех форм собственности. В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего преимущества в защите социалистической, и в особенности государственной собственности, в ныне действующем законодательстве реализуется принцип единства квалификации и санкций за преступления против собственности, чьей бы она ни была. Таким образом, Российское государство охраняет собственность в её различных формах на равных основаниях. Гуревич М. Гражданско-правовая защита права собственности. // Юрист, 2002, с.12-14

В духе презумпции защиты права собственности необходимо трактовать и п.1 ст.34 Конституции РФ, устанавливающей право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом деятельности. Речь идёт о свободном и, соответственно, беспрепятственном использовании гражданских прав субъектами гражданского оборота. С указанной конституционной нормой связана и ст.9 Гражданского кодекса РФ: «Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права».

Рассматривая право собственности как одну из основ конституционного строя РФ, ещё раз убеждаемся в том, что оно представляет собой основополагающий институт российской правовой системы.

В целом можно сказать, что право собственности, т.е. закреплённое законом определённое состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ, охраняется нормами едва ли не всех отраслей права: уголовного, устанавливающего ответственность за преступное посягательство на имущество государства, юридических лиц и граждан; административного, наказывающего мелкие проступки такого рода; трудового, регулирующего, например, материальную ответственность работников за причинённый ими работодателю имущественный ущерб; земельного, семейного и др. Гущин В.В. Общественные объединения и защита прав собственников. // Государство и право, 2002, №11, с.22-26

Но центральное место занимает, безусловно, гражданское право, и в рамках его - институт защиты права собственности и других вещных прав, которому посвящена гл.20 Гражданского кодекса РФ.



Глава 1. Неприкосновенность собственности

защита право собственность

Принцип неприкосновенности собственности - один из основных принципов гражданского права. Правовое регулирование отношений собственности составляет основу функционирования всех институтов гражданского права. Собственнику гарантируется право свободно по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Государство закрепило в Конституции страны общую норму, согласно которой в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Перечень таких случаев имеет исчерпывающий характер и включает предельно ограниченное их число указанное в п. 2 ст. 235 Гражданского Кодекса РФ:

-обращение взыскания на имущество по обязательствам;

-отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;

-отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка;

-выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных;

-реквизиция;

-конфискация;

-отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293 настоящего Кодекса.

При национализации и других видах принудительного изъятия у собственников имущества им возвращается его стоимость и возмещаются причиненные убытки. Обеспечивается защита права собственности от посягательства всех третьих лиц, в том числе органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Невозможно исследовать такое явление как принцип неприкосновенности собственности без определения его связи с базовым понятием, то есть с самой категорией собственности. Представляется, что неприкосновенность является одним из важнейших свойств собственности как таковой, без которой нельзя говорить о таком явлении как собственность. Это явствует из самой конструкции права собственности как наиболее абсолютного вещного права, предполагающего в качестве одного из своих сущностных признаков запрет для кого бы то ни было оказывать воздействие на объект собственности помимо воли собственника. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. - М., 1991 с.21

Право собственности, как правовая конструкция, может рассматриваться в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле право собственности представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения принадлежности материальных благ конкретным субъектам. В субъективном смысле право собственности образует комплекс возможных вариантов поведения управомоченного лица. Содержание права собственности определяется правомочиями собственника.

Правомочие владения - основанная на законе возможность считать имущество своим, иметь его в своем хозяйстве, обладать им.

Правомочие пользования - основанная на законе возможность извлечения полезных свойств имущества, потребления или иного использования в собственном интересе. В большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только владея им.

Правомочие распоряжения - основанная на законе возможность определить юридическую судьбу имущества (отчуждение, уничтожение).

Названные правомочия образуют классическую, известную еще римскому праву, «триаду». В континентальной правовой системе не удалось дополнить триаду иными правомочиями. В системе Общего права число правомочий собственника может достигать 13-ти по определению А.Оноре Алексеев С.С. Собственность и право: актуальные проблемы // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2 // М., 2002 с. 48-49 (английский юрист). В число правомочий собственника по англо-американскому праву включаются, в том числе, право управления, право на безопасность, право на бессрочность обладания, право на возврат переданных третьему лицу правомочий. Особенность англо-американского правопорядка в том, что там правомочия собственника могут возникать в любой комбинации, порождая большое число разновидностей права собственности: от права держания до акционерной и доверительной собственности. Происходит то, что в нашей правовой системе называется «расщеплением» собственности и противоречит классической римской формуле («триада»).

В российской правовой традиции принято, что у собственника имеются в наличии все три правомочия одновременно. Впервые «триада» была закреплена ст. 420 тома X Свода законов Российской империи, откуда перекочевала в Гражданский кодекс РСФСР 1922 и 1964 года, а, затем, и в Гражданский кодекс РФ 1994 года. Если субъект не имеет всех трех правомочий одновременно, его вещное право не является правом собственности, а, скорее всего, правом аренды, хозяйственного ведения или оперативного управления. Мозолин В.П. О праве частной собственности. // Государство и право//М., 2003, №1, с.40-43

Права собственника не безграничны. Ограничения (пределы) осуществления права собственности могут устанавливаться законом или договором. Отметим только некоторые из основных ограничений:

-собственник в ряде случаев должен использовать имущество по целевому назначению (жилое помещение, земельный участок под застройку, земельные участки сельскохозяйственного назначения);

-залогодатель не может, по общему правилу, распорядиться заложенным имуществом без согласия залогодержателя (ст. 346 Гражданского кодекса РФ);

-собственник не может использовать свое имущество, если при этом причиняется вред законным общественным интересам и интересам третьих лиц (ст. 209 Гражданского кодекса РФ);

-действие права собственности может быть ограничено во времени сроком существования самого объекта права (вещи), что характерно для потребляемых вещей.

Право собственности в субъективном смысле включает не только правомочия, но и обременения. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 Гражданского кодекса РФ), а также риски случайной гибели и повреждения имущества (ст. 211 Гражданского кодекса РФ). Бремя и риски возлагаются на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник может передать третьим лицам одно или несколько своих правомочий, оставаясь при этом собственником. Особый интерес представляет заимствованный из англо-американского права институт доверительного управления. В этом случае собственник (учредитель доверительного управления) передает доверительному управляющему все свои правомочия на время, однако не перестает быть собственником (ст. 209 и 1012 Гражданского кодекса РФ). Данная конструкция является спорной и чуждой российскому праву, поскольку в континентальном правопорядке на один объект не может быть двух прав собственности. Поэтому законодатель специально оговорил в ст. 209 Гражданского кодекса РФ, что передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности. Гражданское право. Учебник. ч.1. // Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М., 2005 с. 184

Собственность неприкосновенна не потому, что так установлено законом или традицией. Просто без надлежащего обеспечения ее неприкосновенности собственность перестает существовать, превращаясь, в лучшем случае, в некое подобие фактического владения (тем более что даже владение все же имеет свою защиту, основания чего мы находим уже в римском праве). Ясно, что при отсутствии свойства неприкосновенности ни о какой собственности не приходится говорить.

Вообще, неприкосновенность собственности прямо вытекает из ее абсолютности, неограниченности. Даже гипотетически невозможно допустить ситуацию, при которой наиболее абсолютный характер права собственности может сочетаться с отсутствием наиболее эффективных механизмов его защиты. Так, если собственность есть "полнейшее, сравнительно с другими правами, господство лица над вещью", то единственным способом обеспечения такого господства является наиболее эффективная из всех возможных его защита.

Если принять за истину, что вещь вводится в оборот по воле одного лица и может принадлежать только одному лицу (общая собственность рассматривается как исключение из правила), то в результате гражданского оборота вещь может случайно перемещаться и изменяться. Просто для защиты самого себя собственнику должна быть предоставлена возможность отобрать вещь у случайного приобретателя. Сто лет назад по этому поводу высказался выдающийся русский юрист Лев Петражицкий: «Право собственности именно для того и существует, чтобы сохранять собственнику его имущество, несмотря на возможные случайности. Иначе это было бы не право собственности, а владение»⁷ Гражданское право. Учебник. В 2-х томах. Том 1. Под редакцией Е.А. Суханова 2-е издание. Раздел IV // М., Волтерс-Клувер, 2004 с. 26.

Совершенно верно то, что мир не может существовать без деления предметов окружающего материального мира на «свои» и «чужие». Если не защитить «свое», то оборот вещей неизбежно превратиться в обмен украденными, отобранными вещами. Здесь право выступает как спасение от хаоса. Вещное право все время «догоняет», настигает вещи, где бы они ни оказались, возвращает похищенные, растраченные, утраченные вещи, противодействуя распаду окружающего вещного мира и распаду самого человека в моральном смысле.

Римские юристы создали стройную систему правовых норм, регулирующих отношения человека непосредственно к вещи, которые стали подотраслью частного права, получившей впоследствии название «Вещное право». Вещное право первоначально включало, да, впрочем, и сейчас включает нормы о праве собственности и об иных вещных правах, ограниченных в сравнении с правом собственности.

В континентальной системе права гражданские права разделены на вещные и обязательственные, хотя различие между ними иногда размыто и трудно определимо. Таким образом, вещное право образует подотрасль гражданского права, является основой и предпосылкой для понимания сущности гражданского оборота.

Вещные права имеют свои особенности, сформулированные еще римскими юристами и развитые в трудах Юстиниана, германских юристов, закрепленные в Кодексе Наполеона и позднейших кодификациях гражданского права в континентальной системе. Вкратце их можно сформулировать следующим образом:

Во-первых, вещные права являются абсолютными, т.е. не предусматривают конкретных обязанных субъектов возникающих правоотношений.

Во-вторых, вещные права оформляют непосредственное отношение управомоченного лица к предмету материального мира, именуемому вещью. Вещное право дает субъекту гарантированную защитой государства возможность владеть, пользоваться и распоряжаться вещью, считать ее «своей». Вещное право реализуется в интересе субъекта и без участия других лиц.

В третьих, вещные права защищаются особой категорией исков, которые также называются «вещными».

Наконец, объектами вещных прав могут быть только предметы материального мира, чаще всего - индивидуально определенные вещи.

Этими признаками или особенностями вещные права отличаются от обязательственных и исключительных прав, где объектами являются либо действия обязанной стороны в правоотношении, либо плоды интеллектуальной деятельности человека.

Среди вещных прав главенствующее место занимает право собственности. Категория собственности является универсальной и используется в нескольких отраслях знания: философии, праве, экономике и других. Отношения собственности присущи любому обществу и образуют базу экономического развития. В современном обществе отношения собственности регулируются развитым законодательством, включающим многие нормативные акты. Мозолин В.П. О праве частной собственности. // Государство и право, 2004, №1, с.40-43

Россия, как и большинство цивилизованных стран, имеет собственное законодательство о вещных правах, куда входят помимо Конституции и Гражданского кодекса ряд Федеральных законов, Указы Президента РФ, акты Правительства РФ, нормативные акты субъектов Федерации, акты органов местного самоуправления. Внимание, которое Законодатель уделяет регулированию вещных отношений, свидетельствует о важности, социальной значимости регулируемых отношений. Вообще, стабильность общества во многом зависит от урегулированности именно отношений собственности. В истории России, как и других стран, были периоды «передела собственности», когда материальные блага меняли владельцев. Эти тяжелые для любого общества моменты сопровождаются, как правило, гражданскими войнами, террором, экономическими кризисами. Гражданское право. Учебник. В 2-х томах. Том 1. Под редакцией Е.А. Суханова 2-е издание. Раздел IV // М., Волтерс-Клувер, 2004 с.11

Право, оформляя отношения присвоения материальных благ отдельными субъектами, определяет пределы осуществления владения, пользования и распоряжения вещами. Другими словами, право собственности абсолютно, но не безгранично. Определение границ или пределов осуществления права собственности составляет одну из главных проблем, именно поэтому отношения собственности регулируются таким количеством нормативных актов.

Существуют две концепции, объясняющие, почему право собственности и иные вещные права защищаются силой государства. В соответствии с позитивистской концепцией право собственности исходит от государства, которое делегировало часть своих правомочий отдельным субъектам. Вторая концепция, названная концепцией естественного права, утверждает, что право собственности присуще человеку изначально, является естественным стремлением человека. Философское и экономическое объяснение возникновения собственности обращаются к историческому опыту развития цивилизации.

В догосударственный период развития человечества вещные отношения регулировались родовыми обычаями, впоследствии закрепленными в этических, религиозных нормах. Иудаизм и христианство одинаково почитают Ветхий Завет, содержащий примитивные нормы поведения, охраняющие вещные права: «не укради, не возжелай имения ближнего» и так далее.



Глава 2. Вещно-правовые способы защиты права собственности

2.1 Виндикационный иск

Важнейшим способом защиты права собственности является виндикация, т.е. истребование собственником своей вещи из чужого незаконного владения (ст.301 Гражданского Кодекса РФ).

Объектом права собственности являются индивидуально-определенные вещи. Поэтому защита права собственности сводится, в конечном счете, к защите права собственника осуществлять полномочия владения, пользования, распоряжения в отношении конкретной вещи, состоящей в его собственности. Защиту права собственности следует отличать от защиты имущественных интересов собственника, которая может производиться различными способами, например, путем признания сделок недействительными, возмещения убытков и т.п. Малинкович М. Условия защиты гражданских прав. // Российская юстиция, 2003, №4, с.20-21

Защита права собственности непосредственно осуществляется способами, применимыми в отношении конкретной индивидуально-определенной вещи, именно эти способы составляют предмет регулирования гл.20 Гражданского Кодекса РФ. К способам защиты права собственности относятся истребование имущества из чужого незаконного владения, которое принято именовать виндикационным иском (ст.ст.301-303 Гражданского Кодекса РФ).

Виндикационным признается иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии имущества в натуре. Виндикационным иском защищается право собственника в целом, т.е. все правомочия собственника, поскольку он предъявляется в тех случаях, когда нарушены права владения, пользования, распоряжения одновременно.

Собственник временно лишен возможности осуществлять все три правомочия, однако право собственности за ним сохраняется и служит основанием для предъявления иска об изъятии вещи у незаконного владельца.

Объект виндикации - всегда индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре. Поскольку содержание виндикации составляет требование о восстановлении владения вещью, а не о замене ее другой вещью того же рода и качества, виндикационный иск нельзя предъявлять относительно вещей, определенных только родовыми признаками, либо не сохранившихся в натуре (например, когда спорное строение капитально перестроено, а не просто отремонтировано новым владельцем). При отсутствии предмета виндикации можно предъявить лишь обязательственно-правовое требование о возмещении убытков.

Истцом по виндикационному иску может быть собственник вещи, притом собственник, который вещью не владеет в момент предъявления иска. Однако практика, в соответствии со смыслом закона, установила из этого правила изъятие. Если имущество является государственной собственностью, то виндикационный иск предъявляет от своего имени юридическое лицо, в оперативном управлении которого находится имущество и которое наделено правомочиями владения, пользования и распоряжения (ст.214 ч.3 и ст.125 Гражданского Кодекса РФ).

В соответствии со ст.48 Гражданского Кодекса РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Ответчиком по делу является лицо, фактически владеющее имуществом в момент предъявления иска, его фактический владелец.

Если незаконно владеющее лицо к моменту предъявления иска передало вещь другому лицу (продал, подарил и т.п.), то иск должен быть предъявлен к тому лицу, у которого фактически эта вещь находится. Притом такой владелец должен быть незаконным. Романенко Н. Судебная защита права собственности. // Российская юстиция, 2006, №13-14, с.7-13

Незаконным владельцем следует считать не только лицо, самостоятельно завладевшее вещью (например, похищение или присвоение), но также и того, кто приобрел вещь у лица, не управомоченного распоряжаться ею.

К лицу, владеющему имуществом на законном основании, хотя и не являющемуся собственником, виндикационный иск не может быть предъявлен (например, к нанимателю).

Незаконное владение означает, что лицо владеет имуществом без какого-либо основания или владеет им по порочному основанию, не охраняемому законом. Незаконным владельцем является и лицо, ранее владевшее имуществом на законном основании, если это основание в дальнейшем отпало (истечение срока договора имущественного найма).

Незаконным владельцем является лицо, похитившее вещь, присвоившее находку, приобретшее вещь у лица, не управомоченного на ее отчуждение и т.п. При этом не требуется, чтобы лицо, приобретшее вещь, было виновным (хотя бы в форме неосторожности). Достаточно, чтобы основание владения было объективно незаконным.

Объектом виндикационного иска является только индивидуально-определенная вещь, которая должна существовать в натуре к моменту предъявления иска. Если индивидуально-определенная вещь погибла (или родовая вещь смешана с другими вещами того же рода), то цель виндикационного иска не может быть достигнута. Поэтому виндикационный иск не может быть предъявлен, поскольку вещи в натуре нет. Если предмет взыскания погиб или уничтожен после предъявления иска, к моменту рассмотрения дела, то виндикационный иск также не может быть удовлетворен. В указанных случаях отсутствуют основания в силу того, что право собственности прекращается вследствие уничтожения его объекта.

Имущественные интересы собственника могут быть защищены с помощью других правовых средств, в частности, иском по обязательству из причинения вреда. Вопрос о возможности изъятия индивидуально-определенной вещи, подвергшейся изменениям, переработке, должен решаться в зависимости от характера таких изменений, их существенности. Если вещь изменила свое первоначальное назначение в результате переработки, следует признать, что оснований для виндикации нет, возникают последствия, аналогичные гибели вещи, собственник имеет право лишь на возмещение убытков.

Добросовестный приобретатель (владелец) вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждений вещи. Если такое отделение невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать возмещения произведенных на улучшение затрат, но не свыше размера увеличения стоимости вещи.

Как уже было сказано выше, предмет виндикационного иска незаменим, и ответчик обязан возвратить собственнику именно ту вещь, на которую последний имеет право собственности. И, по общему правилу, возвращение в натуре вещи полностью отвечает интересам собственника, является основным требованием виндикации. Но в отдельных случаях собственник может предпочесть возврату вещи в натуре возмещение стоимости ее в деньгах, поскольку изъятие вещи по тем или иным причинам оказывается нецелесообразным. Подобные расчеты владельца вещи с собственником не противоречат закону и допускаются судебными органами.

Виндикационный иск относится к тем способам защиты гражданских прав, когда присуждается исполнение в натуре. При присуждении взыскателю определенных предметов, указанных в решении суда, судебный исполнитель производит изъятие этих предметов у должника и передает их взыскателю. Вместе с тем предъявление виндикационного иска не исключает предъявление иска о возмещении убытков, причиненных лишением владения.

Виндикационный иск следует отграничивать от исков, тоже направленных на индивидуально-определенную вещь, но основанных на обязательственных отношениях, уже существовавших между сторонами требованиях. Последствия неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь (ст.398 Гражданского Кодекса РФ) исходят из того, что право собственности на вещь еще не перешло к истцу, а потому виндикационный иск не может быть предъявлен. Виндикационный иск может быть предъявлен лишь при отсутствии обязательственных отношений между сторонами или после того, как обязательственные отношения прекратились (до их прекращения владение вещью опирается на законное основание).

Для удовлетворения виндикационного иска вина ответчика не обязательна. По ранее действовавшему законодательству на виндикационный иск распространялось действие норм об исковой давности, а изъятие было установлено только для истребования государственного имущества из владения кооперативных и общественных организаций и граждан. «Повышенная охрана государственной собственности, по сравнению с собственностью кооперативных и общественных организаций, заключается в том, что в соответствии со ст.90 Гражданского Кодекса РФ на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из незаконного владения колхозов и иных кооперативных и общественных организаций исковая давность не распространяется. Это правило не распространяется в отношении собственности кооперативных и общественных организаций. К виндикационным искам между государственными организациями применяются общие правила об исковой давности. Рахмилович В.А.Проблемы современного гражданского права // М., 2002 с.116

Гражданский Кодекс РФ предусматривает требования, на которые исковая давность не распространяется. Это требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст.208 Гражданского Кодекса РФ).

Гражданским кодексом РФ предусмотрен институт приобретательной давности. В частности, в законе отмечено, что гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (ч.1 ст.234 Гражданского Кодекса РФ).

Огромное значение в деле защиты права собственности имеет ст.302 Гражданского Кодекса РФ, которая закрепляет изъятие из общего правила, установленного ст.301 Гражданского Кодекса РФ, предусматривая случаи, когда собственник не может истребовать свою вещь из чужого владения. Более того, при этих обстоятельствах право собственности прекращается у бывшего собственника и возникает у владельца.

Исключение из общего принципа устанавливается, когда кроме интересов собственника имеется другой, заслуживающий внимания интерес - интерес добросовестного приобретателя, и законодатель отдает ему предпочтение. Он устанавливает, что, как правило, подлежит защите интерес добросовестного приобретателя. Защита производится по принципу ограниченной виндикации. Ограниченная виндикация применяется лишь в отношении добросовестного незаконного приобретателя, который возмездно приобрел имущество у лица, не имевшего права его отчуждать.

Законодатель решает вопрос об истребовании вещи у добросовестного приобретателя в зависимости от того, как приобретена вещь - возмездно или безвозмездно. Согласно ч.2 ст.302 Гражданского Кодекса РФ, при безвозмездном приобретении имущества от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях. Нередко указанное правило закона истолковывается в литературе и на практике в том смысле, что вещь может быть изъята собственником у любого безвозмездного приобретателя, например, у одаряемого, к которому вещь поступила от добросовестного возмездного приобретателя. С этим, конечно, нельзя согласиться. По сути дела такое расширительное толкование закона лишает добросовестных возмездных приобретателей, ставших собственниками имущества, права дарить имущество, передавать его по наследству и т.д., т.е. вводит не основанные на законе ограничения права собственности. Сторонники этой точки зрения не учитывают того, что правило ч.2 ст.302 Гражданского Кодекса РФ рассчитано на случаи, когда отчуждатель не управомочен на отчуждение вещи. Если же сам отчуждатель стал собственником вещи, уже не имеет значения, на каких условиях он передает вещь третьему лицу. Не безупречен и положенный в основу предлагаемого решения принцип распределения материальных убытков. Приводимая обычно ссылка на то, что добросовестный безвозмездный приобретатель в случае отобрания у него вещи ничего не теряет, весьма относительна, поскольку любое изъятие имущества из владения представляется вполне реальной утратой. Поэтому интересы приобретателя, к которому имущество поступило безвозмездно от неуправомоченного отчуждателя, подлежат юридической защите. Рахмилович В.А. О праве собственности на вещь, отчужденную неуправомоченным лицом добросовестному приобретателю // М., 2000 с.201-216

При применении ч.2 ст.302 Гражданского Кодекса РФ возникает и другой вопрос. Вполне возможна ситуация, когда безвозмездный приобретатель имущества от лица, не имевшего права на его отчуждение, реализует это имущество путем возмездной сделки. Допустима ли виндикация в этом случае? Буквальное толкование ч.2 ст.302 Гражданского Кодекса РФ означает, что если имущество перешло от неуправомоченного отчуждателя, то, независимо от его последующей судьбы, оно может быть виндицировано во всех случаях. Такое толкование, однако, представляется не соответствующим истинному смыслу закона. Добросовестный возмездный приобретатель имущества, прошедшего через руки безвозмездного приобретателя, ничем, по существу, не отличается от неуправомоченного отчуждателя. Поэтому следует признать, что ч.2 ст.302 Гражданского Кодекса РФ применяется лишь тогда, когда безвозмездный приобретатель от неуправомоченного отчуждателя выступает в качестве ответчика по иску.

Незаконный приобретатель вещи считается добросовестным, если он не знал и не мог знать, что лицо, которое передало ему вещь (имущество) не имело на это право. Если же он об этом знал или по обстановке должен был знать, что он приобрел вещь не у собственника, то он признается недобросовестным приобретателем. По господствующему в литературе мнению, для признания приобретателя недобросовестным недостаточно простой неосмотрительности, а требуется умысел или грубая неосторожность.

При разграничении простой и грубой неосторожности следует опираться на фактические обстоятельства каждого конкретного случая, принимая во внимание как обстановку и условия приобретения вещи, так и субъективные свойства самого приобретателя - его жизненный опыт, юридическую грамотность и т.п. Необходимо также учитывать, что действующее право исходит из презумпции добросовестности приобретателя, т.е. приобретатель признается добросовестным до тех пор, пока его недобросовестность не будет доказана. У недобросовестного приобретателя вещь изымается во всех случаях, т.е. действует принцип неограниченной виндикации. Т.Пухова. Защита прав добросовестного приобретателя имущества, составляющего предмет залога, Российская Юстиция, 2006 г.,№3, стр.38-40

От добросовестного приобретателя, которому вещь была отчуждена возмездно, собственник не вправе истребовать свою вещь. В этом случае закон защищает добросовестного приобретателя даже по отношению к собственнику. При отсутствии такого решения вопроса гражданский оборот был бы невозможен, люди опасались бы отчуждать вещи и приобретать их. Защита добросовестного приобретателя имеет важное практическое значение. Скловский К.И. Об идеологии защиты владения в современном гражданском праве // Проблемы современного гражданского права // М., 2000 с. 235-240.

Судебная практика строго различает эти понятия. Так, три сестры получили в наследство жилой дом. Впоследствии одна из них продала дом гражданину Б. Договор был оформлен в нотариальном порядке. В связи с этим другие две сестры обратились с иском в суд о признании договора купли-продажи недействительным. При этом они указали на то, что их сестра не имела права единолично отчуждать общую собственность. Иск был удовлетворен.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ, отменяя решение суда, указала: покупая дом, гражданин Б. оформил договор в нотариальном порядке. При заключении договора продавцом было представлено свидетельство нотариуса о переходе дома к нему по праву наследования и документ о регистрации этого дома. Таким образом, указала судебная коллегия, в момент совершения сделки у покупателя не было основания сомневаться в принадлежности дома продавцу и в его праве распоряжаться домом в качестве собственника. Судебная коллегия признала гражданина Б. добросовестным приобретателем, поскольку он не мог знать, что продавец дома окажется его собственником не один, а вместе с другими лицами.

В соответствии со ст.302 Гражданского Кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя лишь в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Устанавливая в виде общего правила невозможность виндикации собственником своей вещи от добросовестного возмездного приобретателя, закон при этом допускает отдельные исключения.

Виндикация применяется:

- В отношении добросовестного приобретателя, если имущество было похищено у собственника или у лица, которому имущество было передано собственником во владение.

- В отношении добросовестного приобретателя в том случае, если имущество было утеряно собственником или лицом, которому это имущество было передано собственником во владение.

- В отношении добросовестного приобретателя, если имущество выбыло из владения собственника или из обладания лица, которому собственник передал вещь во владение, иным путем помимо их воли (ч.1 ст.302 Гражданского Кодекса РФ).

Важно отметить, что вопреки утверждениям некоторых авторов Романенко Н. Судебная защита права собственности. // Российская юстиция, 2006, №13-14, с.7-13, действующее законодательство не связывает возможность истребования имущества лишь с таким поведением собственника, которое нельзя поставить в вину. Если, например, вещь выбывает из владения собственника по его личной неосмотрительности, но все же вопреки его воле, она все равно может быть виндицирована. Иное истолкование закона, по существу, означает установление гражданско-правовой ответственности собственника перед самим собой.

Во всех этих случаях виндикация допускается в интересах собственника, поскольку имущество выходит из его обладания помимо его воли, против его желания и интереса. Другое дело, когда вещь выходит из обладания собственника по его воле. При таком положении он сам должен нести невыгодные последствия за допущенную им ошибку или излишнюю доверчивость. Так, если собственник вручает свое имущество нанимателю, а тот, злоупотребляя доверием собственника, продает имущество третьему добросовестному приобретателю, виндикационный иск собственника к такому лицу удовлетворению не подлежит. В данном случае закон защищает интересы добросовестного возмездного приобретателя имущества, который на основе сложного юридического состава становится собственником приобретенного имущества.

Подобное решение вопроса в литературе нередко объясняют тем, что собственнику можно поставить в вину непродуманный выбор контрагента, которому он решил доверить свое имущество Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. - М., 2001 с. 98. Собственника, однако, далеко не всегда можно упрекнуть в этом плане в какой-либо неосмотрительности. Поэтому предпочтительнее конструкция «наименьшего зла», в соответствии с которой коллизия интересов собственника и добросовестного возмездного приобретателя решается в зависимости от того, кто из них имеет больше возможностей защитить свои имущественные интересы, если вопрос об отобрании самой вещи будет решен не в его пользу.

Так, отказывая собственнику в виндикации имущества, выбывшего из его обладания по его собственной воле, законодатель учитывает, что собственник, как правило, знает то лицо, которому он вручил свое имущество и потому имеет возможность взыскать с него понесенные убытки, если ему будет отказано в возврате вещи. По сравнению с ним добросовестный возмездный приобретатель, в случае отобрания у него вещи, находился бы в худшем положении, ибо он, как правило, меньше знает то лицо, у которого он приобрел вещь и, соответственно, имеет меньше шансов возместить за счет последнего понесенные убытки. Напротив, в случае выбытия вещи из владения собственника помимо его воли в лучшем положении, в смысле возможности возмещения убытков, оказывается уже добросовестный возмездный приобретатель. В отличие от собственника, у которого в этой ситуации вообще нет контрагента, приобретатель имущества имеет хоть какое-то представление о лице, у которого он купил вещь. По этой причине вещь возвращается собственнику, а добросовестному возмездному приобретателю предоставляется возможность покрыть возникшие у него убытки за счет продавца Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998; с.209.

Ранее закон устанавливал несколько случаев, когда виндикация не допускалась, несмотря на то, что вещь вышла из обладания собственника помимо его воли. «Истребование имущества по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если имущество было продано в порядке, установленном для исполнения судебных решений». (ч.2 ст.152 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г.).

Сейчас гражданское законодательство не предусматривает таких исключений, хотя, по смыслу закона, они объективно существуют. В этих случаях в интересах добросовестного приобретателя действует принцип ограниченной виндикации.

Предполагается, что лицо, которое приобрело имущество в порядке исполнения судебных решений, является добросовестным приобретателем, так как у него были все основания полагать, что имущество продано ему органом, управомоченным на это. Малинкович М. Защита прав владельца, не являющегося собственником. // Российская юстиция, 2006, №5, с.6-7 Такое положение может иметь место при обращении взыскания на имущество должника путем наложения ареста и продажи имущества.

Все изложенное говорит об ограничении виндикации в отношении добросовестного приобретателя чужого имущества. Ранее такие ограничения действовали лишь в отношении имущества граждан и не применялись при истребовании государственного и общественного имущества из чужого незаконного владения. Последнее подлежало, в силу сказанного, неограниченной виндикации, без различия добросовестного и недобросовестного владения, что служило его особой повышенной правовой охране. Правило об обеспечении государством равных условий защиты права собственности гражданам, организациям и другим собственникам устранило данные необоснованные привилегии.

Гражданский Кодекс РФ предусматривает исключение для таких объектов виндикации, как деньги и ценные бумаги, специально оговаривая, что деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя (ч.3 ст.302 Гражданского Кодекса РФ).

Для денег и ценных бумаг установлено наиболее широкое изъятие из общего принципа о праве собственника виндицировать принадлежащие ему вещи. В отношении этого объекта, как обладающего наибольшей работоспособностью, права добросовестного приобретателя гарантированы в наибольшей мере - деньги и ценные бумаги не могут быть у него изъяты независимо от того, перешли ли они к добросовестному приобретателю возмездно или безвозмездно, при каких условиях они выбыли из владения собственника (по его воле или помимо нее); указанные объекты не могут быть изъяты у добросовестного приобретателя и в том случае, если их собственником является государство, кооперативная или общественная организация, так как эти исключения изъяты из законодательства, и статья 212 Гражданского Кодекса РФ прямо указывает, что права всех собственников защищаются равным образом. Комментарий к ГК РФ. ч.1 // Под ред. Садикова О.Н. - М., 2006 с. 324 При этом речь идет именно об индивидуализированных деньгах или ценных бумагах (например, путем записи номеров), поскольку объектом виндикации являются только индивидуально-определенные вещи (в связи с неиндивидуализированными объектами может быть предъявлено требование о возмещении убытков).

Деньги и ценные бумаги у недобросовестного приобретателя или владельца (держателя), если он известен, могут быть виндицированы в общем порядке (ст.301 Гражданского Кодекса РФ). О наличии такой возможности специально говорится в ГПК (ст.278).

Вместе с тем, возврат ценной бумаги на предъявителя в натуре может быть заменен восстановлением прав по такому документу. Поэтому при утрате ценной бумаги на предъявителя некоторых прямо названных в законе видов (например, сберегательной книжки на предъявителя, сохранного свидетельства о приеме на хранение облигаций государственного займа) может быть произведено восстановление прав по такому документу в порядке вызывного производства (ст.ст.274..281 ГПК РФ).

2.2 Негаторный иск

Негаторный иск (иск об устранении препятствий в осуществлении вещного права, не связанных с лишением владения) также пришел к нам из классического римского права. Препятствия в осуществлении вещных прав могут выражаться, например, в возведении строения на соседнем участке, которое препятствует доступу света в окна. Именно такой случай описан Юлием Павлом в его работе «Пять книг сентенций к сыну» Гражданское право. Учебник. ч.1. // Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М., 2005. Другими словами, основанием для негаторного иска служат различные помехи в нормальном осуществлении правомочий пользования имуществом.

«Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения» (ст.304 Гражданского Кодекса РФ).

Нарушение прав собственника, не связанных с лишением владения, касаются двух других его правомочий - права пользования и права распоряжения. Защита этих прав от нарушений, устранение препятствий к их осуществлению производятся с помощью негаторного иска.

Примером такого рода требований являются споры по осуществлению прав владельцев соседствующих строений и земельных участков (когда, в частности, один из них своими действиями создает помехи для осуществления прав другого, например, возводит строение или сооружение, закрывающее доступ света в окна соседа и т.п.). Добровольский Н., Иванова C. Иски о признании как средство защиты нарушенного права. // Российская юстиция, 2006, №19, с.6-12;

Защита субъективных гражданских прав: Сборник научных трудов. // Отв.ред. Рясенцев В.А. М., 2003

У. перестроила принадлежащую ей часть дома, закрыв окно кухни флигеля, которым владел К. В результате по действующим правилам кухня не могла больше использоваться по своему назначению. Суд в своем определении отметил, что требование К. об устранении препятствий в пользовании им кухней обоснованно признаны судом заслуживающими внимания О некоторых вопросах, возникших в практике судов при применении норм ГК, регулирующих отношения собственности на жилой дом: Постановление Верховного Суда РФ от 22.03.1966 №32 // Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР по гражданским делам, М., 1994;.

Наряду с требованием об устранении уже имеющихся препятствий в осуществлении права собственности, негаторный иск может быть направлен и на предотвращение возможного нарушения права собственности, когда налицо угроза такого нарушения. Например, с помощью негаторного иска собственник может добиваться запрета строительства того или иного сооружения уже на стадии его проектирования, если оно будет препятствовать пользоваться имуществом.

Субъектом права на предъявление такого иска является собственник, сохраняющий вещь в своем владении. Субъектом обязанности становится нарушитель прав собственника, причем действующий незаконно. Если препятствование в осуществлении правомочий собственника создается правомерными действиями (например, прокладывается траншея вблизи домовладения с разрешения соответствующих государственных органов), предъявлять негаторный иск нельзя. Придется либо оспаривать законность таких действий (но не с помощью негаторного иска), либо претерпевать их последствия.

Объектом требования по данному иску является устранение длящегося правонарушения (противоправного состояния), сохраняющегося к моменту предъявления иска. Поэтому правоотношение по негаторному иску не подвержено действию исковой давности. Негаторное требование можно заявить в любой момент, пока сохраняется правонарушение. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка, предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также и других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Также негаторный иск может быть предъявлен в отношении прекращения сервитута (ст.276 Гражданского Кодекса РФ).

По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. Также в случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.

Необходимо также отметить, что негаторный иск в защиту своих прав и интересов могут предъявлять не только собственники, но и субъекты иных прав на имущество - все законные владельцы. К их числу отнесены субъекты как вещных прав пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления и иных, так и субъекты обязательственных прав, связанных с владением чужим имуществом (например, арендаторы, хранители, перевозчики). При этом титульные (законные) владельцы, обладающие имуществом в силу закона или договора, в период действия своего права могут защищать свое право владения имуществом даже против его собственника. Именно поэтому унитарное предприятие как субъект права хозяйственного ведения государственным и муниципальным имуществом может истребовать его даже от собственника - учредителя в случае его незаконного изъятия, а арендатор предъявить негаторный иск к арендодателю - собственнику, пытающемуся незаконно лишить его права владения арендованным имуществом до истечения срока договора путем отключения электричества и отопления или создания иных препятствий в его нормальном использовании. В силу этого можно говорить об абсолютной (вещно-правовой) защите не только права собственности и иных вещных прав, но и всякого законного (титульного) владения Алексеев С.С. Собственность и право: актуальные проблемы // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2 // М., 2002 с.39-42.

По смыслу закона удовлетворение негаторного иска не ставится в зависимость от виновности третьего лица, создающего своим поведением препятствия в осуществлении права собственности. Однако, если указанные действия причинили собственнику убытки, последние могут быть взысканы с третьего лица лишь на основании ст.1064 Гражданского Кодекса РФ, т.е. при наличии вины третьего лица. Если третье лицо докажет правомерность своего поведения, негаторный иск удовлетворению не подлежит.

2.3 Иск о признании права собственности

Помимо виндикационного и негаторного исков, право собственности может защищаться с помощью еще одного вещно-правового средства - иска о признании права собственности. Следует отметить, что иски под таким наименованием весьма часты в судебно-арбитражной практике, но большинство из них носит обязательственно-правовой характер, ибо вытекает из относительных правоотношений сторон. Подобные споры разрешаются на основе соответствующих норм договорного права, норм о наследовании, общем имуществе супругов и т.п. Встречаются, однако, и такие требования о признании права собственности, которые обращены к третьим лицам, никак не связанным с истцом какими-либо относительными правовыми узами. В качестве примера можно сослаться на требование владельца о признании за ним права собственности, обращенное к органу местной администрации, который отказывается выдать правоустанавливающие документы ввиду того, что они не сохранились или не были своевременно оформлены.