Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Московский университет МВД России

Кафедра уголовного права

Курсовая работа

Тема: Особенности преступлений против экономической деятельности, совершаемых преступными группами

Москва

Введение

Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

В определении закон, по существу, определяет только два признака организованной группы: первый - ее устойчивость и второй - целью объединения в группу является совершение одного или нескольких преступлений. Анализ определения преступной группы, а также ч.1 и 2 ст 35 позволяет дать характеристику организованной преступной группе и отделить её от группы лиц в т.ч. по предварительному сговору. Следует полагать, что организованная преступная группа состоит более чем из двух лиц и может иметь лиц принимающих ключевые решения, т.к. это вид организации находящийся между простой группой (в т.ч. с предварительным сговором) и преступным сообществом, которое имеет чёткий руководящий орган. Основное отличие от группы лиц по предварительному сговору заключается в обеспечение дифференциации ответственности за преступления в зависимости от степени сплоченности участвующих в их совершении лиц. Необходимо сказать, что учёные правоведы считают приведённое в уголовном кодексе определение организованной преступной группы несовершенным, говоря о противоречии признака "устойчивость" и возможного совершения такой группой только одного преступления. В статье "Признаки организованной преступной группы" профессор В. Быков предлагает следующие признаки и их характеристику.

Устойчивость. Это означает, прежде всего, стабильность, постоянство состава преступной группы. Вхождение в нее новых членов затруднено из-за опасности провала всей группы. Вместе с тем, и к выходу из группы кого-либо из членов преступная группа относится резко отрицательно, видя в этом отступничество и предательство ее интересов.

Постоянное совершение преступлений - цель объединения группы. Это второй признак организованной преступной группы, указанный в уголовном законе. Целью создания группы является постоянное совершение преступлений, постоянная преступная деятельность для получения наживы. Это приводит организованную группу к увеличению как географии совершаемых преступлений, так и их количества и интенсивности. Наблюдается переход к совершению все более тяжких и опасных преступлений, приносящих группе все больший доход.

Наличие лидера в группе, который вносит в преступную деятельность организованность и целенаправленность, - один из важных признаков организованной группы. Именно наличием лидера в группе отличается организованная группа от других видов преступных групп - группы лиц и группы лиц по предварительному сговору, поскольку в них лидер пока еще не выдвинулся. Распределение ролей при совершении преступлений. В организованной преступной группе одни ее члены участвуют в подготовке преступления - например, ведут разведку объекта, изучают режим его работы, разрабатывают способы совершения и сокрытия преступления; другие - непосредственно совершают преступление; третьи - обеспечивают хранение, транспортировку и сбыт похищенного. Каждый знает свои обязанности, поэтому группа действует слаженно и организованно.

Подготовка к совершению преступления. Организованная группа, как правило, тщательно готовит совершение преступления: изучает объект, образ жизни потерпевших, ведет разведку места нахождения основных ценностей и изучает систему их защиты, обеспечивает быстрое сокрытие с места преступления, готовит места хранения похищенного и т.д.

Использование сложных способов совершения преступлений. Имея развитую функциональную структуру, организованная группа может использовать сложные способы совершения групповых и организованных преступлений, связанных с их длительной подготовкой, применением технических, транспортных и средств связи, различных ухищрений и уловок при совершении и сокрытии преступлений.

Строгая дисциплина. Для организованной преступной группы характерна жесткая дисциплина ее членов, безусловное подчинение лидеру. Она нередко поддерживается самыми безжалостными способами.

Замена личных отношений на деловые, основанные на совместном совершении преступлений. Если в других видах преступных групп отношения между членами группы нередко строятся на основе личной симпатии, выбора, то в организованной группе происходит замена личностных отношений сугубо деловыми, основанными на совместном совершении преступлений.

Замена личных отношений на деловые, основанные на совместном совершении преступлений. Если в других видах преступных групп отношения между членами группы нередко строятся на основе личной симпатии, выбора, то в организованной группе происходит замена личностных отношений сугубо деловыми, основанными на совместном совершении преступлений.

Вырабатывается единая ценностная ориентация. Ее члены взаимно зависимы, подчиняются общим принципам и нормам поведения. Группа сама для всех ее членов определяет, "что такое хорошо, что такое плохо". Выработка единой ценностной ориентации позволяет группе во время совершения преступления, в условиях риска действовать слаженно и эффективно.

Распределение преступных доходов. Если в группе лиц и группе лиц по предварительному сговору преступный доход обычно делится демократически и в равных долях, то в организованной группе доходы делятся в соответствии с положением каждого ее члена в иерархии группы, в ее структуре: лидер забирает большую часть дохода, активные члены группы получают больше, чем рядовые члены. Кроме этого формируется специальный денежный фонд, которым распоряжается лидер и используемый для решения вопросов связанных с преступной деятельностью.

Необходимо сказать что при практической оценке деятельности преступной группы, следует опираться на признаки, указанные в кодексе. Данное обстоятельство объясняется тем, что в процессе своей деятельности у организованной преступной группы имеется два возможных пути развития либо распад, либо дальнейшая интеграция в преступное сообщество.

Наиболее значительный след в борьбе с организованной преступностью оставил Указ Президента Российской Федерации № 1226 от 14 июня 1994 года « О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных форм проявлений организованной преступности». В числе мер данным Указом предусматривалось неприменение к подозреваемым и обвиняемым по указанным преступлениям в качестве меры пресечения подписки о невыезде, личного поручительства, поручительства общественных организаций и залога, задержание к ним применялось до 30 суток. При наличии достаточных данных о причастности организованной преступной группы к тяжким преступлениям до возбуждения уголовного дела по согласованию с прокурором могли проводиться экспертизы, назначаться проверки финансово-хозяйственной деятельности не только подозреваемых участников ОПГ, но и их родственников. Несмотря на отмену данного Указа и прекращение действия названных неординарных, не предусмотренных нормами УПК мер, данный правовой акт следует признать наиболее эффективным, ибо в период его действия правоохранительными органами удалось приостановить разгул насильственной организованной преступности и частично загнать ее в подполье.

3. Понятие и признаки преступного сообщества

Преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях.

Следует сказать что, преступное сообщество является наиболее сложным видом соучастия. Анализ статьи 35 позволяет выявить признаки, которыми характеризуется преступное сообщество. К основным признакам, которые законодатель даёт в определение следует отнести сплочённость и направленность на совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

При рассмотрении таких сложных форм соучастия как совершение преступления организованной преступной группой и преступным сообществом существует ряд проблем квалификации. Отличительными признаками организованной группы определяются признаки устойчивости и объединения для совершения одного или нескольких преступлений. Очевидно, что оценочность терминов "устойчивость" и "сплоченность" на практике вызывает массу затруднений, связанных с фактической идентичностью этих признаков. Ведь устойчивость предполагает определенную сплоченность лиц, совершающих преступления в составе организованной группы, а сплоченность подразумевает устойчивость преступного сообщества (преступной организации).

Следующий отличительный признак преступного сообщества (преступной организации) - цель его создания: для совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Данный признак также не выдерживает серьезной критики. Деление форм соучастия по степени тяжести преступлений, которые совершаются членами организованной группы и преступного сообщества (преступной организации), следует признать необоснованным, так как планирование и совершение участниками организованной группы тяжких и особо тяжких преступлений необязательно влечет за собой автоматическую квалификацию по признаку наличия преступного сообщества (преступной организации). Направленность же организованной группы только на совершение преступлений небольшой и средней тяжести абсурдна по одной лишь причине противоречия нормам действующего УК РФ, предусматривающим совершение убийств, похищений и других тяжких и особо тяжких преступлений в составе организованной группы. Кроме того, определение группы лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений, не исключает возможность квалификации по признакам соучастия с распределением ролей либо группы лиц по предварительному сговору.

Анализируя признаки преступного сообщества (преступной организации), нельзя не отметить отсутствие его единой формулировки в Общей и Особенной частях УК РФ. Определение преступного сообщества (преступной организации), данное в ч. 4 ст. 35 УК, не содержит указания на объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и подготовки условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, ответственность за создание которого наступает по ч. 1 ст. 210 УК. С учетом изложенного необходимо признать невозможность четкого разграничения понятий организованной группы и преступного сообщества (преступной организации). Несовершенство законодательных конструкций порождает многочисленные споры о признаках форм соучастия в организованной преступной деятельности и проблемы квалификации деяний соучастников.

Детальное исследование признаков различных форм соучастия и изучение судебной практики по делам об организованных преступных формированиях позволяют прийти к определенным выводам относительно отличительных признаков и понятия преступного сообщества (преступной организации).

Во-первых, квалификация деяний соучастников по признакам организованной группы либо преступного сообщества (преступной организации) возможна лишь при осуществлении организованной преступной деятельности, т.е. совершении членами указанных формирований как минимум двух преступлений, внутренне объединенных одними целью и мотивом, реализация которых планируется организаторами, руководителями и членами организованной группы либо преступного сообщества (преступной организации). Другими словами, совершение двумя или более лицами одного преступления следует квалифицировать как соисполнительство и соучастие с распределением ролей. В то время как при наличии признаков организованной преступной деятельности деяния соучастников подлежат квалификации по признакам организованных форм соучастия - организованной группы и преступного сообщества (преступной организации).

Во-вторых, с целью упрощения разграничения организованных форм соучастия под преступным сообществом (преступной организацией) необходимо понимать объединение двух или более организованных групп, которые входят в него в качестве структурных подразделений. Представляется надуманным признание преступным сообществом (преступной организацией) группы лиц, состоящей из двух человек, которые совершили одно или несколько преступлений. Преступное сообщество (преступная организация) не должно представлять единое образование, так как в этом случае сообщество может рассматриваться в качестве организованной группы. Поэтому наличие в составе сообщества как минимум двух организованных групп, т.е. не менее четырех лиц, больше отвечает требованиям теории и практики.

В-третьих, для преступного сообщества (преступной организации) характерно межгрупповое распределение функций с единым центром управления. Организованные группы обладают относительной автономностью, однако при необходимости объединяются для осуществления совместной организованной преступной деятельности.

С учетом изложенного необходимо признать невозможность четкого разграничения понятий организованной группы и преступного сообщества (преступной организации). Несовершенство законодательных конструкций порождает многочисленные споры о признаках форм соучастия в организованной преступной деятельности и проблемы квалификации деяний соучастников.

Таким образом, при определении понятия преступного сообщества (преступной организации) следует использовать универсальные признаки, не зависящие от оценочной природы восприятия. Под уголовно-правовым понятием преступного сообщества (преступной организации) предлагается понимать постоянно действующее объединение двух или более относительно самостоятельных организованных групп, организованная преступная деятельность которых осуществляется посредством единого органа управления. Именно наличие единого органа управления при наличии нескольких более маленьких составляющих частей (преступных групп) наиболее полно характеризует преступное сообщество.

Здесь необходимо отметить некоторое несоответствие между национальным и международным законодательством в соотношении признаков организованной преступной группы и преступного сообщества. Согласно Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности, "организованная преступная группа" означает структурно оформленную группу в составе трех или более лиц, существующую в течение определенного периода времени и действующую согласованно с целью совершения одного или нескольких серьезных преступлений или преступлений, признанных таковыми в соответствии с настоящей Конвенцией, с тем, чтобы получить, прямо или косвенно, финансовую или иную материальную выгоду (п."а" ст. 2). При этом УК РФ допускает участие в преступной группе только двух лиц (ч.1,3 ст.35).

4. Преступления в сфере экономической деятельности, совершаемые организованными преступными группами и преступными сообществами

экономический деятельность преступление группа

Экономическая преступность все больше и больше заявляет о себе, становясь распространенным и надежно скрываемым источником обогащения. Эволюционный процесс смены социально-экономической формации в республике, осуществляемый фактически при отсутствии правовой основы или при значительном запаздывании принятия законодательства, регулирующего переход к рыночным отношениям, вызвал активизацию криминального элемента, направленную, прежде всего на изыскание надежных возможностей беспрепятственного обогащения. Этому способствует и процесс расслоения общества по имущественному положению, разделения его на бедных и богатых. Не последним фактором в появлении целого ряда экономических преступлений явилось тяжелое материальное положение, в котором оказалось большинство граждан, отсутствие перспектив его улучшения. Как следствие экономической неустроенности стала формироваться криминальная идеология с лозунгом "богатство любым путем". Все это не могло не вызвать многообразия криминальной деятельности определенной категории лиц, использующих сложившуюся обстановку в своих целях. Все более квалифицированными становятся способы уклонения от налогов, извлечения незаконных доходов в банковской системе, развивается подпольное предпринимательство, базирующееся на незаконной деятельности, под прицел преступного элемента все более попадает природное богатство страны, осваивается компьютерная техника в преступных целях и т.д.

Некоторые причины современной экономической преступности в России можно найти в просчётах управленческого характера при переходе государства к рынку, некоторые в недостатках нормативно-правового регулирования общественных экономических отношений пореформенного периода.

Управленческие просчеты повлияли на вектор направленности стратегии экономических реформ и породили их криминальный результат. К числу наиболее крупных управленческих ошибок можно отнести:

1. отсутствие четкой концепции экономических реформ;

2. стремительность реформирования собственности еще до создания необходимых концептуальных, психологических; правовых и иных общественных предпосылок;

3. наделение широкими; почти не контролируемыми полномочиями должностных лиц; иных служащих государственного управления при приватизации собственности; иных видов экономической “реформаторской” деятельности.

Нормативно-правовые просчеты повлияли на тактику экономических реформ; они не позволили создать эффективный правовой механизм реформирования в результате с большим опозданием формируется потребность отлаженного правового механизма реформ. Некоторые "рыночные" отрасли права только формируются: финансовое, банковское, страховое, и т.д. В правовой сфере общества продолжают иметь место старые традиции “фискального фундамента реформ”; возлагаются излишние надежды на уголовную политику; уголовное и административное право; которые носят при реформировании экономических отношении вспомогательную (охранительную; превентивную; карательную); а отнюдь не созидательную роль.

Указанные и иные предпосылки существенно влияют на состояние; структуру; динамику современной экономической преступности в России, которая в отличие от правового механизма регулирования рынка быстро сформировалась и выработав механизмы работы, быстро стала довольно высокоорганизованной, причиняющей значительный ущерб государству.

По данным МВД РФ, более 5 тысяч преступлений, связанных с "отмыванием" преступных доходов, выявлено в России в 2007 году.

По словам и.о. начальника Департамента экономической безопасности МВД генерал-майора милиции Юрия Шалакова: "Это на 24% больше по сравнению с 2006 годом, обеспечено возмещение ущерба на сумму свыше 596 млн рублей".

Он также отметил, что "выстроенная в России система противодействия отмыванию преступных доходов получила положительную оценку экспертов Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег, которая с августа по ноябрь 2007 года изучала российскую систему мер противодействия легализации".

МВД отмечает рост раскрываемости экономических преступлений: если в 2007 году их было выявлено 74 870, в особо крупных размерах - 9209, то лишь за первый квартал 2008 года раскрыто 26 315 экономических преступлений, в особо крупных размерах - 3511. Комплексные мероприятия МВД РФ и ДЭБ МВД РФ, в частности, помогли привлечь к ответственности 137 юридических и физических лиц. Если раньше «экономические» дела редко доходили до суда, то теперь преступники все чаще получают реальные сроки заключения.

По словам начальника оперативно-розыскного бюро N 7 МВД, подполковника милиции Владимира Скворцова, сегодня экономические преступники используют весь набор методов оперативной работы - конспирацию, шифры, явки и пароли: "Проблема в том, что в схемах "фирм-однодневок" нет пострадавших: в их деятельности заинтересованы сразу все стороны преступного процесса. Нам противостоят люди с высшим образованием, порой двумя и даже тремя, профессионалы. Преступные сообщества консультируют доктора наук со знанием не только финансового рынка и законов РФ, но и структуры правоохранительных органов России и мира".

Понятие преступлений в сфере экономической деятельности

Уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности предусмотрена нормами главы 22 УК. В ранее действовавшем уголовном законодательстве эти преступления именовались "хозяйственными".

С принятием нового УК РФ изменилось как само название данной разновидности посягательств на нормальную экономическую деятельность по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ и услуг, так и их система. Это связано с переосмыслением роли уголовного права в охране экономических отношений переходного к рынку периода. В связи с реформированием экономической системы, изменением принципов государственно-правового регулирования отношений, складывающихся в процессе осуществления хозяйственной деятельности, уголовное право призвано осуществлять борьбу преимущественно с новыми, неизвестными ранее общественно опасными формами экономического поведения, как-то: незаконное предпринимательство, недобросовестная конкуренция и монополистическая деятельность, обманные действия в отношении кредиторов и т.п.

Содержащиеся в новом УК нормы об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности ориентированы на защиту свободы предпринимательской деятельности и разнообразие ее организационно- правовых форм, защиту предпринимательства от недобросовестной конкуренции и монополизма, охрану прав потребителей товаров и услуг, защиту финансовых интересов государства. Результатом конструирования новой системы преступлений в сфере экономической деятельности явилось то, что ее образуют преимущественно неизвестные ранее отечественному уголовному законодательству составы преступлений.

Преступлениями в сфере экономической деятельности являются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления, материальных благ и услуг.

Объединяя в самостоятельную главу преступления, совершаемые в сфере экономической деятельности, закон исходит из общности видового объекта посягательства. Таковым являются общественные отношения, возникающие по поводу осуществления нормальной экономической деятельности по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ и услуг. Непосредственными объектами выступают конкретные общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования определенной сферы экономической деятельности. При совершении некоторых преступлений в сфере экономической деятельности причиняется вред материальным интересам граждан (например, при обмане потребителей). С объективной стороны большинство преступлений в сфере экономической деятельности совершаются путем активных действий (например, незаконное предпринимательство, принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения) незаконное использование товарного знака, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг и др. Некоторые преступления могут быть выполнены путем бездействия (например, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран и др.).

Обязательный признак ряда преступлений в сфере экономической деятельности - наступление предусмотренных законом общественно опасных последствий. Эти преступления имеют материальные составы (например, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность, лжепредпринимательство и др.). Такие преступления признаются оконченными с момента наступления указанных в законе последствий, как правило, крупного ущерба. В преступлениях в сфере экономической деятельности, составы которых сконструированы по типу материальных, надо установить наличие причинной связи между деянием и преступным результатом.

В систему преступлений в сфере экономической деятельности входят также деяния, содержащие формальные составы, например, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, легализация (отмывание) денежных средств или имущества, приобретенных незаконным путем. Для признания этих преступлений оконченными достаточно установить факт совершения деяния (действия или бездействия).

Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности в значительном числе случаев скрепляется в бланкетных диспозициях (статьи 169, 170, 171, 172 УК и др.). Установление признаков объективной стороны составов этих преступлений предполагает использование нормативных актов относящихся к другим отраслям права: гражданскому, финансовому, административному и др.

С субъективной стороны все преступления в сфере экономической деятельности характеризуются умышленной виной. Обязательным признаком субъективной стороны некоторых составов являются мотив и цель. Так, регистрация незаконных сделок с землей предполагает корыстную или иную личную заинтересованность со стороны должностного лица. Состав лжепредпринимательства образуют предусмотренные в ст. 173 УК действия, имеющие целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности.

Субъектами преступлений в сфере экономической деятельности могут быть вменяемые лица, достигшие к моменту совершения преступления 16 лет. Однако в данных преступлениях реальным субъектом в большинстве случаев, является лицо с возрастом больше предусмотренного общим субъектом, это обусловлено, тем, что шестнадцатилетнее лицо, в большинстве случаев, не является полностью дееспособным и не может быть, например, учредителем юридического лица.

В уголовном кодексе Российской Федерации среди всех составов преступлений против экономической деятельности только 17 статей предусматривают квалифицированный или особо квалифицированный состав - "совершение преступной группой (преступным сообществом)", т.е. не все такие преступления могут быть совершены организованной группой. При анализе статей главы 22 уголовного кодекса можно сделать вывод, что это объясняется, тем, что некоторые преступления, не включающие данный квалифицирующий признак, не могут быть совершены преступной группой по объективным причинам. К таким преступлениям можно отнести, например, ст.176 предусматривающую ответственность за незаконное получение кредита в качестве субъекта указывает конкретное лицо индивидуального предпринимателя или руководителя организации. Однако некоторые преступления, не имеющие такого квалифицирующего признака, могут совершаться отдельными участниками группы и при этом охватываться умыслом других участников преступной группы и совершаться для обеспечения основного вида преступной деятельности или сокрытия следов данной деятельности.

Существует большое количество признаков, по которым можно классифицировать преступления против экономической деятельности, но наиболее удачной представляется классификация по группам, характеризующим сферы экономической деятельности, в которых происходят незаконные действия. Например, можно выделить такие группу как преступления связанные с предпринимательством, оборотом товаров и услуг, денежными средствами и ценными бумагами и т.д.

В работе "Организованные формы экономической преступности" Р.В. Киданов, говоря о современной экономической преступности с России, выделяет определенные особенности организованной преступности, действующей в сфере экономики, применимые и к преступлениям против экономической деятельности.

Высокий уровень латентности экономических преступлений, совершаемых преступными группами. Уровень латентности увеличивается или, по крайней мере, не уменьшается, раскрываемость преступлений, и выявление правонарушений не растет.

Наблюдается быстрое совершенствование способов преступных посягательств. Наблюдается вытеснение из сферы экономики примитивной преступности и замещение ее более интеллектуальной. Преступники быстро приспосабливаются к новым видам, формам и методам предпринимательской деятельности. Они активно используют в преступных целях складывающуюся рыночную конъюнктуру, информационные технологии. Возрастает количество преступлений, совершаемых в сфере высоких технологий (кардинг (преступления с использованием банковских карт), компьютерная преступность, сетевая преступность, преступность в сфере персональной беспроводной связи), с использованием специальных познаний в сфере финансовой и экономической деятельности, в процессе профессиональной деятельности. В качестве примера можно привести широкомасштабные хищения денежных средств с использованием поддельных банковских документов, фальсификация ценных бумаг, криминальное использование электронных средств доступа к банковскому счету, оргтехники (компьютеров, факс-модемов, множительных аппаратов).

Постоянно повышается интеллектуальная активность членов организованных преступных групп и их преступления отличаются более эффективной подготовкой, совершением и сокрытием. Они осуществляют постоянный поиск новых возможностей расширения преступной деятельности. Одновременно с этим создание эффективной системы легализации доходов, полученных от преступной деятельности. Отмытые средства вводятся в экономический оборот, инвестируются в легальный бизнес, нелегально вывозятся за границу. При этом усиливается межрегиональный и транснациональный характер организованной экономической преступности. Эта тенденция проявляется в том, что, во-первых, внешнеэкономические связи используются для легализации незаконных доходов, во-вторых - преступники используют инфраструктуру мировых финансовых рынков для осуществления преступных посягательств. В качестве примера можно отметить использование сети Интернет, для осуществления преступных посягательств и реализации преступных схем, а также незаконную оффшорную деятельность.

В целом из признаков указанных в данной работе и анализа информации СМИ можно сделать определённые выводы, касающиеся особенностей данной категории преступлений. Латентность данных преступлений жёстко связана с постоянным совершенствованием интеллектуальной составляющей преступников, развитием экономики, увеличением количества видов экономической деятельности, а также совершенствованием информационных технологий. В большинстве случаев сложность выявления преступлений в сфере экономической деятельности характеризуется высокой отработкой схем преступлений и тем, что сам процесс реализации занимает короткий промежуток времени. Постоянно совершенствуются отдельные элементы схем преступлений, однако основа остаётся одна. Кроме этого процесс реализации благодаря той же обработанности схемы, применению современных информационных и коммуникационных технологий занимает мало времени. В результате очень осложняется процесс выявления преступлений.

Уголовно-правовой контроль над экономической преступностью в РФ

Это особое направление деятельности государства, целью которого является борьба с экономической преступностью посредством формирования уголовной политики, совершенствования уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства, законодательства об оперативно-розыскной деятельности, применения указанных норм, осуществление контроля над их применением и соблюдением конституционных прав и свобод граждан.

В зависимости от субъектов и непосредственных целей можно выделить следующие виды и направления уголовно-правового контроля над экономической преступностью:

- уголовно-правовой контроль, осуществляемый законодательными и исполнительными органами государственной власти при формировании уголовной политики государства;

- уголовно-правовой контроль, осуществляемый законодательными, исполнительными и судебными органами государственной власти при создании и толковании правовых норм, непосредственно регламентирующих борьбу с экономической преступностью;

- уголовно-правовой контроль, осуществляемый органами уголовной юстиции и другими органами, непосредственно связанными с борьбой с преступностью;

- уголовно-правовой контроль на стадии исполнения уголовных наказаний.

Органы уголовной юстиции представляет собой систему, специально предназначенную для борьбы с различными видами преступлений.

Повышение эффективности уголовно-правового контроля над экономической преступностью.

Эффективность уголовно-правового контроля определяется комплексом факторов. Отметим среди них некоторые наиболее важные в современных условиях.

Наличие реальной политической воли к борьбе с экономической преступностью. Политическая воля - это реализация уголовно-правовой политики в жизни. Отсутствие этого является показателем отсутствия политической воли. Результатом является неэффективное использование возможностей действующего законодательства либо принятие нормативных актов в расчете на их неприменение. Эффективность системы уголовно-правовых санкций. Экономические преступления - это корыстные деяния, не связанные с применением насилия. По мнению ряда экспертов, наибольший предупредительный эффект могут дать санкции имущественного характера, прежде всего крупные штрафы и возвращение к практике конфискации имущества лиц совершивших данные преступления.

Заключение

В качестве итога данной работе можно сказать, что на сегодняшний момент организованная преступность в сфере экономической деятельности успешно функционирует, причиняя немалый ущерб, не только экономике государства, но и статусу Российской Федерации в мире, которая уже не один год подряд занимает довольно высокие места в рейтингах стран с высоким уровнем коррупции.

В настоящее время законодательная база только ещё весьма несовершенна, нормативные акты, принятые без достаточной проработки, имеют множество возможностей для их свободной трактовки и использования в преступных целях. Отсутствует система антикоррупционной экспертизы нормативных актов, которую необходимо ввести наряду с юридической экспертизой в Минюсте. Она помогла бы выявить многие недоработки, которые позволяют формировать новые схемы преступной деятельности, ещё на стадии принятия нормативного акта. Также можно назвать отсутствие так называемого "закона о противодействии коррупции", принять который не могут уже более 10 лет, отклоняя под различными предлогами, в т.ч. ссылаясь на то, что он затрагивает конституционное право на неприкосновенность частной жизни. Его наличие позволило бы не только выявить коррумпированных должностных лиц, но и разорвать связи организованной преступности с ними. Одно из положений предусматривают декларирование имущества родственников лиц находящихся на службе в органах власти.

Также в настоящее время многие эксперты и разработчики нормативных актов считают, что наряду с законом о коррупции, необходимо вновь вернуть в уголовный кодекс вид дополнительного наказания - конфискация имущества, по ряду экономических преступлений. Однако в настоящее время те должностные лица, которые должны разработать нормативную базу и механизмы борьбы с организованной преступностью (в т.ч. в сфере экономической деятельности), сами не желают его создавать, так как понимают, что неизбежно станут первыми кто будет вынужден испытать на себе его действие.

Список использованной литературы

1. Уголовный кодекс РФ, 1996 г., в ред. от 14.02.2008 N 11-ФЗ.

2. Я. Костюковский "Организованная преступность в России: на примере Санкт-Петербурга"/ 2000 г.

3. Максимов С. Организованная преступность в России: состояние и прогноз развития // Уголовное право. 1998. № 1.

4. Богданов И.Я., Калинин А.П. Коррупция в России: социально-экономические и правовые аспекты. - М., 2001г., - 240 с.

5. Водько Н.Г. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью: научно-практическое пособие. - М.: юриспруденция, 2000. - 80 с.

6. Яни П.С. Взяточничество и должностное преступление: уголовно-правовая ответственность. - М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2002. - 120 с.

7. Андрианов А. Преступная организация и преступное сообщество - самостоятельные уголовно-правовые категории // Уголовное право. 2004. №1.

8. Мухин АА. Российская организованная преступность и власть: история взаимоотношений. М., 2003.

9. Волобуев А. Фиктивное предпринимательство как способ сокрытия тяжких экономических преступлений.//Российская юстиция. №6. 2001.

10. Справочно-правовая система "Консультант плюс".

11. Сайты периодических печатных изданий и информационных агентств.

12. http://www.crime.vl.ru/ сайт Владивостокского центра исследования организованной преступности.

Размещено на Allbest.ru