Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§1. Исторический аспект возникновения денег и денежной системы в целом

§2. Понятие и элементы денежной системы Российской Федерации

ГЛАВА II. ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ

§1. Правовые основы и задачи регулирования денежного обращения

§2. Правила ведения кассовых операций

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Денежная система -- это форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством. Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги: как товар -- всеобщий эквивалент или как знаки стоимости. В основе любой денежной системы лежат деньги или денежные знаки, которые используются в качестве всеобщего эквивалента, универсального товара, обладающего свойством всеобщей непосредственной обмениваемости. Имея определённую сумму денег, человек в процессе купли и продажи может приобрести дом, автомобиль, туристическую путевку и т.д. Это свойство денег позволяет называть их «особым универсальным товаром», «всеобщим эквивалентом», «благом, обладающим совершенной ликвидностью». Это свойство денег отметил немецкий философ А. Шопенгауэр в своей выразительной метафоре: «Часто упрекают людей за то, что их желания направлены главным образом на деньги, которые им милее всего. Но ведь вполне естественно, даже неизбежно любить то, что, подобно неутомимому Протею, способно в каждый момент превратиться в любой объект наших столь капризных желаний и разных потребностей. Всякое другое благо может удовлетворять лишь одну потребность, одно желание: еда важна для голодного, лекарства - для больного, вино - для здорового, шуба - для зимы, женщина - для молодежи и т.д. Все эти блага относительны; лишь деньги - абсолютное благо, т.к. они удовлетворяют не одну какую-либо потребность - in concreto, а всякую потребность - in abstracto».

Роль денег хорошо проявляется в их функциях:

- Деньги как измеритель стоимости товара (услуги).

- Деньги как средство обращения.

- Деньги как средство платежа.

- Деньги как средство накопления и создания соответствующих денежных фондов.

Все обозначенные функции в совокупности образуют основу, на которой государством создается денежная система. Денежное обращение пронизывает собою всю финансовую систему. Особую роль деньги играют в рыночной экономике, являясь важнейшим атрибутом. Как экономическая категория, деньги представляют собой средство выражения стоимости товаров, меру стоимости, всеобщий эквивалент множества стоимостей товаров. Важность общественных отношений, складывающихся в ходе денежного обращения, для экономического и политического развития страны обусловлено их регулирование со стороны государства с помощью, в первую очередь финансового права.

Эффективное развитие экономики любой страны во многом определяется состоянием денежного обращения, стабильным функционированием денежной системы.

Первая цель данной контрольной работы является изучение истории возникновение и развитие денег, определение денежной системы её элементов и правовой основы.

Вторая цель работы изучение финансово-правового регулирования денежного обращения.

Названные цели предопределили постановку и решение следующих задач:

ь изучение исторического аспекта возникновения денег и денежной системы;

ь определение денежной системы Российской Федерации;

ь анализ элементов денежной системы;

ь рассмотрение правовых основ и задач регулирования денежного обращения;

ь изучение правил ведения кассовых операций.

ГЛАВА I. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§1. Исторический аспект возникновения денег и денежной системы в целом

Деньги вместе с рыночной экономикой прошли долгий путь своего развития. По самой распространённой версии, русское слово «деньги» (уст. «деньга») произошло от тюркского «те?ге», или «де?ге». В настоящее время тенге -- денежная единица в Казахстане, а также разменная монета в Туркмении.

Предполагается, что до появления денег был бартер -- прямой безденежный обмен товарами. В различных регионах мира использовали в качестве денег различные вещи: на островах Океании деньгами служили ракушки и жемчужины, в Новой Зеландии в качестве денег использовались камни с отверстиями в середине, во многих странах в качестве денег использовался скот, меха и шкуры животных, эти формы денег были наиболее древними и распространёнными, на Руси помимо всего прочего могли использоваться соляные бруски, позднее в качестве денег стали использовать бруски, слитки, обрубки из металлов. Постепенно роль денег перешла к металлам. Сначала это были металлические предметы (наконечники стрел и копий, гвозди, утварь), затем слитки разной формы. С VII века до н. э. в обращении появляются чеканные монеты. Первые бумажные деньги появились в Китае в 812 году нашей эры. Самые ранние в мире выпуски банкнот были осуществлены в Стокгольме в 1661 году.

Исторически первые банки были местом хранения денег и других ценностей. О наличии денег на хранении выдавался сертификат (квитанция), который удостоверял, что деньги находятся у банкира на хранении и предъявитель сей бумаги получит определённую сумму. Теперь для оплаты крупной покупки достаточно было передать сертификат, а не стопку монет. Со временем эти сертификаты стали иметь такую же силу, как и реальные деньги. Так появились первые бумажные деньги, возникшие из практики использования банковских сертификатов (квитанций). Само слово «банкнота» происходит от английских слов «bank note», что означает «банковская запись». Экономическая суть банкноты - обязательство банка выдать натуральные деньги. Однако сейчас банки не обязаны обменивать банкноты на полновесные натуральные деньги. Сами банкноты теперь и являются деньгами².

В России первые бумажные деньги (ассигнации) были введены при Екатерине II. Со времени формирования централизованного государства на Руси и начала регулярной чеканки монеты в Москве, деньгой стала называться монета достоинством в полкопейки, то есть одна двухсотая рубля. Сейчас все современные денежные системы основываются на символических деньгах. Денежные системы сформировались в XVI - XVII вв., хотя отдельные их элементы появились в более ранний период.

В денежных системах по мере их развития происходили существенные изменения. Денежная система определяет денежный знак, имеющий хождение в государстве. Различают два типа денежных систем: системы металлического обращения и системы обращения денежных знаков, когда золото и серебро вытеснены из обращения неразменными на них кредитными и бумажными деньгами.

Системы металлического денежного обращения, в свою очередь, делятся на биметаллические и монометаллические системы.

Биметаллические -- это денежные системы, при которых государство законодательно закрепляет роль всеобщего эквивалента (то есть денег) за двумя благородными металлами золотом и серебром. При этом осуществляется свободная чеканка монет из этих металлов и их неограниченное обращение.

При монометаллизме всеобщим эквивалентом служит один денежный металл (золото или серебро). Одновременно в денежном обращении функционируют другие денежные знаки: банкноты, казначейские билеты, разменная монета. Эти денежные знаки свободно обмениваются на денежный металл (золото или серебро).

Наибольшее распространение в мире получил золотой монометаллизм. Различается три вида золотого монометаллизма:

1. золотомонетный стандарт;

2. золотослитковый стандарт;

3. золотодевизный стандарт.

При золотомонетном монометаллизме (существовавшем в России до 1914--1918 гг.) цены товаров исчисляются в золоте, во внутреннем обращении страны функционируют полноценные золотые монеты, золото выполняет все функции денег. Производится свободная чеканка золотых монет; все денежные знаки (банкноты, разменные монеты) свободно обмениваются на золото; допускается свободный вывоз и ввоз золота и функционирование свободных рынков золота.

В настоящее время ни в одной стране нет металлического обращения; основными видами денежных знаков являются кредитные банковские билеты (банкноты), государственные деньги (казначейские билеты) и разменная монета.

Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги. В связи с этим выделяют два типа денежных систем:

- Система металлического обращения, при которой денежный товар непосредственно обращается и выполняет все функции денег, а кредитные деньги размены на металл;

- Система обращения кредитных и бумажных денег, при которых золото вытеснено из обращения.

В соответствии статьи 75 Конституции Российской Федерации: «Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются». Защита и обеспечение устойчивости рубля возложена на Центральный банк Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

§2. Понятие и элементы денежной системы Российской Федерации

денежный финансовый обращение кассовый

Одним из объективных факторов, обуславливающих необходимость проведения государством финансовой деятельности, является перераспределение национального дохода в денежной форме и связанная с этим его включенность в денежное обращение. Деньги играют особую роль в рыночной экономике, являясь её важнейшим атрибутом. Как экономическая категория деньги представляют собой средство выражения стоимости товаров, меру стоимости, всеобщий эквивалент множества стоимостей товаров.

Сама сущность денег выражается через их функции, которые они выполняют. Во-первых, это средство обращения, Деньги используются при купле-продаже товаров и услуг. Во-вторых, эта мера стоимости. Денежная единица используется в качестве масштаба для соизмерения относительных стоимостей разнородных благ и ресурсов. В-третьих, это средство сбережения, поскольку деньги наиболее ликвидное имущество, т.е. такое, которое проще всего истратить. И наконец, это функция мировых денег, проявляющаяся в обслуживании международного товарообмена.

Особенностью денег является то, что они находятся в постоянном движении. Процесс непрерывного движения денег в наличной и безналичной формах называется денежным обращением. Денежное обращение отражает направленные потоки денег между:

1) Центральным банком и иными кредитными организациями;

2) Самими кредитными организациями;

3) Кредитными организациями и предприятиями, организациями, учреждениями различных организационно-правовых форм;

4) Банками и физическими лицами;

5) Предприятиями и физическими лицами;

6) Банками и иными институтами финансовой системы;

7) Финансовыми институтами и физическими лицами.

В результате правого регулирования денежного обращения в Российской Федерации создана денежная система. Согласно закону № 3537-1 от 25 сентября 1992 года «О денежной системе Российской Федерации»: «Денежная система Российской Федерации включает в себя официальную денежную единицу, порядок эмиссии наличных денег, организацию и регулирование денежного обращения».

Рассмотрим первый элемент денежной системы - валюта Российской Федерации. Официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещается. Официальный курс рубля к денежным единицам других государств определяется и еженедельно публикуется Центральным банком Российской Федерации.

Наименование денежной единицы «рубль» и его доли «копейка» сложилось в стране исторически и берет свое начало в XIV веке. До денежной реформы 1897 года, проведенной министром финансов Витте, рубль имел серебряное содержание, а по реформе - золотое. В СССР вплоть до начала 90-х гг. XX века рубль по закону имел твердо фиксированное золотое содержание. Название «копейка» произошло от изображения на монете всадника с копьем. Чеканка таких монет из серебра началась в 1534 году.

С 1992 года золото перестало быть основой денежного содержания Российской Федерации, но сохранилось как стратегический материал в золотовалютных запасах, на который можно купить валюту и получить в иностранных банках кредит под залог золота. Статья 28 Федерального закона «О Центральном банке РФ» указывает, что официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.

Такое положение характерно для большинства стран мира.

Валюта Российской Федерации включает в себя банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России, являющиеся единственным законным средством платежа на территории страны.

Различают следующие виды денежных знаков:

- Банковские билеты (банкноты);

- Разменная металлическая монета.

Банковские билеты - это бумажные денежные знаки, которые Центральный банк РФ выпускает достоинством в 10, 50, 100, 500, 1000 и 5000 рублей.

Металлическая монета - это денежный знак, округлой формы и изготовленный из металла. Металлическая монета выпускается достоинством в 1, 5, 10, 50 копеек, а также в 1, 2, 5 и 10 рублей. По отношению к банковским билетам металлическая монета является разменным денежным знаком, выпуск которой производится в зависимости от количества выпускаемых банковских билетов в определенной пропорции.

Банкноты и монеты Банка России не могут быть объявлены недействительными (утратившими силу законного средства платежа), если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монету нового образца. При обмене банкнот и монет на денежные знаки срок изъятия банкнот и монет из обращения не может быть менее одного года, но не превышает пяти лет. Решение о выпуске в обращение новых банкнот и монет и об изъятии старых принимает совет директоров Центрального банка Российской Федерации. Он же утверждает номиналы и образцы новых денег. Описание новых денежных знаков публикуется в средствах массовой информации. Для этапа выпуска новых денежных знаков Банк России важным и обязательным является предварительное информирование правительство страны. Банк России вправе обменивать без ограничений ветхие и поврежденные банкноты. Не допускается какие-либо ограничения по суммам или субъектам обмена.

Вторым элементом денежной системы является осуществление эмиссии наличных денег. Эмиссия представляет собой выпуск денег в обращение и изъятие денег из обращения в основном государственными банками и является монополией государства. В подавляющем большинстве государств банк, осуществляющий эмиссию денег, один. Это центральный (национальный или государственный) банк. В условиях рыночной экономики эмиссию наличных денег осуществляют центральные банки, а эмиссию безналичных денег - коммерческие банки, что регулируется также центральным банком страны. Безналичные деньги представляют собой запись на банковском счете в банке, которая, будучи юридической фикцией, опирается на определенные финансово-правовые реальности. Данная запись обозначает: а) задолженность банка перед клиентом - владельцем счета и его право требования к банку о выплате определенной денежной суммы или перечислении этой суммы на другой счет; б) право клиента на получение наличных денег.

Обслуживая хозяйственный оборот, деньги постоянно выпускаются в оборот и изымаются из оборота. В любом государстве независимо от общественно-политического строя эмиссия денег в обращение носит плановый характер в соответствии с потребностями экономики, которые просчитываются и прогнозируются. На основе эмиссионного планирования Правительство Российской Федерации может принимать эмиссионную директиву на определенный период времени, а руководство Центрального банка Российской Федерации - соответствующие эмиссионные разрешения.

Банк России осуществляет контроль над объемом денежной массы. Количество денег в обращении определяется как сумма наличных денег и банковских депозитов. Предоставляя кредиты, банки увеличивают объем денежной массы. Задача Центрального банка Российской Федерации заключается в ограничении или расширении возможности банков эмитировать кредитные деньги.

Для этого Банк России устанавливает систему обязательных резервов банков, предусматривающую депонирование кредитными организациями в Банке России определенной части привлеченных ими денежных средств.

Обязательные резервы - один из инструментов осуществления денежно-кредитной политики Центробанка. Изменяя норматив резервирования, Центральный банк Российской Федерации поддерживает на определенном уровне объем денежной массы, находящейся в обращении в стране. Чем меньше сумма обязательных резервов, тем больше количество денег может создать банковская система.

Запас денежных знаков храниться в резервных фондах РКЦ. Он предназначен для выпуска денежных знаков в обращение в случае увеличения потребности хозяйства определенного региона в наличных деньгах. Поскольку эти деньги являются резервными и не совершаются движения, не накапливаются, не служат средством платежа они не относятся к находящимся в обращении. В оборотную кассу постоянно поступают и из неё выдаются наличные деньги от банков. Эти деньги находятся в постоянном движении, в обращении.

Когда сумма поступлений наличных денег на счета банков превышает установленный лимит для данного РКЦ, то деньги из обращения изымаются и переходят в резервный фонд. При потребности банка в наличности происходит обратный процесс. Со счета банка в пределе его свободного резерва РКЦ выдает требуемую сумму наличности, перемещая её из резервного фонда в оборотную кассу РКЦ с разрешения Центрального банка. Для данного РКЦ это будет эмиссионной операцией. Правление Центрального банка Российской Федерации составляет ежедневный баланс на основе сведений по сети РКЦ: где прошла эмиссия наличных денег, а где - их изъятие.

Организация и регулирование денежного обращения, возлагаемые на Центральный банк Российской Федерации являются третьим элементом денежной системы.

ГЛАВА II. ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ

§1. Правовые основы и задачи регулирования денежного обращения

Главная задача финансово-правового регулирования денежного обращения заключается в поддержании правильного соотношения между доходами населения и организаций в денежной форме и стоимостью товаров и платных услуг, предлагаемых на внутреннем рынке, поскольку именно в этом случае в обращении находится достаточное, необходимое количество денег, в чем и заинтересовано государство. Сумма платежа средств в экономике страны, совокупный объем наличных денег и безналичного оборота образуют денежную массу, которая характеризует покупательные, платежные и накопительные средства, необходимые для развития экономики страны в целом, а также для удовлетворения потребностей физических и юридических лиц.

Регулированию денежного обращения предшествует выработка соответствующей денежно-кредитной политики государства на определенном этапе.

Главная роль в осуществлении денежной политики государства, в организации денежного обращения в стране возлагается в соответствии со ст. 75 Конституции Российской Федерации на Центральный банк Российской Федерации. Подробнее задачи и полномочия Банка России в этой сфере сформулированы в Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в главе VI. В статье 35 вышеупомянутого Федерального закона основными инструментами и методами денежно-кредитной политики Банка России являются:

1) процентные ставки по операциям Банка России;

2) нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России (резервные требования);

3) операции на открытом рынке;

4) рефинансирование кредитных организаций;

5) валютные интервенции;

6) установление ориентиров роста денежной массы;

7) прямые количественные ограничения;

8) эмиссия облигаций от своего имени

Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики разрабатываются Банком России ежегодно, представляются Президенту и Правительству Российской Федерации, а затем направляются в Государственную Думу на рассмотрение.

Денежное обращение может выступать в форме наличного и безналичного денежного обращения. Под денежным обращением понимается движение денежной массы внутри страны в наличной и безналичной формах. Важностью общественных отношений, складывающихся в ходе денежного обращения, для экономического и политического развития страны обусловлено их регулирование со стороны государства с помощью права.

Главная задача правового регулирования денежного обращения заключается в поддержании правильного соотношения между доходами населения в денежной форме и стоимостью товаров и платных услуг, предлагаемых на внутреннем рынке, поскольку именно в этом случае в обращении находится достаточное, необходимое количество денег, в чем и заинтересовано государство. Регулирование денежного обращения в стране осуществляется с помощью таких операций, как денежная реформа и деноминация.

Налично-денежное движение осуществляется с помощью различных видов денег: банкнот (банковских билетов), казначейских билетов, металлических монет. Наличный денежный оборот в стране организуется государством в лице центральных (национальных) банков. В соответствии с законодательством деятельность по организации и управлению наличным денежным обращением осуществляется в централизованном порядке

Центральным банком Российской Федерации. В сокращении объема наличного денежного обращения и в расширении безналичных форм расчетов заинтересовано любое государство, в том числе и российская Федерация.

Безналичное денежное обращение состоит в списании определенной денежной суммы со счета одного субъекта в кредитной организации и зачислении её на счет другого субъекта в этой же или иной кредитной организации либо в иной форме, при которой наличные денежные знаки как средство платежа отсутствуют. В соответствии с Федеральным законом о Центральном банке Российской Федерации Банк России устанавливает предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, расчеты на сумму, превышающую установленную, должны производиться только в безналичном порядке.

Принципы современного безналичного оборота в Российской Федерации:

1) предприятие всех форм собственности обязаны хранить свои средства на счетах в банках;

2) основная часть безналичных расчетов должна осуществляться через банк;

3) требование платежа должно выставляться или перед отгрузкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) или после этого;

4) оплата клиентом банка полученных товаров и услуг осуществляется банком только с согласия обслуживаемого юридического или физического лица;

5) формы безналичных расчетов платежей выбираются организацией по своему усмотрению в соответствии с требованиями законодательства ⁸.

Правовой основой денежного обращения выступают нормы Конституции Российской Федерации, Федеральные законы «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изменениями от 18 июля 2005 г.), «О банках и банковской деятельности» (с изменениями от 28 апреля 2009г.), иные законы, нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, а также подзаконные акты Центрального Банка Российской Федерации. В соответствии с п. «ж» ст. 71 Конституции Российской Федерации к компетенции Российской Федерации отнесено «установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, кредитное регулирование, денежная эмиссия», а в ст. 106 Конституции закреплено, что «обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии». Регулирование денежного обращения в стране осуществляется с помощью таких операций, как:

- денежная реформа,

- деноминация.

Денежная реформа -- полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью стабилизации и укрепления денежного обращения. Проведение денежной реформы достигает названных целей только в том случае, если она проводится в условиях стабилизации экономической и политической ситуации в стране.

Деноминация -- техническая операция, выражающаяся в замене старых денег новыми с приравниванием одной денежной единицы в новых знаках к большему количеству рублей в старых знаках. В процессе осуществления деноминации не затрагиваются экономические основы государства, а происходит сокращение денежной массы, находящейся в обращении, а также изменяется масштаб цен. Деноминация может проводиться как отдельно, так и одновременно с денежной реформой ⁹.

В целях организации наличного денежного обращения на территории страны на Банк России возлагаются следующие функции:

ь прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов;

ь установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;

ь установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения;

ь определение порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.

Регулирование денежного обращения в нашей стране осуществляется нормами различных отраслей права. Например, нормы гражданского права регулируют имущественные и неимущественные отношения, расчетные отношения между субъектами по гражданско-правовым сделкам, возникающие при этом права и обязанности сторон, а также кредитных организаций, участвующих в данных отношениях. Административное право регулирует отношения, связанные с привлечением к ответственности за совершение административных правонарушений в сфере денежного обращения, денежной системы. Нормы уголовного права предусматривают меры уголовной ответственности за совершение таких преступлений, как изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 Уголовного кодекса Российской Федерации) и изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст.187 Уголовного кодекса Российской Федерации). Нормы финансового права регулируют отношения, складывающиеся в процессе организации наличного и безналичного денежного обращения, в том числе при проведении денежных реформ, деноминаций, эмиссий, при организации расчетов, в частности установления обязательного порядка хранения средств юридических лиц на счетах в банках, ограничения наличных форм расчетов между организациями, определения порядка ведения кассовых операций.

§2. Правила ведения кассовых операций

К кассовым операциям относятся операции юридических лиц в процессе их деятельности по примеру, хранению и выдаче наличных денежных средств Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации в процессе регулирования наличного денежного обращения осуществляет такую функцию, как определение порядка ведения кассовых операций.

Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года № 622 «О дополнительных мерах по ограничению налично-денежного обращения» было установлено, что: «предприятия, организации и учреждения (включая организации торговли) независимо от их организационно-правовой формы:

- обязаны хранить свои денежные средства в учреждениях банков;

должны производить расчеты по своим обязательствам с другими предприятиями в безналичном порядке через учреждения банков;

- могут иметь в своей кассе наличные деньги в пределах лимитов, установленных учреждениями банков по согласованию с руководителями предприятий;

- обязаны сдавать в банк всю денежную наличность сверх установленных лимитов остатка наличных денег в кассе в порядке и сроки, согласованные с учреждением банка;

- имеют право хранить в своих кассах наличные деньги сверх установленных лимитов только для оплаты труда, выплаты пособий по социальному страхованию, стипендий, пенсий и только на срок не свыше трех рабочих дней, включая день получения денег в учреждении банка».

Все наличные деньги, поступающие на предприятия, в организации и учреждения, а также наличные деньги, выдаваемые юридическими лицами, должны документально оформляться. Приходный и расходный кассовые ордера, которые оформляются на основе первичных документов, в данном случае выступают основными денежными документами. Прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. О приеме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата. Выдача наличных денег из касс предприятий производится по расходным кассовым ордерам или надлежаще оформленным другим документам (платежным ведомостям (расчетно-платежным), заявлениям на выдачу денег, счетам и др.) с наложением на этих документах штампа с реквизитами расходного кассового ордера. Документы на выдачу денег должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером предприятия или лицами на это уполномоченными.

Для юридических лиц принимающих наличные деньги от населения за продаваемые товары, оказания услуги и выполненные работы предусмотрен особый порядок ведения кассовых операций.

Федеральный закон № 54 от 22 мая 2003 года «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» установил, что: «контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Порядок совершения кредитными организациями кассовых операций с применением контрольно-кассовой техники определяется Центральным банком Российской Федерации.

Одновременно законодательство содержит перечень отдельных категорий организаций и индивидуальных предпринимателей, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации ¹¹».

Требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством Российской Федерации. При этом контрольно-кассовая техника, применяемая организациями (за исключением кредитных организаций) и индивидуальными предпринимателями, должна:

- быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика;

- быть исправна, опломбирована в установленном порядке;

- иметь фискальную память и эксплуатироваться в фискальном режиме.

Порядок применения кредитными организациями контрольно-кассовой техники и используемых в ней программных продуктов утверждается Центральным банком Российской Федерации.

Контроль за применением контрольно-кассовой техники осуществляют налоговые органы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящей работе были затронуты вопросы, изучения исторического аспекта денег и денежной системы. Изучение данного вопроса привело нас к выводу, что денежная система исторически появилась тогда, когда изготовление, выпуск в обращение металлических денежных знаков, ответственность за их подделку стали регулироваться нормами права, в числе которых ведущее место заняли нормы финансового права.

В денежных системах по мере их развития происходили существенные изменения. Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги. В связи с этим выделяют два типа денежных систем:

- Система металлического обращения, при которой денежный товар непосредственно обращается и выполняет все функции денег, а кредитные деньги размены на металл;

- Система обращения кредитных и бумажных денег, при которых золото вытеснено из обращения.

В настоящее время понятие «денежной системы» включает в себя следующие элементы:

- официальную денежную единицу рубль, состоящий из ста копеек;

- эмиссию наличных денег;

- организацию и регулирование денежного обращения.

Важно подчеркнуть, что денежная система Российской Федерации имеет конституционную основу. Правовое регулирование денежной системы Российской Федерации осуществляется в первую очередь нормами финансового права, а также нормами гражданского и уголовного права.

И в заключение хотелось бы отметить, что без правового регулирования денежная система как инструмент организации денежного обращения просто немыслима.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

I. Законодательные и нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. По состоянию на 20.09.2008 г. (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 21 октября 1994 года (в редакции от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ);

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 64-ФЗ. По состоянию на 20.09.2008 г.

4. Закон «О денежной системе Российской Федерации» № 3537-1 от 25 сентября 1992 года

5. Федеральный закон «О Центральном банке РФ»

6. ФЗ от 10 декабря 2003 г. «О валютном регулировании и валютном контроле»

7. Закон «О банках и банковской деятельности» (с изменениями от 28 апреля 2009г.)

8. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года № 622 «О дополнительных мерах по ограничению налично-денежного обращения»

9. Федеральный закон № 54 от 22 мая 2003 года «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»

II. Научная литература и материалы периодической печати

10. Ефимова Л.Г.«Безналичные деньги - законное средство платежа»/ Закон. 2000. - 79 с.

11. Мандрица В.М. Финансовое право: экзаменационные ответы. Серия «Сдаём экзамен». Ростов н/Д: «Феникс», 2001- 288 с.

12. Петрова Г.В. Финансовое право: учеб.- М.: ТК Велби, 2006.- 280 с.

13. Финансовое право РФ: Учебник/Отв.ред. М.В. Карасев - М.: Юристъ, 2005. - 576 с.

14. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. - М.: Юристь, 1999.

15. Финансы, деньги, кредит: учеб./под ред. О.В. Соколовой, М.: Юристъ, 2000. - 55 с.

16. Финансовое право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева - М.: Юристъ, 2005. -576 с.

17. Финансовое право: учеб.- 2-е изд., перераб. и доп./ А.Б. Быля, О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева (и др.); отв. ред. Е. Ю. Грачева, Г. П. Толстопянко.- М.: Тк Велби, Издательство Проспект, 2007. - 528 с.

18. Шопенгауэр А. «Афоризмы житейской мудрости». Санкт-Петербург, 1914. - 45 с.

III. Электронные издания

19. Интернет-версия системы КонсультантПлюс www.consultant.ru

20. Электронное издание www.pravoteka.ru

21. Материал из Википедии -- свободной энциклопедии Финансы www.wikipedia.ru

Размещено на Allbest.ru