Административные правонарушения
Понятие, состав, классификация административного правонарушения, отличие от дисциплинарного проступка и преступления. Причины и условия совершения административных правонарушений. Виды ответственности за правонарушения. Юридическая ответственность.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 08.12.2010 |
Размер файла | 80,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Глоссарий
№ |
Новое понятие |
Содержание |
|
1 |
Административная деликтоспособность |
Способность физического или юридического лица нести административную ответственность за совершенное им административное правонарушение |
|
2 |
Административная ответственность |
Разновидность административного принуждения, вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение |
|
3 |
Административная юрисдикция |
Правоохранительная, административно-процедурная деятельность субъектов исполнительной власти по решению административно-правовых споров, рассмотрению жалоб граждан |
|
4 |
Административная юстиция |
Особый процессуальный порядок разрешения административно-правовых споров между гражданами и органами государственного управления (должностными лицами) |
|
5 |
Административное наказание |
Установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения; применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (цели частной и общей превенции) |
|
6 |
Административное принуждение |
Административно-правовой метод, применяемый субъектами исполнительной власти в рамках внеслужебного (функционального) подчинения в целях осуществления правоохранительной функции, обеспечения правопорядка и общественной безопасности во внесудебном порядке |
|
7 |
Административное производство |
Нормативно урегулированный вид деятельности полномочных субъектов исполнительной власти по рассмотрению разрешению индивидуальных административных дел; различают производство по делам об административных правонарушениях, дисциплинарное производство, производство по жалобам, согласительное производство |
|
8 |
Административно-пресекательные меры |
Меры административного принуждения, применяемые для прекращения противоправных действий и предотвращения их вредных последствий |
|
9 |
Административные методы |
Административно-правовые методы, характеризующиеся средствами прямого, внеэкономического воздействия, издания властного предписания субъекта исполнительной власти |
|
10 |
Административный договор |
Соглашение, заключаемое на основе норм административного права с участием в качестве хотя бы одной из сторон субъекта исполнительной власти (государственного управления) и имеющее своим предметом отношения общественно-значимого характера |
|
11 |
Административный надзор |
Наблюдение уполномоченными на то субъектами исполнительной власти за исполнением действующих в сфере управления специальных норм, общеобязательных правил, закрепленных в законах и подзаконных актах |
|
12 |
Административный процесс |
Разновидность юридического процесса, совокупность последовательных действий, совершаемых субъектами исполнительной власти для достижения юридических результатов, решения управленческих дел, урегулированных нормами права административного характера |
|
13 |
Виды мер административного принуждения |
Административно-принудительные меры, административно-пресекательные меры, меры административной ответственности |
|
14 |
Дополнительные административные наказания |
Возмездное изъятие, конфискация предмета - орудия или субъекта правонарушения, выдворение из пределов РФ иностранных граждан и лиц без гражданства |
|
15 |
Основные административные наказания |
Предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие предмета, лишение специальных прав, административный арест, выдворение из пределов РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, дисквалификация |
|
16 |
Состав административного правонарушения |
Совокупность установленных в законе элементов (частей) и признаков проступка, наличие которых может повлечь административную ответственность |
Библиографический список
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации [Текст]. - М.: Норма, 2008.
2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года «О Конституционном суде Российской Федерации» [Текст]: №1-ФКЗ (в ред. №3-ФКЗ от 05.04.2005 г.)
3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» [Текст]: (в ред. №3-ФКЗ от 05.04.2005 г.)
4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» [Текст]: (в ред. № 3-ФКЗ от 05.04.2005 г.)
5. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации [Текст]: (в ред. № 3-ФКЗ от 05.04.2005 г.)
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: Федеральный закон № 196-ФЗ от 30.12.2001 г (в ред. № 270-ФЗ от 30.12.2006 г.)
7. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. № 187-ФЗ от 28.12.2004 г.).
8. Федеральный закон от 21 июля 1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» [Текст]: (в ред. № 186-ФЗ от 23.12.2003 г.).
9. Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст]: часть первая (в ред. от 19.07. 2009). - М.: Статут, 2009.
10. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: (в ред. от 17.07.2009г.) - М.: ООО «ВИТРЭМ», 2009.
11. Постановление Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» [Текст]: (в ред. от 20.11.2008 г.)
12. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Текст]: №79-ФЗ
13. Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» [Текст]: от 27 апреля 1993 г. №4866-1 (в ред. №197-ФЗ от 14.12.1995 г.).
Учебники, монографии
14. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Расширенный, с использованием материалов судебной практики. (В двух книгах) [Текст]. - Издание второе, исправленное и дополненное. - М.: Статут, 2008.
15. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении [Текст]. - Статус ЛТД+, 2007.
16. Административное право (Общая часть) [Текст]: под ред. В. П. Сальникова. - СПб.: ИД «Нева», 2007.
17. Алёхин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации [Текст]: учебник. - М.: Гардарики, 2007.
18. Алёхин А.П., Козлов Ю.М. Административное право) ( часть 1). [Текст]: - М.: Изд.-во МГУ. 2006.
19. Баландин В.Н., Павлушина А.А. Принципы юридического процесса [Текст]. - Тольятти, 2007.
20. Бахрах Д.Н. Административное право России [Текст]. - М.: Норма. 2007.
21. Бахрах Д.Н. Административное право [Текст]: учебник. - М.: БЕК. 2008.
22. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Ю.Н. Старилов. Административное право [Текст]. - 2-е - изд. - М.: Норма. 2006.
23. Боголюбов С.А. Экологическое право [Текст]. - М.: Юристъ, 2006.
24. Бурков А.Л. Акты правосудия как источника административного права. Автореферат канд. диссертации [Текст]. - Екатеринбург, 2008.
25. Конин Н.М. Административное право России [Текст].. - М.: Юрист, 2006.
26. Кононов П.И.. Административный процесс в России: проблемы теории и законодательного регулирования [Текст]. - Киров, 2006.
27. Конституция, закон, подзаконный акт[Текст]. Отв. ред. Тихомиров Ю.А. - М.: Юрайт, 2006.
28. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права [Текст]. - СПб: Юридический центр ПРЕСС, 2008.
29. Котельникова Е.А. Административное право [Текст]: учебное пособие; Е.А.Котельникова, И.А. Семенцова, М.Б. Смоленский. - Ростов на Дону: Феникс, 2009.
30. Лившиц Р.З. Современная теория права [Текст]. - М.: Звено, 2009.
31. Максимов И.В. Система административных наказаний по законодательству РФ [Текст]. - Саратов, 2006.
32. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право [Текст]: учебник; - 2-е изд., испр. и доп. -- Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Сарат. гос. академия права», 2008.
33. Оболонский А.В. Человек и государственное управление [Текст]. - М.: Инфра-М, 2006.
34. Общая теория права и государства [Текст]: учебник ; под ред. В.В.Лазарева. - М.: Проспект, 2006.
35. Овсянко Д.М. Административное право [Текст]. - М.: Юрист, 2008.
36. Пашуканис Е.Б. Избранные произведения по общей теории права и государства [Текст]. - М.: Волтерс Клувер, 2006.
37. Россинский Б.В. Административная ответственность. Курс лекций [Текст]. - М. Норма. 2006.
38. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права [Текст]: в 3 т., т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты [Текст]. - М.: Инфра-М, 2006.
39. Теория права и государства [Текст]: под ред. В.В.Лазарева. - М.: Право и Закон, 2008.
40. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс [Текст]. - М.: Изд-во Тихомирова М.Ю. 2006.
41. Тихомиров Ю.А. Закон, стимулы, экономика [Текст]. - М.: Проспект, 2006.
42. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного законодательства [Текст]. - М. Норма, 2008.
43. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции [Текст]. - М.: Изд-во Тихомирова М.Ю. 2007.
44. Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В.. Правовые акты. Учебно-практическое пособие [Текст]. - М.: Юринформцентр, 2008.
45. Тихомиров Ю.А., Талапина Э.В. Введение в российское право [Текст]. - М.: Городец, 2007.
46. Тихомиров Ю.М. Действие закона [Текст]. - М.: Проспект, 2008.
47. Хропанюк В.Н. Теория государства и права [Текст]: - изд. 2-е. - М.: Приор, 2006.
48. Чиркин В.Е. Основы конституционного строя [Текст]. - М.: Манускрипт. 2007.
Судебная практика
49. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» [Текст].// СПС Консультант плюс, ВерсияПроф.
50. Постановление Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» [Текст]. № 5 от 24.03.2005г. // СПС Консультант плюс, ВерсияПроф
51. «О некоторых вопросах рассмотрения судами в порядке гражданского судопроизводства жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях» [Текст]. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 октября 2004г. №7
Список сокращений
АПК РФ - Арбитражный процессуальный Кодекс РФ №95-ФЗ от 27.07.2002г.
БК РФ - Бюджетный Кодекс РФ 145-ФЗ от 31.07.1998г
ВК РФ - Водный Кодекс РФ от 16.11.1995г.
ГПК РФ - Гражданский процессуальный Кодекс РФ №138-ФЗ от 14.11.2002г.
ЗК РФ - Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001г.
НК РФ - Налоговый Кодекс РФ №146-ФЗ, часть первая от 31.07.1998 г., часть вторая от 05.08.2000г.
ТК РФ - Трудовой Кодекс РФ №197-ФЗ от 30.12.2001 г.
КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001г.
УК РФ - Уголовный Кодекс РФ №63-ФЗ от 24.05.1996г.
УПК РФ - Уголовно-процессуальный Кодекс РФ №174-ФЗ от 18.12.2001г.
Ведомости - Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР); Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ)
САПП РФ - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации
СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации
СП (СССР, РСФСР, РФ) - Собрание постановлений Совета Министров (Правительства)
Приложение А
Структурные элементы административного права (нормы)
Приложение Б
Состав административного правонарушения
Приложение В
Разграничение административной и других видов ответственности
Административная ответственность |
Другие виды юридической ответственности |
|
Регулируется нормами института административной ответственности, которые содержатся в законах и подзаконных актах |
Уголовная ответственность устанавливается только законами. Дисциплинарная ответственность - законодательством о труде и подзаконными актами, которые устанавливают особенности положения отдельных категорий работников. Материальная ответственность устанавливается законодательство о труде и гражданским законодательством. |
|
Основанием административной ответственности является административное правонарушение |
Основанием уголовной ответственности является преступление. Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок. Основанием материальной ответственности является причинение материального вреда |
|
Субъектами административной ответственности могут быть физические и юридические лица |
Субъектами уголовной ответственности могут быть только физические лица |
|
За административные правонарушения применяются административные взыскания |
За преступления применяются меры уголовной ответственности. За дисциплинарные проступки - дисциплинарные взыскания |
|
Административные взыскания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами (судьями) |
Меры уголовной ответственности определяются только судом. Дисциплинарные взыскания - органами и должностными лицами, наделенными дисциплинарной властью. Меры материальной ответственности определяются судами общей юрисдикции и арбитражными судами. |
|
Применение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы - лицо, к которому оно применено, считается имеющим административное взыскание в течение определенного срока |
Применение мер уголовной ответственности к лицу, осужденному за совершение преступления, влечет судимость. Один из видов дисциплинарного взыскания - увольнение с работы. |
|
Меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях |
Уголовные дела рассматриваются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством. Дисциплинарные проступки рассматриваются в соответствии с нормами, устанавливающими порядок материального производства. Дела о материальной ответственности рассматриваются в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства |
Приложение Г
Отличие административного правонарушения от дисциплинарного проступка и преступления
Преступление |
Административное правонарушение |
|
1. Представляют собой виновно совершенное общественно опасное деяние запрещенное только УК (ст 14 УК) |
1. Представляет собой виновное деяние запрещаемое не только КоАП, но и законами Субъектов РФ (ст. 2.1. КоАП) |
|
2. Субъектом преступления могут быть только физические лица (ст. 19 УК) |
2. Субъектами административного правонарушения могут быть и физические и юридические лица (ст. 2.1. КоАП) |
|
3. Различают особо тяжкие, средней тяжести, тяжкие и небольшой тяжести преступления (ст. 15 УК) |
3. Административное правонарушение не делится на категории по степени тяжести. |
|
4. Учитывается неоднократность преступлений (ст. 16 УК) |
4. По общему правилу неоднократность административного правонарушения не учитывается |
|
5. Учитываются совокупность и рецидив преступления (ст. 16, 17 УК) |
5. Для административного правонарушения не характерны ни рецидив, ни совокупность. |
|
6. В ряде случаев субъектом преступления признаются физические лица и в возрасте 14 лет. |
6. Минимальный возраст физического лица - субъекта административного правонарушения составляет 16 лет. |
|
7. Закон различает оконченное и неоконченное преступление (ст. 29-31 УК) |
7. КоАП не делит административное правонарушение на оконченное или не оконченное. Это объясняется тем, что состав административного правонарушения чаще всего «формальный» (т.е. не обязательно наступление вредных последствий). |
|
8. Влечет уголовное наказание |
Влечет административное наказание |
|
9. Преступление отсутствует, когда налицо необходимая оборона, крайняя необходимость обоснованный риск, исполнение приказа и ряд других обязательств (ст. 37-42 УК). |
9. Административное правонарушение отсутствует лишь при крайней необходимости (ст. 2.7. КоАП). |
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Определение административного правонарушения. Способы совершения правонарушения. Принцип вменяемости виновного субъекта административного правонарушения. Основа классификации административных правонарушений. Условия привлечения к ответственности.
курсовая работа [53,0 K], добавлен 06.03.2014Понятие, виды и юридическая характеристика состава административного правонарушения. Административная противоправность как признак административного проступка. Отграничения административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
курсовая работа [27,6 K], добавлен 01.12.2014Понятие правонарушения как социально опасного явления. Классификация и юридический состав правонарушения. Причины совершения правонарушений в современном российском обществе. Пути борьбы с противоправными действиями. Признаки дисциплинарного проступка.
курсовая работа [42,9 K], добавлен 22.09.2012Понятие административного экологического правонарушения. Развитие административной ответственности. Виды административных экологических правонарушений и взысканий. Эффективность административной ответственности в области охраны окружающей среды.
курсовая работа [33,4 K], добавлен 21.08.2011Харктеристика, понятие, признаки и юридический состав административного правонарушения. Административная противоправность как признак административного проступка. Отграничения административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
реферат [30,1 K], добавлен 12.10.2008Легальное понятие административного правонарушения. Противоправность - юридическое признание антиобщественного поведения. Классификация административных правонарушений. Понятие и виды экологических преступлений, субъекты и объекты ответственности.
дипломная работа [63,9 K], добавлен 25.12.2010Понятие административной ответственности и правонарушения. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
контрольная работа [21,6 K], добавлен 17.10.2010Понимание сущности административного правонарушения и характеристика его признаков. Состав административного правонарушения и его элементы. Основание административной ответственности. Особые условия привлечения к административной ответственности.
контрольная работа [41,4 K], добавлен 23.07.2015Понятие административного правонарушения, основные признаки, субъекты и объекты. Состав административного правонарушения. Категории лиц, которые не подлежат административной ответственности и лица, для которых предусмотрено ограничение ответственности.
реферат [16,5 K], добавлен 23.06.2010Понятие и сущность правонарушения, характеристика и особенности его состава. Причины и условия правонарушений в современном российском обществе. Преступления и проступки как основные виды правонарушений. Описание главных элементов состава правонарушения.
курсовая работа [605,8 K], добавлен 03.06.2019