Правовое государство: сущность и проблемы формирования в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Университет Российской академии образования»

Красноярский филиал

Петрова Ольга Германовна

Студентка 2 курса психологического факультета

Группа 2-21

Правоведение

Контрольная работа

Правовое государство: сущность и проблемы формирования в РФ

Проверил: преподаватель

С.М. Трашкова

Красноярск 2008г.

Содержание

Введение

1. Понятие и сущность правового государства

2. Признаки правового государства

3. Правовое государство и гражданское общество

4. Проблемы формирования правового государства в РФ

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Правовое государство - многомерное развивающиеся явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условиям существования общества и уровню его развития. Непреходящим общим началом любого правового государства является связанность его с правом.

Правовое государство - такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строиться во взаимоотношениях с индивидами и с различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости. Сегодня Россия имеет достаточно развитое законодательство, но актуальность данной темы состоит в том, что имея такое развитое законодательство сегодня нельзя еще говорить о наличии в обществе правовой государственности. Недавний наш исторический опыт показывает, что в тоталитарный период государство регулярно издавало правовые акты, обеспечивалась их частная реализация, но такое правовое регулирование являлось антиподом правового государства.

Сегодня режим правовой государственности начинает утверждать высшие нравственные ценности человека, обеспечивает их определяющую роль в жизни общества, исключая произвол и насилие над личностью.

Поэтому целью нашей работы является рассмотрение основных аспектов становления и развития правового государства применительно к российскому опыту.

Задачи контрольной работы:

1) выявить основы и предпосылки формирования гражданского общества и правового государства;

2) на основе этого сформулировать основополагающие признаки правового государства;

3) поставить основные проблемы формирования правового государства в России.

Концептуальные положения и пути формирования правового государства с учетом конкретных условий развития страны сейчас излагаются в трудах: С.С. Алексеева, А.В. Венгерова, В.Е. Гулиева, Н.Н. Деева, В.Д. Зорькина, В.Н. Кудрявцева, В.С. Нерсесянца, Ю.А.Тихомирова

1. Понятие и сущность правового государства

Правовое государство - это продукт нового времени, точнее ХХ в. Раньше этот термин не использовался, хотя существование государства использовали право как средство управления.

Идея правового государства выдвигалась еще в древности античными мыслителями, а философское обоснование получило у немецкого философа И. Канта.

Правовое государство - неотъемлемый элемент демократии. При нем компетенция верховной власти ограничена с помощью специальных институтов и законов, исходящих от народа.

Правовое государство - государство, приобретшее новые качества и занимающие более высокую ступень в развитии государственности.

Правовое государство - реальное воплощение идей и принципов конституционализма. В его основе лежит стремление оградить человека от государственного террора, насилия над совестью, мелочной опеки со стороны органов власти, гарантировать индивидуальную свободу и основополагающие права личности. Оно призвано защищать свободу, безопасность и достоинство личности.

Человечество долго шло к идее и практике правового государства. О власти закона, одинакового для всех граждан, говорил в VI веке до н.э. древнегреческий Архонт Солон в соотношении естественных прав человека и законов государства писали Аристотель и Цицерон. (Приложение №1).

В Древнем Риме возникает разделение властей. Но сама концепция правового государства возникает в ХVII - ХIХ в.в., а реализуется лишь в наше время и то в немногих странах.

Итак, правовое государство - это государство, где право перестало быть средством воплощения воли правящей элиты, а стало мерилом жизни не только граждан, но и для нее самой.

Главное в правовом государстве - это защита от произвола. Ведь Аристотель еще заметил, что в качестве гарантии от тирании должна быть сформирована форма правления, при которой все без исключения лица, включая и монарха, подчинялись бы единому законодательству, а любые политические решения государственной власти должны быть основаны только на законах. По сути, Аристотель первым сформулировал принцип верховенства права и закона. Однако в эпоху Средневековья его идеи были забыты, и в Новое время доктрина правового государства стала разрабатываться заново. Огромную роль в концепцию правового государства внесла теория естественных прав личности (то есть неотчуждаемых, полученных человеком от рождения: право на жизнь, свободу, собственность) и теория общественного договора Т. Гоббса и Дж. Локка. Суть ее состоит в следующем: государство возникло в результате договора, заключенного всем населением, об учреждении аппарата управления. Тем самым часть естественных прав населения была передана государственному аппарату, который взамен был обязан соблюдать оставшиеся права населения (например, право на свободное пользование и неприкосновенность собственности). При этом, Гоббс и Локк расходились в понимании причин, побудивших население заключить общественный договор об учреждении государства. По мнению Гоббса, в догосударственные времена люди жили по принципу : «Человек человеку - волк», и «война всех против всех», т.е. действовали только в своих эгоистических интересах и не соблюдали права окружающих. Возникла угроза самоуничтожения людей, и осознание этого стало причиной заключения общественного договора.

А, по мнению Локка, в догосударственные времена люди жили в мире и согласии, был «Золотой век». Причиной же общественного договора стала необходимость объединения для более эффективной защиты от возможных нападений внешних врагов. И хотя обе концепции являются умозрительными построениями, не подкрепленными, не реальными фактами, они внесли значительный вклад в развитие доктрины правового государства, т.к. обосновывали подчиненность государственной власти обществу.

Свою роль сыграла и концепция «Истиной монархии» Вольтера, т.е. монархии, основанной на фундаментальных законах, которые обязан соблюдать и сам монарх. Фактически Вольтер возродил здесь идеи Аристотеля о верховенстве права и закона.

Не меньшее место заняла в концепции правового государства Идея разделения властей Монтескье. Суть ее состоит в том, что для исключения возможности монополизации власти в одних руках она должна быть разделена на три части: законодательную, исполнительную, судебную, каждая из которых имеет строго очерченный круг полномочий. Функционируют они на основе системы «сдержек и противовесов», т.е. взаимного контроля.

Идея Ж.Ж. Руссо о праве народа на восстание против государственной власти в случае, если она нарушает естественные права граждан. Внесла дополнительные штрихи в формулировку идеала правового государства.

Во время войны за Независимость в США и Великой Французской буржуазной революции были предприняты попытки реализовать эти теоретические идеи на практике. Наиболее успешно это удалось сделать в США, где в 1787г. была принята первая в мире Конституция, основанная на этих принципах. Следует отметить особую роль в ее составлении и принятии Б. Франклина и Т. Джефферсона.

В первой половине ХIХ в. теоретический и практический опыт реализации идей правового государства был систематизирован в стройную концепцию в работах французских ученых А. Токвиля и Б.Констана. С небольшими модификациями она действует и в настоящее время.

В более узком смысле проблема правового государства решалась как баланс интересов государства и гражданского общества в трудах немецких юристов ХIХ в. (Г. Елинек, К. Шмитт).

Сейчас, к началу ХХI века человечество приблизилось к реальному воплощению выработанной веками идеи правового государства.

Современная юридическая наука называет правовым такое государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву, функционирует в определенных законом границах, обеспечивая правовую защищенность своих граждан.

Правовое государство - такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их объединениями на основе норм права.

1. Признаки правового государства

Предпосылками или основами созданиями и функционирования правового государства являются:

1) Экономическая основа - это производственные отношения, базирующиеся на многоукладности, на различных формах собственности, свободе предпринимательства. Формы собственности должны быть равноправны и в одинаковой мере защищены юридически. В правовом государстве собственность принадлежит производителям и потребителям материальных благ; индивидуальный производитель выступает как собственник продуктов своего личного труда. Свобода собственности обеспечивает равенство участников производственных отношений и рост благосостояния общества.

2) Нравственная основа - это общечеловеческие принципы гуманизма, справедливости, равенства и свободы личности, ее чести и достоинства. Режим правовой государственности реально утверждает высшие нравственные ценности человека, обеспечивает их определяющую роль в жизни общества, исключает произвол и насилие над личностью. Это конкретно выражается в демократических методах государственного управления, справедливости правосудия, в приоритете прав и свобод личности, защите прав меньшинства. Духовная насыщенность государственной жизни определяет нравственную зрелость общества в целом, уровень его цивилизованности, гуманизм в социально-экономических отношениях.

3) Политическая основа - это, прежде всего, режим демократии, конституционализма и парламентаризма, суверенитета народа. Правовое государство - это суверенное государство. Такое государство обеспечивает свободу общественных отношений. Даже принуждение в правовом государстве осуществляется на основе права. Такое принуждение, которое правом ограничено, исключает произвол и беззаконие. Государство применяет силу в разумных рамках и только в тех случаях, когда нарушается его суверенитет, интересы его граждан. Именно в суверенитете концентрируется вся гамма потребностей и интересов различных звеньев политической системы общества.

4) Правовая основа - Во-первых, здесь предполагается высокий уровень политического и правового сознания, что стало возможным только во II половине ХХ века. Во-вторых, в государстве должна быть создана внутренне единая и непротиворечивая система законодательства, которая только и может обеспечить действительное уважение закона.

В- третьих, должен быть высоким уровень правовой грамотности и культуры общества, чтобы люди сознательно участвовали в управлении государственными и общественными делами.

5) Гражданское общество - система отношений между людьми, обеспечивающая удовлетворение их неотъемлемых прав и интересов на основе самоуправления и свободы.

Рассмотрим признаки правового государства в таблице:

Пять главных признаков правового государства

Признаки	Содержание признака
1) Верховенство закона во всех сферах общественной жизни	В системе правовых ценностей высшей формой выражения, организации и защиты свободы людей является закон. Он обладает высшей юридической силой. Законы определяют меру свободы в жизненно важных сферах, охраняют нравственные ценности общества. Все другие правовые акты должны соответствовать закону, все граждане и государственные органы в своей деятельности должны подчиняться требованиям закона. Должна соблюдаться иерархия законов: они не должны противоречить ни конституции, ни друг другу. Подзаконные акты ни в коем случае не должны изменять или ограничивать закон. Правовой закон не допускает своеволия законодателя. В законах должны выражаться объективно складывающиеся общественные отношения, тенденции их развития и самообновления. Правовое государство - это прежде всего конституционное государство, а в конституции должны быть сформулированы правовые принципы общественной жизни. Конституция представляет собой общую правовую модель общества. Приоритет конституции - неотъемлемая черта правового государства. Таким образом, верховенство закона создает прочный режим законности, стабильности справедливого правового порядка в обществе. Закон должен быть справедливым и соответствовать сложившимся реалиям и потребностям людей.
2) Разделение властей	Этот признак определяет с одной стороны, верховенство законодательной власти, а с другой - подзаконность исполнительной и судебной власти. Эти три ветви власти должны быть в правовом государстве разграничены и не должны подавлять друг друга. Разграничение единой государственной власти на три самостоятельные и независимые ветви предотвращает возможные злоупотребления властью и возникновения тоталитарного государства. Каждая из этих ветвей занимает свое место в общей системе государственной власти и выполняет свойственные только ей задачи и функции. Равновесие властей поддерживается специальными организационно - правовыми мерами. - законодательная власть - устанавливает правовые начала государственной жизни и обладает верховенством. Но ее верховенство не носит абсолютного характера. Пределы ее действия ограничены принципами права, естественными правами человека, идеями свободы и справедливости. Она находиться под контролем народа и конституционных органов. - исполнительная власть - занимается непосредственной реализацией правовых норм. Ее деятельность должна быть основана на законе. Исполнительные органы не имеют права издавать общеобязательные акты, устанавливающие новые, не предусмотренные законом, права или обязанности граждан и организаций. Исполнительная власть носит правовой характер лишь в том случае, если она является подзаконной властью, действует на началах законности. В правовом государстве каждый гражданин может обжаловать любые незаконные действия исполнительных органов в судебном порядке. - судебная власть - призвана охранять право, правовые устои общественной жизни от любых нарушений. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Никто не может себе присвоить функции суда. В своей правоохранительной деятельности суд руководствуется только законом, правом и не зависит от субъективных влияний законодательной или исполнительной власти. Независимость и законность правосудия являются важнейшими гарантиями прав и свобод граждан. Таким образом, человеческий опыт показывает, что концентрация власти в одних руках очень часто приводит к злоупотреблению властью. Вот почему очень важно и то, как государственная власть организована.
3) Широкие и реальные права и свободы личности	Государство должно не только провозгласить, но и закрепить фундаментальные права человека в своих законах, гарантировать их и реально защищать на практике. В конституции закреплены: право на жизнь, право на свободу, неприкосновенность личности и жилища, право на образование, социальное обеспечение, судебную защиту и др., но и этого мало. В правовом государстве существуют реальные экономические, политические, духовные предпосылки их реализации. Согласно ст.55 Конституции РФ права и свобода человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
4) Взаимная ответственность государства и личности.	Отношения между государством как носителем политической власти и гражданином как участником ее формирования и осуществления должны строиться на началах равенства и справедливости. Определяя в законах меру свободы личности, государство в этих же пределах ограничивает себя в собственных решениях и действиях. Оно берет на себя обязательство обеспечивать справедливость в отношениях с каждым гражданином. Подчиняясь праву, государственные органы не могут нарушать его предписания и несут ответственность за нарушения или невыполнения этих обязанностей. Обязанность закона для государственной власти обеспечивается системой гарантий, которые исключают административный произвол. К ним относятся: ответственность депутатов перед избирателями; ответственность правительства перед представительными органами; дисциплинарная, гражданско-правовая или уголовная ответственность должностных лиц государства любого уровня за невыполнение своих обязанностей перед конкретными субъектами права. На тех же правовых началах строиться ответственность личности перед государством. Применение государственного принуждения должно носить правовой характер, не нарушая меру свободы личности и соответствовать тяжести совершенного правонарушения.
5) Гражданское общество	Это наверное самый главный признак правового государства. Это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующие с ним; это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (стремление к свободе, уважением права, морали, чувством долга, наличием собственности). В социально-политической жизни свобода человека выступает как его право. Правовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы, за пределы которой вмешательство государство недопустимо. Это сфера и есть гражданское общество. Подробнее этот признак будет рассмотрен в следующем параграфе. Также выделяется еще группа признаков правового государства.

И дополнительные признаки:

6)Принцип многообразия (плюрализма) мнений и идеологий, многопартийность.

7)Наличие антимонопольного законодательства во всех сферах жизни.

8)Принцип демократизма, т.е. реальное участие населения в осуществлении политической власти и контроле над государственными органами власти (см. Приложение №2).

2. Правовое государство и гражданское общество

Как уже отмечалось нельзя представить правовое государство без такого признака как «гражданское общество».

Гражданское общество - система отношений между людьми, обеспечивающая удовлетворение их неотъемлемых прав и интересов на основе самоуправления и свободы. Лишь «разгосударствленное» общество, способное самостоятельно, без повседневного вмешательства государства решать встающие перед ним проблемы. Это и есть главная социальная база правового государства.

Это теория формировалась в связи с тем, что государство, стремясь поддержать темпы общественного прогресса, все более вмешивается в экономику, науку, образование. Буквально во все сферы жизни, затрагивая при этом и частные интересы граждан.

Гражданское общество в свое время являлось решающим фактором создания правового государства. Оно само начинает формироваться с созданием государства, но вне его политических структур, рядом с ним под воздействием политической власти, развивающейся культуры и нравственности.

Гражданские качества у людей формируются не в результате насилия, угроз, нажима власти, а в условиях ее демократизации.

Начало формированию гражданского общества положила древнегреческая демократия. Именно в условиях демократии сформировались гражданские качества эллинов, столь значительно отличающиеся от качеств окружающих их народов, живших в условиях единовластия (персов, фракийцев, скифов), что греки называли эти народы варварскими.

Вот как характеризует греческое гражданское общество V в.до н.э. один из вождей афинской демократии Перикл: «… у нас городом (государством) управляет не горсть людей, а большинство народа. В частных делах (гражданском обществе) - все пользуются одинаковыми правами по законам. Что же до дел государственных, то на почетные государственные должности выдвигают каждого по достоинству, … не в силу принадлежности к определенному сословию. В нашем государстве мы живем свободно, и в повседневной жизни избегаем взаимных подозрений… Терпимые в своих частных взаимоотношениях, в общественной жизни не нарушаем законов главным образом из уважения к нам и повинуемся властям и законам… мы… признаем человека, не занимающегося общественной деятельностью, не благонамеренным гражданином, а бесполезным обывателем. Мы не думаем, что открытое обсуждение может повредить ходу государственных дел. Напротив, мы считаем неправильным принимать нужное решение без предварительной подготовки, при помощи выступлений с речами «за» и «против» (общественное мнение)».

Зачатки современного понимания гражданского общества мы находим у Аристотеля. Он считал, что гражданином может считаться только тот горожанин, который не просто живет в пределах государственных границ, но к тому же не относиться к чужестранцам или рабам. Только им разрешалось участвовать в отправлении административных функций и решении правовых вопросов стоящих перед городом - государством.

В Новое время формирование гражданского общества шло не столько на основе коллективной традиции. практического участия в управлении государством, сколько на базе индивидуального осмысления моральных и нравственных запретов (религия), осознанного выполнения законов и установок власти. Кантовский категорический императив ставил нравственный закон выше права, а соблюдения нравственных норм, по его мысли, с избытком обеспечивало бы соблюдение законов.

Современное гражданское общество есть результат длительного исторического взаимодействия трех процессов: демократизации власти, развития индивидуальной морали и коллективных гражданских качеств. Это общество тесно связано с правовым государством.

Гражданское общество как реальность совпадает с гражданским обществом как идеалом только в одном случае - когда устанавливается правовое государство. В правовом государстве источником законов выступает гражданское общество. Члены общества добровольно принимают на себя определенные ограничения и обязуются подчиняться общим законам.

Обязанность правового государства состоит в защите свободы и прав граждан, а нравственный долг гражданского общества - в уважении законов, в содействии властям в выполнении своих функций.

Важным аспектом взаимоотношений правового государства и гражданского общества является разграничение прав и обязанностей. Правовая регуляция деятельности граждан осуществляется по принципу «разрешено все, что не запрещено законом», а деятельность органов власти - по принципу «запрещено все, что не разрешено законом». Причем дело заключается не только в ограничении власти. Гражданское общество сознательно проводит грань между властью и народом. Это грань указывает на разные права и обязанности. Правовое государство обязано выполнять волю народа, а гражданское общество, как большинство народа имеет право контролировать деятельность государственных органов, оказывает воздействие на них через общественное мнение.

Гражданское общество, ограничиваясь от власти, обеспечивает автономность личности ее права и свободы от нарушений их государственными органами. В то же время, гражданское общество служит посредником между индивидом и государством, дает ему возможность критики, выражения его мнения по поводу деятельности власти.

Таким образом, гражданским обществом мы называем совокупность негосударственных образований: групп и организаций с экономическими, политическими, культурными, религиозными и другими интересами, реализуемыми вне сферы деятельности государства и оказывающими воздействие на политическую систему. Это часть общества, автономная от государства по источникам доходов, но активно воздействующая на власть в своих интересах.

Экономическую основу гражданского общества составляют частная собственность и другая негосударственная собственность именно экономическая независимость политическую свободу, возможность критиковать, оказывать давление на власть.

Политическую основу гражданскому обществу обеспечивает конституционно закрепленный принцип плюрализма, гарантии политических свобод.

Культурные гарантии гражданского общества лежат в самом обществе: в демократическом менталитете, религиозной, этнической терпимости, в образе поведения и деятельности.

Итак, выделим признаки (особенности) гражданского общества:

1) высокое сознание людей;

2) высокая материальная обеспеченность их на основе владения собственностью;

3) широкие связи между членами общества;

4) наличие подконтрольной государственной власти, преодолевшей отчуждение от общества. Носители такой власти - всего лишь наемные работники. обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества;

5) децентрализация власти;

6) передача части власти органам самоуправления;

7) использование компромисса, согласования позиций в качестве основных способов решения конфликтов;

8) развитое чувство коллективности (но не стадной), обеспеченное сознанием принадлежности к общей культуре нации;

9) личность гражданского общества - это человек, ориентированный на создание, духовность.

Структуру гражданского общества составляют:

1) Экономические частные и акционерные общества, кооперативы, другие формы частного и коллективного предпринимательства;

2) Политические партии, общественные организации, различные неформальные движения;

3) Независимые от государства средства массовой информации;

4) Негосударственные учреждения образования (школы, колледжи, университеты);

5) Литература и искусство;

6) Национальные объединения.

Таким образом, становление гражданского общества - это непрерывный, бесконечный процесс, в котором одновременно цивилизируются и гражданин и государство, и общество в целом. В этом процессе формируются более упорядоченные, менее конфликтные отношения. Гражданское общество в итоге представляет собой группы и организации граждан, независимых от государства, которые во взаимоотношениях с властями придерживаются правовых и моральных норм и в тоже время контролируют и ограничивают их деятельность, служат посредниками между личностью и государством.

3. Проблемы формирования правового государства в России

правовое государство общество

Действующая Конституция РФ, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993г. конституировала Российскую Федерацию как Демократическое правовое государство с федеративной формой государственного устройства. В ней закреплен и демократический режим, и его основные институты., принцип разделения властей. Отдельная глава в Конституции посвящена правам и свободам граждан РФ, которые сформулированы в соответствии с нормами международного права.

Однако процесс формирования правового государства в России сталкивается со значительными трудностями, идет весьма медленно и достаточно противоречиво. В России пока еще не удалось реализовать в полной мере ни одного из принципов правового государства. Более того, Конституция РФ сделала шаг назад по сравнению с ранее действовавшим Основным законом СССР:

а) законодательный процесс не всегда доступен для граждан, редко передают в СМИ заседания Государственной думы;

б) население не пользуется сейчас правом отзывать депутатов, не оправдавших их доверия;

в) деятельность исполнительных органов власти фактически оказалась выведенной из-под общественного контроля.

Пока налицо в государстве высокий уровень политической и правовой неграмотности населения, люди попросту не знают своих прав. Имеют место факты принятия представительными или исполнительными органами субъектов РФ нормативно - правовых актов, противоречащих федеральным законам.

Значительная часть норм, закрепленных федеральным законодательством, не реализуется, действует лишь формально. Часть населения, несмотря на обилие прав в Конституции, попросту их не реализует, т.к. лишена возможность иметь достойную работу и получить вознаграждение за свой труд, медицинские услуги дорогие, образование становиться платным. Зачастую наше государство оказывается неспособным обеспечить в должной мере права и свободы гражданам в сфере образовании, науки, социального обеспечения.

Становление гражданского общества в России тоже идет медленно и связано с признанием всех форм собственности и рыночными реформами, начиная с 90-х г.г. ХХ века. Только недавно у нас в социальной структуре появляются группы людей со своими групповыми интересами, оказывающими воздействие на политику государства. Да, уровень жизни сейчас, по сравнению с прошлым десятилетием, значительно вырос, расширяется средний класс и сокращается слой бедных и очень бедных. Именно в среднем классе находят свою опору политические партии, общественные организации, составляющие политическую основу гражданского общества. Независимые социальные группы, общественные организации устанавливают связи между собой, по горизонтам, минуя государство. Это в целом укрепляет в государстве гражданское общество, делает его более прочным.

Эти процессы в России могут быть ускорены только разумным поведением государственных органов, поддерживающих обстановку доверия и сотрудничества, строго соблюдающих экономические и политические права, касаются ли они обмена денег или компенсации по вкладам в банки, выплаты зарплаты или свободы слова.

Следует учитывать, что правовое государство и гражданское общество формируются достаточно долго. Речь идет о целом историческом периоде. Поэтому сильно форсировать эти процессы не стоит, иначе мы получим искажения. С другой стороны, провозглашение в Конституции РФ Правового государства дает перспективу, направления нашего развития.

Россия, провозгласив себя правовым государством, последовала опыту развитых демократий и закрепила даже в Конституции должность Уполномоченного по правам человека. Многие, кто возглавлял эту должность отстаивали свои принципиальные позиции по нарушениям прав человека в связи с войной в Чечне, например видный правозащитник С.Ковалев. 16.04.1996г. Государственная Дума приняла Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». Как сказано в законе, должность Уполномоченного по правам человека учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты Конституционных прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Но, не смотря на это очень много граждан РФ, не защитив свои права в России обращаются в Европейский суд по правам человека и выигрывают процесс. А это говорит еще и о слабости правового государства в России.

Таким образом, для реального построения правового государства в России необходимо:

1) Усилить контроль за исполнением уже принятых законов;

2) Бороться с коррупцией и взяточничеством в высших эшелонах власти, благо в этом году уже создан антикоррупционный комитет и ведется работа;

3) Преодолеть правовой нигилизм как на нормотворческом и правоприменительных уровнях, так и в общественном сознании, воспитывать в обществе уважение к праву.

4) Установить декларативность прав и свобод, провозглашенных Конституцией, путем установления реального процессуального порядка их судебной защиты.

5) Преодолеть идеологию недоверия к государству и его органам как к институтам, противоречащим интересам индивида. Способствовать формированию отношения к государству как к гаранту и защитнику прав и законных интересов граждан.

6) Устранить рассогласованность в системе права как между отдельными федеральными законами, так и между федеральными законами с одной стороны и законами субъектов РФ - с другой; провести все нормативно - правовые акты в соответствие с Конституцией РФ.

Решение этих вопросов и будет означать реализацию принципов правового государства и его фактическое создание.

Заключение

Итак, поиски идеи правового государства начались еще в древности, сегодня же мы воплощаем их на практике. Мы можем согласиться с древними в том, что наиболее разумна и справедлива лишь та политическая форма общежития людей, при которой закон общеобязателен как для граждан, так и для самого государства.

Государственная власть, признающая право, и, одновременно ограниченная им считается справедливой государственностью.

Россия сегодня активно внедряет концепцию правового государства в жизнь. Сегодня государство уже признает за нами определенную сферу свободы, мы можем утверждать, что в России формируется гражданское общество.

Оно функционирует у нас на нескольких уровнях: производственном, социально-культурном. В стране утверждаются с 90-х гг. ХХ века и принципы, и институты демократии: выборность, сменяемость власти, свобода слова, политический плюрализм, развитая система органов местного самоуправления. Но утверждать сегодня тот факт и, то, что Россия - правовое государство, еще рано. Ставя во главу угла признание важности «индивидуальных прав» личности, должны быть, созданы стопроцентные условия их реализации. А в России не всегда четко и честно организована судебная защита против случаев нарушения этих прав и не всегда просматривается политическая ответственность высших представителей власти перед народом за правонарушения. Вот над этим и предстоит работать.

Список используемой литературы

1. Б.А. Исаев Политология. - Питер, 2005г.

2. В.В. Румынина, А.В. Клименко, Теория государства и права. М. - Форум Инфра - М. - 2002г.

3. В.Н. Хропанюк Теория государства и права. - М.1997г. стр.

4. В.К. Бабаев В.К. Теория государства и права СПб, 2003г.

5. С.В. Бошко Правоведение. - М., 2002г.

6. О.Е. Кутафин Основы государства и права - М., 2001г.

7. В.С. Нерсесянц Теория права и государства - М.2001г.

8. Н.А. Боброва Конституционный строй и конституционализм в России. - М. 2003г.

Приложение №1

Возникновение и развитие идеи правового государства

Государство - наиболее разумная и справедливая форма общения людей, при которой закон обязателен как для граждан так и для государства.

Сократ, Платон, Аристотель, Полибий

Цель государства - обеспечение каждому свободного использования имущества и безопасности.

Макиавелли, Ж Боден

Государство могущественно тогда, когда оно гарантирует каждому гражданину не только сохранение жизни, но и его собственность, безопасность, честь и свободу.

Б. Спиноза

Задача государства - обеспечить свободу каждого следовать своему желанию во всех случаях, когда это не запрещает закон.

Д.Локк

Свобода есть право делать все, что дозволено законами.

Ш. Монтескье

Истинным законодателем может быть лишь народ, лишь воля народа является источником политической власти.

Д Дидро

Государство есть объединение множества людей, подчиненным правовым законом. И. Кант

Государство - это наиболее современная организация общественной жизни в которой все строиться на правовой основе.

Г.Гегель

Государство в своей деятельности связано и ограничено правом, стоит под правом, а не вне его и не над ним.

Гессен

Приложение №2

Основные характеристики правового государства.

Правовое государство

Обеспечивает

Верховенство закона во всех сферах общественной жизни

Реальность прав личности, создание условий для ее свободного развития (все, что не запрещено законом индивиду, то ему дозволено)

Взаимную ответственность государства и личности (все, что не дозволено законом власти, ей запрещено)

Прочный режим законности и стабильности правового порядка

В основе организации и деятельности правового государства лежит принцип разделения властей: законодательной, исполнительной, судебной

Размещено на Allbest.ru