Гражданская дееспособность

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Общие понятия о дееспособности

2. Факторы, влияющие на наличие дееспособности

3. Общая характеристика положения иностранцев

Заключение

Литература

Введение

Под гражданской дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать права и создавать для себя обязанности. Содержание гражданской дееспособности тесно связано с содержанием гражданской правоспособности. Если содержание гражданской правоспособности составляют права и обязанности, которые гражданин может иметь, то содержание гражданской дееспособности характеризуется способностью гражданина своими действиями эти права приобретать.

Кроме того, гражданская дееспособность включает способность не только приобретать, но и осуществлять права, не только создавать, но и исполнять обязанности. Содержание гражданской дееспособности определяется содержанием гражданской правоспособности. Если соответствующее право не входит в состав правоспособности гражданина, он не может осуществлять это право. Сделки, направленные на ограничение гражданской дееспособности, недействительны. Такого рода сделки не имеют юридической силы. В отличие от гражданской правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, гражданская дееспособность в том или ином объеме устанавливается в зависимости от возраста граждан, состояния здоровья. В связи с этим различают: полную дееспособность; неполную (частичную) дееспособность.

1. Общие понятия о дееспособности

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые предусмотренные законом гражданские права, либо хотя и не предусмотренные, но не противоречащие общим началам законодательства, а также принимать на себя и исполнять любые гражданские обязанности.

Полная дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Действующее законодательство знает лишь одно исключение из этого общего правила: лицо, вступившее в брак до достижения 18 лет, приобретает полную дееспособность со времени вступления в брак. Но если брак признан недействительным, гражданин в возрасте до 18 лет утрачивает приобретенную им полную дееспособность.

Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями гражданские права и обязанности, но в установленном порядке. Такой дееспособностью наделены несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет.

Они могут совершать сделки, в частности, вправе продать имущество, заключить договора займа и т.п., но с согласия родителей. При этом согласие требуется не обоих родителей (усыновителей), а одного из них.

Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет имеют право (независимо от согласия родителей, усыновителей или попечителей) совершать мелкие бытовые сделки. Они могут также самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, пенсией, осуществлять авторские права на произведения науки, литературы, искусства и иные результаты интеллектуальной деятельности.

Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет самостоятельно отвечают за вред, причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, имущественная ответственность возлагается на его родителей (усыновителей), или попечителя, если они не докажут, что вред возникнет по их вине.

Несовершеннолетние в возрасте до 15 лет вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. От имени таких несовершеннолетних сделки совершаются их родителями (усыновителями) или опекунами.

За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 15 лет, отвечают его родители (усыновители), опекуны либо учебные заведения, воспитательные или лечебные учреждения, под надзором которых находится несовершеннолетний.

Дееспособность гражданина может быть ограничена по основаниям и в порядке, предусмотренных законом. Ограничение гражданской дееспособности происходит в судебном порядке.

2. Факторы, влияющие на наличие дееспособности

дееспособность гражданин законодательство

На возможность гражданина совершать осознанные волевые действия, то есть обладать дееспособностью, кроме возрастного, могут оказывать влияние еще и факторы, обусловленные состоянием здоровья и образом жизни. Для удобства использования назовем их медицинским и социально-бытовым факторами.

Первый из них обусловлен психическим состоянием здоровья гражданина. Так, гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (п. 1 ст. 29 ГК).

Наличие у гражданина душевной болезни или слабоумия устанавливается судебно-психиатрической экспертизой, назначаемой судом. Само по себе установление экспертизой факта психического расстройства в виде душевной болезни или слабоумия для принятия решения о признании гражданина недееспособным недостаточно. Помимо чисто медицинского критерия - психического расстройства, под которым закон понимает душевную болезнь или слабоумие, суд должен установить, что именно вследствие указанных душевной болезни или слабоумия гражданин не может понимать значения своих действий и (или) руководить ими. При этом, как правильно отмечается в юридической литературе, проявление психического расстройства в виде неспособности гражданина понимать значение своих действий и (или) руководить ими должно выражаться в имущественной сфере (например, при заключении сделок и т.п.).

Недееспособность гражданина должна быть установлена исключительно судебным решением. Никакие другие документы - заключения, свидетельства, медицинские карты, отметки, штампы в документах, справки и т.п. - факта недееспособности не устанавливают и не подтверждают.

Решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для установления над гражданином опеки. Именно на опекуна законом возлагается обязанность (и право!) совершать от имени гражданина, признанного недееспособным, все сделки, включая мелкие бытовые. Опекун же несет и ответственность за действия недееспособного.

Другой фактор, допускающий вмешательство в сферу дееспособности гражданина, названный нами социально-бытовым, обусловлен образом жизни гражданина. Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ч. 1 п. 1 ст. 30 ГК).

Приведенная норма относится только к гражданам, обладающим полной дееспособностью, поскольку граждане в возрасте от 14 до 18 лет при наличии достаточных оснований ограничиваются в дееспособности в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 25 ГК. Следует, однако, отметить, что норма ст. 30 ГК распространяется и на несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет приобрели полную дееспособность в связи с вступлением в брак (п. 2 ст. 20 ГК) или в порядке эмансипации (ст. 26 ГК). К таким гражданам в силу закона должны применяться все правила, относящиеся к полностью дееспособным лицам, и не могут применяться нормы, определяющие правовой статус несовершеннолетних. Более того, приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака (ч. 3 п. 2 ст. 20 ГК).

Указанное правило не действует, если брак согласно ст. 47 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье признается недействительным. В таком случае суд может принять решение об утрате несовершеннолетним полной дееспособности с момента, определяемого судом (ч. 3 п. 2 ст. 20 ГК).

Поскольку ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина является весьма существенным вторжением в его правовой статус, то оно допускается законом только при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены судом.

Во-первых, ограничение дееспособности предусмотрено ст. 30 ГК только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами. Во-вторых, основанием для ограничения дееспособности гражданина по ст. 30 ГК служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ, которое влечет за собой значительные расходы на их приобретение, вызывает материальные затруднения и тем самым ставит семью в тяжелое положение.

При этом закон не связывает допустимость вмешательства в дееспособность гражданина путем ее ограничения с количеством членов семьи, ее статусом (является ли семья многодетной или неполной). Однако, если семьи у гражданина нет, он одинок и злоупотребляет, например, спиртными напитками, пропивая при этом все свои накопления, свое имущество, есть основания для постановки вопроса о его лечении, но не об ограничении дееспособности, поскольку в данном случае отсутствует необходимое условие - семья ставится в тяжелое материальное положение из-за злоупотребления гражданина спиртными напитками.

Следствием ограничения дееспособности гражданина в порядке ст. 30 ГК является то, что в соответствии с решением суда над таким гражданином устанавливается попечительство. Гражданин, ограниченный в дееспособности, вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (ч. 2 п. 1 ст. 30 ГК). Совершать другие сделки, а также получать заработную плату, пенсию или иные доходы и распоряжаться ими исходя из ч. 3 п. 1 ст. 30 ГК он может лишь с согласия попечителя.

Таким образом, действующее гражданское законодательство исходит из необходимости ограничения дееспособности гражданина, имеющего семью, только тогда, когда чрезмерная трата им денег, имущества сопряжена со злоупотреблением спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами. Имущественный урон, вызванный иными причинами (например, азартными играми), значения не имеет.

Другой подход наблюдается, если в чрезмерных тратах замечен несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, то есть субъект, обладающий частичной дееспособностью. В соответствии с п. 4 ст. 25 ГК при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме согласно п. 2 ст. 20 ГК. При этом практика исходит из буквального толкования законодательной нормы, имея в виду, что речь идет об уже заработанных и полученных средствах (доходах), а не о тех доходах, которые могут быть получены в будущем.

Основанием для заявления подобного ходатайства могут явиться расточительство, увлечение азартными играми, иная неразумная трата средств. В силу закона (п. 4 ст. 25 ГК), как уже было отмечено, данное ограничение не может быть применено к несовершеннолетним, приобретшим дееспособность в полном объеме.

3. Общая характеристика положения иностранцев

Иностранные граждане на территории Республики Беларусь пользуются в основном теми же правами и свободами, что и белорусские граждане. При этом права и свободы им предоставляются независимо от того, имеют ли такие же права и свободы в их странах белорусские граждане. Лишь в отдельных случаях могут быть установлены ответные ограничения в отношении граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав и свобод белорусских граждан.

Иностранные граждане в Республике Беларусь равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода занятий и других обстоятельств.

Действующий в Республике Беларусь принцип равноправия женщины и мужчины полностью распространяется и на иностранных граждан. Женщине-иностранке белорусский закон предоставляет равные права с мужчиной-иностранцем. В частности, жена вправе без согласия мужа поступать на работу, распоряжаться своим имуществом, обращаться с иском в суд и т.д. Гражданская правоспособность иностранного гражданина в Республике Беларусь определяется действующим белорусским законом, а не личным законом иностранца. Применение к иностранному гражданину закона государства, гражданином которого он является, допускается лишь при наличии соответствующего международного договора, участником которого является Республика Беларусь.

Гражданская дееспособность иностранного гражданина в Республике Беларусь по общему правилу определяется по закону страны, гражданином которой он является (ст. 1104 Гражданского кодекса Республики Беларусь). В то же время гражданская дееспособность иностранных граждан в отношении сделок, совершаемых в Республике Беларусь, и обязательств, возникающих вследствие причинения вреда в Республике Беларусь, определяется не по иностранному, а по белорусскому закону.

На территории Республики Беларусь иностранным гражданам гарантируется неприкосновенность личности и неприкосновенность жилища, свобода совести. Они вправе исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.

Никто из иностранных граждан в Республике Беларусь не может быть подвергнут аресту иначе как на основании решения суда или санкции прокурора.

Иностранные граждане могут владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им собственностью на территории Республики Беларусь в пределах, установленных белорусским законом. Они могут наследовать и завещать свое имущество, а также иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Беларусь, могут быть признаны недееспособными или ограниченно дееспособными. Такое признание осуществляется судом в порядке, установленном белорусским законом. Кроме того, они могут быть признаны безвестно отсутствующими и объявлены умершими. Иностранные граждане, совершившие на территории Республики Беларусь преступления или иные правонарушения, несут на общих основаниях предусмотренную законом ответственность. Законодательством Республики Беларусь на иностранных граждан не возлагаются лишь некоторые обязанности белорусских граждан. В частности, на них не распространяется обязанность нести службу в Вооруженных Силах Республики Беларусь.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод:

1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

2. В случае, когда законодательством допускается эмансипация (статья 26 настоящего Кодекса) или вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме соответственно с момента принятия решения об эмансипации или со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

3. Все граждане имеют равную дееспособность, если иное не установлено законодательством.

4. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и порядке, установленных законом.

5. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

6. Гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

7. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

8. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

9. Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Такой гражданин вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако он самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

10. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Литература

Конституция Республики Беларусь. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г. Минск «Беларусь» 1997 г.

Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З. Принят Палатой представителей 28 октября 1998 года.

Гражданское право, учебник. Под ред. Яковлева В.Ф. Издательство РАГС, 2003 г.

Гражданское право: Учебник. Ред. проф. В.Ф. Чигира. - Минск, 2000 г.

Колбасин Д.А. Гражданское право Республики Беларусь. Минск, 2001 г.

Размещено на Allbest.ru