Право на образование и его осуществление в Украине

1. Понятие права на образование

Право на образование - одно из наиболее существенных конституционных социальных прав человека, создающее предпосылку для развития как его личности, так и всего общества. Закрепляется практически во всех основных законах, начиная с Конституции Мексики 1917 г., причем содержание этого права имеет тенденцию расширяться. В настоящее время в демократических государствах право на образование в широком смысле обычно включает право на: бесплатное начальное или среднее образование в государственных и муниципальных школах и некоторых других образовательных учреждениях; выбор родителями формы обучения (религиозное, светское) для своего ребенка; свободу преподавания; организацию частных учебных заведений. Многие конституции подкрепляют право на образование обязанностью родителей (или лиц, их заменяющих) обеспечить получение детьми начального (или общего основного) образования.

После обретения независимости (1991г.) в суверенной Украине начала формироваться собственная политика в области высшего образования. Она ориентирована на достижение современного мирового уровня, возрождение самобытного национального характера, коренное обновление содержания, форм и методов обучения, приумножение интеллектуального потенциала страны.

Ст. 53 Конституции Украины закрепила право граждан на образование, провозгласив обязательное полное общее среднее образование. Это право гарантируется доступностью и бесплатностью дошкольного, полного общего среднего, профессионально-технического, высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях (где высшее образование можно получить на конкурсной основе). Национальные меньшинства имеют право получать образование на родном языке.

Закон Украины "Об всеобщем среднем образовании" 1999г. предоставляет право на доступность и бесплатность полного общего среднего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях, независимо от расы, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места проживания и других признаков. Это право обеспечивается:

· сетью учреждений образования, основанных на государственной и других формах собственности, научных учреждений, учреждений последипломного образования;

· открытым характером учреждений образования, созданием условий для выбора профиля обучения и воспитания соответственно способностям, интересам гражданина;

· различными формами обучения: очной, вечерней, заочной, экстернатом.

2. Принципы и структура образования

Основные принципы образования: доступность, равенство, гуманизм и демократизм, связь с национальной историей, культурой и традициями, независимость образования от политических партий и религиозных организаций, научный характер образования.

Структура образования:

· дошкольное;

· общее среднее;

· внешкольное;

· профессионально-техническое;

· высшее;

· последипломное;

· аспирантура;

· докторантура;

· самообразование.

3. Общее среднее образование

Общее среднее образование - целенаправленный процесс овладения систематизированными знаниями о природе, человеке, обществе, культуре и производстве посредством познавательной практической деятельности.

Общее среднее образование обеспечивает всестороннее развитие ребенка как личности, развитие наклонностей, способностей, талантов ребенка, его трудовую подготовку, профессиональное самоопределение и т.п. государство гарантирует право на получение полного общего среднего образования и оплачивает его получение. Полное общее среднее образование в Украине является обязательным.

Основным видом учреждений среднего образования является общеобразовательная школа трех ступеней:

I - начальная школа, обеспечивающая начальное общее образование;

II - основная школа, которая обеспечивает базовое общее среднее

образование;

III - старшая школа, обеспечивающая полное общее среднее образование.

Ответственность за получение полного общего среднего образования детьми возлагается на их родителей, а детьми, лишенными родительской опеки, - на лиц, которые их заменяют, либо на учебные заведения, где они воспитываются.

4. Профессионально-техническое образование

Профессионально-техническими учреждениями образования являются: профессионально-техническое училище, профессионально-художественное училище, профессиональное училище социально реабилитации, училище-агрофирма, училище-завод и другие учреждения, которые на базе полного общего среднего образования обеспечивают получение профессии соответственно интересам, способностям.

5. Высшее образование

Высшее образование обеспечивает фундаментальную , научную, профессиональную и практическую подготовку на базе полного общего среднего образования в учреждениях высшего образования четырех уровней аккредитации:

I уровень - техникум, училище, другие приравненные к ним

учреждения высшего образования;

II уровень - колледж, другие приравненные к нему учреждения

высшего образования;

II и IV уровни (в зависимости от результатов аккредитации) -

институт, консерватория, академия, университет.

6. Права и обязанности учащихся

Законодательство об образовании определяет права и обязанности учащихся.

Права учащихся:

· право выбора формы, профиля обучения;

· право пользования материально-технической, производственной и спортивно-оздоровительной базой учебно-воспитательного учреждения;

· право на доступ к информации во всех отраслях знаний;

· право на участие в олимпиадах, конкурсах;

· право на направление для обучения в другие учебные заведения;

· право на участие в общественном самоуправлении;

· право на безопасные и безвредные условия обучения.

Обязанности учащихся:

· систематическое и глубокое овладение знаниями;

· выполнение всех правил внутреннего распорядка и статуса учебного заведения;

· выполнение норм моральных, этических, правовых.

7. Образование в Украине

В настоящее время в Украине действует 15 классических университетов.

В течение последних лет была преодолена государственная монополия в области высшего образования. Открыты вузы с различными формами собственности: коммерческие, частные, совместные, международные, которые предоставляют возможность получения высшего образования большому количеству выпускников средних и средне-специальных учебных заведений.

Развитие платного и бесплатного высшего образования, с одной стороны, открывает возможность подготовки специалистов на коммерческой основе по договорам; с другой стороны, резко уменьшает количество мест для поступающих на госбюджетной основе и ограничивает доступ в вузы тех, кто не имеет возможности оплатить свое обучение.

Коренные преобразования в содержании высшего образования связаны с разработкой и внедрением в 1988 - 93 гг. новых учебных планов, в которых реализован дифференцированный подход к подготовке специалистов для педагогической, производственной и научно-исследовательской деятельности. Существование этих планов приблизило высшее образование к требованиям, предъявляемым обществом и образованием к современному специалисту.

Обладая значительным научным потенциалом и будучи ведущими учреждениями образования, университеты традиционно являются крупнейшими центрами подготовки специалистов. Они призваны обеспечивать кадрами самых различных профилей научно-исследовательские, политические, культурные и правовые институты общества, административные, планирующие, директивные органы государства, промышленность, сельское хозяйство, медицину, органы образования.

Университеты, располагая значительным отрядом ведущих ученых-педагогов, комплексом научно-исследовательских и образовательных подразделений, являются крупными культурно-просветительскими центрами. Они проводят большую работу по распространению знаний и достижений в области естественных и гуманитарных наук среди учащейся молодежи, преподавателей средних и средне-специальных учебных заведений, служащих и инженерно-технической интеллигенции.

Университеты, наряду с педагогическими институтами, занимают ведущее место в развитии и совершенствовании среднего, средне-специального и высшего образования, подготовке преподавателей для средних школ, училищ, техникумов и вузов. Ведущую роль играют университеты в системе непрерывного образования, послевузовского повышения квалификации педагогических кадров, учителей и руководителей школ, работников различных отраслей государственного хозяйства.