Ответственность за причинение вреда жизни или здоровью гражданина
Вопрос о подобающем установлении виновного в причинении вреда жизни или здоровью граждан в РФ. Исследование прав человека в области возмещения такого ущерба. Ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью ребенка. Компенсация морального ущерба.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 22.11.2010 |
Размер файла | 95,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
СУДЬЯ Т.А. Карагодина http://kotov.vol.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&dtid=5&did=178
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 ноября 2007 года г. Москва
Судья Верховного Суда Российской Федерации Горохов Б.А., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Финогенова А.А. дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Волжская автомобильная колонна № 1732» к Финогенову А.А. об изменении размера подлежащих выплате периодических платежей,
установил:
МУП «Волжская автомобильная колонна № 1732» обратилось в суд с иском к Финогенову А.А. об изменении размера подлежащих выплате в его пользу ежемесячно, денежных сумм в возмещение ущерба. В обоснование своих требований указало, что решением Волжского городского суда от 6 августа 2001 года с МУП «Волжская автомобильная колонна № 1732» в пользу Финогенова А.А. был взыскан утраченный им в результате ДТП заработок, начиная с 1 августа 2001 года в размере 793 руб. 88 коп., ежемесячно с учетом роста минимального размера оплаты труда. В связи с принятием Федерального закона от 26 ноября 2002 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» была изменена статья 1091 Гражданского кодекса РФ, согласно которой суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации с учетом инфляции (ст. 318 ГК РФ), а часть 2 ст. 1091 Гражданского кодекса РФ, предусматривавшая увеличение суммы возмещения утраченного заработка пропорционально повышению установленного законом МРОТ, исключена. В связи с этим истец просит изменить размер суммы возмещения утраченного заработка до 1433 руб. 03 коп. в соответствии с действующим в настоящее время законодательством.
Решением Волжского городского суда от 23 августа 2006 года исковые требования удовлетворены. Судом постановлено: изменить размер взыскиваемых с МУП «Волжская автомобильная колонна № 1732» в пользу Финогенова А.А., по решению Волжского городского суда от 6 августа 2001 года периодических платежей в возмещение утраченного заработка; взыскать с МУП «Волжская автомобильная колонна № 1732» в пользу Финогенова А.А. утраченный заработок, ежемесячно, в размере 1433 руб. 03 коп., начиная с момента вступления решения суда в законную силу, с последующей индексацией при повышении стоимости жизни.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 11 октября 2006 года решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Финогенов А.А. просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 12 октября 2007 года дело истребовано в Верховный Суд РФ.
Дело подлежит передаче для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Волгоградского областного суда.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В надзорной жалобе Финогенов А.А. указывает на то, что при рассмотрении дела судом были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
Судом установлено, что решением Волжского городского суда от 6 августа 2001 года с МУП «Волжская автомобильная колонна № 1732» в пользу Финогенова А.А. в счет возмещения вреда здоровью взыскан утраченный заработок в размере 793 руб. 88 коп., начиная с 1 августа 2001 года, с учетом роста минимального размера оплаты труда. Согласно указанному решению суда МУП «Волжская автомобильная колонна № 1732» самостоятельно увеличивало сумму выплаты пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
Разрешая заявленные требования, суд сослался на положения ч. 3 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и указал на то, что в связи с принятием Федерального закона № 152-ФЗ от 26 ноября 2002 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» расчет ежемесячных выплат должен производиться (индексироваться) с учетом уровня инфляции, с применением коэффициентов, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации. В связи с этим суд проиндексировал установленную Финогенову А.А. по решению суда сумму ежемесячных выплат с 1 января 2004 года на соответствующие коэффициенты. Но, поскольку истец после вступления в силу Федерального закона № 152-ФЗ от 26 ноября 2002 года в суд с требованиями об изменении размера возмещения утраченного заработка не обращался, размер взыскиваемых периодических платежей был изменен с момента вступления решения суда в законную силу.
При этом судом не было учтено следующее.
В соответствии с ч. 3 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.
Круг таких юридически значимых обстоятельств определен ст. 1090 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей последующее изменение размера возмещения вреда.
Таким образом, предусмотренные ч. 3 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, наступление которых требует нового рассмотрения дела по существу, поскольку изменяется материально-правовая природа спорных правоотношений, - это обстоятельства, на которых основано решение, при этом не допускается пересмотр прежнего решения.
Отнесение изменений законодательства к основанию для рассмотрения нового иска и изменению размера выплат в возмещение вреда не основано на нормах материального и процессуального права А.В. Никитин. ТРУДОВОЕ ПРАВО Нижний Новгород, 2008 г. http://www.fmo.lunn.ru.
Приведенные доводы заслуживают внимания, в связи с чем, дело вместе с надзорной жалобой Финогенова А.А. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Определил:
дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Волжская автомобильная колонна № 1732» к Финогенову А.А. об изменении размера подлежащих выплате периодических платежей направить для рассмотрения по существу в президиум Волгоградского областного суда. Верховный суд Российской федерации. Определение по делу 16-В07-44
Улучшение имущественного положения причинителя вреда дает право потерпевшему требовать увеличения размера возмещения, если суд применил правило об учете имущественного положения гражданина - причинителя вреда, и возмещение не достигает полного объема. Данная норма предусматривает только два основания, обусловивших ухудшение имущественного положения гражданина - его нетрудоспособность (достижение пенсионного возраста или инвалидность). Данное правило, так же как и норма п. 3 ст. 1083 ГК, не распространяется на случаи, когда вред был причинен умышленно. Cтатьи, выдержки из статей. Юриспруденция. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая. 2009 г. http://www.elective.ru/arts/uri01-c0470-p21018.phtml
3.3 Судебный и внесудебный порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина
Возмещение вреда состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в размере заработка в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие данного трудового увечья, компенсации дополнительных расходов, выплате единовременного пособия, возмещении морального вреда. Возложить на работодателя, причинившего вред, обязанность возместить его путем восстановления прежнего состояния здоровья практически нереально. Тогда возмещается материальный и моральный вред, причиненный потерпевшему или его семье, компенсируются убытки, вызванные повреждением здоровья или смертью. См. постановление Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». («Бюллетень Верховного суда Российской Федерации», 1994,№7; 1995, №3).
Присуждая возмещение вреда, суд, арбитражный или третейский суд согласно обстоятельствам дела обязывает ответственного за вред, возместить его в натуре или возместить причиненные убытки (ст. 1084-1098 ГК РФ).
Заявление о возмещении вреда подается в предприятие, которое несет ответственность за вред, причиненный трудовым увечьем. В случае реорганизации либо ликвидации компании заявление подается правопреемнику либо в вышестоящую компанию. Решение о возмещении вреда оформляется приказом (распоряжением) по предприятию. При несогласии с решением администрации компании пострадавший работник либо другое заинтересованное лицо может обжаловать её решение в судебном порядке.
Суммы в возмещение вреда выплачиваются: а) пострадавшим рабочим и служащим - с того дня, когда они вследствие трудового увечья лишились прежнего заработка; б) лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи с гибелью кормильца, - со дня его погибели, но не ранее приобретения права на получение сумм в возмещение вреда. Суммы возмещения вреда, причитавшиеся потерпевшему либо гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи с гибелью кормильца, но недополученные ими в связи с гибелью, выплачиваются их наследникам на общих основаниях.
В случае погибели гражданина, ответственного за причинение вреда, обязанность по его возмещению переходит на его наследников в пределах стоимости наследственного имущества (ст. 463 ГК). При реорганизации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни и здоровью, обязанность по выплате соответственных платежей несет его правопреемник (т. 463 ГК). При таком методе реорганизации юридического лица, как разделение, обязанности по предстоящей выплате возмещения вреда возлагаются на то юридическое лицо, к которому соответственный долг перешел в согласовании с раздельным балансом. Если юридическое лицо -- должник по рассматриваемому обязательству ликвидируется, юридическое лицо обязано внести в компанию, обязанную в будущем выплачивать возмещение потерпевшим, сумму, достаточную для таковых выплат.
3.4 Аспекты совершенствования гражданского законодательства в области возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан
Целью любого научного исследования, в конечном счете, является формирование новых подходов к пониманию тех отношений, которые является объектом исследования. Применительно к данной работе речь может идти о конкретных предложениях по совершенствованию законодательства регулирующего возмещение вреда личным правам и законным интересам военнослужащих, причиненного в условиях боевых действий.
Проведенный в работе анализ законодательства Российской Федерации по данной проблеме позволяет выделить основные направления его совершенствования.
Первое направление сводится к систематизации и обновлению совокупности тех тенденций развития, которые характерны для всей системы национального законодательства РФ. Другое - это тенденции развития непосредственно военного законодательства в сфере возмещения вреда.
Автор считает необходимым обозначить следующие основные направления совершенствования современного российского законодательства в области возмещения вреда:
корректировка базовых категорий института ответственности. В частности, речь идет о понятиях общего вреда, морально вреда, их правовых сущностях;
корректировка и переосмысление принципов ответственности, оснований и условий возмещения вреда;
оптимизация общего объема нормативного регулирования вопросов возмещения вреда;
формирование новых норм и институтов, сопутствующих действующим нормам о возмещении вреда;
В этой связи предлагается рассматривать институт возмещения вреда, как комплексное правовое образование, которое регулируются различными отраслями права, но характеризуются единством предмета регулирования.
Для военного законодательства характерны тенденции, которые проявляются в национальном законодательстве, но назначение Вооруженных Сил и задачи, которые они выполняют, имеют свою специфику и состоят в защите независимости России, суверенитета, государственной и территориальной целостности, в предотвращении военной агрессии против России и ее союзников, в обеспечении условий для мирного, демократического развития государства, указанные тенденции конкретизируются применительно к военной сфере.
Законодатель, осуществляя правовое регулирование в военной сфере, исходит из следующего: обеспечение военной безопасности России является важнейшим направлением деятельности государства, цель которого состоит в предотвращении, локализации и нейтрализации военных угроз России.
Конкретные предложения по совершенствованию правового регулирования возмещения вреда, причиненного личным правам законным интересам военнослужащих в условиях боевых действий невозможно определить, не обозначив основные направления развития законодательства об обязательном государственном страховании военнослужащих, государственном социальном обеспечении соответствующих категорий военнослужащих, а также гражданско-правовых норм, регламентирующих возмещение вреда.
По мнению специалистов, основными направлениями такого развития должны стать:
уточнение механизма исчисления и индексации страховых выплат;
урегулирование вопроса применения штрафных санкций к страхователям, несвоевременно (не в полном объеме) осуществляющим внесение страховых взносов, к банкам за неисполнение (несвоевременное исполнение) поручений страховщика (страхователя);
определение порядка направления средств на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, включая улучшение условий и охраны труда;
эффективность использования средств, направляемых на оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших, с целью возвращения их к активной трудовой деятельности;
установление размеров страховых тарифов на период 2-3 года и создание резервного фонда для обеспечения финансовой стабильности системы страхования;
установление четких признаков понятия "страховой несчастный случай на производстве" и "профессиональный риск";
установление лимита ответственности страховщика по ежемесячным страховым выплатам;
проведение эксперимента в рамках 3-5 отраслей (подотраслей) экономики, отнесенных к одному классу профессионального риска, обеспечивающего переход на отраслевые принципы страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по организации отраслевых или территориально-отраслевых отделений Фонда социального страхования РФ;
рассмотрение возможности введения наряду с групповыми страховыми тарифами индивидуальных страховых тарифов;
проведение упорядочения и дифференциации пособий, выплачиваемых пострадавшим (членам семей) в зависимости от условий наступления вредных последствий;
разработка реальных механизмов индексации указных выплат с привязкой их к темпам экономического развития и уровню инфляции.
С принятием таких нормативных правовых актов, как Правила возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей от 24 декабря 1992 г. № 4214-1, Закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ (в ред. от 22.08.2004.) и др., были устранены пробелы в регулировании значительного круга отношений, возникающих при причинении вреда жизни и здоровью, в частности, при возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан при исполнении ими трудовых обязанностей.
В результате исследования правоотношений, возникающих из необходимости возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, при изучении правового положения граждан и нормативно-правовой регламентации возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, на основе действующего гражданского законодательства выявлены и исследованы проблемы в данной области и разработаны предложения по совершенствованию российского гражданского законодательства в области возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан. Для достижения указанной цели был проведен историко-правовой анализ по вопросам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, изучены нормативные правовые акты и материалы судебной практики, выявлены основные трудности при рассмотрении судебных исков, обозначены наиболее точные пути решения трудовых споров.
На взгляд автора работы, необходимо дополнить ст. 1088 ГК РФ «Возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца» и ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ списком лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае потери кормильца, в который следует, по мнению автора, внести:
лиц, не прописанных по одному месту жительства с погибшим и не проживающих с ним, но на момент смерти являвшихся родственниками погибшего -- пенсионерами, без установления факта наличия иждивенства в суде;
жену или мужа, которые на дату смерти погибшего были трудоустроены, но размер их среднемесячного заработка не превышал величины прожиточного минимума, установленного в данной местности на день смерти;
лиц, достигших возраста 18 лет, но обучающихся по заочной и вечерней форме в средних или высших учебных заведениях в случае, если они одновременно не имели возможности трудоустроиться, до даты трудоустройства или, в противном случае, до достижения ими возраста 23 лет.
Статью 1085 ГК РФ «Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья» следует дополнить нормой, устанавливающей размер пени от невыплаченной суммы возмещения вреда за каждый день просрочки в зависимости от срока: чем длиннее срок отказа от выплат причинителем вреда, тем больше должен быть установлен размер пени.
Следует принять федеральный закон о соответствии минимальной оплаты труда величине прожиточного минимума, что позволит дополнить ст. 1091 ГК РФ «Увеличение размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни»: увеличение размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни должно происходить в соответствии с увеличением величины прожиточного минимума, действующего в данной местности.
Необходимо дополнить ст. 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ нормами, допускающими возможность получения пострадавшим компенсаций за дополнительные виды возмещения вреда, установленные бюро медико-социальной экспертизы в программе реабилитации инвалида:
компенсации стоимости санаторно-курортного лечения в случае отказа пострадавшего от путевки или невозможности ввиду состояния здоровья ею воспользоваться;
компенсации стоимости протезирования при отказе пострадавшего от возможных вариантов обеспечения;
компенсации стоимости в случае самостоятельного приобретения пострадавшим, имеющим показания на получение транспортного средства, автомобиля в размере его фактической стоимости, но не выше стоимости мотоколяски или 60 % стоимости базового автомобиля, принятого в субъекте РФ для бесплатной выдачи инвалидам, а в исключительных случаях -- стоимости автомобиля определенной модификации;
компенсации стоимости расходов на дополнительное питание. При этом при принятии судами решения о выплате компенсации следует учитывать действующие на дату обращения в суд рыночные цены.
Статью 1099 ГК РФ, на взгляд автора, следует изложить в редакции:
«1. Моральный вред подлежит компенсации, если он причинен неправомерными действиями (бездействием), нарушающими неимущественные права гражданина или посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
2. Моральный вред подлежит компенсации при наличии вины причинителя вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в тех случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного заключения под стражу и содержания под стражей, вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, в иных случаях, предусмотренных законом.
3. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению иного вреда».
Целесообразно статью1100 ГК РФ исключить, статью 1101 ГК РФ изложить в иной редакции: «Статья 1100. Способ и размер компенсации морального вреда.
1. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
2. Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом требований разумности и справедливости и должен быть соразмерен глубине причиненных потерпевшему страданий. При определении размера компенсации суд принимает во внимание степень вины причинителя в случаях, когда вина является основанием компенсации морального вреда, характер нематериальных благ, которым причинен вред, индивидуальные особенности потерпевшего, обстоятельства причинения вреда и иные заслуживающие внимания обстоятельства».
Внесение указанных предложений будет способствовать повышению эффективности работы судов и, как следствие, улучшению защиты прав граждан, жизни и здоровью которых причинен вред Т.В. Маленко (главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в городе Москве) в журнале "Кадровые решения" №9 2006 Статья «Некоторые аспекты совершенствования гражданского законодательства в области возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан». . Необходимо создать межведомственную комиссию по совершенствованию законодательства об обязательном социальном страховании и государственном социальном обеспечении с участием представителей палат Федерального собрания РФ, общероссийских объединений профессиональных союзов и общероссийских объединений работодателей, поручив ей разработку единого согласованного подхода к внесению изменений и дополнений в соответствующие законодательные акты. Наряду с нормативными правовыми актами РФ, положения возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, урегулированы и международными соглашениями, ратифицированными РФ, в частности, Конвенцией по защите прав человека и основных свобод, Всеобщей декларацией прав человека и др. Т.В. Маленко. Некоторые аспекты совершенствования гражданского законодательства в области возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан» "Кадровые решения" №9 2006 г. http://www.profiz.ru
В результате проведенного исследования проблемы возмещения вреда, причиненного личным правам и законным интересам военнослужащих в условиях боевых действий, обоснована необходимость внесения дополнений в ГК РФ и Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», расширяющих права граждан по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью. В законодательном порядке целесообразно определить понятие «вред» и соотнести его с категорией морального вреда, с целью уточнить, идет ли здесь речь о едином понятии «вреда», складывающегося из двух составляющих - имущественного и морального вреда, либо о самостоятельных, не зависящих друг от друга последствиях одного правонарушения. Так же полагается целесообразным, в аб.1 ст. 12 ГК РФ «Способы защиты гражданских прав» после слов «возмещения убытков» ввести слово «компенсации», а слова «компенсации морального вреда» следует заменить словами «компенсации физических и нравственных страданий гражданина (морального вреда)», что позволит нормативно закрепить содержание понятия моральный вред. Следовательно, боевые действия в условиях мирного времени, при отсутствии введенного чрезвычайного или военного положения, следует считать случаями, когда военнослужащие подвергаются максимальному профессиональному риску.
В тоже время исполнение военнослужащими обязанностей военной службы осуществляется в соответствии с законами о военной службе, применяемыми в мирное время, т.е. военнослужащие, продолжают реализовывать право на труд посредством прохождения военной службы, а это позволяет использовать категорию "максимальный профессиональный риск". Под максимальным профессиональным риском военнослужащего при исполнении им обязанностей воинской службы автор предлагает понимать объективно существующую высокую вероятность нарушения личных прав и законных интересов (повреждения здоровья или смерти военнослужащего), связанную с выполнением боевых задач в условиях мирного времени, отсутствия военного или чрезвычайного положений. Введение в военное законодательство термина "максимальный профессиональный риск" будет способствовать решению минимум двух задач. Гарантировать право потерпевшего на возмещение вреда, когда в мирное время военнослужащий был поставлен в условия повышенного риска причинения вреда жизни или здоровью. Разработать и внедрить комплекс мер по снижению профессионального риска. Исследование отдельных видов воинской деятельности с повышенным профессиональным риском даст возможность применять новые образцы техники, новые тактические способы ведения боевых действий, позволяющие выполнить боевую задачу и максимально обеспечить безопасность военнослужащих, снизить возможные потери.
Принимая во внимание то, что максимальный профессиональный риск характерен для отдельных видов воинской деятельности, следует сделать вывод о том, что возмещение вреда, причиненного личным правам и законным интересам военнослужащих в таких условиях, должно регулироваться специальными нормами, закрепленными в военном законодательстве. Нормативным основанием возмещения вреда, причиненного личным правам военнослужащего, может послужить положение, предлагаемое в качестве дополнения к пункту 4 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих": "Вред, причиненный личным правам военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы в условиях максимального профессионального риска, подлежит возмещению в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации". Перечень видов деятельности с максимальным профессиональным риском может быть конкретизирован (в виде перечня работ) применительно к определенному виду вооруженных сил или роду войск.
Следует дополнить статью 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" положением: "Военнослужащий, а также гражданин, проходящий военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы в условиях максимального профессионального риска в случаях: участия в боевых действиях на территории Российской Федерации; участия в боевых действиях за пределами Российской Федерации, в составе российского контингента; следования к месту боевых действий на территории РФ (за ее пределами) и обратно; нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного.
Практическая реализация предложенного механизма будет осуществляться посредством соответствующего постановления Правительства Российской Федерации "О порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот предусмотренных частью второй пункта 4 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Вред, причиненный личным правам военнослужащих в условиях чрезвычайного, военного положения либо состоянии войны возмещается в порядке, установленном специальным законодательством, а при его отсутствии возмещение вреда ограничивается государственным социальным обеспечением и выплатами по обязательному государственному страхованию2009 г. http://revolution.allbest.ru.
Заключение
Проблема возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина многогранная, в определенной степени можно вести речь и о многоуровневом аспекте его проявления. Познанию его сущности, содержания, формам осуществления, социальному назначению посвящены многочисленные исследования, проведенные, в том числе и с учетом современного гражданского законодательства.
Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина, выражается в смерти человека либо в причинении ему травмы или увечья. Такой вред во всех случаях не может быть ни возмещен в натуре, ни компенсирован денежными средствами. Однако при этом у потерпевшего обычно возникают имущественные потери, поскольку вследствие полученных травм или увечий он временно или постоянно лишается возможности получения прежнего заработка или иного дохода, вынужден нести дополнительные расходы на лечение и т.п. В случае смерти гражданина такие потери могут понести близкие ему лица, лишающиеся в результате этого источника доходов или содержания.
Такого рода потери потерпевшего или близких ему лиц подлежат возмещению причинителями вреда в рамках деликтных обязательств. На этих же основаниях потерпевшему, кроме того, компенсируется причиненный моральный вред. Поэтому причинение вреда жизни или здоровью гражданина закон рассматривает как одно из оснований возникновения деликтных обязательств.
Наличие четырех приведенных условий ответственности по деликтным обязательствам (вред, противоправность, причинная связь, вина) образует полный состав правонарушения. Он должен быть, как правило, в действиях (или бездействии) любого лица, которому предъявлено требование о возмещении вреда. Отсутствие одного из названных условий дает право освободить лицо от гражданско-правовой ответственности, и тогда речь следует вести о возникновении оснований для применения мер защиты. Вина как условие ответственности может отсутствовать, однако обязанность возмещения вреда потерпевшему сохраняется. Именно поэтому правовой вакуум, заключающийся в отсутствии условий ответственности, заполняется применением мер защиты посредством возмещения вреда, например при отсутствии вины владельца источника повышенной опасности.
Принципиальный подход к определению характера и установлению объема возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, имеет целью компенсацию тех имущественных убытков, которые возникают вследствие утраты трудоспособности и расходов на восстановление или поддержание здоровья, медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Поэтому возмещение имеет имущественный характер (денежный), а объем возмещения включает в себя две составляющие: 1) утраченный потерпевшим заработок и иные доходы; 2) расходы на лечение и прочие расходы, целевое назначение которых указано в статье.
Сопоставление объема возмещения вреда здоровью с объемом возмещения убытков, установленное в ст. 15 ГК, позволяет выявить принципиальное сходство отдельных элементов в их структуре. Утраченный заработок и иные доходы схожи с упущенной выгодой, а расходы на лечение и сопутствующие расходы схожи с реальным ущербом в том его параметре, который включает в себя расходы на восстановление нарушенного права. Естественно, в объем возмещения вреда здоровью объективно невозможно включать оценку (стоимость) утраченного здоровья в денежном изменении, как это делается в отношении поврежденного или утраченного имущества (вещи) применительно к категории «убытки», а расходы на лечение имеют целью восстановление здоровья как идеального блага, а не имущественного права.
Таким образом, несмотря на то, что общий подход исключает применение норм о деликте к случаям, когда стороны находятся в договорных отношениях, но особенности причинения вреда жизни и здоровью гражданина позволяют сделать из него исключение. Обязанность возместить такой вред возникает также в том случае, когда он причинен гражданину при исполнении им обязанностей, вытекающих из договора, или при исполнении им иных служебных обязанностей. В этом случае возникает специальный состав, который включает в себя все условия, предусмотренные в общих положениях ГК РФ о деликтах, а также факт причинения вреда при исполнении трудовых обязанностей.
Библиографический список
1. "Конвенция о правах ребенка" (Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (Вступила в силу для СССР 15.09.1990) Российская юстиция, N 10, 1998
2. Конституция Российской Федерации (с изм. от 14.10.2005) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (по состоянию на 25 мая 2009 г.)
4. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (с изм. от 30 июня 2008 года) // СЗ РФ от 01.01.2008, № 1.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. №197-ФЗ (в ред. от 07.05.2009г.) // СЗ РФ. -- 2009.
6. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 09.12.2008) // СЗ РФ - 2008.
7. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 04.03.2008) // СЗ РФ - 2008.
8. Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20.04.1995 № 45-ФЗ (ред. от 22.08.2004) // СЗ РФ от 24.04.1995, № 17, ст. 1455, СЗ РФ от 30.08.2004, № 35.
9. Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 21.04.2005) // СЗ РФ от 15.01.1996, N 3, ст. 146, СЗ РФ от 25.04.2005, N 17.
10. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.12.2004) // СЗ РФ от 27.11.1995, № 48, ст. 4563, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1).
11. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 № 170-ФЗ (ред. от 22.08.2004) // СЗ РФ от 27.11.1995, № 48, ст. 4552, СЗ РФ от 30.08.2004, № 35.
12. Федеральный закон РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. №125-ФЗ (в ред. 01.12.2004 г., с изм. 29.12.2004 г.) // СЗ РФ. -- 1998. -- №31. -- Ст. 3803.
13. Федеральный закон РФ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 г. №165-ФЗ (в ред. 05.03.2004 г.) // СЗ РФ. -- 1999. -- №29.
14. Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2003г. №7-ФЗ (в ред. 22.08.2004г.) // СЗ РФ. 2002. №2. Ст.133.
15. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 21.12.2004) // СЗ РФ от 15.01.1996, № 3, ст. 140, СЗ РФ от 27.12.2004, № 52.
16. Постановление Правительства РФ «О порядке признания граждан инвалидами» от 13.08.1996 № 965 (ред. от 01.02.2005) // СЗ РФ от 19.08.1996, № 34, ст. 4127, СЗ РФ от 14.02.2005, № 7.
17. Постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 года «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников» // СЗ РФ. 1994. № 3.
18. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского Кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова, С.И. Кальянова и Н.В. Труханова» от 25.01.2001 № 1-П // СЗ РФ от 12.02.2001, № 7.
19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.1994 № 10 (ред. от 15.01.1998) // Российская газета, № 29, 08.02.1995, Российская газета, № 17, 29.01.1998.
20. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» от 29.09.1994 № 7 (ред. от 10.10.2001) // Российская газета от 26.11.1994, № 230, Российская газета от 17.10.2001, № 202.
21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья» от 28.04.1994 № 3 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - № 7.
22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением Части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. - 1996. - № 9.
23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10 от 20.12.1994 г. (в ред. 15.01.1998 г.) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Бюллетень Верховного Суда РФ. -- 1998. -- №3.
24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №7 от 14.02.2000 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда РФ. -- 2000. -- №4.
25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.1992 N 4214-1 "Об утверждении правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей"
26. Указ Президиума ВС СССР «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей» от 18.05.1981 // Свод законов СССР, т. 2, с. 60.
27. Приказ Министра обороны Российской Федерации "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей" от 26 января 2000 г. N 44 (с изм. от 7 июля 2000 г.).
28. Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда от 18.05.1981 // Свод законов СССР, т. 2.
29. Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. Утверждено Президиумом ВЦСПС от 13.08.1982. Справочник профсоюзного работника. - М.: Профиздат. 1983.
30. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1) (ред. от 07.03.2005) // ВСНД и ВС РФ от 19.08.1993, № 33, ст. 1318, СЗ РФ от 07.03.2005, № 10, ст. 763.
31. Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик. - М., Юридическая литература, 1984г.
32. Приложение к Письму ФСС РФ № 02-18/07-6203 от 11.07.2005 // Консультант Плюс.
33. Абашин Э. Возмещение вреда: Учеб.-практ. пособие. -- М., 2000.
34. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. - М., 1940.
35. Алексеев Н.Н. Основы философии права. СПб., 1998.
36. Алексеев С.С. Гражданский кодекс. Заметки из истории подготовки проекта. Замечания о содержании кодекса, его значении и судьбе // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А.Л. Маковский; исследовательский центр частного права. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1998.
37. Алексеев С.С. О составе гражданского правонарушения // Правоведение. - 1958. - № 1.
38. Бакунин С.Н. Некоторые вопросы истории возникновения и развития деликтных обязательств // Цивилистические записки. М., 2002. Вып. 2.
39. Белякова А.М. Имущественная ответственность за причинение вреда. - М., 1979.
40. Бирюков Ю.М. "Государство и право Древнего Рима".М., 1990
41. Боголепов Н.П. Учебник истории римского права. М., 1S95.
42. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. - М., 1997.
43. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. - М., 2002.
44. Братусь С. Н. “Спорные вопросы теории юридической ответственности”. \\ Советское государство и право, 1972 г., № 4, стр. 34.
45. Братусь С.Н. Некоторые вопросы учения о субъектах права// Советское государство и право. - 1949. - № 11.
46. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. - М., 1976.
47. Вахидов А.Т. О некоторых вопросах реализации военнослужащими права на труд в Российской Федерации // Права человека в России: декларации, нормы и жизнь: Материалы конференции. М., 1999.
48. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью ребенка. Ю. Беспалов, судья Владимирского областного суда, кандидат юридических наук. http://www.lawmix.ru/comm.php?id=7846
49. Гражданское право / Под ред. Е.А. Суханова. - М., 2000. - Т. 2.
50. Гражданское право. Учебник/Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. Ч. II. - М., 2004.
51. Гражданское право. Учебник. Часть II/Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. -М.:«ПРОСПЕКТ»,1998.
52. Грудцына Л.Ю, Спектор А.А. Гражданское право России. Учебник для юридических вузов. - М.: Юстицинформ-2008.
53. Донцов С.Е., Глянцев В.В. Возмещение вреда по советскому законодательству. М., 1990.
54. Иоффе О. С. Ответственность по советскому гражданскому праву. ЛГУ, 1955 г.
55. Иоффе О.С. Обязательственное право. -- М., 1975.
56. История государства и права зарубежных стран: Учебник / Под ред. Н.М. Борисевича. М., 2001.
57. Кабатова Е. Модернизация коллизионного регулирования деликтов // Хозяйство и право. -- 2004. -- №1.
58. Казанцев В. Г. Возмещение морального вреда. // Рос. Юстиция, 1996г., №5
59. Калмыков Ю.Х. Имущественные права советских граждан. - Саратов, 1969.
60. Кальченко Н.В. Право человека и гражданина на жизнь и его гарантии в Российской Федерации: Дисс. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 1995.
61. Кирчак А.П. Специфика конструкции гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный при ненадлежащем отправлении правосудия // Российский судья. - 2004. - № 4.
62. Клочков А.В. Компенсация морального вреда, причиненного незаконными действиями правоохранительных органов // Современное право. - 2004. - № 11.
63. Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая) под ред. О.Н. Садикова, Файзутдинов И.Ш., кандидат юридических наук - ст. 1064 - 1083 гл. 59. ИНФРА М - НОРМА, 1997.
64. Кособродов В.М. Обязательство по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, как мера социальной защиты прав и интересов потерпевшего // Адвокат. - 2004. - № 7.
65. Красавчиков О.А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. - М., 1966.
66. Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий к Федеральному закону "О статусе военнослужащих". М., 2002.
67. Кузовлев Е.В. Правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда // Право и политика. - 2004. - № 9.
68. Кун А.П. Специальные условия вреда, причиненного гражданину актами власти // Правоведение. - 1986. - № 2.
69. Линник Л.Н. Конституционное право гражданина Российской Федерации на жизнь: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1993.
70. Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. - М., 1981.
71. Малеина М.Н. О праве на жизнь // Государство и право. 1992. N 3.
72. Малеина М.Н. Психическая неприкосновенность человека // Домашний адвокат. - 1995. - № 6.
73. Матвеев Г. К. Основания гражданско-правовой ответственности. Москва, 1970 г. Стр. 236.
74. Матвеев Г.К. Вина в советском гражданском праве. - Киев, 1955.
75. Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности. - М., 1970.
76. Москальцова Т.Н. Честь и достоинство: как их защищать? Уголовно-процессуальный аспект. - М., 1992.
77. Новицкий И.Б. Римское частное право. М., 1948.
78. Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. - М., 1950.
79. Оськин В., Левинова Т. Порядок возмещения вреда, причиненного гражданину незаконным привлечением к уголовной ответственности // Российская юстиция. - 1998. - № 7.
80. Павлодский Е. Л. “Случай и непреодолимая сила в гражданском праве”. Москва, 1978 г. Стр. 102.
81. Памятники римского права: Законы ХП таблиц, Институции Юстиниана. Дигесты Юстиниана. М., 1997.
82. Покровский И.А. История римского права. "СПб., 1913. С. 87;. Пухта Г.Ф. Курс римского гражданского права. М., 1S74. С. Ш; Хвостов ВМ История римского права. М., 1919.
83. Поляков И.Н. Ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда. -- М., 2002.
84. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2000.
85. Смирнов В.Т., Собчак А.А. Общее учение о деликтных обязательствах в советском гражданском праве. - Л., 1983.
86. Советское гражданское право. Учебник для юридических школ. / Под ред. проф. С. Н. Братуся. - М., 1944
87. Тархое В.А. Римское частное право. Саратов, 2003.
88. Тебряев А.А. Вина причинителя в деликтных обязательствах // Юрист. -- 2002. -- №6.
89. Тер-Акопов А.А. Безопасность человека. Теоретические основы социально-правовой концепции. М., 1998.
90. Токанова А.В. Права гражданина на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) органов исполнительной власти // Российское право. -- 2001. -- №11.
91. Трубников П. Рассмотрение дел о возмещении вреда, причиненного здоровью граждан // Законность. - 1995. - № 10.
92. Флейшиц Е.А. Обязательства из причинения вреда и неосновательного обогащения. - М., 1951.
93. Яичков К.К. Система обязательств из причинения вреда в советском гражданском праве // Вопросы гражданского права. - М., 1957.
94. Ярошенко К.Б. Жизнь и здоровье под охраной закона. - М., 1990.
95. Ярошенко К.Б. Понятие и состав вреда в деликтных обязательствах // Проблемы современного гражданского права. -- М., 2000.
96. Ярошенко К.Д. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью работников // Законодательство. - 1997. - № 6.
Материалы судебной практики
1. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 11.04.2001 г. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2000 г.» // Бюллетень Верховного Суда РФ. -- 2001. -- №8.
2. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 21.05.2001 // БВС РФ. - 2001. - № 11.
3. Определение Верховного Суда РФ № 12-Д05-7 от 13.05.2005 // Консультант Плюс.
4. Определение Верховного Суда РФ № 42-Б04-12 от 20.05.2005 // Консультант Плюс.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Общие условия возникновения обязательств из причинения вреда. Источники правового регулирования обязательств из причинения вреда. Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. Ответственность за вред, причиненный смертью кормильца.
курсовая работа [55,5 K], добавлен 11.06.2012Основания возникновения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда. Понятие обязательств вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина. Разновидности обязательств по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
дипломная работа [185,4 K], добавлен 30.09.2017Субъектный состав в обязательствах по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. Право потерпевшего на гарантированное возмещение вреда, причиненного ему правонарушением. Анализ ответственности за вред, причиненный жизни и здоровью.
курсовая работа [76,1 K], добавлен 20.02.2017Понятие гражданско-правовой ответственности и основания ее возникновения. Субъектный состав в обязательствах по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью граждан. Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан.
дипломная работа [102,6 K], добавлен 27.10.2006Общие положения ответственности владельца автотранспортного средства. Вред, причиненный здоровью человека. Определение размера утраченного заработка. Возмещение вреда, причиненного жизни гражданина. Возмещение морального ущерба и имущественного вреда.
курсовая работа [53,2 K], добавлен 09.03.2013Анализ законодательства РФ о возмещении вреда, причиненного работникам при исполнении ими трудовых обязанностей. Ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью. Виды возмещения вреда и обеспечения по страхованию; экспертиза трудоспособности.
дипломная работа [133,1 K], добавлен 14.10.2014Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина и сотруднику ОВД, его объем, характер и ответственность за его нанесение. Законодательство, осуществляющее защиту жизни и здоровья. Виды ответственности за вред, причиненный жизни и здоровью.
дипломная работа [70,2 K], добавлен 22.05.2009Исследование общих положений гражданского законодательства о возмещении вреда. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Основные предположения при определении объема возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
контрольная работа [16,7 K], добавлен 09.12.2010Понятие гражданско-правовой ответственности, основания ее возникновения. Возмещение вреда, причиненного жизни (здоровью) гражданина при исполнении договорных либо иных обязательств. Увеличение размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни.
курсовая работа [51,2 K], добавлен 19.10.2016Анализ законодательства и судебной практики в области возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Исследование указанных отношений в исторической ретроспективе и предложение рекомендаций для законодателя и правоприменительных органов.
дипломная работа [86,6 K], добавлен 10.06.2017