Реформы Солона в Древней Греции и Сервия Туллия в Древнем Риме

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра теории и истории государства и права

Курсовая работа

По дисциплине «История государства и права зарубежных стран»

На тему

«Реформы Солона в Древней Греции и Сервия Туллия

в Древнем Риме»

Самара 2007г.

План

Введение

Глава 1. Предпосылки реформирования

1.1 Общая характеристика социальной и экономической обстановки в Древней Греции

1.2 Общая характеристика социальной и экономической обстановки в Древнем Риме

Глава 2. Реформы Солона в Древней Греции

2.1 Долговая реформа

2.2 Цензовая реформа

2.3 Преобразования в политической и правовой сфере

2.4 Экономические преобразования

Глава 3. Реформы Сервия Туллия в Древнем Риме

3.1 Административно-территориальная реформа

3.2 Цензовая реформа

3.3 Политическая реформа и армия

Заключение

Библиографический список

Введение

Первые на территории Европы политические общества сложились в странах Средиземноморья во II-I тыс. до н.э. Именно они, прежде всего, цивилизации Древней Греции и Древнего Рима, положили начало всей государственной и правовой истории Европы, передав традиции своей политической и правовой культуры другим народам и временам, выросшим на почве особого античного мира.

Благодаря особенностям социальных отношений своего времени, государство Древней Греции и Древнего Рима составили особый тип государственности, более высокий, чем древневосточные государства. Эти государства были построены на принципах народовластия и гражданской свободы, соединенных с особым общинно-полисным политическим строем. Однако для этих государств, как и для большинства государств древности, были характерны процессы, связанные с классообразованием, вызванные историческим развитием. В связи с этим в обществе происходили конфликты, связанные с расслоением общества, неравноправным положением отдельных групп населения, вызванных имущественным и социальным неравенством. Для того чтобы урегулировать создавшееся положение, необходимо было реформирование со стороны государства. Такими выдающимися реформаторами рассматриваемых государств были Солон в Древней Греции и Сервий Туллий в Древнем Риме. Их реформы оказали значительное влияние на обстановку, сложившуюся в государствах и определили характер развития этих государств на многие тысячелетия вперед.

Таким образом, тема реформ Солона в Древней Греции и Сервия Туллия в Древнем Риме занимает важное место в курсе истории государства и права зарубежных стран. Следовательно, целью курсовой работы является раскрытие содержания этих реформ, и показать, какое значение эти реформы оказали на последующее развитие государств. Для этого необходимо показать предпосылки реформирования рассматриваемых государств, и раскрыть содержание основных реформ.

При написании данной работы я опиралась на труды таких выдающихся ученых, как В. И. Кузищин, С. Л. Утченко, И. Лурье и многих других.

Таким образом, целью курсовой работы является выявление содержания реформ Солона в Древней Греции и Сервия Туллия в Древнем Риме и выявление их значения в развитии этих государств.

1. Предпосылки реформирования

1.1 Общая характеристика социальной и экономической обстановки в Древней Греции

Территорию Аттики (область Греции, где впоследствии возникло Афинское государство) населяло в конце II тыс. до н. э. четыре племени, каждое из которых имело свое народное собрание, совет старейшин и выборного вождя - базилевса. Переход к производящей экономике с индивидуализацией труда привел к разделу общинной земли на участки с наследственным семейным владением, к развитию имущественной дифференциации и постепенному выделению родовой верхушки и обнищанию массы свободных общинников, многие из которых превратились в фетов - батраков или за долги попадали в рабство. Эти процессы ускорялись благодаря развитию ремесла и торговли, чему благоприятствовало приморское положение Афин. Богатые семьи стали и первыми собственниками рабов, в которых обращали военнопленных. К началу I тысячелетия до н. э. рабовладение было распространенным явлением, хотя эксплуатация рабского труда еще не стала основой общественного производства. Рабы были заняты главным образом в домашнем хозяйстве, ремесле, реже на полевых работах. Наряду с ними трудились и их хозяева, хотя рабы выполняли наиболее тяжелые работы. Только со временем рабский труд станет преобладать, а рабовладельцы, прежде всего крупные, перестанут участвовать в производительном труде. Родоплеменная организация власти начинает приспосабливаться к обеспечению интересов не только ее членов, но и богатеющей верхушки свободных, к эксплуатации рабов. В народном собрании возрастает влияние знатных родов, из их представителей формируется совет старейшин и избираются базилевсы. Первобытное общество превращается в политическое общество, часто называемое военной демократией. Но и оно, сохраняя традиции родоплеменной организации власти, не было способно разрешить или хотя бы умерить развившиеся в обществе антагонизмы - между складывающимися классами рабов и свободных, между рядовыми общинниками и родоплеменной верхушкой. Важную роль сыграли и внешние факторы его существования Французова Всемирная история. Том 1. М., Государственное Издательство Политической Литературы,1955

.

По сравнению с Лаконикой каменистая Аттика была значительно менее плодородна. Заниматься успешно земледелием можно было лишь в небольших и немногочисленных долинах. В дальнейшем, когда в Аттику, начиная с VI в. до н. э., стал ввозиться хлеб, в ней получило развитие оливководство и отчасти виноградство.

Легендарному царю Тесею, время жизни которого относили к поколению, предшествовавшему Троянской войне, т. е. к XIII в. до н. э., афиняне приписывали проведение синойкизма, заключавшегося по преданию в объединении вокруг Афин двенадцати прежде обособленных общин. В действительности же процесс постепенного объединения племен, населявших Аттику, вокруг Афин растянулся на долгое время и окончательно завершился лишь к VII в. до н. э., когда, так называемый царский период, уже стал далеким прошлым и афиняне управлялись коллегией девяти старейшин - архонтов, ежегодно избиравшихся из евпатридов. По истечении срока полномочий архонты становились членами ареопага. Данное название связано с местом, где проходили заседания совета, холмом, посвященному богу войны - Аресу. Постепенно древний совет, некогда представлявший из себя совет старейшин, теперь превратился в орган правящей аристократии.

В рассматриваемое время Аттика делилась на 48 навкрарий - территориальных округов; каждая навкрария должна была поставить, вооружить и укомплектовать экипажем одно военное судно для афинского флота.

Экономической предпосылкой господства родовой аристократии в Аттике, как и в других местах, явилась, прежде всего, концентрация в ее руках земельного фонда. Характеризуя обстановку, сложившуюся к концу VII в. до н. э. Аристотель писал, что «бедные находились в порабощении у богатых не только сами, но также и дети их и жены. Назывались они пелатами и шестидольниками, потому что на таких арендных условиях обрабатывали поля богачей. Вся же вообще земля была в руках немногих». Обозначение «шестидольники» объясняется тем, что они уплачивали 5/6 урожая за арендуемые участки; если они не вносили вовремя арендной платы, то, согласно Аристотелю, «можно было увести в кабалу и их самих и их детей» Кузищин В.И. История Древней Греции. М., Высшая Школа, 2003

.

Господство афинской родовой аристократии, однако, не могло продолжаться долго. Производительные силы афинского общества в VII-VI вв. до н. э. быстро развивались. Росли ремесло и морская торговля. В результате разложения общины наряду с обезземелением значительной части землевладельцев выделились зажиточные и средние слои. На историческую сцену выступила новая социальная сила рабовладельческого общества - демос.

В социально-экономическом отношении демос не был однороден. Если в целом он был заинтересован в ликвидации экономического преобладания и ниспровержении политического господства родовой аристократии, то отдельные его слои руководствовались при этом различными целями. Безземельная беднота и мелкие земледельцы стремились отстоять свою личную свободу, а также свободу членов своей семьи от опасности долговой кабалы и мечтали о переделе земли и отмене долгов; наиболее состоятельная часть демоса - купцы, судовладельцы, хозяева ремесленных мастерских, землевладельцы незнатного происхождения - стремились лишить аристократию ее привилегий и утвердиться у власти. В борьбу включились и афинские метеки, пришлое население. Метеки были лично свободны, но, не будучи афинянами, по происхождению, они не обладали политическими правами и были стеснены в некоторых других отношениях. Главную свою задачу, поэтому метеки видели в том, чтобы добиться уравнения в правах с афинскими гражданами Струве В.В. Хрестоматия по истории Древнего Мира. Том 1. М., 1950

.

В начавшейся борьбе позиции афинских евпатридов были ослаблены тем, что процессы имущественного расслоения затронули и их собственную среду. Одни аристократические роды разорялись; другие, приобщаясь к торговле и морскому делу, проникались новыми интересами и переходили на сторону состоятельной части демоса. В конечном счете, старые общественные отношения, пережитки родового строя, стеснявшие дальнейшее развитие афинского общества, были сломлены, сопротивление афинской родовой аристократии подавлено и господство ее сокрушено, но для этого понадобилось более чем столетие напряженной борьбы.

Одним из первых известных нам эпизодов в этой борьбе явилось выступление во второй половине VII в. до н. э. знатного афинянина Килона, попытавшегося с помощью своих сторонников и при поддержке своего родственника, мегарского тирана Феагена, осуществить в Афинах переворот. Попытка эта закончилась полной неудачей, так как афинский демос не поддержал Килона. Волнения в Афинах, однако, продолжались с нарастающей силой. Они побудили правящую родовую знать пойти на некоторые уступки, в частности, согласиться на первую запись устных правовых обычаев. Эта запись была произведена законодателем Драконтом около 621 г. до н. э. Законы Драконта, целью которых была защита частной собственности на движимость, сурово карали за посягательство на нее. Важной чертой этих законов была также отмена родовой мести в случаях непредумышленного убийства. Запись правовых обычаев процессуального характера, занимавшая в законах Драконта видное место, была призвана, в некоторой мере ограничить произвол суда, находившегося в руках аристократии.

К VI в. до н. э. в Афинах складывается крайне сложная обстановка. Развитие товарно-денежных отношений привело к дальнейшему социальному расслоению свободного населения. В среде евпатридов и геоморов выделяются богатые землевладельцы, некоторая часть евпатридов беднеет, а геоморов - превращается в батраков, обрабатывающих чужую землю, получая за это 1/6 урожая, или попадает в долговую кабалу, теряет свободу и продается в рабство за границу. Растет экономическая роль богатой торгово-ремесленной верхушки горожан, по-прежнему отстраненной от власти. Растет и число бедняков-фетов. Все неустойчивее становится положение средних и мелких землевладельцев и ремесленников. В результате в среде свободных возникает целый комплекс противоречий - между богатыми и обедневшими евпатридами, все еще удерживающими власть, и богачами из землевладельцев, торговцев и ремесленников, стремящимися к власти и использующими недовольство бедноты и средних и мелких собственников. Эти противоречия кристаллизовались как противоречия между богатой родовой аристократией и демосом, возглавляемым богачами.

Об этом времени Аристотель писал, что народ восстал против знати, и что эта борьба была продолжительной. Для смягчения этих противоречий и сплочения всех свободных в единый господствующий класс требовались глубокие социальные и политические преобразования. Наконец, и евпатриды, и демос выдвигают посредника, которому было поручено издание новых законов. Для этой цели в 594 г. до н. э., был избран Солон, происходивший из знатных родов, однако имеющий торговые суда и по роду занятий близкий торгово-ремесленному демосу Перетерский И.С. Всеобщая история государства и права. М., Наука, 1981.

Таким образом, можно сделать вывод, что в рассматриваемый период Древняя Греция претерпевает процесс социального расслоения и образования классов, вызванные историческим развитием. Происходит деление на богатых и бедных, на свободных и рабов. Данная дифференциация вызвана, в первую очередь, имущественным неравенством, а также экономическими процессами, в частности разделением труда. На этом этапе просто необходимо наличие лиц, не участвующих в производстве, которые сосредотачивают в своих руках власть и встают во главе государства. Кроме того, следует отметить, что в связи с процессами общественной и имущественной дифференциации, происходят конфликты в обществе и государстве между богатым и бедными. Эти конфликты неизбежны, так как таково историческое развитие, и все государства в тот или иной период проходят через этот этап. Однако конфликты затрагивают все сферы жизнедеятельности общества, а, следовательно, требуют решение. Поэтому и начинается новый этап - этап реформирования. Один правитель сменяет другого, и каждый предлагает свою модель государственного устройства и соответственно свою программу реформ. Именно таким правителем-реформатором явился Солон, чьи реформы надолго вошли в историю Древней Греции и во многом определили направление государственного развития.

1.2 Общая характеристика социальной и экономической обстановки в Древнем Риме

Государственно-правовая надстройка, отражая и закрепляя в интересах экономически господствующего класса основные процессы, происходившие в римском рабовладельческом обществе, претерпела в своем развитии существенные изменения. Поэтому при изучении римского государства и права необходимо выделять следующие периоды:

1. Разложение родового строя - военная демократия - от легендарной даты основания Рима (753 г. до н.э.) - до изгнания последнего предводителя - рекса - Тарквиния-Гордого (509 г. до н.э.). Для этого периода характерна ожесточенная сословная борьба между патрициями и плебеями, появление классов, возникновение органов государственной власти, которые некоторое время сосуществовали со старыми. Именно к этому периоду относится возникновение права, основным источником которого были " Законы XII таблиц ".

2. Римская республика (III - I века до н.э.).

В этот период ранней Республики шел процесс укрепления римского рабовладельческого государства, а также распространения господства Римской республики первоначально на Аппеннинский полуостров, а в последствии и на многие территории Средиземноморья. Вследствие этого во времена поздней Республики старые органы государственной власти оказались неспособными удерживать в повиновении эксплуатируемые массы свободных граждан и рабов, а также осуществлять управление захваченными территориями. Период от земледельческой общины с натуральным хозяйством к жизни морской торговой державы со сложными экономическими отношениями и резкими противопоставлениями богатства и нищеты сопровождался небывалыми обострением социальных противоречий и усилением классовой борьбы. Это привело к кризису и крушению Римской республики.

Первоначально римское право распространялось только на римских граждан. В нем были сильны пережитки первобытнообщинного строя, право отличалось крайним формализмом примирительностью своих институтов. Чужестранцы не пользовались правовой защитой.

С развитием торговли и товарно-денежных отношений стали признаваться основные имущественные права свободных чужестранцев (перегринов), которые проживали на римской территории. В это время начался процесс всестороннего юридического обоснования права частной собственности и детальной разработки основных взаимоотношений простых товаровладельцев.

3. Римская империя (I век до н.э. - V век н.э.) - это период глубоких социальных потрясений и разложения римского общества. На первом этапе, после гражданских войн, государственный строй принял форму принципата (27 г. до н.э. - 284 г.). Происходит некоторая стабилизация рабовладельческого хозяйства. Войны ведутся лишь на окраинах Империи. Бурно развивается торговая и экономическая жизнь провинций. Наивысшего расцвета достигает римское частное право.

Обострение классовой борьбы, дальнейшее углубление кризиса рабовладельческой системы привело к установлению военной диктатуры, и на втором этапе развития Римской Империи государственный строй принимает форму доминанта (284 - 476 годы).

Развитие торговли, новые явления в экономических отношениях определенным образом отразились в римском частном праве. В свою очередь восстания рабов и гражданские войны потребовали установления жестких репрессивных мер для охраны классового господства рабовладельцев. Рабовладельческое государство берет в свои руки преследования за любые формы посягательства на основы экономического и политического строя, на правопорядок, установленный в интересах господствующего класса Утченко С. Л. Всемирная история Том 2. М., Государственное Издательство Политической Литературы, 1956

.

В период Империи предпринимаются первые шаги, попытки систематизации правовых норм.

Период основания города Рима, который согласно легенде связан с именами братьев-близнецов Ромулом и Ремом и относится к 753 году до н. э., характеризуется процессами разложения первобытнообщинного строя племен, обосновавшихся у реки Тибр.

Объединение путем войн трех родовых триб (племен) древних латин, сабин и этрусков привело к образованию в Риме общины (civitas). Римское население в этническом плане с самого начала было неоднородным. Но преобладали в нем латины и сабины, а этрусков почти не было. Племена служили базой комплектования всаднических отрядов.

Кроме того, общество было поделено на 30 курий. Курия - союз мужчин-воинов. Курии выставляли пешее войско.

Основой социальной структуры были роды (gentes). Сначала их было 100, а при этрусских царях - 300.

Римский род (gens) царского времени представлял собой общину. Род характеризовался правом взаимного наследования, правом принимать чужаков, избирать и смещать старейшин, а также обязанностью сородичей оказывать друг другу помощь. Родичи имели общее место поселения и погребения и носили одно родовое имя (nomen), произведенное от реального или мифического прародителя. Род имел свои религиозные культы. Юлии особо почитали Вейовиса и Венеру, Потиции и Пинарии отправляли культ Геркулеса, а Навции - Минервы. О числе членов рода может дать представление такой факт: 306 родичей Фабиев, погибшие в начале V в. до н. э. в битве при реке Кремере, составили все мужское боеспособное население этого могущественного рода.

Социально-экономической основой рода была коллективная родовая собственность на землю. Сообща родичи пользовались только ее частью в виде лесов и лугов. Основной же родовой земельный фонд распределяли между входившими в него большими отцовскими семьями (familia), включавшими в себя 3-4 поколения потомков главы семьи (pater familias). Римская фамилия обладала общностью имущества и представляла собой основную хозяйственную единицу общества. Постепенно в ней возрастало значение pater familias, он становился единственным собственником всего достояния семьи, в том числе детей.

Управление Римом осуществляли сенат, комиции и царь. Сенат (senatus) был советом из 100, а потом 300 старейшин, отцов семейства, представлявших роды. Комиции в переводе с латинского означают сходку, т. е. народное собрание мужчин-воинов. Собирались они по куриям, откуда их название - куриатные комиции. По рекомендации сената на комициях выбирался царь (rex), обладавший функциями военного вождя, жреца и судьи. Члены родов были равны между собой. Все старшие главы семей (patres) могли входить в сенат, так что весь римский народ (populus) представлял собой детей или потомков реальных либо потенциальных отцов-сенаторов, patres, почему называли их патрициями. Таким образом, первоначальный populus и патриции совпадали.

На заре царского времени в Риме были все элементы военной демократии. Но уже тогда Рим начал выходить за пределы родоплеменного строя. Развитие хозяйства, участившиеся войны и рост населения способствовали подвижности народа и разрыву родственных связей. Наряду с родовыми складывались общины соседского характера. Развивалось патриархальное рабство и частное владение землей внутри общин. Это ускоряло расслоение между родами и внутри родов, свойственный первобытности принцип авторитета по старшинству, опытности и мудрости заменялся принципом знатности, родовитости. Древнейшими патрицианскими родами были Юлии, Горации, Куриации, Фабии и др. Обедневшие члены родов искали помощи у более богатых и знатных. Первые становились клиентами (cliens- послушный, зависимый), а вторые - их патронами, покровителями. Патрон выделял землю клиентам, защищал их в суде, давал им свое имя, а клиенты составляли его боевую дружину. Узы патроната - клиентелы считались священными, нарушение их каралось смертью.

Картина социальной жизни усложнялась тем, то растущий город пополнялся за счет завоеванного населения, а также добровольных пришельцев, иногда целых родов, привлеченных удобством места. Сначала пришельцы включались в родовую организацию трех триб и тридцати курий. Но потом доступ в нее был прекращен, и переселенцы оказались на положении неполноправных, поскольку были лишены участия в куриатных комициях и в сенате. Число их увеличивалось, почему их стали называть плебеями, плебсом. По своему происхождению первоначальные плебеи напоминали афинских метеков, но по социальному положению отличались от них, так как получали от римлян земельный надел.

Плебеи, как и патриции, жили большими отцовскими семьями, составлявшими часть рода. Но поскольку их роды не входили в три римские трибы, они не участвовали в войнах, получали только небольшой земельный надел и не могли увеличить его землей из общенародного фонда, который образовывался путем завоеваний. Поэтому плебс занимался не пастушеством, требовавшим больших площадей, а земледелием, ремеслом и торговлей. В его среде, не стесненной родовыми узами, быстрее развивались отношения частной собственности, и как следствие этого, имущественная дифференциация. Однако и богатые, и бедные плебеи были одинаково бесправны Кузищин В.И. История Древнего Рима. М., Высшая Школа, 2002

.

Так в рамках царской эпохи росло социальное неравенство. Сначала выявились сословные различия внутри populus между патрициями и клиентами, а со второй половины VII в. до н. э. наметилось формирование архаических классов-сословий, патрициев и плебеев. В VII в. до н. э. этот процесс усилился.

Для упрочения своей власти царям необходимо было подавлять родовую верхушку, влияние которой строилось на фундаменте родовой организации, и найти социальную опору помимо родовой аристократии. С этой целью цари укрепляли свое имущественное положение, расширяли свой земельный надел. Все свободнее распоряжались они завоеванными землями, составлявшими общенародную собственность (ager publiens). Самостоятельно, начиная с Ромула, раздавали они землю отдельным воинам, а не через посредство курий.

Таким образом, можно сделать вывод, что для Древнего Рима также как и для Древней Греции и многих других государств древности вследствие исторического развития были свойственны процессы имущественной и социальной дифференциации, которые привели к образованию классового общества. Однако, как мы видим, для древнеримского общества характерно деление не только на богатых и бедных, на свободных и рабов. Структура общества Древнего Рима отличается особым своеобразием, обусловленным деление общества на коренных жителей и пришлых, соответственно на патрициев и плебеев. Данное деление порождало неравенство в политических правах и свободах, а также в экономических и социальных правах, что нашло отражение в праве. В последствии в результате такого неравенства стали возникать противоречия и конфликты между патрициями и плебеями, так как последние требовали равноправия с коренными жителями Рима. В государстве царил хаос и произвол, было необходимо немедленно найти выход из создавшейся ситуации. Выход был один - реформы. И тут также как и в Древней Греции появляется правитель-реформатор - Сервий Тулий, реформы которого коснулись всех сфер жизнедеятельности и оставили глубокий след в истории римского государства.

2. Реформы Солона в Древней Греции

Решающее значение для становления и развития Афинского государства имели реформы знаменитого политического деятеля рассматриваемого периода - Солона.

Выходец из земледельческой знати, известный к тому времени военачальник и поэт Солон (640-560 гг. до н.э.) был приглашен на должность архонта в 594 году, с тем, чтобы провести целый ряд преобразований, способных установить общественное согласие на основе нового уклада. Хотя Солон был евпатридом, он разбогател на торговле и пользовался доверием среди широких слоев населения

Прежде всего, реформы способствовали переходу от родового общества к классовому. Главной целью реформ Солона было примирение интересов различных враждующих группировок свободных. Поэтому они носили компромиссный, половинчатый характер. Как уже было сказано ранее, они затронули многие сферы жизнедеятельности общества, а вследствие этого оказали значительное влияние на развитие древнегреческого государства.

2.1 Долговая реформа

Прежде всего, Солон провел сисахфию - долговую реформу, которая означала прямое вмешательство в отношения собственности. Солон отменил часть долговой кабалы. Все долговые камни с полей убирались. Задолженность бедняков была аннулирована. Афиняне, попавшие в рабство за долги, освобождались, а проданные за долги за границу, - выкупались. Взыскание любого долга нельзя было обращать на личность ответчика. Многим крестьянам были возвращены их участки земли. Отныне запрещалось “обеспечивать долг собственным телом”. Долговое рабство в Афинах впредь отменялось.

Сисахфия посягала на интересы родовой знати и была уступкой демосу. Однако Солон не выполнил важного требования бедноты - не произвел передела земли, хотя и установил максимальный размер земельного владения. Отмена долговой кабалы нанесла сильный удар по интересам крупных землевладельцев из числа знати. Она удовлетворила насущные интересы средних и мелких землевладельцев. Впервые была узаконена свобода завещания, в силу которой выморочное имущество уже не обязательно попадало, как раньше, в род умершего, но каждому было предоставлено право завещать имущество по своему усмотрению. В Афинах имения принадлежали не только правительству; каждый гражданин, имевший право собственности, владел ею вполне свободно и независимо. Солон, предпочитавший дружбу родству и свободу принуждению, хотел, чтобы каждый был господином своего состояния и поэтому разрешил тем, у кого не было детей, располагать своим имуществом по желанию. Но он утверждал только те завещания, которые писались в полном рассудке, т.е., когда завещатель не был ослаблен болезнями, алкогольной зависимостью. Он считал незаконными и те завещания, которые составлялись по принуждению, или в благодарность за ласки. Родственники наследовали только в том случае, если завещания не было. Если у умершего были дети, то наследство делилось поровну между сыновьями, обязывавшимися, однако, дать приданое сестрам; если не было сына - наследницей считалась дочь.

Любые виды имущества, в том числе и земельные участки, можно было продавать, закладывать, делить между наследниками и т.д. Но, разрешив в интересах богатых афинян свободную куплю-продажу земли, дробление земельных владений и свободу завещаний, он сделал неизбежным дальнейшее обезземеливание бедноты Томашевская М. Историки античности. В 2 т. Т.1. Древняя Греция. М, 1989

.

Таким образом, можно сделать вывод, что долговая реформа Солона носила как позитивные, так и негативные моменты. К позитивным моментам можно отнести отмену долговой кабалы, которая освобождала всех порабощенных за долги, а, следовательно, бывшие рабы становились свободными, им вновь возвращались все права и свободы, которыми обладали все свободные граждане. Кроме того, позитивным моментом является введение института наследования по завещанию, которое обеспечивало уважительное отношение к собственнику после его смерти и заключалось в предоставлении собственнику права самому распоряжаться своим имуществом даже после смерти. Это обстоятельство связано с необходимостью подчеркнуть положение о том, что как уважительно закон относился к собственнику имущества при жизни, также уважительно он будет относиться к нему и после его смерти. Кроме того, был проведен ряд мер, способствующих развитию торговли, что также является положительным моментом.

Однако, как уже было сказано, реформам Солона были присущи и отрицательные черты. Прежде всего, это неучтенные интересы бедняков, а именно их обезземеливание. Солон стремился учесть интересы аристократии и демоса, забыв про бедные слои населения.

2.2 Цензовая реформа

С именем Солона также связана цензовая реформа, которая была направлена на уничтожение наследственных привилегий знати, замену привилегий происхождения привилегиями богатства. По этой реформе все афинские граждане независимо от их происхождения были разделены по имущественному положению на четыре разряда. В качестве единицы измерения доходов при этом была принята мера емкости, применявшаяся для зерна, - медимн. Афиняне, обладавшие годовым доходом от сельского хозяйства в 500 медимнов зерна, были отнесены к первому разряду (пентаксиомедимны); обладавшие доходом в 300 медимнов или способные содержать боевого коня - ко второму разряду (всадники); имевшие доход в 200 медимнов - к третьему разряду (зевгиты) и, наконец, с доходом меньше 200 медимнов - к четвертому разряду (феты).

Граждане первых двух разрядов пользовались всей полнотой политических прав, но несли обязанности, связанные с наибольшими расходами: первые выполняли литургии, т. е. повинности в пользу государства в виде постройки за свой счет судов для афинского флота, устройства общественных праздников и т. д.; вторые служили в коннице. Зевгиты были несколько ограничены в своих правах; они, например, не могли избираться в архонты и, следовательно, попадать в ареопаг. В ополчении они составляли тяжеловооруженную пехоту. Как и прочие воины, они должны были вооружаться за свой счет и находиться в походах на собственном иждивении. Наконец, феты обладали правом только избирать должностных лиц в народном собрании, но сами не могли быть избранными; в ополчении они служили как легковооруженные воины.

До этой реформы земля была сконцентрирована в руках евпатридов и их родовых кланов, что вело к засилью аристократии также и в политической жизни. Сейчас же права и обязанности граждан были распределены так, что зажиточные граждане по-прежнему обладали большей полнотой власти, но при этом на них возлагались и большие обязанности в отношении всего гражданского коллектива Новиков С.В. История Древнего Мира. Греция. М., 2004

. Кроме того, принадлежность к новым высшим разрядам определялась в зависимости от получаемого ежегодного дохода с земельного участка, а это вынуждало его владельца изыскивать более рациональные способы обработки земли для получения нового урожая.

Теперь уже не происхождение или принадлежность к тому или иному аристократическому роду, а именно доход, труд на земле становился критерием авторитета в обществе.

2.3 Преобразования в политической и правовой сфере

Реформы Солона затронули и политическое устройство Афин: на основе древних 4 фил был создан новый орган - «Совет четырехсот», в который избирались по 100 человек от каждой филы. Этот совет существовал параллельно с ареопагом, но отличался от него по своему составу. Если в ареопаге были представлены только высшие имущественные разряды, то в «Совет четырехсот» могли избираться все, кроме фетов; состав его, следовательно, был более демократичным. Что касается функций этих двух советов, то ареопаг сохранил свое значение, осуществляя общий контроль над государственными делами и являясь верховным; а «Совет четырехсот» в перерыве между народными собраниями, по-видимому, решал за него текущие дела управления. Со временем Совет оттеснил ареопаг на второй план. Его роль возросла в связи с тем, что народное собрание созывалось регулярно. Проекты многих решений готовил Совет, а в необходимых случаях действовал от имени собрания.

Солон значительно повысил авторитет и значение народного собрания, которое стало созываться чаще и на нем рассматривались наиболее важные государственные вопросы: принимались законы, избирались должностные лица, принимались от них отчеты. В работе собрания участвовали также и неимущие граждане.

Аристотель связывает с именем Солона также учреждение в Афинах Суда присяжных - гелиэи. Гелиэя была не только главным судебным органом Афин, она также проверяла отчеты должностных лиц, контролировала их деятельность. По его мнению, это была одна из самых демократических реформ Солона, так как в гелиэе участвовали даже феты.

Солон отменил большинство изданных до него законов, в частности законодательство Драконта (кроме вопросов, касавшихся уголовного права), и издал целую серию правил, касавшихся суда, гражданских прав, брачно-семейной сферы и т. д., которые создали совершенно новый правовой порядок. Отныне все граждане могли обращаться в суд сами, выступать в защиту потерпевшего и преследовать преступника (это устраняло патриархальные права эвпатридов). Граждане Афин обязаны были во время междоусобия занимать твердую политическую позицию под угрозой отнятия прав.

Солон придал больше значения брачным союзам, препятствуя тем из них, которые имели вид покупки. Он хотел, чтобы брак представлял «тесный союз мужа с женой, цель которого - основывать новые семейства и наслаждаться сладостью взаимной нежности». Чтобы достигнуть этого, Солон запретил старикам из корыстных целей жениться на богатых наследницах, а невестам приносить мужу приданое больше трех платье и небольшого количества недорогой домашней утвари.

Семья уважалась всеми, и никто, даже правительство, не имел право стараться проникнуть в тайны священного семейного очага. По законам Солона взрослые дети были обязаны содержать своих больных родителей. Исполнение этого обязательства учитывалось при избрании гражданина во властные структуры.

Сохранение общественной морали и спокойствия было, пожалуй, вторым по важности предметом законов Солона.

Солон дал право гражданства тем иностранцам, которые поселились в Аттике с семьями и имуществом. Он узаконил два главных нововведения: по первому, каждый гражданин обладал известными правами, которые доставляло ему его звание; вторым он разделил всё население на четыре класса по состоянию. Первый закон был вполне демократический; второй был демократический тем, что уничтожал потомственное дворянство, и аристократическим тем, что ставил богатых во главе государства.

Следовательно, критерием полноты политических прав становилось имущественное положение гражданина, величина его частной собственности, но отнюдь не его аристократическое положение или принадлежность к знатному роду.

Преобразования в политическом устройстве Афин, осуществленные Солоном, также были направлены против засилья аристократов.

2.4 Экономические преобразования

Солоном был также осуществлен ряд мер, поощрявших ремесло и способствовавших развитию торговли. До Солона были в ходу местные и даже родовые меры, а также монеты. Солон ввел единые меры и провел денежную реформу, по которой тяжелый эгинский талант заменялся более распространенным в тех районах, с которыми особенно торговали афиняне, и несколько более легким по весу эвбейским Дьяконов И. М. История Древнего Мира. Расцвет Древних обществ. М., Наука, 1989.

В интересах мелких земельных собственников принимается закон о поощрении разведения оливок, экспорте оливкового масла. Солон запретил вывоз из Аттики зерна, в котором она всегда нуждалась из-за скудности своих почв. Эти меры вели к ликвидации спекулятивных сделок на афинском рынке и поощряли деятельность местных сельскохозяйственных производителей Новиков С. В. История Древнего Мира. Греция. М., 2004.

Солон издал законы, поощрявшие разведения виноградников, садов и огородов и регулировавшие право пользования колодцами и вообще оросительными системами.

Выражая интересы тех кругов афинского общества, которые были заинтересованы в концентрации средств для экономического развития Афин, Солон повел активную борьбу против всяких излишеств и непроизводительных расходов: запрещались дорогостоящие погребения, бесцельное принесение в жертву огромного количества животных, строительство роскошных гробниц.

В целях развития ремесел и торговли Солон издал закон, по которому сын мог отказать престарелому отцу в поддержке, если тот не научил его в свое время какому-либо ремеслу, и издал закон против праздности.

Таким образом, можно сделать вывод, что запрещение вывоза зерна тоже ущемляло интересы евпатридов, которые до реформы Солона были главными производителями пшеницы и ячменя. Законы, стимулировавшие развитие ремесел и торговли, укрепляли положение средних слоев городского демоса.

Итак, Солон стремился ослабить противоречия между богатыми и бедными гражданами, не допустить социальных потрясений. Ущемив имущественные интересы евпатридов, он предотвратил возможность массовых выступлений разорившихся общинников. Он удовлетворил требования зажиточной части демоса: землевладельцев, купцов, ремесленников. Реформы Солона повлияли на демократизацию Афинского государства, социальной основой которого стали средние и мелкие землевладельцы, верхушка ремесленников и купцов.
Ввиду того, что после Солона власть захватил тиран Писистрат, реформы были упразднены, оставлены без применения. Но пришедший после свержения Писистрата, Клисфен продолжил дело Солона. В результате его реформ государственный строй стал еще более демократическим, чем при Солоне.

3. Реформы Сервия Туллия в Древнем Риме

В VI в. до н. э. в Риме заметно усилилось этрусское влияние. Принимая во внимание, что как раз на VI в. падает расцвет этрусской федерации и наиболее широкое распространение ее могущества, вполне обосновано предположение о том, что Рим некоторое время был подчинен этрускам. Вскоре после завоевания, а возможно и в качестве реакции на него, резко обострилась борьба народа против родовой знати.

Отзвуки и отголоски этих событий отразились в рассказе о реформе, приписываемой предпоследнему римскому царю Сервию Туллию.

3.1 Административно-территориальная реформа

Сервий Туллий ввел новое устройство римской общины на основе территориально-имущественного принципа. В Риме было образовано 4 городских и 17 сельских территориальных округов, за которыми сохранили старое название племен - трибы. Эти трибы не имели ничего общего со старыми родоплеменными трибами, но были лишь территориальными округами. Каждая триба имела некоторые политические права и самоуправление. К ним приписывалось все гражданское население, как патрицианское, так и плебейское, жившее в трибе и подчинявшиеся ее старосте. Он же собирал с них налоги. Несколько позднее по территориальным трибам также стали созываться свои собрания (трибутные комиции), в которых каждая триба имела один голос. Воины учитывались и набирались по территориальным трибам, составлялись списки с указанием имущественного состояния свободных граждан. Лица, владевшие землей, но непригодные к воинской службе, вместо воинской повинности платили деньги на содержание всаднических лошадей. Специальным эдиктом консул назначал день явки подлежащих призыву на Капитолий, где из каждой трибы поровну набиралось нужное количество воинов, которые распределялись по легионам. Набор осуществлялся для каждой военной кампании.

Таким образом, можно сделать вывод, что реформа Сервия Туллия коснулась всех сфер жизнедеятельности римских граждан, а в частности сильно затронула вопросы, связанные с государством. Благодаря его преобразованиям, коренным образом изменилось государственное устройство Древнего Рима. Было введено новое территориальное деление, а также изменилась система налогообложения. Основой и основным смыслом нового деления населения состоял в удовлетворении, прежде всего военных нужд государства и организации государственного единства, поэтому территориальное оформление государства и организации государственного единства по существу были ничем иным, как военно-административным делением, отвечающим классовым интересам имущих граждан. Их роль долгое время оставалась второстепенной, но разделение населения по трибам, в которых патриции и плебеи исполняли одинаковые обязанности, свидетельствовало о появлении в организации общественной власти в Риме территориального, а не кровнородственного принципа ее действия.

Однако данные преобразования отвечали делению обществу на классы, а, следовательно, в первую очередь, выражали интересы привилегированных слоев населения. Данная особенность проявляется также и в других реформах, о которых будет сказано ниже.

3.2 Цензовая реформа

Кроме того, Сервию Туллию приписывается проведение цензовой реформы. Начиная с этого времени, в Риме стала производиться через каждые четыре года перепись всех граждан и их имущества. Сервий Туллий разделил все мужское население Рима - патрициев и плебеев - на 5 классов. Принадлежность к тому или иному классу определялась имущественным цензом. К первому классу принадлежали те, чье имущество оценивалось в 100 тыс. асов, ко второму классу - 75 тыс. асов, к третьему классу - 50 тыс. асов, к четвертому классу - 25 тыс. асов, к пятому классу - 12,5 тыс. асов. Беднейшие слои населения, неимущие, не входили ни в один из классов и получили название пролетариев (от латинского proles - потомство). Этим названием подчеркивалось, что все их имущество и богатство состояло только в потомстве.

Реформа имела большое военное значение. Народное ополчение, т. е. римская армия, строилось теперь в зависимости от нового деления на имущественные классы. Каждый класс выставлял определенное количество центурий (сотен). Первый класс выставлял 80 центурий пехотинцев и 18 центурий всадников, следующие три класса - по 20 центурий пехотинцев и, наконец, пятый класс выставлял 30 центурий легковооруженных пехотинцев. Кроме того, выставлялось еще 5 нестроевых центурий: 2 - ремесленников, 2 музыкантов и одна из неимущих, пролетариями. Таким образом, всего было 193 центурии. Центурии каждого из пяти разрядов делились на две части: одна из них, старая, куда входили римляне от 45 до 60 лет, предназначалась для гарнизонной службы; другая - воины от 17 до 45 лет - младшая, предназначалась для боевых походов.

Вооружение призванных также дифференцировалось в зависимости от принадлежности к тому или иному классу: представители первого класса должны были или содержать коня, или являться в полном тяжелом вооружении; для представителей последующих классов вооружение было облегченным, а воины пятого класса были вооружены лишь луком и стрелами.

Так на рубеже VI-V в.в. до н.э. создавалось рабовладельческое римское государство, которому были присуще классовое и территориальное разделение населения, особая публичная власть и налоги, необходимые для ее содержания. Она существовала в форме рабовладельческой республики. Рим данного периода - город-госу-дарство, в котором свободные граждане сообща владели государственным земельным фондом и имели частные земли. Одновременно они являлись объединением воинов, охраняющим и расширяющим земли. Эта же военная организация воплощает главную силу власти господствующего класса и играет ведущую роль внутри государства.

3.3 Политическая реформа и армия

Раннереспубликанский государственный аппарат состоял в связи с этим, по существу, из вооруженных сил. Его элементами выступали центуриатные и трибутные комиции, а также немногие выборные магистраты, где сосредотачивается законодательная, исполнительная и судебная власть. Особая публичная власть и войско в период ранней республики почти сливались. Поскольку армия выступала главным, то основой тенденцией в развитии государственного аппарата являлась его военизация, усиливающаяся по мере дальнейшей социальной дифференциации.

Вооруженные силы, таким образом, не только служили аппаратом высшего и "внутреннего" насилия, но и, будучи организованными, в комиции, составляли основной элемент еще примитивного, несовершенного государственного механизма в раннереспубликанский период. Войско здесь выступает органом власти и принуждения одновременно Никитин В.О. История Древнего Мира. Рим. М., 2004

.

Верховное командование в армии осуществлял орган патрицианской знати - сенат. Сенат играл огромную роль в объявлении войны и всех делах, связанных с ведением войн, распределял командование между магистратами, награждал полководцев, определял необходимый военный контингент, выделял средства на ведение войны и т.д.

Магистры получали верховное командование от центуриатных комиций (преторы, консулы) либо от сената (диктаторы). Они воплощали институт верховного командования.

Все главные римские магистры, согласно реформе Сервия Туллия, были связаны с военным ведомством: квесторы ведали военными расходами; цензоры, проводя ценз, определяли воинскую и налоговую повинность граждан.

Офицеры делились на высших и низших. Низшие офицеры были, по указанию Сервия Туллия, командирами центурий. Они выдвигались на эту должность из простых легионеров и, как правило, не достигали более высоких постов. Высшее офицерство составляли военные трибуны, легаты, квесторы и начальники конницы. Военные трибуны принадлежали к сенатскому или всадническому сословию и обычно начинали этой службой свою политическую карьеру. В каждом легионе было по шесть трибунов. Легаты, непосредственные помощники главнокомандующего, назначались сенатом и сами были сенаторами. Они командовали легионами или их соединениями.

Военнообязанными считались граждане в возрасте от 17 до 60 лет, удовлетворяющие требованием имущественного ценза. Освобождались от воинской повинности пехотинцы, прослужившие не менее 16-20 лет (участники - 16-20 походов), и всадники, прослужившие не менее 10 лет.

Реформа также имела большое политическое значение. Центурия становится теперь не только военной, но и политической единицей. С включением основной массы плебса в гражданскую общину народные собрания по центуриям вытесняют куриатные комиции, которые утрачивают почти всякое значение. Голосование происходит тоже по центуриям, причем каждая центурия имеет один голос. Самые богатые римляне, преимущественно патриции, - всадники и центуриаты 1 разряда, обладали 98 голосами, что обеспечивало им перевес в решении любых вопросов. Однако патриции преобладали в центуриатных собраниях не как таковые, в силу своих родовых привилегий, а как наиболее состоятельные землевладельцы. Поэтому и плебеи могли попасть и уже попадали в эти центурии. Следовательно, плебеи вышли из своего изолированного положения по отношению к римской общине Бокщанин А.Г. История Древнего Мира. Греция и Рим. М., Просвящение, 1982.

Таково основное содержание реформ, проведение которых приписывалось Сервию Туллию. Традиционный рассказ о реформах, изображая их в виде единичного акта, конечно, грешит против исторической истины. Реформы, приписываемые Сервию Туллию, подвели итог важнейшему этапу процесса образования государства, но не завершили его. Этот процесс развивался как путем трансформации органов власти, унаследованных от родовой организации, так и путем создания новых. В основе его лежала дальнейшая консолидация свободных в господствующий класс, что требовало окончательного устранения былых различий между патрициями и плебеями. Реформы Сервия Туллия допустили плебеев к участию в народных собраниях, но не устранили полностью политических и социальных их ограничений.

Таким образом, важное социальное значение реформы Сервия Туллия состоит в том, что она заложила основы новой организации римского общества не только по родовому, но и по имущественному и территориальному признаку.

Во всем процессе образования римского государства значительное место занимают войны, военная организация населения и вооруженные силы. В войнах рождалось само римское государство, весь его не сложный первоначальный механизм.

Создание Сервием Туллием нового ополчения, сменившего родовые дружины послужило разрушению древнего патриархального строя и оформлению новых порядков, носящих политический характер. Устранив родоплеменное деление населения и разделив все общество, включая плебеев, на имущественные разряды, Сервий Туллий тем самым лишил почти всякого значения родовую знать и родовую организацию. Вместе с тем его реформы послужили основой для создания римской армии в форме рабовладельческой милиции. Войско состояло теперь только из имущих граждан, вооружение и характер военной службы которых зависел от величины имущества.

Таким образом, армия рождающегося рабовладельческого государства как орган, олицетворяющий главную силу власти, господствующего класса, был плотью от плоти этого класса.

Тем не менее, родовой строй еще не был сокрушен окончательно. Организация власти, основанная на родовом строе, продолжала существовать рядом с организацией, основанной на территориальном и имущественном признаках, причем только постепенно, в течение 200 лет она вытеснила родовую организацию. Реформы Сервия Туллия вызвали недовольство среди римского патрициата. Воспользовавшись им, Тарквиний Суперб низверг и убил своего предшественника.

Но через некоторое время своими насилиями и жестокостью Тарквиний вызвал всеобщее негодование. Согласно римским легендам, в 510 г. до н. э. население Рима, возмущенное преступлением сына Тарквиния, восстало против царя и изгнало его из римских пределов. С этого времени по постановлению сената царская власть в Риме была упразднена. Патриции взяли управление городом в свои руки. Это выборное правление было объявлено «общим делом».

Так была установлена Римская аристократическая республика, просуществовавшая до конца I в. до н. э.

реформа рим греция древний

Заключение

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать ряд выводов. Прежде всего, следует заметить, что в Древней Греции и Древнем Риме происходили схожие процессы, вызванные историческим развитием, связанные с классообразованием. В связи с образованием классов, появлением общественного и имущественного неравенства, возникают конфликты между богатыми и бедными, между полноправными и ограниченными в правах гражданами. Вследствие этого возникает потребность в реформировании, в преобразовании сложившейся обстановки в государстве и необходимость в том, чтобы эти преобразования затронули все сферы жизнедеятельности людей.