Основания для получения и прекращения гражданства
Анализ оснований для приобретения российского гражданства, значение термина. Правовое положение иностранцев, беженцев и вынужденных переселенцев в РФ. Классификация иностранных граждан, двойное гражданство и основания для его прекращения в России.
Рубрика | Государство и право |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.11.2010 |
Размер файла | 33,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
2
Размещено на http://www.allbest.ru/
Оглавление
Введение
Глава 1. Основания для приобретения гражданства
1.1 Общее описание термину гражданства
1.2 Основания для приобретения российского гражданства
Глава 2. Правовое положение в РФ
2.1 Правовое положение иностранцев
2.2 Беженцы и вынужденные переселенцы
2.3 Двойное гражданство
2.4 Классификация иностранных граждан
Глава 3. Прекращение гражданства
3.1 Основания для прекращения российского гражданства
3.2 Кому подчиняется иностранец?
Заключение
Список литературы
Введение
Данная работа будет посвящена рассмотрению такой темы, как гражданство Российской Федерации. Как известно, существуют определённые критерии для получения гражданства, к таким критериям относятся: рождение и натурализация, что и представляет собой основания для приобретения гражданства. Но скорее всего, существуют и другие критерии. Именно эти - другие критерии мы и попробуем разобрать в данной работе.
Также в этой работе значительное место будет уделяться рассмотрению такого вопроса, как правовое положение в Российской Федерации, лиц с двойным и более гражданством и лиц без гражданства.
А также не смотря на то, что в данной работе основной акцент будет падать на такую тему, как приобретение гражданства, то я думаю будет целесообразно рассмотреть и тему прекращения российского гражданства, а точнее основания для прекращения гражданства.
Глава 1. Основания для приобретения гражданства
1.1 Общее описание термину гражданство и общие основы
Итак, данную работу начнём с того, что в общих чертах постараемся вспомнить, что же такое гражданство.
Изучая, многие науки мы можем, вспомнить, что в монархических странах употребляется такой термин, как « подданство». Долгое время в монархических странах связь лица с государством выражалась в виде подданства, то есть в связи непосредственно с монархом, а не с государством в целом. Подобный термин устанавливает личную верность монарху, но фактически равнозначен гражданству.
Из этого можно сделать вывод, что гражданство означает согласие лица на распространение на него юрисдикции государства, всех обязанностей, установленных конституцией и законами, при этом подобное толкование абсолютно не зависит от формы правления в правовом государстве.
Как известно, защита в полном объеме закрепленных в конституции прав и свободы личности является гражданство. Само гражданство представляет собой, устойчивая политико-правовая связь физического лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Известно также, что под самим гражданством представляется правовая принадлежность лица к данному государству. Что подразумевает признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта конституционно-правовых отношений.
Равноправно со всем выше написанном, все граждане обладают в отношении государства определенными правами и могут требовать от него защиты своих прав.
Как мы знаем само гражданство является единым . Одним из необходимых условий суверенного статуса, сохраняя целостности, является гражданство в федеративном государстве. Прежде всего конституция Российской Федерации и гражданство устанавливает те общи основы, которые определяют сущностные черты отношений гражданства.
В результате всего выше изложенного, следует перейти к выделению некоторых сущностных черт. Итак, 1) Гражданство Российской Федерации является единым. В силу федеративного устройства России этот принцип - один из важнейших и закрепляется в Конституции. 2) Гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований приобретения. 3) Гражданство Российской Федерации имеет открытый и свободный характер. Во-первых, это выражается в том, что, согласно Закону, в РФ каждый человек имеет право на гражданство; в наличии такой формы приобретения гражданства, как прием, осуществляемый к тому же на доступных для человека основаниях. 4) Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства. 5) Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства. 6) Российское законодательство исходит из принципа сохранения гражданства Российской Федерации лицами, проживающими за ее пределами. 7) Гражданство Российской Федерации основано на отрицании автоматического его изменения при заключении или расторжении брака гражданином Российской Федерации с лицом, не принадлежащим к ее гражданству, а также при изменении гражданства другим супругом. 8) Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Этот принцип закреплен в Конституции РФ и в Законе о гражданстве.
1.2 Основания для приобретения российского гражданства
После рассмотрения первого параграфа данной работы, мы подвели итог самому термину гражданство, как устойчиво политико-правовой связи человека и государства, что выражается в взаимных правах и обязанностях.
Постепенно можно перейти и к теме основания и порядка приобретения гражданства. Как известно в Российской Федерации каждый человек имеет право на гражданство, а также в Российской Федерации никто не может быть лишён своего гражданства или права изменить своё гражданство и конечно гражданин Российской Федерации не может быть выдан другому государству иначе как на основании закона или международного договора Российской Федерации.
Согласно закону о гражданстве 1991 года устанавливается, что гражданство приобретается согласно некоторым определённым пунктам. Во- первых гражданство приобретается в результате его признания, а также по рождению, в порядке регистрации, в результате приёма в гражданство, в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации, а так же путём выбора гражданства и по иным основаниям предусмотренным законом.
Лица которые считаются состоявшими в российском гражданстве по рождению не только в прошлом, что подразумевает момент до утраты ими гражданства бывшего СССР, но и после этого они продолжали и продолжают сохранять российское гражданство вплоть до момента, пока оно не будет прекращено на основании их собственного волеизъявления. От сюда мы можем сделать вывод, что подобные лица не утрачивают его в силу одного только факта проживания за пределами Российской Федерации на момент вступления в силу названного Закона. Изучая закон о гражданстве мы можем сделать вывод о том, что существует семь оснований приобретения гражданства Российской Федерации.
В настоящее время гражданами России признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу Закона о гражданстве. Подобные простые демократические нормы сразу определили гражданское состояние подавляющего большинства населения Российской Федерации. При этом российское гражданство было признано и за лицами, которые родились на тех территориях Российской Федерации, которые впоследствии были переданы другим союзным республикам, а ныне принадлежат соответствующим независимым государствам.
Для подтверждения всего выше изложенного существует закон, который сообщает нам о том, что проживание гражданина Российской Федерации за ее пределами не прекращает российского гражданства. Согласно Конституции РФ, гражданин Российской Федерации имеет право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, не утрачивая гражданства, и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. А так же следует помнить и о том, что все состоявшие в гражданстве Российской Федерации по рождению, независимо от времени их возвращения в Российскую Федерацию, должны пользоваться равными правами, включая равное право на гражданство.
Постепенно перейдём к следующему пункту изучения данного вопроса. Одним из основных критериев получения гражданства является такой термин, как основание рождения. Приобретение гражданства в силу рождения не связано с волеизъявлением лица, не требует совершения каких-либо действий, свидетельствующих о его желании приобрести гражданство данного государства. Подобное действие осуществляется автоматически на основе действующего законодательства. В данном абзаце следует рассмотреть так называемый принцип права крови, что в свою очередь признает гражданином любое лицо, родившееся от граждан данного государства. А так же существует и принцип "права почвы" в результате которого гражданином признаётся любое лицо, родившееся на территории данного государства, независимо от гражданства родителей. Следует отметить и то, что для большинства современных государств, сочетание этих двух принципов, которые мы сейчас попытались разобрать, вполне характерны. От данного пути не отходит и Российское законодательство.
От сюда мы можем сделать вывод, что ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации, является ее гражданином независимо от места рождения. А также ребёнок будет являться гражданином России, если один из родителей относится к российскому гражданству, а другой является лицом без гражданства. При этом если вторым родителем является иностранный гражданин, то положение меняется: гражданство ребенка определяется письменным соглашением родителей. В случае же если соглашения нет, то ребенок приобретает российское гражданство при условии, что он родился на территории России, или если ему грозит возможность стать лицом без гражданства.
Следующее, изучаемое, нами основание приобретения гражданства называется порядком регистрации. Что подразумевает, порядок распространяется на шесть категорий лиц, которые могут сравнительно просто приобрести российское гражданство путем подачи заявления в органы внутренних дел. В подобном порядке регистрации приобретается также российское гражданство лицом, у которого на момент его рождения хотя бы один из родителей был гражданином России, но которое приобрело иное гражданство по рождению; такие лица могут приобрести гражданство России в течение 5 лет по достижении ..18-летнего возраста, что подразумевает возраст до 23 лет В течение такого же срока могут стать гражданами России дети бывших ее граждан, родившиеся после прекращения у родителей российского гражданства. Подобный закон в оснавном распространяется на тех лиц, которые в тоталитарный период были насильно лишены российского гражданства.
Перейдём к рассмотрению, такого основания, как натурализация. Данный приём осуществляется Президентом Российской Федерации по личному ходатайству. О приеме в гражданство может ходатайствовать без всякой дискриминации любое дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста. При этом для приема в государство иностранца или лица без гражданства необходимо его постоянное проживание на территории России в течение 5 лет или 3 лет непрерывно непосредственно перед обращением с ходатайством, а вот для беженцев - вдвое меньше.
Относительно данной темы можно упомянуть и о том, что закон допускает облегченный прием в российское гражданство, что подразумевает собой не соблюдения сроков оседлости тех, кто в прошлом состоял в гражданстве СССР, при усыновлении ребенка, являющегося гражданином России, при этом всё выше написанное распространяется на выдающихся деятелей в области науки, техники и культуры или обладающих профессией или квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации, при наличии заслуг перед народами России и в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей, при получении убежища на территории России.
В свою очередь в результате изменения границы Российской Федерации, существует такое основание, которое подразумевает путь выбора. В следствии подобного основания право на выбор гражданства в таком случае называется оптацией. От сюда мы можем сделать вывод о том, что когда к России присоединяется новая территория, людям обеспечивается право самим определять свою гражданскую принадлежность и при этом сохранить прежнее гражданство или приобрести российское. При этом в обязательном порядке оптация должна быть предусмотрена международным договором Российской Федерации.
В результате изучения данной главы мы можем подвести итог тому, что само гражданство Российской Федерации представляет устойчивую правовую связь человека и государства. Всё это взаимодействие выражается в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, что основывается на признании и уважении их достоинства, а также основных прав и свобод человека.
Глава 2. Правовое положение в РФ
2.1 Правовое положение иностранцев
гражданство иностранец беженец переселенец
После рассмотрения первой главы мы можем перейти к второй части нашей работы, что будет подразумевать рассмотрение такого вопроса, как правовое положение иностранцев. Изучая данный вопрос, мы можем понять, что в результате проводимого Российской Федерацией курса на преодоление тоталитарного изоляционизма и интеграцию страны с мировым сообществом на территории РФ стало проживать - постоянно и временно - много иностранных граждан и лиц без гражданства. В связи с установленной Конституцией России они пользуются правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами. При этом встречаются исключения, которые возможны только в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
От сюда мы можем сделать вывод, что иностранными гражданами в России признаются лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства.
К ним приравниваются лица без гражданства и те лица, которые в иностранном государстве не обладают гражданством, но имеют вид на жительство.
В такой термин, как «иностранные граждане» включаются разные категории лиц с иностранным гражданством, а также и без гражданства. При этом, все иностранные граждане пользуются равной защитой со стороны Российского государства в отношении своих личных прав.
Иностранный гражданин вправе защищать свои права всеми предусмотренными Конституцией РФ средствами, включая право на обращение в суд. В случае если иностранные граждане, совершают преступления или административные и иные правонарушения на территории России, то они несут ответственность на общих основаниях с российским гражданством.
Если же иностранный гражданин нарушает правила пребывания в России, то к ним могут применяются в качестве меры административного взыскания предупреждение или штраф, а злостное нарушение правил пребывания влечет уголовную ответственность. А также органами внутренних дел может быть сокращён срок пребывания иностранного гражданина в России. Иностранный гражданин будет вынужден покинуть Россию, в случае если его действия противоречат интересам обеспечения государственной безопасности или охраны общественного порядка, а так же если это необходимо для охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан России и других лиц и в случае если он грубо нарушил законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
В свою очередь право на свободу и личную неприкосновенность и право на судебную защиту являются личными неотчуждаемыми правами каждого человека, вне зависимости от наличия у него гражданства какого-либо государства. При этом в случае выдворения из Российской Федерации в принудительном порядке могут быть до судебного решения подвергнуты задержанию на срок, необходимый для выдворения, но не свыше 48 часов.
Теперь мы можем понять, что в России установлен определённый порядок приобретения российского гражданства для каждой группы соотечественников и формы осударственной поддержки в области основных прав и свобод человека и гражданина, а также в экономических и социальных областях, в области культуры, языка и образования, в области информации.
2.1 Беженцы и вынужденные переселенцы
Россия, как и всякая демократическая страна, сталкивается с проблемой миграции. Миграционные потоки, часто весьма мощные, порождают необходимость решения сложных вопросов гражданства и обеспечения прав человека.
В связи с этим законодательство закрепляет в отношении таких людей два правовых статуса, к которым относятся беженца и вынужденного переселенца.
Беженцами признаются лица, не имеющие российского гражданства, прибывшие или желающие прибыть на территорию Российской Федерации. Эти лица не могут или не желают пользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности из опасений стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, гражданства, вероисповедания, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. При этом беженцем не может быть признано лицо, совершившее преступление против мира, человечности, военное преступление или другое тяжкое преступление неполитического характера. Подобное лицо может подать ходатайство на получение статуса беженца, в результате чего ему будет выдано свидетельство предоставляющее ряд прав. Что будет предполагать проживание в центре временного размещения, получать питание, пользоваться медицинской помощью, получать пособие. В результате, такое лицо будет вынужденно нести определённые обязанности соблюдения Конституции Российской Федерации, законов и иных правовых актов.
Федеральная миграционная служба принимает решение о признании лица беженцем и выдает ему удостоверение, на основании которого лицо пользуется правами российского гражданина, а также рядом льгот по налогам и сборам. При этом следует помнить, что лицо признается беженцем на срок до трех лет. В свою очередь при сохранении обстоятельств, вынудивших его покинуть свою страну, этот срок может продлеваться на каждый последующий год.
А вот вынужденными переселенцами признаются граждане России, которые вынуждены или имеют намерение покинуть место постоянного жительства на территории другого государства или на территории России. Причиной для этого служат те же основания, что и для беженцев, но они связываются Законом о вынужденных переселенцах с проведением враждебных кампаний применительно к отдельным лицам или группам лиц, массовыми нарушениями общественного порядка и другими обстоятельствами, существенно ущемляющими права человека.
Как мы видим права вынужденных переселенцев во многом схожи с правами беженцев.
Так же мы можем сделать вывод, что растущая иммиграция по экономическим причинам, а также рост числа задерживающихся на территории России транзитных иностранцев обусловили ужесточение контроля за въездом на территорию России.
2.3 Двойное гражданство
Существует и такая терминология, как двойное гражданство, что подразумевает ту ситуацию, когда например женщина выходит замуж за иностранца, а по законам его государства жена обязана принять гражданство мужа. В таком же состоянии находится ребенок, родители которого имеют разное гражданство.
Пребывание в двойном гражданстве расширяет не только права, но и обязанности гражданина. При этом такой человек с двойным гражданством, должен платить налоги двум государствам, в каждом из них нести воинскую службу и т. д. Ведь ни одно государство, признающее двойное гражданство, не делает каких-либо послаблений таким лицам в отношении их гражданских обязанностей. Как известно Конституция Российской Федерации допускает для своих граждан право иметь также гражданство иностранного государства, что и является двойным гражданством, но только в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
От сюда можно сделать вывод, что иностранный гражданин может иметь одновременно российское гражданство на основе соответствующего международного договора.
В случае если международного договора с соответствующим государством у Российской Федерации нет, то приобретение российского гражданства возможно только при условии отказа лица от прежнего гражданства.
Конституция ясно указывает, что приобретение гражданином Российской Федерации второго гражданства не меняет его правового статуса как гражданина России. За ним сохраняются все права и свободы.
Как известно заключение брака между мужчиной и женщиной, имеющими разное гражданство, может повлечь для них и их детей известные трудности. При этом трудности могут возникнуть и при разводе и связанном с ним разделении имущества.
От сюда можно сделать вывод о том, что существуют три значимые нормы двойного гражданства. Итак, заключение или расторжение брака гражданином России с лицом, не принадлежащим к гражданству Российской Федерации, не влечет за собой изменения гражданства, а так же изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменения гражданства другого супруга и расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства родившихся в этом браке или усыновленных детей.
Так же следует упомянуть о том, что установлено общее правило при котором гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей, а в возрасте от 14 до 18 лет изменяется при наличии согласия детей. А так же при изменении гражданства родителей, лишенных родительских прав, гражданство детей не изменяется.
От сюда можно сделать вывод о том, что иностранцы имеют в РФ такие же имущественные и личные неимущественные права, что и российские граждане. Эти права должны осуществляться ими таким же образом, как и российскими гражданами. Реализация указанных прав должна соответствовать их назначению в обществе.
Иностранцы, как и граждане РФ, могут владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им собственностью в пределах, установленных нашим законом.
В отношении права собственности иностранцев действует принцип национального режима. На иностранцев распространяются общие правила нашего законодательства о собственности граждан. Это касается круга предметов, которые вообще могут принадлежать иностранцам, и пределов осуществления иностранцами их права собственности. Установленные в этом отношении правила законодательства должны соблюдаться на территории РФ всеми лицами, в том числе иностранцами.
2.4 Классификация иностранных граждан
После рассмотрения предыдущих параграфов мы можем затронуть тему классификации иностранных граждан по времени пребывания в стране.
Действующее законодательство России различает постоянно проживающих и временно пребывающих в стране иностранных граждан. В статье 5 Закона СССР от 24 июня 1981 г. "О правовом положении иностранных граждан в СССР" сообщается нам о том, что иностранные граждане могут постоянно проживать в стране, если они имеют на то разрешение и вид на жительство, выданные органами внутренних дел.
В свою очередь все иностранные граждане, находящиеся на ином законном основании, считаются временно пребывающими. Они обязаны в установленном порядке зарегистрировать свои паспорта и выехать из страны по истечении определенного срока пребывания.
Принадлежность к той или иной категории имеет важное практическое значение, поскольку объем прав и обязанностей иностранных граждан зависит о того, к какой категории они относятся. Правовой статус постоянно проживающих (домицилированных) иностранцев шире, чем иностранцев, лишь временно находящихся на территории Российской Федерации. Это касается, например, таких важных вопросов, как трудовая деятельность, пользование медицинской помощью, предоставление социального обеспечения.
Так же можно и отметить, то что прежнее законодательство относило иностранцев к той или иной категории в зависимости от времени пребывания их в стране. Действующее законодательство проводит такое разделение, руководствуясь не критерием длительности пребывания, а правовыми основаниями нахождения лица, степенью устойчивости правовой связи его с государством.
Отмечая важную практическую роль деления иностранных граждан на постоянно проживающих и временно пребывающих, следует подчеркнуть, что оно не может быть признано достаточным, так как отражает не все особенности их правового статуса.
Также в этом параграфе, я думаю уместно будет разбирательство такой темы, как классификация иностранных граждан по иным основаниям.
В работах по конституционному и международному праву уже предприняты попытки классификации иностранных граждан по самым различным основаниям. Необходимо помнить, что обстоятельства, влияющие на конституционно-правовой статус иностранных граждан, нельзя рассматривать в отрыве друг от друга.
В связи с этим представляется возможным указать следующие группы иностранцев:1) иностранные граждане, не обладающие иммунитетами и привилегиями, 2) иностранные граждане, наделенные определенными иммунитетами и привилегиями, 3) иностранные граждане, получившие убежище.
Итак, к первой группе относятся постоянно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации иностранцы, которые подчинены юрисдикции России в полном объеме, наравне с ее собственными гражданами. Данная группа иностранцев является в Российской Федерации преобладающей, и с ней чаще всего сталкиваются в ходе своей профессиональной деятельности работники органов внутренних дел. Поскольку иностранцы могут находиться в России с самыми различными целями, то перечислять все вряд ли представляется возможным. К ним относятся иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию для работы на различных совместных предприятиях, иностранные студенты, журналисты, спортсмены, бизнесмены, артисты и многие другие.
К группе иностранных граждан, обладающих определенными иммунитетами и привилегиями, относятся сотрудники дипломатических и консульских представительств, члены правительственных и парламентских делегаций, работники межправительственных организаций и некоторые другие лица.
От сюда мы видим, что в зависимости от характера и объема предоставляемых привилегий и иммунитетов обладающие ими иностранные граждане могут быть разделены на следующие подгруппы:
1. пользующиеся полным иммунитетом;
2. пользующиеся частичным иммунитетом.
К иностранным гражданам, пользующимся полным иммунитетом от юрисдикции Российской Федерации, относятся главы дипломатических представительств, члены дипломатического персонала представительств , а также члены семей глав дипломатических представительств и члены семей дипломатического персонала представительств, если они проживают вместе с указанными лицами и не являются российскими гражданами.
Глава 3. Прекращения гражданства
3.1 Основания для прекращения российского гражданства
Из всего выше изученного мы можем уже с уверенностью сказать, что о прекращении гражданства, следовательно, логично говорить только в случае добровольного волеизъявления гражданина. Закон о гражданстве устанавливает четыре основания прекращения гражданства Российской Федерации.
Изучая данный вопрос мы можем понять, что Российское гражданство прекращается: 1) в следствии выхода из гражданства, 2) следствии отмены решения о приёме в гражданство, 3) А также путём выбора гражданства, что называется оптацией при изменении государством принадлежности территории. и 4) по иным основаниям, предусмотренным законом.
От сюда вывод о том, что выходом из гражданства может являться только собственное волеизъявление. А сам же выход из гражданства может осуществляться двумя способами. Во-первых по ходатайству гражданина, во-вторых в порядке регистрации, что будет представлять упрощенный порядок. Если у лица, заявившего о намеренье выйти из гражданства, хотя бы один из родителей, супругов или ребёнок имеет иное гражданство, либо если выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке.
Таким образом вследствие гражданства, выход из гражданства может иметь место как по
ходатайству гражданина, так и в порядке регистрации. Следует учитывать и то, что ходатайство о выходе из гражданства может быть отклонено, если данное лицо имеет имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами Российской Федерации, а также неисполненные обязательства перед государством, а страна, в которой оно собирается поселиться, не имеет с Россией договора о правовой помощи.
Вследствие отмены решения о приеме в гражданство, единственным основанием является единственное основание, которое допускает прекращение гражданства без добровольного волеизъявления лица. Но речь идет о случае приобретения гражданства РФ на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. При наличии такого факта, устанавливаемого в судебном порядке, решение о приеме в гражданство может быть аннулировано, а лицо привлечено к ответственности.
При этом отмена решения о приеме в российское гражданство не распространяется на членов семьи, т. е. супруга и детей, приобретших гражданство России вместе с таким лицом, если не будет доказана их осведомленность в том, что российское гражданство было приобретено незаконным путем. Предельным же сроком для отмены решения о приеме в гражданство России - пять лет.
В свою очередь решение сложных вопросов приобретения и прекращения гражданства может быть доверено только строго определенным государственным органам, полномочия которых установлены законом. К этому числу органов относятся: Президент РФ, Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ, Министерство внутренних дел РФ, Министерство иностранных дел РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.
Из всего этого мы понимаем, что если человек проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной с Р.Ф. договорными обязательствами о праве помощи, но имеет либо имущественные обязательства перед физическими и юридическими лицами Р.Ф., либо неисполненные обязанности перед государством, вытекающие из оснований, определенных законом Р.Ф.
При этом выход из гражданства Р.Ф. не допускается в случае получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания, а так же если гражданин, ходотайствующий о выходе из гражданства Р.Ф., привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется в ступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.
А также существует и единственный случай отмены решения о приеме в гражданство, подобное возможно в случае прекращения гражданства Р.Ф. без волеизъявления самого лица.
Отмена о приеме в гражданство применяется в отношении лица, которое приобрело гражданство Р.Ф. на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Сам же факт предоставления заведомо ложных документов и сведений устанавливается в судебном порядке. Отмена решений о приеме в гражданство не освобождает данное лицо от установленной законодательством ответственности. Отмена решения о приеме в гражданство Р.Ф. возможна в течении 5 лет после приема.
Таким образом всё выше написанное подтверждается основаниями, условий и порядка приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определяются Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральными законами от 11.11.2003 № 151-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 03.01.2006 № 5-ФЗ, от 18.07.2006 № 121-ФЗ, от 01.12.2007 № 296-ФЗ, от 04.12.2007 № 328-ФЗ, от 01.10.2008 № 163-ФЗ, от 30.12.2008 № 301-ФЗ, и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325, с изменениями, внесенными Указами Президента Российской Федерации от 31 декабря 2003 г. № 1545, от 03.11.2006 № 1226, от 27.07.2007 № 993, от 15.07.2008 № 1098 .
3.2 Кому подчиняется иностранец?
В результате расширения международных связей Российской Федерации остро встала проблема урегулирования отношений, участниками которых являются иностранные граждане и лица без гражданства. Подобные отношения имеют место в международном частном праве; а когда указанные лица прибывают на территорию Российской Федерации, то становятся субъектами российского права.
Таким образом мы можем подвести итог тому, что иностранец подчиняется как бы двум правопорядкам: отечественному и государства, в котором он находится. Иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства. Что подтверждает положение Конституцией РФ.
Разбирая данную работу мы определили статус иностранных граждан, что привело нас к весьма острой проблеме, часто зависящей от политической ситуации в мире, от международной политики, проводимой Россией.
Заключение
В результате рассмотрения данной работы, мы можем подвести итоги.
Как известно, для подавляющего большинства людей в каждой стране установление гражданства не представляет чего-то сложного, ведь они являются гражданами данного государства с самого рождения и сохраняют это правовое состояние на протяжении всей жизни.
Так же подвели итог тому, что иностранцем считается любое физическое лицо, которое, находясь в определенной правовой связи с российским государством, не является его гражданином и состоит в гражданстве (подданстве) иного государства. Сделали вывод тому, что всех постоянно проживающих и временно пребывающих иностранцев можно разделить на так называемые группы к которым относятся: 1) иностранцы, не обладающие иммунитетами и привилегиями, 2) иностранцы, наделенные определенными иммунитетами и привилегиями, а так же иностранцы, получивших убежище (беженцев).
Исходя из всего выше написанного мы смогли определить и то, что сама сущность конституционно-правового статуса иностранцев определяется, прежде всего, основными правами и обязанностями, которые взаимодействуют с иными правовыми компонентами и образуют в единстве содержание конституционно-правового статуса иностранцев.
Таким образом, гражданство является одним из институтов конституционного права и находит своё закрепление в конституции, что подразумевает основной закон.
Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации 12.12.1993 г. - ст. 2, 7, 15, 17, 62, 63
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая - ст. 2, 7
3. Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации» - ст. 3, 11, 17
4. Баглай, М.В. Конституционное право РФ : учебник для вузов / М.В. Баглай. - 4-е изд., изм. и доп. - М.: НОРМА, 2004.
5. Ерпылеева Н.Ю. Международное частное право. - М.: Издательский дом «NOTA BENE» , 1999. - 367 с.
6. Червонюк, В.И. Конституционное право России : учебное пособие / В.И. Червонюк. - М. : Инфра-М, 2003
7. Чиркин, В.Е. Конституционное право Российской Федерации : учебник / В.Е. Чиркин. - М., 2004.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Основные аспекты гражданства как конституционно-правового понятия: общий порядок приобретения и прекращения; правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ: двойное гражданство.
реферат [45,4 K], добавлен 27.11.2011Гражданство как неотъемлемое право личности, его понятие, становление, развитие и законодательное регулирование, конституционные принципы; основания приобретения и прекращения. Правовое положение иностранных граждан, беженцев и вынужденных переселенцев.
курсовая работа [42,0 K], добавлен 05.11.2009Понятие и принципы гражданства РФ. Особенности его приобретения и прекращения, двойное гражданство. Взаимосвязь гражданства и брака. Правовой статус личности, беженцев, вынужденных переселенцев, иностранцев. Принятие и исполнение решений по этим вопросам.
курсовая работа [41,3 K], добавлен 16.02.2011Понятие и сущность гражданства. Принципы гражданства и их влияние на содержание этого института. Основания и порядок приобретения гражданства РФ. Двойное гражданство в Российской Федерации. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
курсовая работа [41,2 K], добавлен 21.10.2009Приобретение и прекращение российского гражданства. Особенности двойного гражданства. Гражданство детей и гражданство родителей, опекунов и попечителей. Основы конституционного статуса иностранцев, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев.
курсовая работа [45,3 K], добавлен 13.07.2013Понятие, принципы, порядок приобретения и прекращения гражданства в Российской Федерации. Гражданство детей и недееспособных лиц. Двойное и почетное гражданство. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, право на политическое убежище.
курсовая работа [33,7 K], добавлен 27.01.2011Гражданство как устойчивая правовая связь человека с государством, совокупность прав и ответственности. Понятие гражданства, его приобретение и утрата, институт двойного гражданства. Правовое положение иностранцев, беженцев и вынужденных переселенцев.
курсовая работа [27,3 K], добавлен 28.03.2010История создания, понятие, основные положения и принципы гражданства РФ. Основания, порядок приобретения и прекращения гражданства. Гражданство детей, родителей, опекунов. Правовое положение иностранцев. Порядок решение дел о гражданстве в России.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 19.05.2014Понятие и история российского гражданства, конституционные принципы гражданства в России. Основания и нюансы приобретения российского гражданства, основные причины его прекращения. Права, обязанности и ответственность в связи с нахождением в гражданстве.
реферат [38,0 K], добавлен 11.11.2010Гражданство и получение гражданства РФ. Прием в гражданство в упрощенном порядке. Основания прекращения гражданства, отказа в выходе из гражданства. Основы правового положения иностранных граждан. Регистрация, централизованный учет иностранных граждан.
контрольная работа [19,4 K], добавлен 29.09.2008