Становление нотариата в РФ

Законодатель также определил, что свидетельство о праве собственности пережившему супругу выдается той государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных дел.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Согласно ст. 37 Основ должностные лица органов исполнительной власти уполномочены совершать следующие нотариальные действия:

· удостоверяют завещания;

· удостоверяют доверенности;

· принимают меры к охране наследственного имущества;

· свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

· свидетельствуют подлинность подписи на документах.

Наряду с нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, и нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти. Круг их действий ограничен. Привлечение к совершению нотариальных действий органов исполнительной власти вызвано тем, что далеко не в каждом населенном пункте имеется нотариус.

Должностные лица органов исполнительной власти удостоверяют завещания, которые представляют собой распоряжение гражданином имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, на случай смерти, сделанное в установленном законом порядке. Завещание должно быть составлено письменно, с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено. Каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государственным, негосударственным и общественным организациям.

Должностные лица органов исполнительной власти удостоверяют доверенности, то есть письменное полномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность -- это односторонняя сделка, фиксирующая полномочия доверенного лица, действия которого на основе доверенности создают права и обязанности непосредственно для доверителя.

Должностные лица органов исполнительной власти по поручению нотариуса принимают меры к охране наследственного имущества, когда такая охрана является необходимой в интересах наследников, государства, отказополучателей или кредиторов. Охрана наследственного имущества обеспечивается до принятия наследства всеми наследниками, а если оно не принято -- до истечения срока, установленного для принятия наследства. При наличии в составе наследства имущества, требующего управления (жилой дом и т.п.), а также в случае предъявления иска кредиторами наследователя до принятия наследства всеми наследниками, назначается хранитель имущества.

В соответствии с п. 7 ст. 125 ГК РФ в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил, установленных ГК РФ, о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.

Полномочия органов местного самоуправления определяются целым рядом федеральных законов, например, Законом РФ № 1550--1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации», Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Однако упоминаний о полномочиях по совершению каких-либо нотариальных действий в этих законах не содержится. Вместе с тем принятие соответствующего нового закона либо внесение изменений в ныне действующее законодательство о местном самоуправлении объективно необходимо. Тем не менее, по упомянутому вопросу нотариусам следует учитывать позицию Верховного Суда РФ, сформулированную в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2003 г. по гражданским делам, утвержденном Президиумом ВС РФ 7 апреля 2004 г.

Заключение

В своей работе я рассмотрел основы становления и организации нотариата в Российской Федерации.

В заключение можно подвести итог. Нотариат -- это публично-правовой, правозащитный, правоприменительный институт, обеспечивающий защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

Целый ряд прав и действий подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

Нотариус обеспечивает в соответствии с законодательством права и законные интересы физических и юридических лиц, обратившихся к нему за совершением нотариального действия.

Прибегнувший к нотариальной защите может быть уверен: нотариальный акт надежно закрепляет его права и интересы, защищает от юридических рисков.

Используемая литература

Нормативные правовые акты

1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 19.07.2009)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ: с послед. изм. и доп. // Российская газета. -- 2001. -- 28 ноября (№ 233); СЗ РФ. -- 2001. -- № 49. -- Ст. 4552.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ: принят ГД ФС РФ 19.07.2000: ред. от 04.12.2007 г., с изм. от 30.04.2008 г. // СЗ РФ. -- 2000. -- 7 августа (№ 32). -- Ст. 3340; Российская газета. -- 2008. -- 2 июля (№ 140).

4. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462--1: в ред. от 18.10.2007 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. -- 1993. -- № 10. -- Ст. 357.

5. Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности: утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 26 октября 1998 г. № 150.

6. Приказ Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» // Бюллетень Министерства юстиции РФ. -- 2000. -- № 4.

7. Приказ Министерства юстиции РФ от 17 февраля 1997 г. № 19--01--19-97 «Об утверждении положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса» // Российские вести. -- 1997. -- 27 марта (№ 57).

Основная литература

1. Вергасова Ю.Н. Нотариат в России: учебное пособие. -- М., 2008.

2. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат в РФ: учебник. -- М.: Омега-Л, 2008.

3. Ефимова В.В., Гатин А.М. Нотариат России: курс лекций. -- М.: Экзамен, 2008.

4. Зенин И.А., Ипатова И.А. Основы нотариата: учебно-практическое пособие. -- М.: Изд. центр ЕАОИ, 2007.

5. Комаров Н.И. Нотариат в РФ: курс лекций. -- М.: Лекс-книга, 2005.

6. Миронов А.Н. Нотариат: учебное пособие. -- М.: Форум, 2008. -- 208 с.

7. Нотариат: учебное пособие / под ред. Н.А. Волковой, Л.В. Щербачевой. -- М.: Юнити-Дана, 2007. -- 319 с.

8. Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат: курс лекций. -- М., 2007.

9. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в Российской Федерации: учебник. -- М.: Норма, 2008.

10. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право РФ: учебное пособие. -- М.: Юридическая литература, 2008.

11. Черников А.Е. Понятие и конституционно-правовая природа нотариата в современной России // Конституционное и муниципальное право. -- 2007. -- № 23.

Размещено на Allbest.ru