20

МОСКОВСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ИНСТИТУТ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Конституционное право зарубежных стран»

На тему: «Избирательное право в зарубежных странах. Судебная власть во Франции»

Выполнил студент

Кобзева Ю.В.

Группа: № 880 в-в

МОСКВА 2009

План

Введение

1. Избирательное право в зарубежных странах

1.1 Принципы избирательного права и сущность выборов

1.2 Активное, пассивное и равное избирательное право

2. Судебная власть во Франции

2.1 Административные суды

В любой стране право представляет собой сложную структурированную систему, в рамках которой каждая отдельная отрасль права занимает свое особое место и играет соответствующую роль.

Своеобразие конституционного права состоит, прежде всего в том, что оно занимает центральное место в правовой системе страны и играет основополагающую и ведущую роль по отношению ко всем другим отраслям права. Конституционное право закрепляет сущность, формы и структуру государства, правовой статус человека и гражданина, систему государственных органов и общий механизм их функционирования.

1. Избирательное право в зарубежных странах

1.1 Принципы избирательного права и сущность выборов

Для меня стало интересно, как в других странах реализуется и регулируется избирательное право граждан. В зарубежных конституциях названы лишь принципы избирательного права, а детальное регулирование отнесено к принятию специального, обыкновенного или органического закона. Чаще всего упоминаются четыре принципа избирательного права: всеобщие, равные, прямые выборы при тайном голосовании. Иногда добавляется принцип свободных выборов, т.е. исключение незаконного давления на волю избирателей. Там, где выборы непрямые (например, в КНР), принцип прямых выборов не осуществляется или реализуется лишь частично, в низовом звене. Кроме того, в тех странах, где президенты избираются парламентом (например, в Турции) или специальной избирательной коллегией (Германия), принцип прямых выборов к этим должностным лицам не относится. Не применяется принцип равного избирательного права, если определенные социальные группы имеют преимущества на выборах (например, в КНР один депутат в парламент избирается от меньшего числа городского населения, чем сельского). Нет принципа всеобщности там, где имеются «лишенцы» -- лица, лишенные избирательных прав по социальному или политическому признаку, как это было в свое время в Анголе, Вьетнаме, Монголии, Румынии и теперь еще сохраняется в отношении так называемых контрреволюционеров в КНР.

Совокупность лиц, имеющих избирательные права, называется избирательным корпусом.

Всеобщее избирательное право вовсе не означает, что все жители страны могут участвовать в выборах. Избирательных прав обычно не имеют иностранцы и лица без гражданства, проживающие в стране, где проводятся выборы. Эти категории лиц иногда могут участвовать в выборах органов местного самоуправления, если они живут в данной стране в течение определенного времени (обычно много месяцев, а то и годы, например, пять лет в Нидерландах, если они не являются гражданами стран Европейского Союза) и уплачивают налоги (Венгрия, Испания, Финляндия). В Великобритании в выборах могут участвовать длительно проживающие в стране граждане государств -- членов британского Содружества и Ирландской Республики (активное избирательное право). В ряде стран Латинской Америки, в Новой Зеландии в выборах могут участвовать иностранцы, но по международным соглашениям и на основе взаимности (в Латинской Америке -- только граждане других латиноамериканских государств). В Дании, Нидерландах, Швеции, иностранцы, если они постоянно проживают в стране, могут обладать активным и пассивным избирательным правом на муниципальных выборах.

Во многих странах временно не осуществляют свои избирательные права лица, находящиеся под стражей по приговору суда. В отдельных странах не голосуют лица, приговоренные судом к тюремному заключению на срок более года (Великобритания, Нидерланды). Подследственные и обвиняемые в большинстве стран вправе голосовать.

Не голосуют пэры в Великобритании (они имеют свою палату), в ряде стран -- солдаты (офицеры имеют это право), в некоторых странах -- племенные вожди (там, где при парламентах есть совещательные палаты вождей). Лишение избирательных прав может быть осуществлено судом (в Италии -- до пяти лет), в том числе за злостное банкротство, мошенничество на выборах, за растрату, клевету, за систематические уклонения от участия в выборах в тех странах, где закон предусматривает обязательное голосование. В Белоруссии с 1999 г. есть ограничения для лиц, имеющих неснятую и непогашенную судимость.

Выборы осуществляются на самых различных уровнях общества. В общественных организациях избирается их руководство, в акционерных обществах -- совет директоров или иной орган, в кооперативах -- правление и т.д. Государственные органы избираются в центре (парламенты или, по крайней мере, их нижние палаты, президенты), в субъектах федерации (законодательные собрания, главы администрации), избираются органы автономных образований, на местах избираются органы местного самоуправления -- советы, мэры и т.д. Большинство органов публичной власти, избираемых гражданами, называются обобщенно представительными. В редких случаях непосредственно гражданами избирается премьер-министр: в 1996 г. такие выборы впервые состоялись в Израиле, второй раз -- в 1999 г. Выборы -- это важнейший инструмент легитимации государственной власти, они обеспечивают отбор политической элиты, являются одной из определяющих характеристик государственной жизни, государственного режима.

Выборы государственных органов и должностных лиц государства бывают: всеобщими (на всей территории государства) и региональными; прямыми (граждане голосуют непосредственно за кандидатов), косвенными и многостепенными; полными и частичными (дополнительными); очередными (в установленный срок) и внеочередными, повторными (если выборы признаны несостоявшимися), альтернативными и безальтернативными (когда нет соперничающих кандидатов) и т.д.

Порядок выборов регулируется многочисленными нормами, в совокупности составляющими институт выборов -- систему норм, регулирующих процесс избрания гражданами (иногда -- их представителями) кандидатов в представительные органы и на выборные государственные должности.

Эти нормы устанавливают: основные принципы избирательного права; требования, относящиеся к избирателям и кандидатам; порядок организации и деятельности органов, осуществляющих проведение выборов, создание территориальных и иных избирательных единиц, от которых избираются кандидаты; статус избирателей, избирательных объединений, избирательных комиссий и избирательных коллегий; процедуры предвыборной агитации и голосования; порядок определения результатов выборов; способы обжалования и опротестования результатов выборов.

Ключевой категорией для выборов, а также для институтов отзыва, референдума, народной законодательной инициативы является понятие избирательного права. Термин «избирательное право» употребляется в двух значениях: объективном и субъективном. Объективное избирательное право -- это раздел конституционного права (отдельные нормы, регулирующие избирательное право, относятся также к уголовному праву -- наказания за преступления, связанные с выборами, и к административному праву -- некоторые вопросы материального и технического обеспечения избирательных комиссий, административные наказания за проступки, связанные с выборами, и т.д.). Нормы, регулирующие избирательное право, содержатся в конституциях (обычно это лишь принципы избирательного права), в законах о выборах (иногда эти законы весьма пространные, и потому их называют избирательными кодексами), причем в субъектах федерации, в политических автономиях могут действовать свои законы о выборах органов и должностных лиц этих государственных образований. Такие нормы могут содержаться в декретах президента, в постановлениях правительства, в решениях конституционных судов, касающихся тех или иных вопросов избирательного права, в инструкциях центральных избирательных комиссий и других органов, возглавляющих проведение выборов (например, в актах верховных избирательных трибуналов в ряде стран Латинской Америки).

1.2 Активное, пассивное и равное избирательное право

Избирательное право ряда стран включает в себя категории активного и пассивного права. Активное избирательное право представляет собой установленное законом право гражданина лично участвовать в выборах представительных органов или должностных лиц в качестве избирателя, быть полноправным участником референдума. Пассивное избирательное право- это установленное законом субъективное право гражданина выступать на выборах в качестве кандидата в представительные органы или на выборную должность, а в случае получения необходимого количества голосов избирателей быть избранным на соответствующий пост. В большинстве стран для участия в голосовании, т.е. реализации активного избирательного права, установлен возраст не менее 18 лет ко дню выборов. В некоторых странах, например, в Бразилии, Иране, на Кубе, в Никарагуа -- 16 лет, причем иногда факультативно. Иногда, он более высокий (20 лет в Марокко, 21 год в Латвии). Для пассивного избирательного права, как правило, требуется повышенный возраст, что связано с необходимостью иметь жизненный опыт для участия в решении государственных дел (например, возраст для депутата нижней палаты парламента Франции -- 23 года, верхней палаты парламента Италии -- 40 лет, для Президента США, избираемого косвенными выборами, -- 35 лет). Иногда активное избирательное право при выборах сенаторов (членов верхней палаты парламента) предполагает повышенный возраст: в Италии на выборах в нижнюю палату участвуют избиратели, достигшие 18 лет, а в верхнюю -- 25 лет).

Для обладания пассивным избирательным правом могут быть установлены и другие условия. Так, для кандидата на должность президента в ряде стран требуется, чтобы он определенный срок постоянно проживал в данной стране (в США -- 14 лет), был урожденным, а не натурализованным гражданином, не был лицом преклонного возраста (например, не более 65 лет в Намибии).

В некоторых африканских странах для обладания пассивным избирательным правом необходимо уметь читать и писать на государственном языке (в Руанде -- по-французски, в Малави -- по-английски и т.п.); владеть государственным языком (по крайней мере для выборов в парламент или на пост президента в Молдавии, Казахстане, Узбекистане, Украине). Аналогичная ситуация существует и в отдельных странах Прибалтики -- бывших союзных республиках СССР. В этих странах не могут быть избраны бывшие работники МВД, службы безопасности. В Литве для всех выборных должностей требуется три года постоянно жить в стране. В Турции кандидат на должность президента должен иметь высшее образование, кандидат в парламент -- пройти военную службу; в Болгарии не могут выставлять свои кандидатуры солдаты и т.д. В некоторых странах нельзя избирать граждан, имеющих также гражданство другого государства, но, например, в Польше такие граждане могут избираться даже на пост президента.

2. Судебная власть во Франции

Во Франции существует две юрисдикции: система общих судов и система административных судов. Эта двойственность унаследована от прошлого.

Поскольку королевские суды (парламенты) бывшие монархи присвоили себе право вмешиваться в административные, финансовые и даже политические дела государства, революция правдами или неправдами решила положить этому конец. Законом от 16-24 августа 1790г. Судам было запрещено вмешиваться в споры, стороной в которых является администрация. Разрешение таких споров было возложено на административные суды, а общие суды рассматривали споры между частными лицами.

Кроме того, различают общие суды, наделенные общей компетенцией, и исключительные суды, то есть такие, компетенция которых ограничена определенным кругом дел.

Мы отдельно рассмотрим суды двух юрисдикций, хотя эволюция французской судебной системы в последние годы тяготела к тому, чтобы сблизить организацию административной и общей юрисдикции.

2.1 Административные суды

Система административных судов состоит из административных трибуналов, административных апелляционных судов и на самой вершине - Государственного совета, который по причинам историческим и юридическим может выступать и как суд первой инстанции, и как апелляционный суд, и, наконец, как кассационный суд, что в настоящее время составляет его главную судебную функцию. Он является судом первой и последней инстанции, например, по делам о законности актов регламентарного характера или по делам, предмет которых - карьера государственных служащих, назначаемых декретом. Решения, вынесенные административными судами, обязательны для администрации.

Административные трибуналы - это первая инстанция, рассматривающая административные споры. Судебный округ такого суда охватывает несколько департаментов. В настоящее время действуют 36 таких судов. Они решают, например, вопросы об ответственности публичных властей, фискальные дела. Однако все относящееся к косвенным налогам, таможенным сборам и т.п. подсудно судам общей юрисдикции.

Решения административных трибуналов могут быть обжалованы в одном из административных апелляционных судов, кроме некоторых категорий споров, по которым в качестве апелляционной инстанции выступает Государственный совет.

В настоящее время во Франции существует шесть административных апелляционных судов, созданных законом от 31 декабря 1987 г. В их компетенции рассмотрение апелляционных жалоб на большинство решений, выносимых административными трибуналами.

Будучи преемником прежнего Королевского совета, Государственный совет является высшей инстанцией административной юстиции. Помимо уже рассмотренных полномочий по разрешению споров, он также осуществляет административные полномочия и действует в этом случае в качестве советника правительства. С этой целью он разделен на четыре специализированные административные секции: внутренних дел, финансов, общественных работ, социальных вопросов. Для проведения исследований по поручению правительства или вице-председателя Совета и для разрешения трудностей, связанных с исполнением решений, выносимых административными судами, была создана секция по докладам и исследованиям.

Проекты законов, ордонансов и декретов, переданных в Государственный совет до их принятия правительством, рассматриваются компетентной секцией Совета, которая согласовывает с соответствующим министерством окончательный текст акта, поступающего затем на утверждение общим собранием, где заседают все члены Совета.

Однако это утверждение не препятствует тому, что декреты или любые иные административные акты могут быть в дальнейшем оспорены из-за превышения власти в судебной секции, которая может на этом основании отменить их полностью или частично после получения заключений от правительственного комиссара, который вопреки своему назначению не является представителем правительства.

Таким образом, задачей Государственного совета являются защита граждан от нарушения их прав со стороны администрации и контроль за законностью административной деятельности.

В состав Государственного совета входят премьер-министр или, в его отсутствие, министр юстиции, который числится председателем, но осуществляет лишь формальное председательствование, вице-председатель, председателей секций, государственные советники, докладчики в Государственном совете и аудиторы. Кроме того, государственные советники, находящиеся на чрезвычайной службе, назначаемые на определенный срок ввиду их заслуг и специальных знаний, полезных для государства.

Особое место в судебной системе в широком смысле слова занимает Счетная палата; она является судом, проверяющим счета публичных финансовых служб, в то время как региональные счетные палаты полномочны рассматривать счета публичных образований и создаваемых ими учреждений.

Счетная палата является апелляционной инстанцией по решениям, вынесенным региональными счетными палами. Кассационным судом по решениям Счетной палаты является Государственный совет.

Кроме того, Счетная палата оказывает правительству и парламенту помощь в проведении контроля за исполнением государственного бюджета. Она также контролирует правильность и эффективность деятельности государственных органов управления. В обобщенном виде результаты ее деятельности публикуются в годовом отчете, представляемом Президенту Республики.

Счетная палата состоит из семи палат, ее работа проходит под председательством первого председателя. Прокуратура представлена в ней Генеральным прокурором, назначенным правительством. За исключением, представляющих прокуратуру, магистры Счетной палаты несменяемы.

Трибунал по конфликтам находится на стыке двух ветвей судебной системы: разрешает споры о компетенции, возникающие между общими судами и административными судами, то есть он разрешает вопрос о том, носит ли дело административный характер и должно ли оно, следовательно, рассматриваться административными трибуналами или же, напротив, оно подсудно судам общей юрисдикции.

В Трибунал по конфликтам обращается либо Кассационный суд, либо Государственный совет, когда в ходе рассмотрения дела возникает вопрос о компетенции, связанный с разделением властей. Возможен отказ от компетенции одной из этих юрисдикций в пользу другой, равно как ситуация, когда каждая из них не считает себя компетентной рассматривать данное дело (негативный конфликт).

В Трибунале по конфликтам по праву председательствует министр юстиции; трибунал состоит из четырех советников Кассационного суда и четырех государственных советников.

2.2 Суды общей юрисдикции

Эти суды состоят из судов большой инстанции (181), судов малой инстанции, апелляционных судов (33), двух высших апелляционных судов, судов ассизов (99), Кассационного суда, заседающего в Париже. Они функционируют в соответствии с общим принципом, определяющим их деятельность, принципом единства гражданского и уголовного правосудия, в силу которого они могут решать как гражданские, так и уголовные дела.

В каждом департаменте имеется, по меньшей мере, один трибунал большой инстанции, его состав зависит от экономического значения департамента и численности населения. Так, Парижский трибунал состоит из 31 палаты, которые подразделяются на 2 или 3 секции. С 1995 г. в трибунале большой инстанции могут действовать отдельные палаты, приближенные в территориальном плане к потребностям населения.

В качестве суда по гражданским делам трибунал большой инстанции, выступая как суд общей юрисдикции, рассматривает с возможностью апелляционного обжалования его решений все дела, компетенция по которым специально не передана другому суду. По ряду вопросов его компетенция является исключительной (гражданство, гражданское состояние и правоспособность лиц, преторные иски по поводу недвижимого имущества и обращения взыскания на имущество, патенты на изобретения, товарные знаки, экзекватура, ликвидация имущества юридических лиц частного права, не являющихся коммерсантами), и тогда он выносит решения в качестве конечной инстанции по делам со стоимостью иска до 13 тыс. французских франков. С 1970 г. в трибунале большой инстанции дела решает либо единоличный судья (по решению председателя), либо коллегия судей (в том числе всегда, когда это требует одна из сторон даже без указания мотивов, или же дело передается в коллегию единоличным судьей). Исключение - вопросы гражданского состояния лиц, отнесенные к компетенции судьи по семейным вопросам.

При трибунале большой инстанции имеются также специализированные единоличные судьи:

- судья по исполнению судебных решений, который решает возникающие трудности и споры в ходе принудительного исполнения решений;

- судья по семейным делам, учрежденный в 1993 г., который рассматривает все унифицированные семейные споры, за исключением опеки над несовершеннолетними лицами и мер по оказанию помощи воспитательного характера.

Наконец, в трибунале большой инстанции есть судья, рассматривающий дела об отчуждении (в каждом департаменте имеется один такой судья); он определяет размер возмещения, которое государство или территориальные коллективы должны выплачивать собственникам, недвижимое имущество которых подвергалось отчуждению для общественных нужд.

Председатель трибунала, наряду со своими административными обязанностями, наделен собственными юрисдикционными полномочиями. Он выносит в упрощенном порядке решения в неотложных случаях или в случае очевидного факта или же делегирует это полномочие какому-либо судье (упрощенный порядок - это быстрая, но состязательная процедура, которая ведет к принятию немедленно исполняемого решения без ущерба для существа спора).

В сфере уголовного судопроизводства трибунал большой инстанции в составе единоличного судьи или коллегии рассматривает дела о тяжких преступлениях (за которые обвиняемым грозит наказание сроком до 10 лет тюремного заключения или в виде штрафа размером более 10 тыс. французских франков), переданные им непосредственно прокуратурой в порядке частного обвинения или следственным судьей.

На следственного судью трибунала инстанции возложено проведение следствия по наиболее серьезным уголовным делам. Он всегда выступает как единоличный судья, даже если для проведения следствия по наиболее сложным делам назначается несколько следственных судей. В распоряжении следственного судьи имеются различные средства в целях установления истины (выезды на место преступления, обыски, наложение ареста на имущество, допросы, экспертизы) и судебные полномочия, в частности право предварительного помещения лица под стражу или под судебный контроль, передачи дела в суд.

Судья по применению наказаний должен следить за соответствием условий содержания в пенитенциарном учреждении мере наказания осужденного, он руководит службой оказания помощи лицам, отбывшем наказание, и контролирует тех, кто отбывал наказание без лишения свободы.

Судья по делам несовершеннолетних также входит в состав трибунала большой инстанции; при рассмотрении гражданских дел он принимает меры воспитательного характера, необходимые для охраны детей, здоровье, безопасность, нравственность и воспитание которых ущербны. Он является также судьей по делам о попечительстве, предоставлении семейных и социальных пособий. По уголовным делам он рассматривает единолично (по наиболее серьезным делам - во главе суда по делам несовершеннолетних, который включает в свой состав также двух непрофессиональных заседателей) дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними до 18-летнего возраста, а также преступления, за которые несут ответственность несовершеннолетние в возрасте до 16 лет, и назначает меры, необходимые для их исправления.

Апелляционные суды с 1958 г. являются единственными судами второй ступени, компетентными судить (коллегиально) о решениях, вынесенных с правом апелляционного обжалования всеми гражданскими и уголовными судами первой инстанции их судебного округа. Апелляционные суды состоят из палат. Каждая из них возглавляется первым председателем. Следует особо отметить обвинительную палату, которая осуществляет контроль за предварительным заключением, выносит решения по жалобам на все распоряжения следственного судьи и принимает решение о передаче дела в суд ассизов.

Эта палата является также дисциплинарным судом для офицеров судебной полиции и обладает некоторыми иными полномочиями (выдача, реабилитация, амнистия).

Суд ассизов рассматривает дела о преступлениях (наиболее тяжких, влекущих за собой наказание в виде пожизненного или временного лишения свободы), которые переданы ему обвинительной палатой. Эти суды, действующие по одному в каждом департаменте, имеют специфический характер. Это, прежде всего, суд, работающий с перерывами; каждый квартал он проводит сессии продолжительностью 15 дней. Кроме того, суд ассизов сочетает профессиональный компонент, выступая как суд в собственном смысле слова в составе трёх магистратов и, за исключением некоторых категорий дел (государственные преступления, воинские преступления, терроризм и торговля наркотиками), также непрофессиональный компонент - жюри в составе девяти граждан, назначенных по жребию на основе сложной процедуры и совместно с судьями решающих вопрос о виновности и наказании путём дачи ответов на вопросы. Любое решение, неблагоприятное для обвиняемого, должно приниматься большинством не менее восьми голосов, что обеспечивает перевес жюри.

Его немотивированные постановления не подлежат апелляционному обжалованию, по ним может быть принесена только кассационная жалоба.

В ближайшем будущем планируется проведение реформы, предусматривающей возможность апелляционного обжалования решений суда ассизов.

Кассационный суд является самой высокой инстанцией в судебной иерархии; он состоит из пяти палат по гражданским делам (в том числе палаты по торговым и финансовым делам и палаты по социальным вопросам) и палаты по уголовным делам. Кассационный суд не является третьей судебной ступенью, его задача состоит лишь в проверке соответствия закону решений, как по гражданским, так и по уголовным делам, вынесенных по последней инстанции и ставших предметом обжалования.

Если такое решение кассировано, дело направляется на рассмотрение в другой суд такого же уровня, как и суд, вынесший отменённое решение: снова окажется в Кассационном суде по тем же мотивам, суд на пленарном заседании может сам окончательно решить его или передать в новый суд, для которого решения Кассационного суда об отмене обжалованного решения приобретают обязывающий характер. Суд выполняет тем самым роль по унификации судебной практики и играет правотворческую роль. С 1991 г. к нему может обратиться за заключением любой гражданский суд общей юрисдикции.

2.2 Специальные суды

Трибунал малой инстанции и полицейский суд действует в качестве единоличного судьи по всем личным и имущественным искам с ценой иска до 13 тыс. французских франков (в этом случае его решения носят окончательный характер), по делам с ценой иска до 30 тыс. французских франков с правом обжалования решений. Кроме того, суд малой инстанции обладает по ограниченному кругу дел предметной подсудностью (все споры об аренде жилых помещений, посессорные иски, споры, вызванные применением положений Кодекса потребления, касающихся потребительского кредита, жалоб по вопросам составления избирательных списков). Наконец, суд малой инстанции осуществляет различные внесудебные полномочия (удостоверение имевшего место события доверенности для голосования на выборах). Он является также судьей по делам опеки и в этом качестве осуществляет надзор за управлением имуществом и опекой над взрослыми и несовершеннолетними недееспособными лицами в его судебном округе.

По уголовным делам суд малой инстанции под названием полицейского суда решает дела (как суд общей юрисдикции) по правонарушениям, за которые полагается уплата штрафа, не превышающего 10 тыс. французских франков. Работа суда малой инстанции обеспечивается судьями трибунала большой инстанции.

Своеобразие торговых судов (их 228), известных в Средние века под названием консульских судов, состоит в том, что всюду, кроме Эльзаса и Лотарингии, они полностью состоят из коммерсантов, избираемых их коллегами для разрешения в конечной инстанции (при цене искало 13 тыс. французских франков) споров, касающихся торговых операций. Они обладают исключительной компетенцией по таким коллективным процедурам, как изменение статуса или ликвидация по суду торгового товарищества, а также по спорам между этими товариществами и их участниками. Полномочия председателя торгового суда аналогичны полномочиям председателя суда большой инстанции, в частности по вынесению решений в неотложном порядке. Там, где отсутствует торговый суд, соответствующие дела решает суд большой инстанции.

В то время как создание торговых судов отвечает идее рассмотрения споров между профессионалами, к появлению в XIX в. судов по социальным вопросам привела, главным образом, идея паритетного примирения представительства работников и работодателей; так появились советы прюдомов, как именуют суды по социальным вопросам (их сейчас 270).

Советы прюдомов состоят на паритетной основе из выборных членов (два от работодателей и два от работников), а также, в случае необходимости, судьи малой инстанции для преодоления равенства голосов.

Они обладают полномочиями по разрешению индивидуальных споров, которые могут возникать в связи с трудовыми договорами или договорами об ученичестве на предприятиях, относящихся к отраслям хозяйственной деятельности, предусмотренным в учредительном декрете. При Совете прюдомов и в каждой из его профессиональных секций действуют бюро по примирению, предварительное рассмотрение дела спора в которых является обязательным, бюро с судебными функциями, а также общий для всех секций орган по вынесению неотложных решений.

Морские торговые суды действуют, время от времени, при ведомстве по морским записям; их задача - рассмотрение некоторых нарушений Уголовного кодекса в сфере торгового мореплавания.

Суды вооруженных сил действуют только в военное время, когда они рассматривают нарушения Кодекса военной юстиции или общеуголовные преступления, совершенные военнослужащими или приравненными к ним лицами. Кроме того, существуют военные суды для рассмотрения дел о правонарушениях, совершенных служащими вооруженных сил, размещенных за границей.

В мирное время правонарушения и уголовные преступления, совершенные военнослужащими, подсудны уголовным судам общей юрисдикции, состоящим из магистратов - специалистов по военным вопросам.

Высокая палата правосудия обладает исключительной компетенцией судить Президента Республики в случае государственной измены. Она состоит исключительно из парламентариев, избранных их коллегами.

Палата правосудия Республики, учрежденная в результате конституционной реформы 1993 г., также является политическим судом. Она судит членов правительства за преступления и правонарушения, совершенные при исполнении ими своих обязанностей.

Палата состоит из 15 судей, 12 из них - парламентарии, избранные в равных количествах Сенатом и Национальным собранием из числа их членов, трое - члены Кассационного суда.

Прокуратура при этих двух судах представлена Генеральным прокурором при Кассационном суде.

Заключение

1. В заключении хочется отметить условность исполнения основных принципов избирательного права в государствах, находящихся на разных этапах развития, существующего государственного строя в каждой конкретной державе, и даже с учетом социального положения в обществе.

2. По моему мнению, судебная власть во Франции в силу своей структурной разветвленности, связанной в первую очередь с её историческими корнями, достаточно широко охватывает все сферы жизнедеятельности государства и обеспечивает тем самым свои функции.

Список литературы

1. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М, ФОРУМ, 1998.

2. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран М., Юрист, 1999 г., стр. 568

3. Ковалев А.А. Конституционное право зарубежных стран М., 1999 г.

4. Конституционное право зарубежных стран под редакцией Баглая М.В. М: НОРМА, 2004г.

5. Конституционное право зарубежных стран Т. 1., 2 Общая часть М., 1996 г.

6. Михалева Конституционное право зарубежных стран М., 1998 г.

7. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права: История государства и права зарубежных стран, М., 1993.