Представительство в арбитражном процессе

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ

СЕВЕРНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА

Кафедра экономики

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Арбитражный процесс»



Содержание

Введение

1. Лица, участвующие в деле

1.1 Состав лиц, участвующих в деле

1.2 Понятие лиц, участвующих в деле

1.3 Права и обязанности лиц, участвующих в деле

2. Стороны в арбитражном процессе

Заключение

Литература



Введение

В происходящей реформе российского процессуального законодательства ГПК РФ принят в последнюю очередь. Произошло это по той причине, что многие проблемные вопросы решались постепенно путем принятия различных поправок к действующему советскому ГПК. В ГПК РФ появились существенные новации, однако революционных изменений в гражданском процессе не случилось. Например, практически полностью сохранились такие сложившиеся институты, как прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, правовое регулирование хода судебного заседания.

При ознакомлении с новым ГПК РФ можно убедиться, что он соответствует положениям ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека, устанавливает порядок уведомления заинтересованных лиц о процессе, определяет достаточное время для подготовки к процессу, право иметь представителя, пользоваться бесплатной помощью переводчика, закрепляет гарантии справедливого и публичного разбирательства дела. Обязанность доказывания по ГПК РФ лежит на сторонах, но суд по просьбе сторон содействует им в собирании доказательств. Помощь суда сторонам в осуществлении доказательственной деятельности становится в зависимость от активности стороны, ее поведения в процессе. В соответствии с новым Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ введены такие институты, как судебный порядок эмансипации, судебный порядок установления усыновления, существенно изменено вызывное производство. Новым является долгожданное исключение института народных заседателей- дела в судах первой инстанции будут рассматриваться судьями единолично.

Значительно изменена роль прокурора в гражданском процессе. По ранее действующему советскому ГПК прокурор имел право вступить в любое дело, в любой стадии процесса. Новый ГПК ограничил полномочия прокурора: теперь он может обратиться в суд с заявлением в защиту либо неопределенного круга лиц, либо государства, либо граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами направить заявление. Тем не менее, осталось обязательным участие прокурора в процессе по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью и некоторым другим категориям.



1. Лица, участвующие в деле

1.1 Состав лиц, участвующих в деле

В гражданском процессе круг лиц, участвующих в деле, не совпадает с кругом участников процесса (участников судопроизводства). К лицам, участвующим в деле, гражданское процессуальное законодательство России относит стороны, третьих лиц, прокурора, государственные органы, органы местного самоуправления, организации, отдельных граждан, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц или вступающих в процесс с целью дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявителей, заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

В гражданском процессе, кроме того, могут участвовать свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, судебные представители. Все они и лица, участвующие в деле, а также суд являются участниками гражданского процесса.

Таким образом, понятие «участники гражданского процесса» намного шире, нежели понятие «лица, участвующие в деле». Необходимо отметить, что понятие «лица, участвующие в деле» в действующем гражданском процессуальном законодательстве не раскрывается. Вместе с тем, сопоставляя лиц, участвующих в деле, с остальными участниками процесса и анализируя, в частности, ст.3 и 4 ГПК, следует сделать вывод, что критерием отнесения кого-либо из участников процесса к лицам, участвующим в деле, является юридическая заинтересованность в исходе дела.

Так в ч. 1 ст. 3 ГПК РФ закреплено правило, согласно которому всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Далее в ст. 4 ГПК РФ дается перечень этих заинтересованных лиц и организаций, по заявлению которых суд возбуждает гражданское дело. При этом по отношению к тому из обращающихся в суд, кто просит о защите своих прав, свобод и законных интересов, понятие «заинтересованный» не употребляется. Такая редакция ст. 3 и 4 ГПК РФ означает, что законодатель признает заинтересованными лицами как тех, кто защищает в процессе свои права, свободы и законные интересы, так и тех, кто выступает от своего имени в защиту прав, свобод, и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, муниципальных образований и имеет к исходу дела иной (публичный) интерес.

Поэтому, учитывая различный характер заинтересованности лиц, по заявлению которых суд вправе возбуждать гражданские дела, принято говорить о личной, субъективной заинтересованности (для лиц, защищающих свои права, свободы и законные интересы) и о государственной, общественной заинтересованности (для лиц, защищающих в силу закона «чужие права и законные интересы).

К группе субъективно (лично) заинтересованных в деле лиц относятся: стороны, третьи лица, заявители, жалобщики, заинтересованные лица по делам, возникающим из публичных правоотношений, и по делам особого производства.

Государственная и общественная заинтересованность в деле служит основанием для участия в гражданском судопроизводстве прокурора, других органов и лиц, указанных в ст. 46, 47, 273, 284, 288, 290, 304, 311 ГПК РФ.

Немаловажную роль в определении правового положения участника процесса играет цель его участия, зависящая от наличия или отсутствия юридического интереса к делу. В гражданском процессе под юридическим интересом к делу необходимо понимать основанный на законе ожидаемый правовой результат, который должен наступить для заинтересованного лица в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.

Юридическая заинтересованность (юридический интерес) лица, участвующего в деле, порождает для него определенный процессуальный интерес, то есть тот положительный результат рассмотрения и разрешения дела, наступления которого ожидает и добивается участник судопроизводства.

Например, для истца процессуальный интерес заключается в ожидании судебного решения об удовлетворении иска, для ответчика - в ожидании решения об отказе в иске, для прокурора - в ожидании законного и обоснованного судебного решения и т.д. Поэтому различие процессуальных интересов лиц, участвующих в деле, всегда будет зависеть от характера связи с предметом судебной защиты и от тех предусмотренных законом задач, для достижения которых то или иное лицо, участвующее в деле, принимает участие в гражданском судопроизводстве.

Вместе с тем необходимо отметить, что юридический интерес, являющийся основанием для вынесения судом решения, которое может повлиять на субъективные права и обязанности лица, участвующего в деле, или же служит удовлетворению публичного интереса, и процессуальный интерес не тождественны по содержанию.

Так, среди субъектов гражданских процессуальных правоотношений имеются такие, которые, участвуя в гражданском судопроизводстве, ожидают и добиваются наступления определенного результата разрешения дела, то есть имеют определенный процессуальный интерес, который основан на материальном правоотношении.

К таким участникам процесса относятся судебные представители, выступающие от имени и в интересах сторон, третьих лиц и лиц, участвующих в неисковых делах.

Правовым основанием участия в гражданском процессе судебного представителя может быть договор поручения, трудовой контракт и т.д. юридический интерес к процессу у судебного представителя носит чисто процессуальный характер и не связан с материально-правовым отношением, составляющим предмет судебного разбирательства. Несмотря на то что представитель относительно процессуально самостоятелен в судебном процессе, в случае прекращения действия договора поручения у судебного представителя исчезает соответственно интерес и к процессу, поскольку действия представителя зависимы от воли его доверителя. Видимо, поэтому законодатель и не относит судебного представителя (в том числе и адвоката) к лицам, участвующим в деле.

Однако эта процессуальная особенность не относится к лицам, участвующим в деле, у которых материально-правовой и процессуальный интерес едины.

1.2. Понятие лиц, участвующих в деле

В гражданском процессе лица, участвующие в деле, это лица гражданского процесса, которые юридически заинтересованы в рассмотрении и разрешении судом гражданского дела. По характеру юридического интереса лица, участвующие в деле, подразделяются на две группы. Первую представляют участники судопроизводства, имеющие к исходу дела материально-правовой личный интерес, поскольку они защищают в гражданском процессе свои субъективные права и законные интересы.

Вторую группу составляют лица, участвующие в деле, защищающие чужие интересы, которые имеют к исходу дела публично-процессуальный интерес.

Кроме того, лица, участвующие в деле, способны влиять на движение гражданского процесса, то есть совершать процессуальные действия, направленные на его развитие и прекращение. Из этого следует, что в числе процессуальных прав, которые принадлежат лицам, участвующим в деле, имеются такие права, как право ходатайствовать об отложении разбирательства дела, о приостановлении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения и о прекращении производства по делу.

Что касается права на совершение процессуального действия, направленного на возбуждение судом производства по делу, то оно не может характеризовать участвующих в деле лиц, так как не принадлежит им. В данном случае право обращения в суд с целью возбуждения судом производства по гражданскому делу возникает задолго до возникновения процесса, поскольку находится за его пределами и субъекты этого права еще не являются лицами, участвующими в деле.

Таким образом, лицами, участвующими в деле, являются юридически заинтересованные в рассмотрении и разрешении дела участники гражданского процесса, выступающие от своего имени и наделенные правом совершать процессуальные действия, влияющие как на развитие, так и на окончание судебного процесса.

1.3 Права и обязанности лиц, участвующих в деле

Лицам, участвующим в деле, принадлежит широкий круг процессуальных прав, общие из которых закреплены в ст. 35 ГПК РФ. Для проверки, подтверждения либо опровержения данных о нарушении гражданских прав, свобод и законных интересов, указанных истцом, все участники процесса имеют равные права и обязанности. Таким образом, реализуется принцип состязательности посредством другого принципа - равенства прав участников.

Лица, участвующие в деле, наделены законодателем следующими правами:

. знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии. Причем законодатель не установил право снимать копии рукописно, следовательно, можно это делать и с использованием оргтехники;

. заявлять отводы по правилам и основаниям, установленным процессуальным законодательством;

. представлять доказательства и участвовать в их исследовании. Эти действия истцом производятся при подаче иска и в процессе рассмотрения дела судом, остальные лица, участвующие в деле, представляют доказательства в судебном заседании.

Однако не исключается возможность представления письменного или вещественного доказательства по почте либо через представителя, но исследование таких доказательств всегда должно производиться в судебном заседании;

. задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам. Это необходимо для выяснения и фиксации в протоколе судебного заседания обстоятельств, имеющих значение по делу;

. заявлять ходатайства; в том числе об истребовании доказательств.

Все ходатайства заявляются либо в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, либо в стадии судебного разбирательства. Ходатайства могут быть различными. Например, о принятии к рассмотрению встречного иска, о проведении экспертизы, о допросе дополнительных свидетелей и т.д. Суд обязан выслушать мнение участников процесса по заявленному ходатайству и принять решение либо об удовлетворении, либо об отклонении данного ходатайства;

. давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право является только правом, но не обязанностью, поэтому требование суда в этой части не основано на законе;

. приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам. При обсуждении в судебном заседании какого-либо вопроса или ходатайства суд обязан выслушать доводы всех присутствующих лиц, участвующих в деле, и лишь потом принимать решение по этому вопросу;

. возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле. Данное право основано на принципе состязательности сторон и перекликается с правом приводить свои доводы по возникающим вопросам. Довод одной стороны и контрдовод другой стороны дают возможность суду найти правильное из предложенных решение по тому или иному вопросу либо принять иное решение в соответствии с законодательством;

. обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные федеральным законодательством, при неисполнении которых суд может применить последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Например, суд вправе оштрафовать должностное лицо, не представившее по его запросу письменное доказательство.



2. Стороны в арбитражном процессе

Статья 46 Конституции РФ гарантирует право каждого гражданина России на судебную защиту. Содержание данного права определяется действующим законодательством как возможность субъекта спорного правоотношения отстаивать в суде (арбитражном суде) свои нарушенные или оспариваемые права и законные интересы. Государство гарантирует право на судебную защиту путем установления в законодательных актах обязанности соответствующих юрисдикционных органов (судов, арбитражных судов) защищать права и законные интересы субъекта от неправомерных действий (бездействия) неограниченного круга лиц, в том числе от неправомерных действий (бездействия) самих органов государственной власти. Субъект спорного правоотношения реализует свое конституционное право на судебную защиту в строго определенной процессуальным законодательством форме. Лишь неукоснительное соблюдение процессуальной формы гарантирует субъекту эффективную и последовательную защиту со стороны судебных органов.

Одной из процессуальных форм реализации права на судебную защиту является форма арбитражного процесса, предусматривающая возникновение особых арбитражных процессуальных правоотношений.

Основными участниками арбитражного процесса являются стороны. Руководствуясь одним из принципов арбитражного процесса, принципом диспозитивности, стороны определяют ход и развитие судебного разбирательства.

В арбитражном процессе сторонами являются те из участвующих в деле лиц, между которыми возник спор из материального правоотношения. АПК РФ сторонами называет истца и ответчика. Причем Кодекс приводит легальное определение сторон: истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в своих интересах или в интересах которых предъявлен иск. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлено исковое требование. Термином «истец» охватывается и заявитель, возбудивший процесс о признании недействительными актов органов государственного управления и иных органов, когда такие акты не соответствуют законодательству и нарушают права и законные интересы заявителя. Этим подчеркивается исковой характер подобного спора. В то же время заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не вытекает из спора о материальном правоотношении. В таких случаях заявитель при отсутствии спора с другим лицом или лицами просит арбитражный суд установить факт, имеющий юридическое значение. Например, факт принадлежности ему на праве собственности конкретного имущества и т.п. В этом случае заявителю не противостоит никто, никто другой не претендует на его права. Поэтому такой заявитель не является истцом, а дела эти рассматриваются в особом производстве.

В любом арбитражном споре имеются, как минимум, две стороны: истец и ответчик. В большинстве случаев сторонами арбитражного процесса выступают организации, являющиеся юридическими лицами. Понятие юридического лица в гражданском праве связано с понятием его правоспособности ст. 49 Гражданского Кодекса РФ. Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, т. е. с момента его государственной регистрации, и прекращается в момент завершения его ликвидации и исключения из государственного реестра. Правоспособность юридического лица не зависит ни от формы собственности, ни от организационно-правовой формы. Таким образом, статус юридического лица позволяет организации выступать в арбитражном суде как в качестве истца, так и в качестве ответчика.

Сторонами арбитражного процесса могут быть граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

Несколько иным статусом наделяет Гражданский кодекс РФ крестьянское (фермерское) хозяйство. Оно не является юридическим лицом, хотя его, как правило, образуют несколько лиц, семья. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства признается предпринимателем с момента регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства п. 2 ст. 23 Гражданского Кодекса РФ, и, соответственно, к его предпринимательской деятельности применяются правила гражданского законодательства, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, других правовых актов или существа правоотношений.

Вместе с тем, арбитражному суду подведомственны дела с участием образований, не являющихся юридическими лицами и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя п. 4 ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Однако в этом случае должно быть специальное указание закона.

Так, представительства и филиалы, обособленные подразделения юридического лица, расположенные вне места его нахождения, не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действует на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности ст. 55 Гражданского кодекса РФ. Поэтому при наличии полномочий обособленные подразделения юридических лиц могут выступать в арбитражном суде в качестве истца или ответчика в интересах юридического лица и от его имени.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» граждане имеют право обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия банкротом.

Правда, это возможно лишь в том случае, когда физическое лицо, гражданин является конкурсным кредитором, т. е. имеет имущественные требования к должнику, предприятию, о признании несостоятельным которого поставлен вопрос. А поскольку вопрос о несостоятельности (банкротстве) предприятия разрешается только арбитражным судом (ст. 5 Закона), то в арбитражный суд может обращаться и гражданин - конкурсный кредитор. Однако, думается, ожидать широкой практики обращения граждан с указанными заявлениями в арбитражный суд не следует.

Сторонами арбитражного процесса могут быть также иностранные организации, организации с иностранными инвестициями, иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ предусматривает возможность участия в определенных случаях и таких участников арбитражного процесса, как государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, которые предъявляют иски в защиту государственных и общественных интересов п.1 ст.42 АПК РФ..

Орган, предъявивший исковое заявление в защиту государства и общества, является процессуальным лицом, несет обязанности и пользуется правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения. Истцом в материально правовом смысле является то лицо, в защиту интересов которого предъявлен иск. Поэтому отказ этого органа от иска не лишает права истца требовать рассмотрения дела по существу. В то же время отказ истца от иска, который был предъявлен в его интересах, влечет оставление иска без рассмотрения. Законодатель предоставляет непосредственному истцу диспозитивное право на защиту или отказ от таковой. Вообще следует заметить, что названные органы выступают в защиту интересов государства или общества, которые они же, эти органы, и представляют. Так, например, налоговые органы, антимонопольные органы, пенсионный и иные фонды, выступая в арбитражном суде в качестве истца, защищают интересы государства, которое само не может быть и не бывает участником, истцом по арбитражному делу. Эти органы не могут предъявлять иски в защиту других лиц. Они защищают только интересы государства и общества. Поэтому неверно утверждение о том, что лица, не являющиеся субъектами спорного материального правоотношения, могут обратиться в суд в интересах тех лиц, которые по каким-либо причинам не могут сами обратиться в арбитражный суд за защитой своих прав. Рассматриваемые органы, заявляющие иски в интересах государства или общества, являются не только органами государства, чьи интересы подлежат защите в арбитражном суде, но и материально-правовым истцом в арбитражном процессе.

Несколько иным правовым статусом в арбитражном процессе наделен прокурор.

Арбитражный суд в необходимых случаях может привлечь к участию в деле организацию, которая не значилась стороной в деле, в предъявленных стороной материалах дела. Ст.35 АПК РФ позволяет арбитражному суду при необходимости до принятия решения с согласия истца привлечь другого ответчика. При подготовке дела к судебному разбирательству судья рассматривает вопрос о привлечении к участию в деле другого ответчика ст.112 АПК РФ.

В деле одновременно может участвовать несколько истцов или ответчиков. Каждый из истцов или ответчиков выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному из соучастников.

В отличие от ранее действовавшего советского законодательства о государственном арбитраже стороны согласно АПК РФ - не входят в состав арбитражного суда и не участвуют в выработке согласованного решения. Это связано с тем, что Федеральный Конституционный Закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» относит арбитражный суд к системе правосудия, для которой так называемый принцип арбитрирования в его прежнем варианте неприемлем.

Таким образом, истец и ответчик - это, как правило, субъекты спорного правоотношения, подлежащего рассмотрению в арбитражном суде. Однако вопрос о том, существует ли спорное право, оспаривает ли его данный ответчик, должен решить суд. Поэтому в момент возбуждения процесса по заявлению истца лишь предполагается, что истцу принадлежит определенное право и что это право или интерес оспаривается указанным им лицом - ответчиком.

Исходя из этого можно сказать, что истец и ответчик -- предположительные субъекты спорного правоотношения.

Стороны в арбитражном процессе пользуются равными процессуальными правами. Права и обязанности участвующих в деле лиц перечислены в ст.33 АПК РФ. Они могут знакомиться с материалами дела, делать выписки их них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, представлять свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты и пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им Арбитражным процессуальным кодексом. Но сторонам (истцу и ответчику), кроме этих общих правил, принадлежат еще и отдельные исключительные права. Так, истец вправе до принятия решения арбитражным судом изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска п. 1 ст.37 АПК РФ. Эта норма имеет принципиальное значение по многим причинам и представляется достаточно одиозной.

Ответчику предоставлено право признать иск полностью или частично.

Стороны: могут закончить дело мировым соглашением в любой инстанции.

Мировое соглашение сторон оформляется в письменной форме и утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, в котором указывается о прекращении производства по делу ст. 121 АПК РФ .

Арбитражный суд в силу концепции о пассивной роли суда в арбитражном процессе не наделен правом вмешиваться в распорядительные функции сторон, проявлять инициативу в пользу какой-либо стороны, выходить за рамки исковых требований в целях защиты прав сторон и т.д., поскольку это означало бы вмешательство суда в сферу полномочий сторон, связанных с распоряжением процессом и предметом спора. Органу правосудия непозволительно то, что было позволено государственному арбитражу, защищавшему в первую очередь интересы государства.

Вместе с тем, арбитражный суд осуществляет в некоторой степени контроль за распорядительными действиями сторон. В пункте 4 ст.37 АПК РФ предусмотрено: арбитражный суд не принимает отказ от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска, не утверждает мировое соглашение, если это противоречит законам и иным нормативным правовым актам или нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ от иска -- отказ истца от материально-правовых требований к ответчику и, следовательно, от дальнейшего производства по делу. Дело в этом случае подлежит прекращению, если отказ принят судом п.6 ст.85 АПК РФ.

Признание иска - полное или частичное согласие ответчика с требованиями истца, сформулированными в исковом заявлении, как по существу, так и по размеру. Если суд принимает признание иска, в решении указывается на удовлетворение его.

Все распорядительные действия сторон могут быть совершены в любой стадии процесса. Однако использование прав истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска ограничено моментом вынесения решения. Следовательно, эти права истец может использовать лишь в первой инстанции. Признание иска и мировое соглашение могут быть осуществлены в любой инстанции.

С процессуальными правами сторон тесно связаны и их обязанности. Закон, предоставляя сторонам достаточно широкие процессуальные права, указывает на то, что лица, участвующие в деле, в том числе и стороны, несут обязанности, предусмотренные законом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (п.2 ст.33 АПК РФ).

Стороны не могут совершать действий, противоречащих закону либо нарушающих чьи-либо права и интересы. Арбитражный суд в таких ситуациях в целях обеспечения законности в экономических отношениях применяет в необходимых случаях санкции. Так, в случае неисполнения обязанности представить истребуемте доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, на лицо, у которого оно находится, налагается штраф в размере до 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. При этом наложение штрафа не освобождает лицо, владеющее истребуемым доказательством, от обязанности его представления арбитражному суду. Если дело возникло вследствие нарушения лицом, участвующим в деле досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров (оставление претензии без ответа, невысылка истребованных документов), арбитражный суд вправе отнести на это лицо судебные расходы независимо от исхода дела п.3 ст.95 АПК РФ.

Некоторые права сторон одновременно являются их обязанностями. Так, например, сторона имеет право давать объяснения по иску по поводу своих исковых требований, но это право является и ее обязанностью дать такие объяснения по требованию судьи арбитражного суда. Представление доказательств по делу является правом стороны и в то же время ее обязанностью и т.д.

В арбитражном процессе в качестве истца или ответчика должно участвовать конкретное лицо, которое предполагает наличие у него права или охраняемого законом интереса (истец) или лицо, являющееся носителем оспариваемого правоотношения (ответчик). Возможны случаи, когда в судебном процессе выявляется, что истцу по делу спорное право не принадлежит или в качестве ответчика привлечено лицо, которое не должно отвечать по предъявленному иску. В подобных случаях в процессе участвуют ненадлежащие стороны, и спор по существу рассмотрен быть не может. Для рассмотрения спора по существу необходима замена ненадлежащей стороны надлежащей.

Арбитражный суд, установив во время разбирательства дела, что иск предъявлен не тем лицом, которому принадлежит право требования, или не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, может с согласия истца допустить замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком.

Замена ненадлежащей стороны происходит при соблюдении определенных условий, предусмотренных в ст.36 АПК РФ. Замена ненадлежащего истца может произойти по инициативе самого арбитражного суда, но с согласия истца, не желающего уйти из процесса, и с согласия надлежащего истца вступить в процесс. Если ненадлежащий истец не согласен уйти из процесса, то надлежащий может вступить в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора. В этих случаях рассмотрение спора продолжается. Если же ненадлежащий истец согласился выбыть из процесса, а надлежащий истец не дает согласия на вступление в процесс, то суд должен прекратить производство по делу вследствие отказа первоначального истца от иска п.6 ст.85 АПК РФ. Если ненадлежащий истец отказался выбыть из процесса, а надлежащий не дал согласия на вступление в процесс, то дело рассматривается по существу с участием ненадлежащего истца и заканчивается вынесением решения об отказе в удовлетворении иска.

Условия замены ненадлежащего ответчика несколько иные. Закон не требует согласия ненадлежащего ответчика на его замену. Но для такой замены требуется согласие истца. Если истец согласен на замену ненадлежащего ответчика, то суд освобождает его от участия в деле и привлекает нового надлежащего ответчика. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может привлечь это лицо в качестве второго ответчика п.3 ст. 36 АПК РФ. В этом случае два ответчика (ненадлежащий и надлежащий) не являются соответчиками, поскольку имеют интересы, не противоречащие друг другу. Арбитражный суд в этом случае решает вопрос по существу предъявленного искового требования.

После того как произошла замена ненадлежащей стороны, рассмотрение дела производится с самого начала п.4. ст.36 АПК РФ. При этом все действия, совершенные в процессе ненадлежащей стороной, не имеют никаких правовых последствий для надлежащей стороны. В этом как раз и состоит отличие института замены ненадлежащей стороны от процессуального правопреемства.

Замена ненадлежащей стороны может иметь место только в суде первой инстанции.

Институт замены ненадлежащей стороны надлежащей имеет существенное практическое значение, поскольку позволяет разрешить спор сторон по существу с наименьшей затратой процессуальных средств, создает реальные условия для защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов хозяйствующих субъектов.

Институт замены ненадлежащей стороны надлежащей - довольно новый институт и, несмотря на то, что при разработке нового арбитражного кодекса претерпел существенные изменения, требует дальнейшей разработки.

Весь арбитражный процесс, все действия, осуществляемые в процессе разрешения дел, должны осуществляться по строго определенным правилам, облекаться в определенную форму. Действующий же Арбитражный процессуальный кодекс не содержит указаний, в какой форме должны осуществляться действия суда по замене ненадлежащей стороны надлежащей.

Поскольку истец и ответчик -- важнейшие процессуальные лица арбитражного процесса и признаются таковыми с момента вынесения арбитражным судом определения о возбуждении дела и назначении его к слушанию, то и замена этих процессуальных лиц должна производиться определением арбитражного суда, рассматривающего дело. Этот порядок должен быть указан в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

Арбитражному процессуальному праву известен еще институт процессуального правопреемства.

Процессуальное правопреемство наступает в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением арбитражного суда правоотношении (реорганизация, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и в других случаях). В этих случаях суд проводит замену этой стороны ее правопреемником, указывая об этом в определении, решении или постановлении.

Замена в арбитражном процессе лица, являющегося стороной или третьим лицом (правопредшественником) другим лицом (правопреемником) называется процессуальным правопреемством.

Процессуальное правопреемство предполагает преемство в материальном праве, могущее быть при перемене лиц в обязательстве, при переходе прав кредитора к другому лицу на основании закона Глава 24 ГК РФ. Однако процессуальное правопреемство всегда является общим, универсальный правопреемник продолжает участие в процессе правопредшественника во всем объеме его процессуальных прав и обязанностей, независимо от того, является ли правопреемство в материальном праве универсальным или сингулярным. Виды правопреемства в материальном праве имеют значение лишь как его основание.

Процессуальное правопреемство может иметь место в любой стадии процесса. В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решениях арбитражного суда правоотношении (реорганизация, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и в других случаях) суд производит замену этой стороны ее правопреемником, указывая об этом в определении, решении или постановлении Ст.40 АПК РФ. Правопреемство в исполнительном производстве регулируется ст. 32 Закона РФ «Об исполнительном производстве». Для замены стороны в исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан своим постановлением произвести замену выбывшей стороны ее правопреемником.

Во всяком случае вопрос о допущении в процесс правопреемника разрешается арбитражным судом определением, которое не может быть обжаловано.

Процессуальное правопреемство следует отличать от замены ненадлежащей стороны, как по основаниям, так и по процессуальным последствиям.

Если основанием процессуального правопреемства служит правопреемство в материальном праве, то замена ненадлежащей стороны в арбитражном процессе никакой материально-правовой связи между лицами, заменяющими друг друга, не предполагает. Из этого вытекают и соответствующие процессуальные последствия: при процессуальном правопреемстве производство по делу продолжается; при замене же ненадлежащей стороны производство по делу с вступлением в арбитражный процесс ненадлежащей стороны начинается сначала Ст.36 АПК РФ.

Замена стороны правопреемником происходит, как правило, в случаях перемены субъекта права и обязанности в правоотношении, когда новый субъект права (истец или ответчик) полностью или частично принимает на себя права или обязанности правопредшественника, т.е. в случае универсального или сингулярного правопреемства в материальном праве. Универсальное правопреемство, т.е. переход всех правомочий к другому лицу (от правопредшественника к правопреемнику) может иметь место в таких случаях, как, например, в случае правопреемства при реорганизации юридических лиц. В соответствии со ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическом улицу в соответствии с передаточным актом. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом и т.д.

Правопреемство в отдельном материальном правоотношении (сингулярное) по гражданскому праву влечет за собой процессуальное правопреемство. Так, например, уступка требования по кредитному договору допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору. Однако не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника и, следовательно, недопустимо процессуальное правопреемство Ст.388 ГК РФ. С согласия кредитора допускается перевод должником своего долга на другое лицо Ст.391 ГК РФ. Таким образом, как при уступке требований кредитором другому лицу, так и при переводе долга на другое лицо должником, допускается правопреемство в арбитражном процессе и основанием его является правопреемство в материальном правоотношении.

При необходимости осуществить процессуальное правопреемство арбитражный суд приостанавливает производство по делу до вступления в процесс правопреемника выбывшего лица.

Для допуска в дело правопреемника суду необходимо предъявить доказательства правопреемства (документы о реорганизации юридического лица, документ об уступке права требования или переводе долга). Возобновляя производство по делу, арбитражный суд выносит определение.

Дела организаций в арбитражном суде ведут их органы, действующие в пределах полномочий, представленных им законами и иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, и их представители.

Граждане могут вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя Ст. 47 АПК РФ.

Руководители организаций, другие руководящие лица (председатель правления АО, председатель совета директоров), их заместители являются органом юридического лица и могут сами вести свои дела в арбитражном суде. Свои полномочия они подтверждают в суде документом, удостоверяющим их служебное положение или полномочия. Но личное участие руководителя в рассмотрении хозяйственных споров не всегда возможно. Поэтому законодателем введен и применяется на практике институт представительства.

Под представительством в арбитражном процессе понимается деятельность представителя в судебном заседании, осуществляемая от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав.

Необходимость в представительстве обусловлена, главным образом, физической невозможностью руководителя лично вести все дела в арбитражных судах, а также желанием сторон получить квалифицированную юридическую помощь при рассмотрении арбитражных дел.

Деятельность представителя в арбитражном процессе состоит из юридических действий, совершение которых поручается ему представляемым лицом.

Представительство в суде - это правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого (стороны или третьего лица), вследствие чего непосредственно у последнего возникают права и обязанности.

Институт представительства в арбитражном суде имеет важное значение для арбитражного процесса в деле защиты субъективных прав и законных интересов сторон и участвующих в деле третьих лиц, так как способствует полному осуществлению их процессуальных прав и обязанностей.

Судебный представитель - это лицо, которое выполняет процессуальные действия от имени и в интересах стороны или третьего лица (представляемого) в арбитражном процессе. Судебный представитель осуществляет процессуальные права и обязанности в пределах данных ему полномочий.

Процессуально-правовой институт представительства в арбитражном суде является гарантией обеспечения защиты прав организаций и граждан. Представителем в арбитражном суде может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в арбитражном суде Ст.48 АПК РФ. Вместе с тем, закон устанавливает круг лиц, которые не могут быть представителями в арбитражном суде. Это лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством. Представителями в арбитражном суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры и работники аппарата суда.

Данное правило не распространяется на случаи, когда указанные лица выступают в процессе в качестве уполномоченных соответствующих судов, прокуратуры или как законные представители.

Полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть оформлены в соответствии с требованиями закона в доверенности.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это ее учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке, а также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства или администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, командованием соответствующей воинской части, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенность лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы. Полномочия адвоката удостоверяются в порядке, установленном законом.

Лица, не имеющие доверенности или иных документов, удостоверяющих их полномочия на ведение дела в арбитражном суде, не могут быть допущены в процесс в качестве представителя, ибо отсутствие надлежащих полномочий лишает его действия юридической силы.

При наличии надлежащим образом оформленных полномочий на ведение дела представитель допускается в процесс и приобретает право на совершение всех тех процессуальных действий, которые вправе совершать сам представляемый в суде. Однако закон (ст. 50 АПК РФ) определяет круг процессуальных действий, право на совершение которых представителем должно быть специально оговорено в доверенности. К числу этих действий относятся: право на подписание искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования судебного акта арбитражного суда, подписания заявления о принесении протеста, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присужденных имущества или денег.

Под личным представительством следует иметь в виду представительство непосредственно руководителем или заместителем, другим должностным лицом, действующим в силу полномочий, представленных им учредительными документами.

Под функциональным представительством понимается представительство, осуществляемое иным должностным лицом организации в силу его функциональных, должностных обязанностей.

Под договорным представительством мы понимаем представительство, осуществляемое посторонним для организации лицом по гражданско-правовому договору или по трудовому соглашению.

Основаниями для допуска в арбитражный процесс личных представителей являются документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия, а для функциональных и договорных представителей - доверенность на ведение дел в арбитражном суде, оформленная в порядке, определяемом законом.

Итак, в заключении хотелось бы отметить, что гражданский и арбитражный процесс по общему правилу возбуждается в связи с возникновением спора между различными участниками материально-правовых отношений, когда нет возможности урегулировать возникшие разногласия минуя юрисдикционные органы, а дело отнесено к судебной подведомственности.

После возбуждения дела в суде спорящие лица становятся субъектами процессуальных правоотношений и попадают в сферу регулирования гражданского и арбитражного процессуального права. Участники обязательственных правоотношений начинают именоваться истцом и ответчиком или сторонами процесса. В каждом гражданском деле, рассматриваемом судом, только две стороны -- истец и ответчик. Не имеет при этом значения количество лиц, участвующих на той либо иной стороне.

Таким образом, в качестве сторон всегда следует рассматривать субъектов спорного материального правоотношения. Субъекты гражданского и арбитражного процесса и их процессуальное положение в качестве одной из сторон определяются характером их правового статуса в материальных правоотношениях.

В заключении, также можно отметить, что процессуальное положение сторон в гражданском процессе не имеет существенных отличий от сторон в арбитражном процессе (за незначительным исключением).



Заключение

Нововведением ГПК РФ является проведение при подготовке дела к разбирательству предварительного судебного заседания. Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству; определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; определение достаточных доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания, где они имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

Прежний ГПК регламентировал только срок подготовки дела к разбирательству. Новый же устанавливает для суда конкретные временные рамки. Гражданские дела будут рассматриваться, и разрешаться судом в срок до двух месяцев с момента поступления заявления в суд, а мировым судьей - в срок до одного месяца с момента принятия заявления к производству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов - до истечения месяца. Принципиальным моментом является изменение круга лиц, имеющих право обжалования судебных постановлений. Они могут быть оспорены лицами, участвующими в деле, причем прокуратура теряет право принесения обязательного для рассмотрения надзорного протеста. С момента введения в действие нового ГПК РФ принесение кассационных протестов и протестов в порядке надзора должностными лицами, указанными в ст. 282 и 320 прежнего Кодекса, не допускается.

Судебные постановления могут быть теперь обжалованы в суд надзорной инстанции только в течение года со дня вступления их в законную силу.



Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации.

2. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Гражданский процесс в вопросах и ответах: Учебное пособие / Под ред.

4. А.А. Власова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 368 с.

5. Гражданский процесс Российской Федерации / Под ред. А.А. Власова.

- М.: Юрайт-Издат,2004. - 584 с.