Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних

Оглавление

Введение

Глава 1. Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних

1.1 Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности

Глава 2. Освобождение несовершеннолетнего от наказания

2.1 Принудительные меры воспитательного воздействия. Помещение в специальное учреждение

Заключение

Библиография

Введение

В соответствии со ст.87 УК несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцать лет. Следует учитывать, однако, что уголовный закон нестрого придерживается этой дефиниции, и в некоторых случаях слово « несовершеннолетний» в УК используется для указания на лиц, не достигших совершеннолетия ко дню применения уголовно-правовой нормы (а не ко времени совершения преступления).

Минимальный возраст несовершеннолетнего как особого участника охранительного уголовного правоотношения определяется ст. 20 УК, которая предусматривает, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16 лет, а за некоторые преступления-14 лет. По достижении 18 лет лицо утрачивает правовой статус несовершеннолетнего. В соответствии со ст.96 УК уголовно-правовые нормы, устанавливающие особенности ответственности несовершеннолетних, в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет. Эта норма может применяться в случаях, когда лицо, достигшее 18-летнего возраста, не достигло, тем не менее, обычного для этого возраста уровня психической и социальной зрелости, и применение специальных норм об ответственности несовершеннолетних лучшим образом обеспечивает реализацию принципов уголовной ответственности.

Необходимость специальных норм об ответственности несовершеннолетних в уголовном праве вызвана двумя причинами:

с одной стороны, психические и социальные особенности, связанные с юным возрастом несовершеннолетнего (психическая и социальная незрелость), требуют более мягкого к нему отношения, что прямо вытекает из принципа справедливости, закрепленного в ст.6 УК;

с другой стороны, эти психические и социальные особенности определяют не только строгость, но и содержание исправительного воздействия. Применительно к несовершеннолетним исправительное воздействие становится воспитательным. Личность несовершеннолетнего еще не сформировалась окончательно, поэтому, например, администрации воспитательной колонии приходится выполнять не только задачу исправления преступника, но и те задачи, которые в обычной жизни решают родители.

Соответственно, и среди норм об уголовной ответственности несовершеннолетних следует различать:

1) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени совершения преступления;

2) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени применения нормы.

Первая группа норм (правила о видах наказания, назначении наказания, условно-досрочном освобождении, сроках давности и судимости) - следствие реализации принципа справедливости, смягчение уголовно-правовых последствий, адекватное возрастной незрелости преступника. Нормы этой группы применяются к лицам, совершившим преступление до достижения совершеннолетия ( а в исключительных случаях, указанных в ст.96 УК, - до достижения 20 лет) , независимо от возраста на момент применения нормы.

Вторая группа норм (определение вида колоний, принудительные меры воспитательного воздействия) обусловлена необходимостью целесообразной организации исправления преступника с учетом возрастных особенностей его личности. Нормы второй группы применяются к лицам не достигшим 18 лет на момент применения нормы ( а в исключительных случаях, указанных в ст. 96 УК, - до достижения 20 лет).

Глава 1. Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних

Особенности психики несовершеннолетнего и его социального статуса определяют особенности применяемых к нему мер уголовного наказания : меры эти более мягкие, в большей мере ориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе: 1) к несовершеннолетним не применяются наиболее суровые виды наказания ( смертная казнь и пожизненное лишение свободы ); 2) к несовершеннолетним не применяются виды наказания, применение которых невозможно или нецелесообразно ввиду особенностей социального Например, в ч.6 ст. 88 УК. статуса несовершеннолетнего ( лишение права занимать определенные должности, конфискация имущества, ограничение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим); 3) остальные виды наказания в отношении несовершеннолетних ( кроме лишения права заниматься определенной деятельностью) смягчены в размерах и сроках.

Виды наказания, назначаемые несовершеннолетним: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы , исправительные работы, арест и лишение свободы на определенный срок. Закон не предусматривает каких-либо специальных видов наказания в отношении несовершеннолетних, не предусмотренных УК для взрослых преступников.

Штраф несовершеннолетним назначается в размере от 10 до 500 минимальных размеров оплаты труда либо в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от двух недель до шести месяцев. Штраф назначается несовершеннолетнему только при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Имущество это должно принадлежать на праве собственности несовершеннолетнему (куплено им на заработанные деньги , принято в дар , в качестве наследства и др.) , а не его родителям .

Санкции статей Особенной части не предусматривают назначения штрафа в размере менее 25 минимальных размеров оплаты труда ( предусмотренных ст. 46 для взрослых преступников ). Означает ли это , что меньший размер штрафа ( от 10 минимальных размеров оплаты труда ) может быть назначен несовершеннолетнему лишь при наличии исключительных обстоятельств , указанных в ст.64 УК ? Систематическое толкование закона позволяет прийти к прямо противоположному выводу: во всех случаях , когда санкция статьи Особенной части предусматривает наказание в виде штрафа ( и независимо от его размера) , это наказание может быть назначено несовершеннолетнему в размере, предусмотренном ст. 88 УК, причем судейское усмотрение тут ограничено лишь верхним пределом санкции статьи Особенной части ( в том числе и в случае, когда предусмотренное санкцией наказание охватывается рамками ст. 88 УК ).

Закон не предусматривает каких-либо особенностей применения к несовершеннолетним наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности не может быть назначено несовершеннолетнему, в том числе и в случае, если он достиг совершеннолетия ко времени назначения наказания.

Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов и заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время.

Продолжительность исполнения данного вида наказаний лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день. Применяя это наказание, суд должен учитывать, что « свободное от учебы время» не включает время, необходимое несовершеннолетнему для самоподготовки, выполнения домашних заданий, следует учитывать и факт дополнительного обучения несовершеннолетнего (музыкальные школы, спортивные секции и т.п.). При назначении этого наказания работающему несовершеннолетнему необходимо учитывать характер и тяжесть труда его по месту основной работы. При исполнении наказаний в виде обязательных работ и исправительных работ соблюдаются все нормы об охране труда несовершеннолетних, в частности, предусмотренные ст.43, гл.12 и 13 КЗоТ.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на срок от двух месяцев до одного года. Наказание это не применяется к несовершеннолетним, обучающимся на очной форме обучения. Лица, не достигшие 15 лет, не могут быть приняты на работу в силу ст.173 КЗоТ, и им не может быть назначен этот вид наказания.

Арест назначается несовершеннолетним, достигшим 16 лет к моменту вынесения приговора, на срок от одного до четырех месяцев.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним на срок не свыше 10 лет. Несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывающие наказание в виде лишения свободы, отбывают его в воспитательных колониях усиленного режима. Остальные несовершеннолетние мужского пола и все несовершеннолетние женского пола отбывают наказание в воспитательных колониях общего режима. На общем режиме отбывают лишение свободы и несовершеннолетние, осуждавшиеся, но не судимые (судимость снята, погашена, принят закон, устраняющий преступность ранее совершенного деяния, несовершеннолетний реабилитирован). На общем режиме также отбывают лишение свободы несовершеннолетние, ранее отбывающие наказание в виде лишения свободы, но впервые осужденные к данному виду наказания (например, при замене исправительных работ в случае злостного уклонения).

Наказание в виде лишения свободы лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, но достигшим совершеннолетия ко времени вынесения приговора, назначается не в воспитательных, а в исправительных колониях общего режима (независимо от тяжести совершенного преступления). Отбывающие наказание в воспитательных колониях «отрицательно характеризующие» осужденные по достижении возраста 18 лет переводятся в исправительные колонии общего режима или колонии-поселения. Остальные осужденные переводятся из воспитательных колоний в исправительные по достижении 21 года (ст. 139 и 140 УИК). Российская газета. 2000. 14 марта.

Назначение наказания в виде лишения свободы несовершеннолетним должно быть вызвано серьезными причинами и возможно, как правило, лишь за тяжкие и особо тяжкие преступления. Пленум Верховного Суда РФ в п.12 постановления «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 г. по этому вопросу разъяснил: «При решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним суду следует обсуждать, прежде всего, возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы, имея в виду не только требования, изложенные в статье 60 УК РФ (характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание), но и условия, предусмотренные статьей 89 УК РФ (условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, влияние старших по возрасту лиц). Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение».

В соответствии с ч.7 ст. 88 УК « суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности». Такими особенностями могут быть, например, особенности психики несовершеннолетнего, состояние здоровья, целесообразность учета определенных интересов несовершеннолетнего при определении режима отбывания наказания в виде обязательных работ и т.п.

Закон не предусматривает специальных норм для несовершеннолетних о замене одного вида наказания другим в случае злостного уклонения от отбывания наказания. Такая замена применяется к несовершеннолетним на основании общих правил, предусмотренных ст. 46, 49, 50 УК. При этом несовершеннолетнему в порядке замены не может быть определен вид наказания, не предусмотренный ст. 88 УК.

Особенности назначения наказания несовершеннолетним предусмотрены ст. 89 УК. Руководствуясь общими началами назначения наказания, суд, назначая наказание несовершеннолетнему, учитывает, кроме того:

1) Условия его жизни и воспитания;

2) Уровень психического развития, иные особенности личности;

3) Влияние на него старших по возрасту лиц.

Учитывая эти обстоятельства, суд выявляет:

А) в какой мере эти обстоятельства обусловливают смягчение наказания несовершеннолетнему с тем, чтобы наказание не было чрезмерно строгим;

Б) каким образом эти обстоятельства влияют на возможность исправления несовершеннолетнего.

Применяя к несовершеннолетнему нормы об обязательном усилении и смягчении наказания, следует учитывать, что судебная практика пошла по пути признания определенной очередности применения этих норм:

1) сначала предусмотренное санкцией статьи Особенной части наказание понижается до максимального размера или срока данного вида наказания, установленного Общей частью для несовершеннолетних (ст. 88 УК и п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения судами уголовного наказания» от 11 июня 1999 г.);

2) затем полученное в результате наказание уменьшается на ? или ?, если оно назначается за приготовление или покушение (ст. 66, 88 УК и п. 10 упомянутого постановления); Российская газета. 1999. 7 июля.

3) затем уже применяются нормы о смягчении наказания при деятельном раскаянии (ст. 62 УК и п.9 упомянутого постановления), причем уменьшается на ? не наказание, предусмотренное санкцией статьи Особенной части, а наказание, полученное в результате выполнения действий 1 и 2; далее применяются общие начала назначения наказания, если это возможно, что не всегда имеет место, так как иногда можно получить абсолютно определенное наказание ( например, при назначении наказания несовершеннолетнему за приготовление к убийству, предусмотренному ч.2 ст. 105 УК, при деятельном раскаянии и отсутствии отягчающих обстоятельств абсолютно определенным наказанием будет три года и девять месяцев лишения свободы);

4) максимальный срок лишения свободы при назначении несовершеннолетнему наказания по совокупности преступлений и приговоров составляет 10 лет. Правила назначения наказания при рецидиве преступлений к несовершеннолетним не применяются, так как судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений. По той же причине рецидив не может учитываться в качестве отягчающего обстоятельства при назначении несовершеннолетним наказания ( ст. 63 УК) и при решении вопроса об обязательном смягчении наказания в связи с деятельным раскаянием (ст. 62 УК ) .

Пленум Верховного Суда в постановлении « О практике назначения судами уголовного наказания» от 11 июня 1999 г. разъяснил, что «в случае совершения лицом нескольких преступлений, одни из которых были совершены в несовершеннолетнем возрасте, а другие- в совершеннолетнем возрасте, суд при назначении наказания по совокупности преступлений вначале назначает наказание за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет, с учетом требований статьи 88 УК РФ, а затем за преступления, совершенные после достижения совершеннолетия, и окончательное наказание- по правилам статьи 69 УК РФ». В этом случае окончательный срок наказания в виде лишения свободы, назначенного по совокупности преступлений, может превысить 10 лет.

Высокая динамика изменения личности несовершеннолетнего и требование справедливого соотношения преступления и его правовых последствий предполагают существование специальных норм, регламентирующих судимость несовершеннолетних. Закон предусмотрел, что судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений. Кроме того, ст. 95 УК предусматривает сокращенные сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступление до достижения 18 лет:

а) один год после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести; Суд может назначить более мягкое наказание лишь в исключительных случаях, сославшись на ст. 64 УК.

б) три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. При назначении несовершеннолетнему наказаний, не связанных с лишением свободы, применяются общие правила погашения и снятия судимости, предусмотренные ст. 86 УК РФ.

1.1 Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности

К несовершеннолетним применяются как общие виды освобождения от уголовной ответственности, так и специальный вид освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия. При применении первых учитываются особенности их применения к несовершеннолетним.

Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности по общим нормам: в связи с деятельным раскаянием; в связи с примирением с потерпевшим; в связи с изменением обстановки; в связи с истечением сроков давности; по амнистии.

Срок давности при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности сокращается наполовину. Норма о применении по усмотрению суда сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, не применяется к несовершеннолетнему, поскольку несовершеннолетнему не может быть назначено наказание в виде смертной казни или пожизненным лишением свободы. Максимальный срок давности привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетнего- 7,5 лет.

Статья 90 УК предусматривает норму об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

Формальным основанием применения этой нормы является совершение несовершеннолетним впервые преступления небольшой или средней тяжести. Материальным- возможность достижения исправления несовершеннолетнего путем применения принудительных мер воспитательного воздействия без привлечения его к уголовной ответственности .

Возможность исправления несовершеннолетнего может быть установлена исходя из характера и степени опасности данного конкретного преступления, личности виновного, условий его жизни и воспитания и других обстоятельств дела. Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 постановления «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 г. указал, что « суды не должны допускать случаев применения уголовного наказания к несовершеннолетним, впервые совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, если их исправление и перевоспитание может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных статьей 90 УК РФ».

Постановление следователя, прокурора и определение суда о прекращении дела в связи с освобождением от уголовной ответственности « не является актом, которым устанавливается виновность обвиняемого» , « вопрос о его виновности остается открытым». Поэтому необходимо уделить особое внимание установлению факта совершения преступления. Все сомнения относительно этого факта должны быть устранены, а при неустранимых сомнениях дело прекращается по реабилитирующим основаниям или выносится оправдательный приговор. Прекращение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воздействия не допускается, если несовершеннолетний против этого возражает. Российская газета. 2000. 14 марта.

Данный вид освобождения от уголовной ответственности - единственный вид освобождения от уголовной ответственности, связанный с применением мер государственного принуждения- принудительных мер воспитательного воздействия. Поэтому закон предусматривает особый порядок применения этих мер. Как и при других видах освобождения от уголовной ответственности, уголовное дело может быть прекращено не только судом, но и прокурором, следователем с согласия прокурора. Однако во всех случаях принудительные меры воспитательного воздействия могут быть применены только судом. Поэтому уголовное дело, прекращенное в несудебном порядке, направляется прокурором судьей, который и принимает решение о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер.

Освобождение от уголовной ответственности по ст. 90 УК- условное освобождение. Это единственный в действующем уголовном законодательстве России вид условного освобождения от уголовной ответственности. « В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности» ( ч.4 ст. 90 УК). Контроль за исполнением несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры воспитательного воздействия возлагается по постановлению судьи на специализированный государственный орган, обеспечивающий исправление несовершеннолетнего, который и вправе обратиться в суд с представлением об отмене указанной меры. Возобновленное дело направляется для производства предварительного следствия или в суд. Причем суд и следователь не связаны ранее вынесенным постановлением о прекращении дела, которое не предрешает вопроса виновности лица. Уголовное дело может быть вновь прекращено по любым реабилитирующим или не реабилитирующим основаниям, суд может вынести оправдательный приговор, освободить несовершеннолетнего от наказания. Освобождение от уголовной ответственности и применении принудительных мер не прерывают и не приостанавливают течения давности привлечения к уголовной ответственности.

«Систематическое неисполнение несовершеннолетним принудительной меры» является единственным основанием для отмены принудительной меры и направления материалов для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Совершение несовершеннолетним нового преступления, административных или дисциплинарных правонарушений закон не рассматривает в качестве основания для отмены условного освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности.

В силу презумпции невиновности факт совершения несовершеннолетним преступления, за которое он был освобожден от уголовной ответственности « при не отмененном постановлении о прекращении дела» не может учитываться при назначении наказания за вновь совершенное преступление, в том числе и в качестве характеристики личности виновного. Не может он учитываться и при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности или наказания при квалификации преступления по признаку неоднократности. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности ст. 6 УПК в связи с жалобой гр. О.В.Сушкова от 28 октября 1996 г.// Российская газета. 1996. 6 ноября.

Прекращение применения принудительной меры влечет безусловное освобождение от уголовной ответственности. Продолжительность срока применения принудительных мер в виде ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего и передачи под надзор устанавливается органом, назначающим эти меры .

К несовершеннолетним применяются как общие виды освобождения от наказания , так и специальные виды освобождения от наказания несовершеннолетних. При применении первых учитываются особенности их применения к несовершеннолетним.

Несовершеннолетний может быть освобожден от наказания по общим нормам : при условном осуждении; при условно-досрочном освобождении и замене неотбытой части наказания более мягким ;при освобождении от наказания в связи с болезнью ;при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; при освобождении в связи с истечением сроков давности исполнения приговора ; по амнистии; в связи с помилованием.

Срок давности при освобождении несовершеннолетних от наказания сокращается наполовину .

В соответствии со ст.401 УПК суд при постановлении приговора несовершеннолетнему обязан обсудить вопрос об условном осуждении.

Судебная практика показывает, что условное осуждение применяется к несовершеннолетним чаще, чем осуждение к реальному отбыванию наказания, т.е. применяется как правило , а не как исключение. Условное осуждение целесообразно применять к совершеннолетним и близким к достижению совершеннолетия лицам, совершившим преступление до достижения совершеннолетия, если, назначив наказание в виде исправительных работ или лишения свободы , суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания.

Пленум Верховного Суда в постановлении от 14 февраля 2000 г.разъяснил :»При назначении несовершеннолетнему наказания с применением статьи 73 УК РФ судам в каждом случае следует обсуждать вопрос о возложении на условно осужденного исполнения определенных обязанностей».

Статья 93 УК устанавливает сокращенные сроки, после отбытия которых несовершеннолетний может быть условно-досрочно освобожден от отбывания наказания. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам или к лишению свободы, после фактического отбытия :а)не менее одной трети срока наказания , назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести; б)не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление; в) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Наряду с общими видами освобождения от наказания в отношении несовершеннолетних ст. 92 УК предусмотрены специальные виды:

1) освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, не связанных с помещением в специальное учреждение ( ч.1 ст. 92 УК ) ;

2) освобождение от наказания с помещением в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение ( ч.2 ст. 92 УК ) . См., напр.: Курс уголовного права. Общая часть / Под. ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. М. Тяжковой. Т. 2. М., 1999. С. 312; Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под. общ. ред. В. М. Лебедева; Науч. ред. В.П. Божьев. М., С. 651.

Оба вида освобождения несовершеннолетнего от наказания в соответствии со ст.92 УК являются безусловным освобождением от наказания. Освобождение от наказания по ст. 92 может быть только в результате пересмотра приговора суда в кассационном надзорном порядке либо по вновь открывшимся обстоятельствам ( например, в случае применения этой нормы к несовершеннолетнему совершившему разбой, изнасилование, участие в массовых беспорядках или другое тяжкое преступление, в случае подкупа свидетелей и т.п.). В литературе высказана точка зрения об условном характере освобождение несовершеннолетних от наказания и возможности его в связи с систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительных мер. Такое решение не основано на уголовном и уголовно процессуальном законе и означает применение ч.4 ст. 90 УК по аналогии. Такое решение и прямо противоречит уголовному закону. Дело в том, что в соответствии с ч.2 ст. 86 УК несовершеннолетний, освобожденный от наказания по ст. 92 УК, считается несудимым. Поэтому для применения наказания в случае «злостного несоблюдения» он вновь должен быть осужден за то же преступление, что противоречит принципу справедливости, закрепленному в ст. 6 УК, в части правила

« Никто не может нести уголовную ответственность за одно и тоже преступление».

Формальными основаниями применения освобождения несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, не связанного с помещением в специальное помещение, являются 1) совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести ( в том числе и не впервые) и 2) осуждение его за это преступление.

Закон не определяет материального основания применения этого вида освобождения от наказания. Таким основанием является возможность исправления несовершеннолетнего без применения к нему уголовного наказания.

Последствием освобождения несовершеннолетнего от наказания в соответствии с ч.1 ст. 92, является применение к нему принудительных мер предусмотренных ст. 90 УК (предупреждение, передача под надзор, обязанность загладить ущерб, ограничение досуга и установление особых требований). В специальные общеобразовательные школы закрытого типа они не помещаются, туда помещаются лица в возрасте от 11 до 14 лет.

Уголовная ответственность несовершеннолетнего, освобожденного от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, полностью реализуется актом осуждения несовершеннолетнего и освобождения его от наказания. В случае совершения несовершеннолетним нового преступления он не может быть наказан за преступление, от наказания за которое он был освобожден с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Совершение лицом преступления, от наказания за которое он был освобожден по ст.92 УК, не влечет судимости несовершеннолетнего и не может учитываться при назначении наказания и при квалификации в случае совершении нового преступления, однако необходимо учитывать, что факт совершения преступления после освобождения от наказания по ст. 92 УК является обстоятельством, характеризующим личность преступника.

Часть 2 ст. 92 УК предусматривает возможность освобождения лица от наказания с помещением его в специальное воспитательное или лечебно - воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Особенностями этого вида освобождения от наказания являются: особо жесткие правоограничения, связанные с помещением несовершеннолетнего в специальное учреждение; особые основания применения этой меры.

Формальным основанием применения этой меры являются: 1) совершение несовершеннолетним преступления средней тяжести, 2) осуждение его за совершение этого преступления. Недопустимо освобождение от наказания по ч. 2 ст. 92 лица, совершившего преступление небольшой тяжести, тяжкое или особо тяжкое.

Материальным основанием применения этой меры является возможность достижения целей наказания только путем помещения несовершеннолетнего в специальное учреждение. Учитывая строгость данной принудительной меры, ее не следует применять к несовершеннолетним, которым может быть назначено наказание, не связанное с лишением свободы. Данная мера должна применяться к несовершеннолетним, исправление которых без ее применения невозможно с учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного и иных обстоятельств, в частности условий жизни и воспитания, влияния старших по возрасту и иных лиц, с которыми несовершеннолетний поддерживает отношения. Неблагоприятные для исправления условия жизни ( неспособность родителей контролировать поведение несовершеннолетнего или их пренебрежение своими обязанностями по воспитанию несовершеннолетнего; отсутствие работы способной удовлетворить необходимые материальные и духовные потребности несовершеннолетнего по месту его жительства; крайняя нужда в семье, толкающая несовершеннолетнего на совершение преступления; криминогенная обстановка по месту его жительства, наличие антисоциальных молодежных группировок и участие в них и др.) не являются сами по себе основанием для помещения несовершеннолетнего в специальное учреждение. В некоторых случаях суд может принять меры по устранению причин и условий преступления. В необходимых случаях должен ставиться вопрос о лишении родительских прав. В некоторых случаях условия жизни могут быть улучшены в результате деятельности специализированных органов, в некоторых случаях -родителями несовершеннолетнего (перемена места жительства и др.). Судам следует учитывать желание и возможности несовершеннолетнего самостоятельно сменить место жительства , например , поступив в учебное заведение . Когда это полезно для исправления несовершеннолетнего , суды не должны препятствовать ему в этом .В то же время , когда исправление несовершеннолетнего , совершившего преступление средней тяжести , невозможно иначе , как путем помещения его в специальное учреждение - суду следует принять эти меры .

Глава 2. Освобождение несовершеннолетнего от наказания

2.1 Принудительные меры воспитательного воздействия. Помещение в специальное учреждение

Предусмотренные уголовным законом принудительные меры воспитательного воздействия- это не являющиеся уголовным наказанием меры государственного принуждения, применяемые к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, с целью их исправления.

По своей правовой природе эти меры относятся к «иным мерам уголовно- правового характера», указанным в ст.6 УК по этому при их применении следует учитывать, что они «должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельством его преступления и личности виновного». Уголовно- правовой характер этих мер определяется тем, что они : 1) применяются судом к лицам, совершившим преступления, 2) в связи с их освобождением от уголовной ответственности или от наказания, 3) в порядке и на основаниях, предусмотренных уголовным и уголовно-процессуальным законом. Сходные и тождественные меры, применяемые в порядке, установленном административным законодательством, мерами уголовно- правового характера не являются.

Спорным остается вопрос о том, входят ли эти меры в содержание уголовной ответственности. Представляется, что они не входят в содержание уголовной ответственности, когда применяются в связи с освобождением от уголовной ответственности, и входят- когда применяются в связи с освобождением от наказания. Причем в последнем случае в силу ст. 86 УК несовершеннолетний одновременно освобождается и от судимости. По этому в содержание уголовной ответственности входит лишь акт применения их судом, но не их исполнение.

В праве некоторых европейских стран эти меры рассматриваются в качестве разновидности « мер безопасности». Соотношение мер безопасности и уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних в современных зарубежных законодательствах различны. В Испании, Бельгии и некоторых других странах несовершеннолетние вовсе не подлежат уголовной ответственности в строгом смысле этого слова- к ним применяются только меры принудительного воздействия. В других странах речь идет лишь о специальных, более мягких видах наказания в отношении несовершеннолетних и «принудительные меры воспитательного воздействия» не предусмотрены (например , в Великобритании ). Во многих странах , как и в России , существует и уголовная ответственность несовершеннолетних , и специальные меры , применяемые к несовершеннолетним в связи с освобождением их от уголовной ответственности . Так , во Франции , ФРГ и других странах к несовершеннолетним применяется институт медиации , когда они освобождаются от уголовной ответственности с возложением обязанности загладить причиненный потерпевшему или обществу вред . В российском праве термин « меры безопасности» не прижился, так как обычно связывался с « кризисом буржуазной законности» .

Принудительные меры воспитательного воздействия могут применяться по общему правилу к лицам, не достигшим совершеннолетия ко времени их применения . Совершеннолетие является важным фактором в жизни лица , достигшее совершеннолетия лицо приобретает в полном объеме гражданскую , семейную и трудовую правоспособность и дееспособность , приобретает избирательные права и несет обязанность военной службы . В соответствии со ст.60 Конституции России гражданин России может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Поэтому совершеннолетие препятствует применению принудительных мер воспитательного воздействия

В исключительных случаях эти меры могут применяться к психически и социально незрелым лицам в возрасте от 18 до 20 лет в соответствии со ст. 96 УК. Причем к указанной категории лиц из всего спектра принудительных мер могут применяться разве что предупреждение и возложение обязанности загладить причиненный вред, так как другие меры связаны с ограничением прав лица и требуют осуществления контроля за их исполнением со стороны специализированного государственного органа. В соответствии же со ст.7 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» 1999 г. «индивидуальная профилактическая работа» в отношении несовершеннолетнего прекращается по достижению им возраста 18 лет .

Таким образом, при применении принудительных мер воспитательного воздействия суд должен учитывать возраст преступника. Нецелесообразно, а иногда и невозможно назначать принудительные меры лицам, достигшим совершеннолетия, и лицам, близким к его достижению, если цели принудительных мер не могут быть достигнуты до наступления совершеннолетия. В этих случаях целесообразно применять другие способы исправления преступника, например условное осуждение.

Статья 90 УК определяет виды принудительных мер воспитательного воздействия: передача под надзор родителей или лиц , их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Предупреждение состоит в «разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений» ( ч. 1 ст. 91 УК). Предупреждение имеет важное воспитательное и правовое значение. Факт совершения преступления лицом, в отношении которого выносилось предупреждение, негативно характеризует личность лица, совершившего новое преступление после предупреждения.

Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением . Необходимо отметить , что в отношении родителей и лиц , их заменяющих , предусмотренная обязанность существует и на основе норм семейного права . Применение этой меры не даёт родителям и другим лицам в отношении несовершеннолетних никаких прав , которых бы они не имели , исходя из норм семейного нрава . Данная мера является своеобразным предупреждением родителям и другим лицам о возможности привлечения их ребенка (подопечного) к ответственности , с тем чтобы побудить их к более активной воспитательной деятельности . Поэтому , хотя закон и не требует согласия родителей в качестве условия применения этой меры , применение её без такого согласия нецелесообразно . В случае , когда родители и другие лица не согласны принять обязанность по надзору либо не способны должным образом выполнить эту обязанность , следует предпочесть специализированный государственный орган . Пленум Верховного Суда в постановлении от 14 февраля 2000 г. разъяснил «При передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц , их заменяющих , суд должен убедиться в том , что указанные лица имеют положительное влияние на подростка , правильно оценивают содеянное им , могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним . Для этого необходимо истребовать характеризующий материал , проверить условия жизни родителей или лиц , их заменяющих , возможность материального обеспечения подростка и т.д. Несмотря на то что закон не требует согласия родителей или лиц , их заменяющих , на передачу им несовершеннолетнего под надзор , такое согласие судом должно быть получено».

Обязанность загладить причиненный ущерб назначается с учётом имущественного положения и трудовых навыков несовершеннолетнего . Обязанность загладить причинённый вред не сводится исключительно к возмещению ущерба , причинённого преступлением , и компенсации морального вреда . В некоторых случаях с согласия потерпевшего ущерб может быть возмещён не в полном объёме , моральный вред может извинением раскаявшегося преступника . Вред может быть заглажен путём совершения каких-либо полезных для потерпевшего или для общества действий независимо от факта причинения преступлением имущественного ущерба и того факта , что причинённый преступником вред находится за рамками состава преступления ( например , вред от преступления с формальным составом ). По очевидным причинам нельзя согласиться с рекомендацией ограничить размер возмещаемого вреда половиной минимального размера оплаты труда , применив по аналогии ст. 18 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних , утверждённого Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 3 июня 1967 г. ( с последующими изменениями и дополнениями ).

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определённых мест , использования определённых форм досуга , в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством , ограничение пребывания вне дома после определённого времени суток , выезд в другие местности без разрешения специализированного государственного органа . Несовершеннолетнему может быть предъявлено требование возвратиться в общеобразовательное учреждение либо трудоустроится с помощью специализированного государственного органа , ему могут быть предъявлены и другие требования , необходимые для его исправления . Требования эти должны быть целесообразными , не должны быть жестокими , не должны причинять вред несовершеннолетнему , целью их не может быть унижение достоинства несовершеннолетнего .

Предусмотренные ст. 90 принудительные меры воспитательного воздействия не делятся на основные и дополнительные . Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько мер воспитательного воздействия .

Часть 2 ст. 92 предусматривает возможность помещения несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних . Представляется , что данная мера , по существу , также является принудительной мерой воспитательного воздействия , хотя закон прямо и не называет её таковой . От других принудительных мер воспитательного воздействия , она отличается особой строгостью правоограничений и особыми основаниями применения , предусмотренными ч.2 ст.92. Применение этой меры регламентируется УК , Федеральным законом « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и Типовым положением о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, утверждённым постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

Несовершеннолетние , освобождённые от наказания по ч. 2 ст. 92 УК , на основании приговора суда помещаются в специальные профессиональные училища закрытого типа и специальные ( коррекционные) образовательные учреждения закрытого типа . В коррекционные учреждения закрытого типа помещаются несовершеннолетние , имеющие отклонения в развитии и заболевания , вызывающие необходимость их содержания , воспитания и обучения в таких учреждениях ( умственно отсталые , глухонемые , слепые и др.). В указанные специальные учреждения ( в том числе и коррекционные ) не могут быть помещены несовершеннолетние , имеющие заболевания ,препятствующие их содержанию и обучению в специальных учреждениях закрытого типа ( перечень утверждается Правительством).

Срок содержания в специальном учреждении теперь определяется судом и не может быть более трех лет, а также не может превышать максимальный срок лишения свободы , предусмотренный законом за преступление , совершённое несовершеннолетним ( с учётом обязательного смягчения наказания при деятельном раскаянии и за неоконченное преступление - ст. 62 и 66 УК ).

Этот срок может быть изменён в процессе применения принудительной меры: 1) воспитанник может быть досрочно выпущен из специального учреждения , если он «ввиду исправления не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия»; 2) срок может быть продлён в случае необходимости завершения обучения воспитанника. Решения о досрочном прекращении принудительной меры и продлении срока её применения принимается судьёй по заключению специализированного органа , обеспечивающего исправление . В любом случае воспитанник выпускается по достижении 18 лет , если срок не продлён в случае необходимости завершения его обучения .

Режим специальных учреждений в существенном схож с режимом отбывания наказания в виде лишения свободы . Так, к обязанностям администрации специального учреждения относится , в частности , обеспечение изоляции воспитанников , исключающую возможность их ухода с территории указанного учреждения по собственному желанию; ограничение свободного входа на территорию указанного учреждения посторонних лиц , круглосуточное наблюдение и контроль за воспитанниками , в том числе во время , отведённое для сна; администрация вправе проводить личный осмотр воспитанников , осмотр их вещей , получаемых и отправляемых писем , посылок или иных почтовых сообщений.

Заключение

Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних имеет ряд специфических признаков. Это, прежде всего, связано с возрастными особенностями: подражание, восприимчивость, возрастной негативизм, несформированность жизненно-нравственных ориентаций; отсутствие у большинства интереса к учебе и труду. Значительно больший интерес у них вызывает сфера досуга, как правило, социально- негативного содержания. Естественным продолжением такого рода деятельности являются преступления.

Низкий уровень жизни россиян расширяет социальную базу преступности несовершеннолетних. Серьезную проблему представляет для государства и общества проблема безнадзорности. В трудных условиях оказались подростки из семей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев.

Имеются проблемы в плане нравственного формирования подростков и в семьях экономически благополучных. Непозволительная роскошь, добытая противоправными методами, нетерпимые отношения между родителями, а также родителями и детьми.

Отсутствие организованных детских и юношеских организаций создали вакуум в деятельных и восприимчивых душах подростков. Отсюда - большое количество преступлений с вовлечением в них несовершеннолетних (около 20 тыс. за 1-е полугодие 2000 г.).

Характер преступности несовершеннолетних и ее детерминации таков, что в борьбе с ней во главу угла должны ставиться не меры уголовной репрессии,а превентивные подходы. Российское общество нуждается в тщательно проработанной, рассчитанной на перспективу концепции государственной политика предупреждения преступности несовершеннолетних. Общее предупреждение преступности несовершеннолетних осуществляется в рамках государственной, семейной, молодежной политики и др.

Необходимо развитие системы государственных органов, выполняющих функции профилактики преступности несовершеннолетних: комиссии по делам несовершеннолетних, специальные профилактические подразделения органов внутренних дел, участковые инспектора, отделы по делам семьи и детей в органах местного самоуправления, комитеты по делам молодежи и т.д. ; государственное содействие общественным организациям, участвующим в профилактике преступности несовершеннолетних. Следует развить сферы досуга, активное приобщение детей и подростков к занятию физической культурой и спортом. Важное значение имеет организация правового воспитания. Актуальными задачами являются повышение профессионализма этой работы, подготовка квалифицированных кадров педагогов для ее проведения, сотрудников правоохранительных органов.

Центральным звеном в системе органов и учреждений, занятых профилактикой правонарушений подростков, должны стать комиссии по делам несовершеннолетних. Необходимо создать условия для того, чтобы комиссии занимались не только рассмотрением дел, материалов о конкретных правонарушениях, но стали бы реальными координаторами, полноценными организаторами многогранной криминологической профилактики на данном этапе.

Основной объем работы по предупреждению преступлений и других правонарушений несовершеннолетних , должны стать комиссии по делам несовершеннолетних.

Библиография

1) Уголовное право России: Учебник для вузов. В 2-х т. Т.1. Общая часть/ Под ред. А. И. Игнатова и Ю.А. Красикова. М. : НОРМА-ИНФРА-М, 2000.

2) Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1. Учение о преступлении: Учебник для вузов / Под. ред. Н.Ф.Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М.: ЗЕРЦАЛО, 1999.

3) Уголовное право: Словарь-справочник / Автор-составитель Т.А. Лесниевски-Костарева. М.: НОРМА - ИНФРА - М , 2000.

4) Аминов Д.И. Полный курс уголовного права России в таблицах и схемах: Учебное пособие. М.: ФИЛИНЪ, 1999.

5) Краткий словарь терминов по уголовному праву: Учебное пособие / Под. ред. Б.Я.Яцеленко и В.Б.Боровикова. М.: Щит - М, 1999.

6) Лукашов А.И., Саркисова Э.А. Вопросы применения уголовного закона в нормативных актах, документах и материалах. Минск: Репринт, 1998.

7) Попов А.Н. Уголовный закон и его обратная сила. СПб.,1998.

8) Милюков С.Ф. Российское уголовное законодательство: Опыт крит. анализа. СПб., 2000.

9) Махоткин В.П. Общественная опасность преступления. М., 1992.

10) Марцев А.И. Вопросы учения о преступлении и ответственности. Омск: Ом. Юрид. Ин - т МВД России , 1998.

11) Кропачев Н.М., Прохоров В.С. Механизм уголовно-правового регулирования: Уголовная ответственность: Учебное пособие. СПб.,2002.

12) Тарбагаев А.Н. Ответственность в уголовном праве : Учебное пособие. Красноярск: КГУ, 2004.

13) Гаухман Л.Д. Объект преступления: Лекция. М.: Академия МВД РФ. 2002.

14) Мальцев В.В. Проблемы уголовно - правовой оценки общественно опасных последствий // Сов. Юстиция. 1990. № 15.

15) Ковалев М.Н. Объективная сторона преступления. Екатеринбург, 2001 .

16) Павлов В.Г. Субъект преступления в уголовном праве: Ист.-правовое исслед. М.; СПб.: Герда, 2003.

17) Лунев В.В. Субъективное вменение. М.: Спарк, 2000.

18) Нерсесян В.А. Неосторожные преступления: Проблемы и решения. Красноярск: Изд-во Краснояр. Ун-та, 2001.

19) Якушин В.А. Ошибка и ее уголовно-правовое значение // Сов. юстиция. 1990. № 2.

20) Малков В.П., Тимершин Х.А. Множественность преступлений: Учебное пособие. Уфа, 2005.

21) Пинчук В.И. Ответственность несовершеннолетних: Учебное пособие. СПб.: С.- Петерб. Юрид. Ин-т Генер. Прокуратуры РФ,2003.

22) Ковалев М.И. Преступление несовершеннолетних. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2004.

23) Прохоров Л.А., Прохорова М.Л. Уголовное право: Учебник для вузов. М., Юристь, 2003.

Нормативные акты:

24) Постановление Пленума Верховного суда « О судебной практике по делам о преступлении несовершеннолетних» № 31 от 22.03.66 с изм. от 26.10.96.

25) Постановление Пленума Верховного суда « О судебной практике по делам о наказании несовершеннолетних» № 4 от 22.04.92 с изм. от 21.12.93.

26) Кодекс РФ об административных правонарушениях 2004.

27) Уголовный кодекс РФ. 2005.

28) Уголовно - процессуальный кодекс РФ. 2005.