Защита гражданских прав

1

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава I Общие положения защиты гражданских прав

§ 1 Понятие защиты гражданских прав

§ 2 Общие условия и пределы защиты гражданских прав

§ 3 Порядок и способы защиты гражданских прав

§ 4 Способы защиты гражданских прав

Глава II Защита права собственности и иных вещных прав

§ 1 Понятие и система гражданско-правовых способов защиты права собственности и иных вещных прав

§ 2 Вещно-правовые способы защиты права собственности

§ 3 Применение вещно-правовых способов защиты права собственности

§ 4 Обязательственно-правовые способы защиты права собственности и иных вещных прав

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Данная дипломная работа посвящена одному из многих неимущественных прав - праву на честь, достоинство и деловую репутацию. Она состоит из введения, двух глав и заключения.

Актуальность исследования.

В современных условиях защита прав человека все более очевидно становится одной из доминант общественного прогресса, основой которого является общечеловеческий интерес, приоритет общечеловеческих ценностей. Подлинный прогресс невозможен без должного обеспечения прав и свобод человека, в том числе права на честь, достоинство и деловую репутацию.

Ни одно государство не в состоянии не замечать при принятии тех или иных решений проблемы защиты прав человека. Без этого невозможно заложить нравственную и политическую основу нашего будущего. У общества нет будущего, если оно не уважает права и свободы личности. Право на честь, достоинство, деловую репутацию является важнейшей социально-правовой ценностью и потребностью для любого государства и общества. Очень важно при этом создать подлинно правовое государство, ибо правовое государство и права человека неотделимы друг от друга: правовое государство - гарантия реальности прав человека в плане их защиты от нарушений, а права человека - своеобразное гуманистическое, человеческое измерение правовой государственности.

Закрепление прав и свобод человека в Основном Законе страны и других основополагающих источниках прав человека определяет ориентацию на их обеспечение всех государственных органов, а общества - на осуществление контроля за тем, как эти права и свободы обеспечиваются властью в повседневной практической жизни.

Статья 1 Всеобщей Декларации прав человека (1948 г.) гласит: "Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства".

В наши дни реальность прав человека в Казахстане должна рассматриваться как своего рода показатель гуманизма общества, социального строя и как критерий оценки действий законодательной и исполнительной власти.

Гражданские права будут являться объектом исследования. Предмет исследования - понятия гражданско-правовой защиты чести, достоинства, деловой репутации.

В дипломной работе была изучена специальная литература. Был использован диалектический методологический подход, методы системного, сравнительного анализа, индукции, дедукции.

Цель исследования

Выбор темы дипломной работы определили актуальность темы и состояние ее разработанности. Основной целью является полное осмысление понятия гражданско-правовой защиты чести, достоинства, деловой репутации.

Глава 1 Общие положения защиты гражданских прав

§ 1 Понятие защиты гражданских прав

Идеи и принципы защиты гражданских прав неразрывно связаны с идеями и принципами гражданского общества и правового государства. Одним из главных принципов правового государства, относящихся к социальной стороне его сущности, является наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, создание для личности режима правового стимулирования. К основополагающим принципам и идеям любого гражданского общества относятся: экономическая свобода, многообразие форм собственности при основополагающем признании частной собственности как основы гражданского общества, рыночные отношения, безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина, равенство всех перед законом, надежная юридическая защищенность личности, легитимное, правовое государство и т. д. См., например: Теория государства и права. Курс лекций./ Под редакцией Н.И. Мату зова и А.В. Малько. - М., 1997. -С.182-194. Охрана и защита гражданских прав является составной частью функций правового государства и основой деятельности гражданского общества.

Субъективное право, как признаваемая обществом и закрепленная в законодательстве мера свободы конкретного индивидуума, должно пользоваться охраной со стороны общества, и, в первую очередь, со стороны государства, как органа, наделенного социальными функциями по организации жизнедеятельности общества, в том числе и по организации законодательной и исполнительной власти и судопроизводства, а также по охране и защите прав и свобод граждан и иных субъектов общества. Раз свобода лица в известных пределах признана и возведена в ранг субъективного права, то любое насильственное вторжение в нее должно быть пресечено - иначе без этого пользование свободой будет невозможно. См. подробнее об этом: Мейер Д.И. Русское гражданское право./ Часть 1.- М., 1997.- С.264; Хвостов В.М. Система римского права. Учебник. - М., 1996.- С.59-207.

Государство, включая законодательную, судебную и исполнительную ветви власти, берет субъективное право под свою охрану и всеми, не только правовыми, но и экономическими, политическими и иными мерами, способными привести к желаемой цели, защищает от нарушения обладателя субъективного права. Вся совокупность мер по охране гражданских прав понимается наукой права как защита гражданских прав в широком смысле. Составной частью защиты гражданских прав в широком смысле является охрана прав юридическими мерами, содержанием которых является законодательное закрепление прав и свобод граждан и иных лиц общества, правового регулирования правоотношений, организация и деятельность судопроизводства, процессуальное урегулирование порядка рассмотрения споров и т. д. При этом защита гражданских прав граждан и личности, в широком смысле, осуществляется различными отраслями права - уголовным, гражданским, административным, трудовым и другими, с присущими им методами правового регулирования и в конкретной сфере, определенной отраслевой принадлежностью.

Исследование гражданско-правовой защиты субъективных гражданских прав возможно в самых разнообразных объемах и направлениях. Можно ограничиться лишь понятием гражданско-правовой защиты в узком смысле, только проблемой охраны субъективных гражданских прав от правонарушений. Но это значительно сузит рамки исследования, ограничив его лишь случаями правонарушения. Между тем в практическом и научном отношении весьма значимы и те гражданско-правовые способы защиты субъективных гражданских прав, которые обеспечивают охрану интересов участников гражданского оборота в процессе их нормальной реализации своих субъективных гражданских прав, в частности, путем урегулирования в законодательном порядке принципов и основных начал гражданского законодательства, устанавливающих пределы осуществления и защиты прав, а в ряде случаев - устанавливающих диспозитивные и даже императивные правила поведения участников имущественного оборота. Не менее важны и способы защиты гражданских прав, обеспечивающие защиту в форме предупреждения от правонарушения, в частности, предоставляющие одной из сторон имущественных отношений специальные меры обеспечения от возможных правонарушений со стороны другой стороны либо со стороны третьих. Поэтому при исследовании защиты гражданских прав необходимо исследовать область более широкую, чем только борьбу с правонарушениями. Хотя, безусловно, весьма различны виды и способы законодательного регулирования защиты от правонарушений и защиты, прав при нормальном их осуществлении, либо защиты, имеющей превентивный характер. Соответственно с этими направлениями защиты определяются также и пределы, и условия защиты гражданских прав.

§ 2 Общие условия и пределы защиты гражданских прав

Определяя условия и пределы гражданско-правовой защиты субъективных прав нельзя ограничиваться только возможностью их защиты от правонарушений. Как отмечалось в науке гражданского права и с чем нельзя, по нашему мнению, не согласиться, защита гражданских прав осуществляется не только в случае правонарушения, но и в ходе нормального процесса реализации субъективного права. См., например: Хвостов В.М. Система римского права. Учебник. - М.: С парк , 1996.- С.207; Гражданско-правовая охрана интересов личности. - М.: Юридическая литература, 1969. - С.3-4. Так, правило о преимущественном праве покупки при продаже доли в общей собственности, безусловно, направлено на защиту прав участников общей собственности. Но такая защита не преследует цели пресечения какого-либо правонарушения. В этом случае, целесообразно интересам имущественного оборота, защищаются интересы сособственников общей собственности.

Следовательно, защита гражданских прав - категория более широкая и объемная, чем только борьба с гражданскими правонарушениями. В то же время защита гражданских прав не может совпадать и не является тождественной всем способам и видам правового регулирования гражданских правонарушений с участием граждан и юридических лиц, так как защита прав и правовое регулирование имеют различный смысл и различные цели применения. Поэтому условия и пределы осуществления защиты гражданских прав имеют существенное значение для определения самой защиты прав. Как уже отмечалось, защита гражданских прав помимо мер против правонарушений включает в себя и иные опосредствованные меры, направленные на защиту гражданских прав граждан и юридических лиц и без правонарушения, т.е. направленные для нормального осуществления гражданского субъективного права.

Признавая за гражданами и организациями определенные гражданские права, гражданское законодательство предоставляет правомочному лицу и необходимые средства на защиту, иначе говоря, гражданское законодательство признает за правомочным лицом право на защиту.1См.: об этом подробнее: Грибанов В.П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей. - М., 1973. С. 25-26.

С точки зрения гражданского права, право на защиту, как вытекающее из задач отрасли гражданского права по защите гражданских прав, само является субъективным правом как мера возможного поведения для правомочного лица. Поэтому в отношении права на защиту также распространяются все общегражданские принципы осуществления прав и их возникновения. Так граждане и юридические лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащим им правом на защиту, и их отказ от осуществления принадлежащего им права на защиту не влечет прекращение этого права, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами. Осуществление права на защиту не должно нарушать прав и охраняемых законодательством интересов других субъектов права. Граждане и другие юридические лица должны при осуществлении принадлежащих им права на защиту действовать добросовестно, разумно и справедливо, соблюдая содержащиеся в законодательстве требования, а также нравственные принципы, а предприниматели - также правила деловой этики. Право на защиту, как субъективное гражданское право, также подлежит гражданско-правовой защите наравне с другими субъективными правами.

Безусловно, существенное значение для защиты гражданских прав, а значит и для осуществления правомочным лицом права на защиту, имеет законность защищаемого субъективного права, а также условия и пределы осуществления его гражданско-правовой защиты.

Гражданско-правовой защите подлежат лишь те интересы и блага граждан и юридических лиц, которые признаны гражданским правом в качестве субъективных прав, в частности, согласно требованиям гражданского законодательства являются таковыми.

Одним из главных условий законности субъективных гражданских прав является законность основания их возникновения. Субъективное гражданское право возникает из оснований, как предусмотренных, так и не предусмотренных законодательством. В случае возникновения субъективного права из оснований, предусмотренных законодательством, никаких проблем по определению законности не имеется - если право возникло из предусмотренных законодательством оснований возникновения гражданских прав (например, из договора купли-продажи, правовое регулирование второго предусмотрено законодательством), то оно законно и подлежит гражданско-правовой защите.

Исключение из защищаемых гражданским правом отдельных видов благ и интересов гражданского оборота также не вызывает проблем и вопросов - коль скоро в законодательстве какие-то интересы и блага не признаются субъективными гражданскими правами (либо прямо признаются юридически безразличными) и/или имеется запрет или ограничения на их защиту, то они, соответственно, не могут быть защищены в гражданско-правовом порядке.

В то же время гражданским правом допускается возникновение субъективных прав и из оснований (в том числе и сделок), не предусмотренных законодательством, и в отношении которых не имеется каких-либо законодательных отношений или запретов. В этом случае для определения законности таких прав необходимо исходить из сочетания двух принципов гражданского права: 1) дозволено не только то, что прямо предусмотрено законодательством; 2) не все, прямо законом не запрещенное, признается дозволенным.

Гражданским правом, основным принципом правового регулирования которого составляет дозволительный метод, допускается возникновение прав из оснований, не предусмотренных законодательством, и в отношении которых не существует законодательных ограничений. В то же время не все интересы и блага, возникшие из таких оснований, могут быть признаны законными и относиться к субъективным гражданским правам - не все, прямо законом не запрещенное, может быть признано дозволенным.

Если ограничиться только принципом дозволенности всего, что прямо не запрещено законодательством, то можно прийти к абсурдному, абсолютно неприемлемому выводу вседозволенности в гражданских отношениях без учета многообразия интересов его участников, широкого спектра правового регулирования гражданского права. Поэтому ограничениями, критериями содержания другого принципа о том, что не все, прямо законом запрещенное, признается дозволенным, являются требования о соответствии субъективного права, возникшего из не предусмотренного законодательством основания началам и смыслу гражданского законодательства.

Что же представляют собой понятия «основные начала и смысл гражданского законодательства», имеющие существенное значение для признания благ и интересов граждан (а значит и права на действия по достижению необходимых благ и интересов) в качестве субъективных прав и влияющие на их защиту гражданским правом?

Основные начала гражданского законодательства, как неоднократно отмечалось наукой гражданского права, представляют собой не что иное, как гражданско-правовое преломление устоев и принципов общества. См., об этом, например: Гражданско-правовая охрана интересов личности. - М.: Юридическая литература, 1969.- С.5-6. В общем, основные начала гражданского начала сформулированы в законодательстве (ст.2 ГК). Но все же необходимо признать, что основные начала гражданского законодательства вытекают не только из содержания указанной нормы, но из содержания всей совокупности норм гражданского законодательства. Все, что не соответствует этим устоям и принципам, обобщенно выраженным в совокупности действующих гражданско-правовых норм (не только в ст.2 ГК), выходит за пределы дозволенного, независимо от наличия или отсутствия конкретных запретительных правил, сформулированных в законодательстве. Мало того, являясь недозволенными, блага и интересы граждан и юридических лиц, не отвечающие общим началам гражданского законодательства, являются незаконными и не подлежат гражданско-правовой защите, а в ряде случаев подвергаются гражданскому, уголовному или административному преследованию. Например, приобретение животного, в частности, собаки, предполагает возможность его физического наказания. В то же время право на совершение физического насилия не может соответствовать общим началам гражданского законодательства и не подлежит гражданско-правовой защите.

Не исключено, что действие, прямо не запрещенное законодательством, коренных устоев общества не нарушает, но в то же время не согласуется со смыслом гражданского законодательства. Оно неспособно породить те юридические последствия, к которым стремилось лицо, их совершавшее. Но в отличие от действий, противоречащих основным началам гражданского права, и потому противозаконных, действия такого рода могут и не содержать в себе чего-то противозаконного. Тогда его следует рассматривать как юридически безразличное, не дающее оснований для применения ни юридических санкций, ни мер правовой защиты в связи с их несоответствием смыслу гражданского законодательства.

Основные положения смысла гражданского законодательства закреплены в законодательстве в ст. 1 ГК, хотя, безусловно, не ограничиваются ею. Смысл гражданского законодательства вытекает, как и основные его начала, из всей совокупности гражданско-правовых норм.

Примерами действий, которые прямо не запрещены, но которые не признаются субъективными гражданскими правами и в отношении которых не осуществляется гражданско-правовая защита в связи с несоответствием их смыслу гражданского законодательства являются, так называемые, «рисковые сделки»-пари, карточная игра, тотализаторы и т.д. Как правило, осуществление этих сделок ограничены в имущественном обороте. Для занятия ими в виде предпринимательской деятельности необходимо получение лицензии. В то же время бытовые «рисковые сделки» занятие довольно распространенное. Но так как цели, которые преследуются при их совершении, не соответствуют смыслу гражданского законодательства, направленного на регулирование имущественных отношений, связанных с производством, потреблением имущества, регулирования имущественных отношений, носящих деловой характер, а также регулирования личных неимущественных отношений, то и сами эти отношения не подпадают под регулирование гражданского законодательства, являются безразличными для него и не подлежат гражданско-правовой защите. Так как эти сделки, не согласуясь со смыслом гражданского законодательства, тем не менее, не посягают на устои общества и гражданского законодательства, их нельзя квалифицировать как противозаконные, а достаточно того, что они признаются безразличными в правовом отношении. Другим примером действий, признаваемых безразличными в правовом отношении, являются, так называемые, «натурные» обязательства, основанием возникновения которых является не право, а мораль или нравственность, например, оказание материальной помощи братьям или сестрам вытекает из моральных обязательств, связанных с кровнородственными связями, но с правовой точки зрения имущественных обязательств не возникает. И хотя моральные обязательства не противоречат основам гражданского законодательства (в этом случае они не соответствуют смыслу гражданского и семейно-брачного законодательства) права, возникающие из моральных обязательств, гражданско-правовой защите не подлежат.

Следовательно, понятия «смысл» и «основные начала» гражданского законодательства не являются тождественными, имеют различный смысл и правовые последствия при несоответствии им действий лиц, в отношении которых в законодательстве нет ни запретов или разрешений для признания их субъективными гражданскими правами. При несоответствии таких действий смыслу гражданского законодательства за совершенными действиями не признается юридической силы, при несоответствии их основам гражданского законодательства - объявляется их противозаконность. Но в любом случае действия, противоречащие смыслу и основным началам гражданского законодательства, лишаются гражданско-правовой защиты.

Условия и пределы осуществления защиты гражданских прав зависят и от самого содержания субъективного права, от границ его содержания и пределов, в каких они могут осуществляться.

Субъективное право, представляющее собой определенное дозволенное поведение своего правомочного лица в обществе, одновременно всегда представляет собой также и ограничение дозволенного поведения известными, заранее установленными рамками. Вне общества свобода человека не ограничена: он может делать все, что захочет, все, что физически ему возможно. При сожительстве же индивидуумов в обществе такая неограниченная свобода невозможна, так как она нарушила бы свободу других индивидуумов общества. Поэтому свобода каждого отдельного человека в обществе ограничена известными пределами, так что только в этих известных пределах человек вправе действовать свободно. И, безусловно, поэтому сами ограничения уже содержатся в содержании любого субъективного права, так как сущность права заключается в мере должного поведения, то есть в ограничении свободы определенными рамками. См. об этом: Мейер Д.И. Русское гражданское право./ Часть 1.-М., 1997.- С.4. Границы и пределы установленных рамок должного поведения для различных субъективных гражданских прав также неодинаковы и имеют существенное значение для осуществления их защиты. Именно границы рамок должного поведения являются и границами их защиты, так как защищаться гражданским правом может только то и в таких пределах, что и в каких пределах признается субъективным гражданским правом.

Иногда рамки должного поведения правомочного лица точно определяются законодательством или совершенными на его основе индивидуальными волевыми актами (договорами, другими сделками, актами судебных или административных органов), в том числе границы и пределы их защиты. Так обстоит дело с некоторыми абсолютными правами, правовой режим которых закрепляется путем преимущественного использования императивных норм. В частности, это относится к правовому режиму земельного сервитута, прав изобретателя, оформленному авторским свидетельством, прав, вытекающих из патента, и т.п. Как правило, в законодательстве имеется достаточно подробная регламентация правового режима абсолютных прав, в том числе и регламентация рамок должного поведения, условий, пределов и способов их защиты. И в этом случае правомочное лицо вправе осуществлять свои правомочия по субъективному праву только в пределах, прямо разрешенных законом. Но даже подробная регламентация правового режима абсолютных прав нередко сочетается с установлением более или менее широкой альтернативы, в рамках которой выбор зависит от усмотрения правомочного лица. Так, залогодержатель при ипотеке недвижимости имеет выбор при отчуждении залогодателем без его согласия предмета ипотеки либо на действие по признанию недействительной сделки по отчуждению заложенного недвижимого имущества, либо на обращение взыскания на предмет ипотеки вне зависимости от того, у кого оно находится; при установлении договорного сервитута порядок и размеры платы устанавливаются по соглашению сторон и т.д.

Как правило, в законодательстве субъективные относительные гражданские права урегулированы диспозитивными нормами, дающими широкий выбор для установления рамок субъективного права в каждом конкретном случае, хотя о отношении отдельных моментов могут содержаться и императивные нормы, очерчивающие пределы отдельных видов субъективных прав либо пределы субъективных прав в отношении конкретной ситуации, например, нормы о недействительности займа в связи с отсутствием факта передачи заимодавцем заемщику предмета займа, нормы о пределах и порядке осуществления кредитором права требования по договору поручительства, нормы о безусловном праве отказа от договора поручения как для поручителя, так и для поверенного и т.д. В то же время относительные права, в особенности вытекающие из договорных отношений, также могут быть очерчены условиями договора или содержанием иного основания возникновения в четко ограниченные рамки должного поведения правомочного лица. При этом возможно установление рамок как должного поведения, так и условий, пределов и способов защиты субъективного права, например, предусмотрев возможность уплаты отступной либо исключительной неустойки на случай нарушения обязательства должником. Соответственно пределы и условия защиты субъективного права ограничиваются только правом требования отступной либо исключительной неустойки и исключаются требования по дальнейшему полному исполнению обязательства либо по взысканию убытков. И в этих случаях правомочное лицо также ограничено установленными рамками, и ему дозволено делать только то, что прямо предусмотрено договором или иным юридическим фактом, являющимся основанием возникновения подобного субъективного относительного права.

В то же время не все субъективные права имеют четко очерченные границы в законодательстве либо в договоре, либо ином основании своего возникновения. Существование такого порядка обусловлено многообразием форм и видов гражданских субъективных прав, и гражданское право изначально не ставит задачу урегулирования пределов субъективных прав, хотя и дает для отдельных его видов такое урегулирование. Определить в законодательстве пределы всех субъективных прав невозможно, а определение пределов прав в договоре бывает порой ненужным, в связи с конкретными целями и задачами установления договорных отношений, либо, либо затруднительным. Например, выдача доверенности на управление имуществом в связи с отъездом, болезнью собственника, как правило, изначально не предполагает каких-либо границ действия поверенного, кроме как представления доверителя в любой ситуации. Определение этих же границ затруднительно для доверителя. Зачастую и абсолютные права, имея довольно подробную регламентацию правового режима, тем не менее, не содержат перечня четких границ субъективного абсолютного права. Например, законодательство не перечисляет всех действий, которые в силу принадлежавших ему прав может совершать собственник, а общим образом признает за ним , как и за любым собственником прав владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Причем сформулированное таким образом правило открывает для собственника широкие, хотя и не безграничные возможности. Каким же образом при общей обрисовке границ субъективного права обеспечивается достаточно эффективная система их защиты?

В отличие от четкого очерчивания границ ранее рассмотренных прав, пределы субъективных прав, в отношении которых не имеется законодательного регулирования предметов, имеют или общую характеристику их границ, либо, если эти пределы четко не очерчены договором или иными юридическими фактами-основаниями возникновения субъективного права, определение пределов осуществляется путем общей обрисовки их границ, уточняемых при помощи дополнительных критериев. В частности - общих и специальных запретов, устанавливаемых правомочному лицу для осуществления им своего субъективного права.

Специальный запрет предусматривает четко определенные и перечисленные действия, исключаемые из содержания конкретного субъективного права. Специальные запреты, как правило, устанавливают ограничения субъективных гражданских прав, очерчивая границы должного поведения уполномоченного лица. Примерами специальных запретов являются, в частности, запрет на уступку преимущественного права покупки (см.п.4 ст.216 ГК), запрет на заключение соглашения между доверителем и поверенным об отказе доверителя от права отмены доверенности или передоверия (см. п. 22 ст.170 ГК) и т.п. Преимущество специальных запретов заключается в их определенности, а значит и в простоте их применения на практике. В то же время, исходя из основных начал и смысла гражданского законодательства, невозможно в законодательстве предусмотреть всего, что нуждается в запрещении, и специальные запреты скорее исключение для гражданского права, чем правило.

Применение специальных запретов гражданским законодательством обусловлено рядом причин, в частности, соображениями усиления защиты прав отдельных субъектов гражданского оборота, упрощения рассмотрения отдельных категорий споров, сложившимся стереотипом восприятия отдельных сторон правоотношений и т.д. К тому же специальные запреты неприменимы при выявлении границ субъективных прав, которые в законе сами охарактеризованы в самом общем виде. Например, правомочия собственника, характеризуемые в законе как право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться вещью. И для определения границ таких субъективных прав используются запреты общего характера, более характерные для гражданского права, чем специальные запреты.

Общий запрет, в отличие от специального, представляет собой не какой перечень отдельных запрещенных действий, а родовую или видовую характеристику запрещаемых им действий или поведения правомочного лица.

Яркими примерами общих запретов являются исключения из содержания субъективных гражданских прав, вытекающих из принципов гражданского права о добросовестности, разумности, охране прав и законных интересов третьих лиц при осуществлении гражданских прав (см.ст.8 ГК), а также из принципов осуществления права собственности (см.ст.188 ГК) и т.п. В частности, это запрет на осуществление гражданских прав в целях нарушения прав и охраняемых интересов иных субъектов гражданского права, наносящих ущерб окружающей среде, запрет на недобросовестные, неразумные, несправедливые действия, либо действия, нарушающие нравственные принципы либо деловую этику и т.п.

Безусловно, применение общих не исключает одновременное применение специальных запретов, так как недозволенность отдельного поведения не может, как правило, найти отражение в обще запретительном правиле. К тому же цели и задачи общих и специальных запретов настолько различны, что, как правило, общими запретами нельзя достичь целей и задач, достигаемых специальными запретами, и наоборот. Так, общие запреты, установленные для собственника в отношении осуществления своего права без нарушения прав и законных интересов иных субъектов гражданского права, тем не менее, не исключают возможности на установление специального запрета для собственника на истребование денег и ценных бумаг на предъявителя у добросовестного приобретателя.

Общие и специальные запреты, взятые в единстве, позволяют выявить внешние границы такого субъективного права, которое определено в законодательстве или договоре в виде либо не исчерпывающего перечня разрешенных действий, либо общей характеристики дозволенного поведения. И, исходя из границ такого права, осуществляется его защита и границы такой защиты.

Необходимо также отметить, что в рамках такого определенного допустимого поведения возможно широкое проявление разнообразных его конкретных форм, при этом не такие формы считаются допустимыми в любой фактически сложившейся обстановке. И помимо рассмотренных общих правил определения границ и пределов субъективных гражданских прав и, соответственно, границ и пределов их гражданско-правовой защиты, существуют и конкретные правила, вытекающие из порядка и способа осуществления гражданско-правовой защиты, а также правового регулирования и порядка осуществления отдельно взятого субъективного гражданского права.

Конкретные границы субъективного права и пределы его защиты безусловно определяются и с учетом рассмотренных общих правил. В то же время окончательное решение по этому вопросу должно быть принято с учетом всех обстоятельств, связанных с субъективным правом - порядком осуществления защиты права, например, при применении самозащиты - допустимость самозащиты для конкретного субъективного права; способом осуществления защиты права, например, при применении такого способа, как пресечение действий, нарушающих субъективное гражданское право - допустимость применения этого способа защиты либо законность защищаемого права и т.п., при взыскании убытков - наличии убытков; особенностей правового регулирования защищаемого права, например, при защите прав лиц на имущество, не являющегося их собственностью, но которым эти лица добросовестно, открыто и непрерывно владеют в течение срока, необходимого для признания за ними права собственности в силу приобретательской давности (наличие владения в установленном законодательством порядке в течение 15 лет для недвижимого и в течение 5 лет для движимого имущества), и иных необходимых обстоятельств, предусмотренных законодательством для конкретного субъективного права. Нельзя не учитывать и порядок осуществления и содержание каждого отдельно взятого субъективного права. Например, предусмотренные правовым регулированием договора комиссии права комиссионера, как должника по договору, на удержание имущества комитента, не могут быть по общему правилу перенесены на арендатора, как должника по договору аренды, так как содержание прав и обязанностей в различных видах правоотношений отличаются как по правовому регулированию, так и по конкретному содержанию каждого конкретного субъективного права. В то же время арендатору в ряде случаев могут принадлежать права на удержание имущества, аналогичные правам комиссионера, в частности, при лизинге, условиями которого предусмотрен выкуп имущества арендатором-лизингополучателем по окончании лизинга. В последнем случае арендатор-лизингополучатель вправе в качестве меры оперативного воздействия удерживать предмет лизинга до решения вопроса о передаче предмета лизинга либо до возмещения убытков в связи с нарушением условий договора.

§ 3 Порядок защиты гражданских прав

Как правило, защита гражданских прав осуществляется государством. Органы судебной и исполнительной власти призваны оказывать непосредственную защиту пострадавшему от правонарушения - судебную и административную задачу гражданских прав.

Основная масса гражданско-правовых споров рассматривается районными, городскими, областными и иными судами общей компетенции, в которых подразделяются коллегия по хозяйственным делам, рассматривающая имущественные, преимущественно связанные с предпринимательской деятельностью споры между юридическими лицами, и коллегия по гражданским делам, рассматривающая споры с участием граждан и все иные категории гражданско-правовых споров, не рассматриваемые коллегией по хозяйственным делам. Наряду с этим гражданско-правовые споры могут быть рассмотрены третейским судом при наличии соглашения спорящих сторон либо при указании этого порядка рассмотрения споров законодательными актами (в частности, споры, связанные с деятельностью иностранных инвесторов, рассматриваются преимущественно в порядке третейского производства).

Обращаясь к судебной защите надо отметить, что процедура рассмотрения спора в суде, включая порядок обращения в суд, доказательства и требования к ним, порядок рассмотрения спора, принятия судебного решения и его исполнение, не входит в область гражданского права. Процедура рассмотрения спора в суде, вытекающая из совокупности норм, которая регулирует деятельность сторон и органов судебной власти, направленную на разрешение спора о гражданских правах, относится к отрасли гражданского процесса и регулируется гражданско-процессуальным законодательством. См. об этом подробнее, например: Мейер Д.И. Русское гражданское право./ Часть 1.- М., 1997.- с.266; Хвостов В.М. Система римского права. Учебник. - М., 1996.- С.212. И хотя процедура рассмотрения спора регулируется отраслью гражданско-процессуального права, но суд, соблюдая требования гражданско-процессуального законодательства о порядке рассмотрения спора, использует и применяет те конкретные способы защиты гражданских прав, которые предусматриваются нормами материального права гражданского права. То есть, при определении соотношения отраслей гражданского права и гражданского процесса в сфере рассмотрения гражданских споров, связанных с субъективными гражданскими правами, можно отметить, что гражданским процессом регулируется форма, внешняя сторона спора, сущность же спора регулируется нормами гражданского права, в том числе и вопрос применения судом того иного способа защиты гражданских прав.

Помимо этого необходимо отметить, что некоторые процессуальные действия могут оказывать крайне разнообразное существенное влияние на сферу материального права и также могут подлежать рассмотрению в гражданском праве, так как это вопрос о гражданских правах в судебном их осуществлении, то есть отмечается влияние процесса на материальное право. К таковым действиям относятся, в частности, предъявление иска, извещение ответчика, возражение, судебное решение и некоторые другие.

Материально-правовое значение предъявления иска проявляется, например, в том, что предъявление иска прерывает срок исковой давности и что с предъявлением иска прекращается всякое предположение об отказа лица от права на защиту. В ряде случаев, благодаря предъявлению иска, некоторые права, в частности, тесно связанные с личностью и возможные к осуществлению в связи с этим только определенной личностью, становятся доступными к правопреемству, к передаче по наследству. Например, право на защиту чести и достоинства принадлежит только лицу, чьи субъективные права указанного порядка нарушены. В случае, если при жизни такое лицо не обратилось с иском о защите чести и достоинства, то после смерти наследники не могут претендовать на иск. В случае же, если лицо обратилось с иском о защите чести и достоинства, то после смерти правопреемниками по иску становятся его наследники.

Извещение ответчика о предъявлении к нему иска может иметь то значение, что с этого момента возникает презумпция виновности или недобросовестности ответчика. В какой степени эта презумпция изменяет юридическое положение ответчика, в такой же мере можно говорить о влиянии извещения о предъявлении иска на материальное гражданское право. Так, при извещении добросовестного владельца чужого имущества он, хотя и не считается недобросовестным, тем не менее обязан, как недобросовестный владелец, возвратить доходы, получаемые от этого имущества законному собственнику, то есть с точки зрения ответственности добросовестный владелец становится в положение, близкое к положению недобросовестного владельца.

В ряде случаев предъявление возражения на иск ставит ответчика в положение истца. Так, например, предъявляя возражение на иск, основанное на требовании производства зачета, у ответчика отпадает необходимость в предъявлении иска о защите прав против истца, основанных на однородных требованиях.

Материально-правовое значение судебного решения заключается хотя бы в том, что, вступив в законную силу, оно придает спорному праву, с одной стороны полную прочность в виде его признания и исключения возможности нового спора между теми же лицами по тому же основанию, с другой же стороны придает праву исполнительную силу, то есть способность осуществления в принудительном порядке. Помимо этого судебный процесс, законченный судебным решением, дает, как правило, стороне, в чью пользу вынесено решение, особое гражданское право - право требовать возмещения судебных издержек, то есть возврата всех уплаченных пошлин, сборов и вознаграждения за ведение дела.

Помимо обращения в судебные органы, правомочное лицо, чье право нарушено, может обратиться за защитой нарушенного права к компетентному органу власти или управления, в обязанности которого входит осуществление защиты гражданских прав либо эта обязанность может вытекать из осуществляемых ими функций, то есть правомочное лицо вправе прибегнуть к административному порядку защиты своих прав. В юридической литературе административный порядок отдельными авторами именуется как специальный порядок защиты прав в сравнении с общим судебным порядком. См., например: Гражданское право. Часть 1. Учебник./ Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. - М., 1996.- С.243. Если в судебном порядке формой обращения за защитой является иск, то при административном порядке форма обращения представляет собой жалобу или заявление о нарушении права.

Административный порядок широко распространен в практике, так как обращение к государственному органу не требует уплаты государственной пошлины или иных сборов, к тому же административный порядок упрощает и ускоряет, по общему правилу, рассмотрение спора. В то же время применение административного порядка, который по общему правилу, не является обязательным, не лишает лиц, защищающих свое субъективное гражданское право, возможности использования судебного порядка. Норма ст.9 ГК предусматривает правило, в соответствии с которым обращение за защитой нарушенного гражданского субъективного права к органу власти или управления не препятствует обращению в суд с иском о защите права, если только законодательными актами не предусмотрено иное. Например, иск о возврате неправильно взысканного налога, который в зависимости от обстоятельств необходимо квалифицировать или как иск о неосновательном обогащении, или как иск о возмещении ущерба в связи с неправомерными действиями должностных лиц и который, безусловно, относится к сфере гражданского, а не административного права, в силу прямого указания указа о налогах и других обязательных платежах в бюджет (ст.165 упомянутого закона), требует обязательного досудебного административного порядка обжалования.

Помимо возможности защиты гражданских прав путем обращения к судебным органам, либо к компетентным государственным органам власти и управления защита гражданских прав может осуществляться самостоятельно лицом, чье право нарушено.

В исключительных, специально предусмотренных законодательными актами случаях субъекты гражданского оборота вправе осуществлять самозащиту своими непосредственными фактическими и юридическими действиями, без обращения за помощью к государству, защищать свои субъективные права от нарушений со стороны третьих лиц лил иных посягательств на них. Только в исключительных случаях, когда предполагается, что помощь от государства не может быть оказана своевременно и может запоздать, допускается защита права самим его правообладателем.

К мерам самозащиты относятся, в частности, охрана собственником своего имущества. Конкретные меры по охране собственником имущества могут быть различными: от навеса простого замка до найма сторожа, обращения за услугой по охране к специализированной охранной организации. Основное требование, которое при этом должно быть строго соблюдено, это то, что принимаемые меры охраны имущества должны быть дозволены законом.

Одним из разновидностей самозащиты является применение мер, подпадающих под понятие необходимой обороны. Учение о самообороне (самозащите) наиболее полно рассматривается уголовным правом. В той мере, в какой самооборона уголовно не наказуема, она является правомерным средством защиты и гражданских прав. Основной принцип самообороны заключается в том, что в целях защиты своих прав и интересов от преступных действий других лиц гражданин вправе активно оборонятся. Этот принцип закреплен и в гражданском законодательстве, в частности, в соответствии со ст.919 ГК необходимая оборона, как совершение действий, направленных на защиту правомерных интересов от преступного посягательства, в том числе и путем причинения вреда посягающему, признается законной мерой.

Основной проблемой применения мер, относящихся к необходимой обороне, является определение той черты, границы, за пересечением которой действия обороняющегося перестают быть законными, то есть проблема превышения пределов необходимой обороны. Превышение пределов необходимой обороны имеет место в случае явного несоответствия средств защиты характеру и опасности нападения, при применении охранительных мер тогда, когда нападение уже окончено и т.п. В зависимости от конкретных обстоятельств превышение пределов необходимой обороны влечет уголовную или гражданско-правовую ответственность.

Помимо необходимой обороны, самостоятельная защита субъективного права без обращения к государственным органам осуществляется управомоченным лицом в порядке осуществления (применения) мер оперативного воздействия. Под мерами оперативного воздействия понимаются такие юридические средства правоохранительного характера, которые применяются к нарушителю гражданских прав непосредственно самим управомоченным лицом без обращения за защитой к компетентным судебным, государственным или общественным органам. См., например: Грибанов В.П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей. - М., 1973. С.27-28.

Безусловно, меры оперативного воздействия относятся к разновидности гражданско-правовых санкций. См., например: Васькин В.В., Овчинников Н.И., Рогович Л.Н. Гражданско-правовая ответственность. Владивосток, 1988.- С.38-39. При классификации способов защиты гражданских прав меры оперативного воздействия, как правило, относятся к предупредительным способам защиты прав. При рассмотрении же мер оперативного воздействия, посвященном вопросам порядка осуществления защиты гражданских прав, необходимо отметить, что они совместно с мерами по охране имущества собственником, мерами необходимой обороны и иными другими относятся к особому порядку самостоятельной, без обращения к суду или органам власти и управления защиты, гражданских прав.

§ 4 Способы защиты гражданских прав

Классификация способов защиты гражданских прав.

Защита гражданских прав осуществляется при помощи различных способов, которые можно было бы условно разделить на регулятивные, предупредительные и охранительные гражданско-правовые способы защиты гражданских прав. Безусловно, грани между названными видами способов защиты гражданских прав подвижны и изменчивы, так как эти виды не только взаимоувязаны, но и взаимопересекаемы или взаимопроникаемы, переходящи при определенных обстоятельствах одно в другое. См. подробнее об этом, например: Гражданско-правовая охрана интересов личности. - М., 1969.- С.24-40. Но если иметь в виду преимущественную направленность отдельных способов защиты гражданских прав , то нельзя не заметить, что одним из них характерна регулятивная, другим - предупредительная, а третьим - охранительная функции.

В свою очередь, регулятивные, предупредительные и охранительные способы защиты можно разделить на две группы. Одна группа способов защиты преследует цели обеспечения субъективного права от правонарушения, то есть предупреждает возможность нарушения права в будущем. Другая же преследует цели устранения уже состоявшегося нарушения права. Как правило, к обеспечительным способам защиты гражданских прав относятся те способы, которые содержат регулятивные и предупредительные функции, а к устраняющим уже нарушенное право - охранительные способы защиты прав. См.: Хвостов В.М. Система римского права. Учебник. - М., 1969. С.207.

Регулятивные способы защиты гражданских прав вытекают из гражданско-правовых норм, регулирующих преимущественно порядок осуществления прав и исполнения гражданских обязанностей. Например, общие начала гражданского законодательства о порядке осуществления гражданских прав, в обобщенном виде закрепленные в ст.8 ГК, имеют значение не только для определения границ должного поведения субъектов гражданского оборота, но для должной их защиты в случае их столкновения с внешними препятствиями. Поскольку указанные начала имеют общее значение, гражданин или юридическое лицо должны не только руководствоваться ими, но вправе требовать по отношению к себе такого же поведения от всех других лиц, с которыми они сталкиваются при осуществлении ими субъективных прав и исполнении возложенных на них обязанностей.

Наряду с такими регулятивными способами защиты гражданских прав, вытекающих из общих начал и действующих в отношении всех без исключения гражданских правоотношений, имеются и более частные регулятивные способы, применимые лишь к гражданским правоотношениям отдельных видов, причем регулятивные способы защиты присущи всем видам субъективных прав - обязательственным, вещным, личным неимущественным, исключительным или иным правам.

Ярким примером регулятивных способов защиты вещных или иных абсолютных (исключительных, личных неимущественных и т.п.) прав является регулирование случаев на вещь или иной объект абсолютного права. Как правило в законодательстве устанавливаются порядок разрешения конфликта прав на один объект, причем основания для определения приоритета одних прав и исключения действия других могут быть различными - старшинство (очередность возникновения прав), приоритет одних субъектов имущественного оборота перед другими. Например, приоритет работников юридического лица, залогодержателей, государства в известных случаях. Приоритет одних видов прав перед другими, продиктованный именно сущностью или содержанием различных прав. Например, приоритет в пользовании сервитута, залога и иных прав на чужую вещь перед правом собственности, так как установление прав на чужую вещь изначально предполагает стеснение собственника в возможности пользования своим имуществом. В случае столкновения предыдущих и последующих залогодержателей одного и того же предмета основанием является очередность возникновения права залога у залогодержателей. Устанавливая приоритет предыдущих залогодержателей перед последующими законодательные нормы и устанавливают регулятивные способы защиты прав предыдущих залогодержателей перед последующими. Устанавливая приоритет обладателей прав на чужую вещь, перед собственником законодательство устанавливает регулятивный способ защиты прав на чужую вещь перед правом собственности.

Регулятивные способы защиты обязательственных прав наиболее четко проявляются в осуществлении законодательных принципов, например, взаимных обязанностей сторон обязательства, вытекающих из понятия обязательства в ст.268 ГК, понятия об исполнении взаимных обязанностей в ст.284 ГК. По общему правилу кредитору в обязательстве соответствуют права, должнику - обязательства. В то же время в силу принципа взаимного содействия кредитор также имеет обязанности общего характера - он обязан принять надлежащее исполнение должника и уклонение или просрочка принятия исполнения влечет для него ряд неблагоприятных последствий. Именно этим достигается учет интересов должника в обязательстве и конструируется способ защиты его интересов. Другой яркий пример регулятивных способов защиты обязательственных прав вытекает из принципа реального исполнения обязательства. Как правило, принцип реального исполнения обязательства предполагает его исполнение в натуре. Он выступает в качестве двусторонне обязательного до тех пор, пока ни одна из сторон не нарушила своей обязанностей. В случае же нарушения обязательства, сохранение принципа реального исполнения обязательства ставится в зависимость от ряда обстоятельств. Например, при ненадлежащем исполнении обязательства принцип реального исполнения сохраняет силу, если только иное не предусмотрено законодательными актами или договором. При неисполнении же обязательства возникает диаметральная ситуация - реального исполнения сохраняет силу только если это предусмотрено законодательными актами или договором. По общему правилу, при неисполнении обязательства возмещение убытков и уплата неустойки освобождает должника от исполнения обязательства в натуре. Само законодательное регулирование вопросов реального исполнения обязательства уже выступает в качестве способа защиты субъективных гражданских прав сторон по обязательству.