Введение

Актуальность работы заключается в том, что преступность в армии и на флоте нельзя объяснить в отрыве от общего состояния преступности в стране, что вызывает серьезную тревогу. Увеличилось организованная преступность, растет преступность среди подростков и молодежи.

Общие закономерности, характерные для всего нашего общества, являются глубинными причинами воинских преступлений: происходящее в жизни страны отражается и не может не отражаться на будущем войне.

Известно, что сознательность и убежденность выражается и удерживается у человека на протяжении всей его жизни. И каждое новое поколение не может в готовом виде получить идейное убеждение от своих предшественников. Поколение как бы заново проходит процесс формирования своего мировоззрения и осмысления действительности, опираясь при этом, конечно, на идейное наследство старшего поколения.

Ведь на самом деле человек не рождается с готовыми, уже сложившимися и заранее предопределенными характерами, мировоззрением, моральными устоями, задатками нравственного или безнравственного поведения. Он формируется как личность с самого рождения. Он выступает в определенные отношения с другими людьми с начало не осознано, а затем сознательно. В ходе жизнедеятельности формируется у него система отношений к окружающей действительности, характер, мировоззрение и все это затем выражается в его потребностях, установках, взглядах, новых привычках.

Таким образом, основными причинами порождающие воинские преступления, и условиям способствующими их совершению, продолжают оставаться неблагоприятные формированию личности юноши в семье, в школе, на производстве, пьянство, а в условиях армии - плохое знание личности война отдельными командирами, начальниками, их попустительство, безнаказанность, и в отдельных случаях - несоблюдение уставной требовательности к подчиненным.

В Постановлении Президента Республики Казахстан «О мерах по укреплению воинской дисциплины и усилению борьбы с правонарушениями в Вооруженных Силах Республики Казахстан» от 23 ноября 1994 года говорится: «Несмотря на принимаемые организационные, воспитательные и правовые меры, состояние воинской дисциплины в Вооруженных Силах Республики не отвечает предъявленным требованиям. Расчет и количество правонарушений… распространены факты неуставных взаимоотношений и уклонения от воинской службы… » [1]

Действительно, особую тревогу вызывает совершение в армии воинских преступлений: они составили, например, в 2005 году 78 процентов всех совершаемых в армии преступлений. Поэтому, на наш взгляд, главное направление в борьбе с правонарушениями в Вооруженных Силах республики должно быть нацелено прежде всего на пресечение воинских преступлений. В этой связи важное значение приобретает сейчас деятельность командиров, органов военной юстиции, состояние воспитательной и социально-правовой работы в Вооруженных Силах Республики Казахстан, призванных организовывать воспитательную работу в войсках, формировать у военнослужащих верность конституционному долгу, готовность к защите Родины; реализовать мероприятия по профилактике правонарушений среди личного состава и др.; а также деятельность армейской общественности по борьбе с воинскими правонарушениями в частях. Эта работа может быть более эффективной при условии правильного, всестороннего понимания содержания воинских преступлений, характера общественной опасности, глубоко уяснения специфики их состава.

Предупредительная роль уголовного закона, в том числе и военно-уголовного законодательства, зависит от своевременного и правильного его применения. Важно не только издание законодательных актов, регламентирующих права и обязанности военнослужащих, но и применение к конкретным случаям, последовательное проведение в жизнь. Чтобы правильно применять законы, надо обстоятельно изучить их содержание, сущность, направленность.

Хотя воинские преступления рассматриваются в последней главе нашего Уголовного кодекса, принятого Парламентом 16 июля 1997 года, они занимают важное место в системе уголовного законодательства и им свойственны отличительные признаки, которые далеко не тождественны с признаками преступлений против человека, в сфере экономически против государственной службы, общественной безопасности и здоровья населения.

Твердое знание этих специфических черт воинских преступлений необходимо не только для военных юристов, но и для всех командиров-воспитателей армии и флота в далее правильной, целенаправленной, эффективной предупредительной работы в войсках. Цель работы: Произвести общую характеристику воинских преступлений.

Задачи:

1. Раскрыть понятие воинской службы и воинских преступлений

2. Охарактеризовать отдельные воинские преступления

1. Общее понятие воинской службы

1.1 История возникновения воинского законодательства в Республике Казахстан

Оборона Республики Казахстан от вооруженной агрессии относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа Казахстана. Защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина, независимо от национальности и социального происхождения, места жительства, имущественного и должностного положения, расы, языка, образования, отношения к религии, рода и характера занятий, политических и иных убеждений, принадлежности к общественным организациям и объединениям.

Всеобщая воинская обязанность устанавливается Конституцией Республики Казахстан в целях обеспечения комплектования Вооруженных сил, Комитета национальной безопасности, внутренних войск Министерства внутренних дел, Республиканской гвардии, органов управления и частей Гражданской обороны, Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям и других воинских формирований Республики Казахстан (далее - Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан), а также подготовки населения к защите республики. [2]

Всеобщая воинская обязанность включает:

подготовку граждан к военной службе;

приписку к призывным участкам;

призыв на военную службу;

прохождение военной службы;

службу в запасе;

прохождение учебных сборов в запасе;

обязательное всеобщее военное обучение граждан в военное время.

Выполнение настоящего Закона возлагается на граждан Республики Казахстан, государственные органы, организации образования и иные организации, независимо от форм собственности.

Граждане других государств и лица без гражданства, проживающие в Республике Казахстан, могут нести военную службу в интересах Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

По отношению к всеобщей воинской обязанности граждане Республики Казахстан подразделяются на категории:

допризывники - юноши, начиная с 15 - летнего возраста, проходящие подготовку к военной службе до приписки к призывному участку;

призывники - лица, приписанные к призывным участкам;

военнослужащие - лица, проходящие военную службу;

военнообязанные - лица, состоящие в запасе;

невоеннообязанные - лица, не принятые на воинский учет или снятые с него.

Граждане Республики Казахстан, годные к прохождению военной службы по состоянию здоровья и возрасту, обязаны:

по достижении установленного настоящим Законом возраста встать на воинский учет;

прибывать по вызову военного комиссариата для приписки к призывным участкам, прохождения медицинского освидетельствования, направления на подготовку для получения военно-технической специальности, призыва на военную службу или сборы;

проходить подготовку к военной службе, военную службу и выполнять воинскую обязанность в запасе;

выполнять правила воинского учета.

Женщины, имеющие специальность, родственную с соответствующей военной специальностью по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан, должны встать на воинский учет.

В мирное время женщины могут добровольно поступать на воинскую службу по контракту. В военное время лица женского пола, находящееся на воинском учете или прошедшие всеобщее военное обучение. Могут быть призваны на воинскую службу по решению Президента Республики Казахстан.

Военная служба - особый вид государственной службы граждан Республики Казахстан, связанный с выполнением ими своего священного долга и обязанности перед государством и народом в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан.

Время прохождения военной службы засчитывается в общий непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Виды военной службы:

срочная военная служба солдат и матросов, сержантов и старшин;

военная служба по контракту;

военная служба офицерского состава.

Особенности военной службы по контракту регулируются Законом Республики Казахстан «О военной службе по контракту».

Военнослужащим Республики Казахстан разрешается проходить военную службу в составе объединенных (коалиционных) Вооруженных Сил (группировок войск) в соответствии с международными договорами.

Гражданам Республики Казахстан запрещается проходить военную службу в Вооруженных Силах других государств, если это не предусмотрено международными договорами.

Граждане Республики Казахстан, впервые призванные или добровольно поступившие на военную службу, принимают военную присягу на верность народу Казахстана.

«Военнообязанные, ранее не принимавшие военную присягу принимают ее во время сборов или мобилизации». [3]

Текст военной присяги утверждается президентом Республики Казахстан.

Первым письменным источником, донесшим до нас факт существования воинского преступления, был Коран. Говоря об отряде жителей города Ясриба, бежавшем с поля боя, Коран отметил: «Скажи: бегство не принесет вас пользы, вы бежали от смерти или от убиения, но вот, недолго пробудет наслаждение». [4]

Об этом же виде воинского преступления мы находим упоминание в комментарии мусульманского права. Единственный известный нам памятник обычного права - Уложения хана Тауке, получивший у казахов название «Жеты Жаргы», частично зафиксирован письменно лишь в начале XIX века русскими чиновниками, однако сведения о воинских преступлениях эти фрагменты не содержат. Кроме того, как отмечает Т.М. Культелеев, достоверность этих записей вызывает законное сомнение, поскольку они основаны не на подлинных документах и воспроизведены на основе отрывочных данных и преданий. Спустя 100 лет после появления Уложения.

С присоединением Казахстана и России в 30 - х годах XVIII века на его территорию распространилась действие уголовных законов российской империи, в том числе и военно-уголовных. Основным из них был «Артикул воинский с кратким толкованием», являвшийся составной частью Воинского устава Петра I и представлявший собой военно-уголовный кодекс, который действовал свыше 100 лет. [5]

Все преступления, предусмотренные «Воинским артикулом», разделились на две категории - воинские и общие.

Виды наказания «Артикул» предусматривал очень суровые. Достаточно сказать, что смертная казнь применялась в 122 случаях. За такие преступления как трусость, неповиновение целых воинских частей, кроме казни начальников, повешивание подвергался каждый десятый из рядовых. Широко применялись телесные наказания: прожения языка раскаленным железом, отсечение суставов руки, пальцев, отрезание ушей и носа, рванье ноздрей и прочие.

В дальнейшем было создано множество дополнений и изменений и «Артикулу», что вызвало необходимость их систематизации. В 1833 году был составлен Свод военных, постановлений в 12 томах. Одним из них был Военно - уголовный устав, кодифицированный все предшествовавшие военно - уголовных законодательства. Впервые в русском военно - уголовном законодательстве появилась Общая часть военно - уголовных законов. Военно - уголовный устав 1839 года содержал ряд недостатков. Выражавшихся в противоречиях с «Уложением о наказаниях уголовных и исправительных», действовавшим в отношении гражданских лиц, по таким важным вопросам, как формы виновности, стадии развития преступления, соучастие и другие. Многие меры наказания носили неопределенный характер (например, наказать по мере вины). Эти меры обстоятельства привели и необходимости пересмотра военно-уголовного законодательства, в результате чего был составлен «Воинский став о наказаниях» 1867 - 1868 г.г. в последующем Воинский устав неоднократно дополнялся и пересматривался, в новой редакции он был утвержден в 1873 году, а затем - в редакции 1913 году. [6]

В первые годы Советской власти, когда старое военно-уголовное законодательство было отменено, а новое не создано, регулирование вопросов, связанных с преступностью в армии, производилось посредством различных декретов и обращений. В их числе постановления «О дезертирстве» 1919тода, «О сроке службы в Рабоче-крестьянской Армии» 1818 года и другие.

Первый Уголовный кодекс РСФСР был принят 26 мая 1922 года. Он обобщил и кодифицировал советское военно-уголовное законодательство, выделив, все воинские преступления в самостоятельную главу, состоящей из 15 статей. Кодекс дал определение воинского преступления, которых ограничил его понятие, как по субъекту преступления, так и по объекту посягательства, характеру и значению преступных действий. Оно звучало так: «Специально воинскими преступлениями признаются преступные деяния военнослужащих Красной армии и Красного флота, направленные против установленного законом порядка несения военной службы и выполнения вооруженными силами республики своего назначения, и притом такие именно, которые по своему характеру и значению не могут быть совершены гражданами, не состоящими на военной или морской службе». [7]

Лишь это определение, на конец, спустя почти столетия уровняло коренных жителей Казахстана по субъекту воинского преступления с остальными гражданами РСФСР.

В связи с образованием СССР и принятием Конституции СССР 1923 года, учитывая необходимость единства уголовной политики на всей территории СССР, ЦИК СССР постановлением от 31 октября 1924 года утвердил «Положения о воинских преступлениях». Это Положение, в основном, восприняло редакцию соответствующей главы УК РСФСР и лишь уточнило вопрос о субъекте воинского преступления, расширив его за счет «лиц, зачисленных в команды обслуживания, расширив его за счет лиц, зачисленных в команды обслуживания, и лиц, призываемых на службу в территориальные формирования на время отбывания ими сборов». Постановлением внесены и некоторые другие изменения. [8]

В результате проведенных в последующие годы реформы Советской Армии возникала необходимость изменения и военно-уголовного законодательства. 27 июля 1927 года постановлением ЦИК и СНК СССР была принята новая «Положение о воинских преступлениях». Действовавшее, с изменениями и дополнениями, до 1958 года. Это положение расширило объем прежнего (вместе содержало 31 статью), дало более широкое понятие субъекта воинского преступления, существенно изменило редакцию ряда статей.

25 декабря 1958 года принят закон «Об уголовной ответственности за воинские преступления» действовавший на территории Казахстана сорок лет, вплоть до принятия Уголовного кодекса Республики Казахстан, в который отдельной главой 16 включены воинские преступления. «Существенных изменений в ранее действовавший закон военно - уголовное законодательство Казахстана не внесло за отсутствием необходимости, но сам факт его принятия имеет огромное внутриполитическое значение, так как знаменует рождение первого собственного военно - уголовного закона независимого Казахстана». [9]

1.2 Призыв для прохождения воинской службы

Приписка граждан к призывным участкам производится районными (городскими) военными комиссариатами по месту жительства в целях принятия юношей на воинский учет, определения их количества, степени годности к военной службе, установления общеобразовательного уровня, полученной специальности и уровня физической подготовленности.

Для проведения приписки граждан в районах (городах) образуются призывные участки.

К призывным участкам в течение января - марта каждого года приписываются граждане, которым в год приписки исполняется 17 лет.

Допризывники, не ставшие на воинский учет без уважительных причин до 1 апреля года, в котором им исполняется 17 лет, считаются уклонившимися от постановки на воинский учет и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Местные представительные и исполнительные органы, организации, независимо от форм собственности, ведут первичный учет военнообязанных, призывников, а также допризывной молодежи и ежегодно в сроки, установленные Министерством обороны Республики Казахстан, представляют в соответствующие районные (городские) военные комиссариаты списки юношей, подлежащих приписке к призывным участкам.

Должностные лица этих органов и организаций за нарушение правил первичного воинского учета и несвоевременное представление списков юношей, подлежащих приписке к призывным участкам в районные (городские) военные комиссариаты, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. [10]

Граждане освобождаются от работы (учебы) на время, необходимое для выполнения обязанностей, связанных с постановкой допризывников на воинский учет, с сохранением за ними заработка (стипендии) по месту их постоянной работы (учебы).

Для проведения приписки граждан к призывным участкам в районах (городах)решением акима местного исполнительного органа образуются соответствующие комиссии в составе:

председатель комиссии - заместитель акима местного исполнительного органа района (города);

заместитель председателя комиссии - районный (городской) военный комиссар.

Члены комиссии:

врачи, участвующие в медицинском освидетельствовании граждан;

председатель военного комиссариата;

секретарь комиссии.

Персональный состав районной (городской) комиссии по приписке, порядок проведения и обеспечения этой работы ежегодно утверждаются акимом местного исполнительного органа.

Граждане при приписке к призывным участкам, принимаются на воинский учет и переходят в категорию призывников или военнообязанных.

Гражданам, являющимся инвалидами I и II групп, при прохождении приписки к призывным участкам на основании решения комиссии выдается в установленном порядке свидетельство с отметкой «невоеннообязанный».

Призыв граждан на срочную военную службу.

Призыв граждан на срочную военную службу проводится на основании указа Президента Республики Казахстан и постановления Правительства Республики Казахстан два раза в год, в апреле - июне и октябре - декабре. Призыву подлежат граждане в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на отсрочку или освобождение от призыва.

Проведение призыва граждан на срочную военную службу организует и обеспечивает аким местного исполнительного органа совместно с местными представительными органами района (города) и области через соответствующие военные комиссариаты.

Порядок организации и проведения призыва граждан на срочную военную службу определяется настоящим Законом и Положением о подготовке молодежи к военной службе и проведению призыва, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.

Руководители организаций образований и иных организаций, независимо от собственности, обязаны отозвать призывников из командировок (отпусков), организовать их оповещение и обеспечить своевременное прибытие на призывной участок.

Призывники, подлежащие призыву на срочную военную службу, обязаны по вызову военного комиссариата явиться на призывной участок для прохождения призывной и медицинской комиссии и для отправки в войска.

Уважительными причинами неявки граждан на призывные участки в сроки, установленные военными комиссариатами, признаются:

заболевание (травма), связанное с утратой трудоспособности;

смерть или тяжелая болезнь близкого родственника;

препятствие стихийного характера или другие обстоятельства, лишившие гражданина возможности лично прибыть.

Причины неприбытия должны быть подтверждены соответствующими документами.

Призыв на срочную военную службу граждан Республики Казахстан, временно проживающих за границей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом, по прибытии их на постоянное место жительство в Республику Казахстан, при отсутствии права на отсрочку.

Призывные комиссии.

Для организации и проведения призыва граждан на срочную военную службу в районах (городах) решением акима местного исполнительного органа района (города) создаются призывные комиссии в составе:

председатель комиссии - заместитель акима местного исполнительного органа района (города);

заместитель председателя комиссии - районный (городской) военный комиссар.

Члены комиссии:

представитель районного (городского) отдела внутренних дел;

врач, руководящий работой медицинского персонала, - председатель медицинской комиссии;

секретарь комиссии.

В состав комиссии могут быть также включены представители государственных организаций, а также общественных объединений.

Персональный состав районной (городской) призывной комиссии и график проведения призыва граждан для прохождения срочной военной службы утверждаются акимом местного исполнительного органа.

Для руководства и контроля за деятельностью районных (городских) призывных комиссий в областях и городах Астана и Алматы создаются соответствующие областные (в городах Астана и Алматы - городские) призывные комиссии в составе:

председатель комиссии - заместитель акима областного (в городах Астана, Алматы - городского) местного исполнительного органа;

заместитель председателя комиссии - областной (в городах Астана, Алматы - городской) военный комиссар.

Члены комиссии:

заместитель начальника областного (в городах Астана, Алматы - городского) управления внутренних дел;

заместитель начальника областного (в городах Астана, Алматы - городского) управления (департамента) здравоохранения;

врач (офицер медицинской службы) военного комиссариата - председатель медицинской комиссии;

секрктарь комиссии.

В состав комиссии могут быть также включены представители государственных организаций, а также общественных объединений.

1.3 Контрактная основа прохождения воинской службы

Поступление на военную службу по контракту

1. Поступление на военную службу по контракту осуществляется в добровольном порядке на основании заключенного контракта о прохождение военной службы.

2. В отношении лица, поступающего на военную службу по контракту, проводиться специальная проверка.

3. На военную службу по контракту не может быть принято лицо:

1) признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) имеющее заболевание, препятствующее исполнению обязанностей военной службы в соответствием с заключением медицинского учреждения;

3) отказавшееся принять на себя ограничения, установленные законодательством Республики Казахстан;

4) имеющие судимость, либо в отношении которого возбуждено уголовное дело;

5) которое в течение года перед поступлением на военную службу привлекалось к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения или на которое налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение.

4. Основанием для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, также являются:

1) искажение сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, или непредставление документов, предусмотренных статьей 16 настоящего Закона;

2) отсутствие в Вооруженных Силах Республики Казахстан вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки или военной специальности кандидата;

3) несоответствие кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Законом.

Содержание контракта

1. Контракт должен содержать:

1) реквизиты сторон:

наименование уполномоченного государственного органа, его местонахождение;

звание, фамилию, имя, отчество и должность должностного лица уполномоченного государственного органа;

фамилию, имя, отчество лица, поступающего на военную службу по контракту, наименование, номер и дату выдачи документов, удостоверяющего его личность, номер социального индивидуального кода (СИК), регистрационный номер налогоплательщика (РНН);

2) наименование должности (специальности), на которую поступает лицо, заключающее контракт о прохождении военной службы;

3) срок контракта;

4) дату начала исполнения служебных обязанностей и номер приказа о назначении на должность;

5) характеристику условий службы, гарантии и компенсации военнослужащему;

6) режим рабочего времени и отдыха;

7) условия оплаты и охраны труда;

8) права и обязанности сторон;

9) порядок изменения, расторжения и продления контракта;

10) отметку об ознакомлении с условиями, предусмотренными в подпунктах 3) и 6) пункта 2 статьи 10 настоящего Закона;

11) ответственность сторон;

12) подписи сторон, печать уполномоченного государственного органа;

2. По соглашению сторон в контракт могут включаться и иные условия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

Срок контракта и порядок его действия, определение выслуги лет военнослужащего.

Контракт о прохождении военной службы может заключаться на три года, пять лет, десять лет, на срок обучения в военном (специальном) учебном заведении с правом продления срока контракта до достижения предельного возраста состояния на военной службе.

Предельный возраст состояния на военной службе определяется законодательством Республики Казахстан.

2.Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами и прекращает свое действие по истечении срока, на который был заключен, или в связи с его расторжением.

3.В общую выслугу лет военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, включается время военной службы, в том числе срочной военной службы.

Заключение контракта.

Контракт заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр контракта передается лицу, поступившему на военную службу по контракту.

Началом исполнения служебных обязанностей военнослужащим считается дата, указанная в контракте и в приказе о назначении военнослужащего на должность.

При заключении контракта должностное лицо обязано издать приказ о назначении военнослужащего на должность, предусмотренную контрактом, или о зачислении лица в военное (специальное) учебное заведение, записать дату и номер приказа в контракт.

Для заключения контракта должностное лицо вправе потребовать документы, подтверждающие трудовую деятельность, удостоверение личности (паспорт), свидетельство о присвоении социального индивидуального кода, пенсионный договор, документ об образовании или профессиональной подготовке и иные документы, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.

Форма контракта, порядок его заключения, продления, изменения, расторжения и прекращения определяются положением о военной службе по контракту, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.

Требования, предъявляемые к лицам, поступающим на военную службу по контракту.

1. Лица, поступающие на военную службу по контракту, должны отвечать следующим требованиям:

1) быть не моложе девятнадцати лет и не старше предельного возраста состояния на военной службе в зависимости от разряда и воинского звания, установленных законодательством Республики Казахстан.

2) Обладать необходимыми морально - психологическими качествами, уровнем образовательной, профессиональной и физической подготовки, соответствовать установленным квалификационным нормативам.

2. На военную службу курсантов (слушателей) поступают лица мужского и женского пола, достигшие семнадцатилетнего возраста на день зачисления на учебу, но не старше двадцати одного года, а также военнослужащие в возрасте до двадцати трех лет, изъявившие желание учиться в военных (специальных) заведениях.

Условия заключения контракта о прохождении военной службы.

1. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту осуществляется в индивидуальном порядке:

1) из числа военнослужащих - должностными лицами уполномоченного государственного органа;

2) из числа граждан - местными органами военного управления по поступлению заявлений от граждан или заявки (ходатайства) должностного лица уполномоченного государственного органа.

2. На военную службу по контракту принимаются:

1) на должности офицерского состава:

офицеры, проходящие военную службу по призыву, по окончании установленного срока военной службы;

офицеры запаса, не достигшие предельного возраста состояния на военной службе;

военнослужащие, направленные на курсы по подготовке младших офицеров, после окончания учебных заведений;

курсанты (слушатели) военных (специальных) учебных заведений после окончания курсов;

прапорщики, имеющие высшее образование;

лица мужского и женского пола, имеющие высшее, среднее или среднее профессиональное образование и специальность, родственную по профилю соответствующей военной специальности;

2) на должности прапорщиков и мичманов:

солдаты, матросы, сержанты и старшины по окончании срочной военной службы, имеющие высшее, среднее или среднее профессиональное образование;

военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, имеющие высшее, среднее или среднее профессиональное образование;

прапорщики и мичманы запаса, не достигшие предельного возраста состояния на военной службе;

солдаты, матросы, сержанты запаса, имеющие высшее, среднее или среднее профессиональное образование;

лица мужского и женского пола, имеющие высшее, среднее или среднее профессиональное образование и специальность, родственную по профилю соответствующей военной специальности;

3) на должности солдат, матросов, сержантов и старшин:

военнообязанные, имеющие среднее или среднее профессиональное образование;

военнослужащие, проходящие срочную военную службу, после окончания срока службы;

лица мужского и женского пола, имеющие среднее или среднее профессиональное образование и специальность, родственную по профилю соответствующей военной специальности.

3. Лица, поступающие в военные (специальные) учебные заведения Республики Казахстан, а равно лица, поступающие в военные (специальные) учебные заведения иностранных государств по направлениям уполномоченного государственного органа, заключают контракт на срок обучения в военном (специальном) учебном заведении и одновременно о прохождении военной службы на десять лет в календарном исчислении после окончания военного (специального) учебного заведения на должностях офицерского состава в Вооруженных Силах Республики Казахстан.

Контракт заключается после решения приемной комиссии о приеме в военное (специальное) учебное заведение.

В случае отказа военнослужащего проходить военную службу после окончания военного (специального) учебного заведения или расторжения контракта по своей инициативе он обязан возместить государству бюджетные средства, затраченные на его обучение. Сумма, подлежащая удержанию, рассчитывается пропорционально за каждый полный недослуженный месяц до окончания срока контракта.

Курсанты (слушатели) военных (специальных) учебных заведений, достигшие призывного возраста и отчисленные по недисциплинированности, если они до поступления в военное (специальное) учебное заведение не выслужили установленный срок срочной военной службы, направляются в воинские части для прохождения срочной военной службы. В этом случае время обучения в военном (специальном) учебном заведении в срок срочной военной службы не засчитывается.

Курсанты (слушатели) специальных учебных заведений Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям освобождаются от призыва на срочную военную службу с постановкой на специальный учет.

Прохождение военной службы по контракту.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут службу в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о военной службе.

Продвижение по службе, присвоение (снижение) воинских званий, перевод и перемещение военнослужащих.

1. Продвижение по службе, присвоение (снижение) воинских званий, перевод и перемещение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан с внесением необходимых изменений в контракт.

2. Перевод и перемещение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, из одного ведомства в другое осуществляются по окончании срока контракта.

Основания прекращения и расторжения контракта о прохождении военной службы. [11]

1. Контракт может быть прекращен:

1) по истечении срока, если контракт не продлен по соглашению сторон;

2) в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата, если военнослужащий не согласен на другую предложенную должность;

3) по состоянию здоровья в связи с признанием военно - врачебной комиссией негодным к военной службе;

4) в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Контракт может быть расторгнут:

1) в связи с невыполнением сторонами условий контракта;

2) в связи с невыходом военнослужащего на службу без уважительных причин.

3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

1) в связи с существенным или систематическим нарушением в отношении его условий контракта;

2) по семейным обстоятельствам.

2. Общее понятие воинского преступления

2.1 Разграничения воинского преступления от воинского проступка

Объем воинских преступлений охватывает лишь деяния, посягающие на эти военно-служебные отношения, порядок несения воинской службы.

Характерным для воинских преступлений является и то, что субъектом их может быть строго определенный круг лиц, а именно: военно служащие, военнообязанные во время прохождения ими учебных сборов, а также лица, в отношении которых имеется специальное указание в Законе. Субъектом воинских преступлений эти лица признаются потому, что только на них возлагаются специфические обязанности воинской службы, поэтому только они могут быть непосредственными исполнителями этих преступлений.

Однако не всякое посягательство на порядок несения воинской службы, не всякий военнослужащий или военнообязанный во время прохождения им учебных сборов может нести ответственность за воинские преступления. Содеянное им признается воинским преступлением лишь при условии, если такое деяние предусмотрено в Законе.

Для всякого преступления характерен два существенных признака - общественная опасность и противоправность.

Общественная опасность - явление, в котором раскрывается социальная сущность преступления, материальный признак его. Деяние общественно опасно, поскольку оно посягает на существующие общественные отношения и по своему характеру противоречит интересам народа.

Преступление не только общественно опасное деяние. Это деяние нарушает определенные нормы права, и поэтому оно противоправное.

Чтобы понятие преступление было полно, надо отметить и следующие важные его черты. Преступным может быть признано только общественно опасное виновное деяние, совершенное лицом умышленно или неосторожно. Преступление - это действие или бездействие, запрещенное под страхом наказания. Нельзя рассматривать преступление в отрыве от наказания.

В наказании выражается подход государства к определению степени общественной опасности преступного деяния, оценка его.

Думается, что эти принципиальные положения относятся и к воинским преступлениям, представляющим лишь разновидность преступлений, предусмотренных в уголовном законодательстве.

Воинское преступление следует определить как общественно опасное, виновное, уголовное наказуемое деяние, предусмотренное Уголовным кодексом республики Казахстан, посягающее на установленный порядок несения воинской службы, совершенное военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов (ст. 366 УК).

Вопрос о понятии воинского преступления теснейшим образом связан с вопросом о соучастии в этих преступлениях. Общие принципы соучастия, свойственные для общеуголовных преступлений, имеют полную силу и для воинских преступлений. Однако здесь есть некоторые особенности. [12]

Соучастниками воинских преступлений могут быть и военнослужащие, и гражданские лица. Однако гражданские лица не могут выступать в роли исполнителей воинских преступлений, потому что на них не возлагаются обязанности, вытекающие из требований воинских уставов, военной присяги. Они могут отвечать только как организаторы, подстрекатели или пособники. В этом заключается особенность, точнее говоря, ограниченный характер соучастия гражданских лиц в воинских преступлениях.

По соучастия гражданских лиц в воинских преступлениях следует также иметь в виду, что спецификой воинской службы объясняется тот факт, что на практике почти не встречается соучастия гражданских лиц в совершении, например, преступлений против порядка подчиненности, нарушения правил несения внутренней службы и многих других преступлений. Поэтому, как правило, не возникает проблем, связанных с квалификацией действий гражданских лиц в совместном совершении такого рода преступлений.

Совершение преступления группой лиц представляет более серьезную опасность, потому что такое деяние - результат объединенных усилий двух и более лиц, ставших на преступный путь. В условиях армии это положение может дополняться совместным нарушением специально воинских обязанностей, вытекающих из факта состояния на военной службе.

Следует отметить, что наибольшую опасность представляет совершение группой лиц неповиновения, сопротивления начальнику или принуждения его к нарушению служебных обязанностей. Поэтому уголовная ответственность за совершение подобных преступлений предусмотрена в Уголовном кодексе - частью «2» ст. 367, 368. Преступление считается совершенным группой лиц, если имело место совместное его совершение и соисполнители были объединены общностью умысла.

Необходимым условием привлечения соучастников к ответственности является их осведомленность в том, что другие так же, как и они, не повинуются или оказывают сопротивление.

Известно, что хищение государственного имущества может быть квалифицировано как совершенное группой лиц лишь при условии, если в его совершении участвовали двое или более лиц, заранее договорившихся о совместном его совершении. При отсутствии такого условия не будет и хищения группой лиц.

Несколько иначе обстоит дело с воинскими преступлениями. Квалификация их, как совершенных группой лиц, возможна не только при совершении воинских преступлений по предварительному сговору, но и без такового. Соучастие здесь будет налицо и тогда, когда общность умысла возникает в ходе совершения преступления. Однако в этом случае соучастник может нести уголовную ответственность при условии, если он действовал умышленно: сознавал, что совершает общественно опасное деяние совместно с другими военнослужащими, желал этого или сознательно допускал наступление вредных последствий.

Соучастием признается только умышленное совместное участие двух и более лиц в совершении преступления.

Под группой, о которой идет речь в частях «2» ст. 367, 369 и др. УК, понимается не только количественное, но и качественное образование: преступление, совершенное группой лиц, приобретает новое содержание, более опасное. В этом случае преступное поведение любого участника выступает в известном смысле причиной или условием общественно опасного поведения другого участника. Своими действиями все участники посягают на один объект, в чем выражается внутреннее единство совместного преступления.

Проблема отграничения воинского преступления от воинского проступка важна не только для более глубокого уяснения содержания понятия воинского преступления. Правильное установление грани между воинским преступлением и воинским проступком необходимо прежде всего для работы командиров - единоначальников, которым предоставлено право решать вопрос о характере ответственности военнослужащего за совершенное им правонарушение.

Трудность разграничения воинского преступления и проступка заключается не только в том, что невозможно дать какой - то неизменный, на все случаи жизни пригодный критерий. Данная проблема сложна еще и потому, что проведение грани между преступлением и проступком зависит от многих факторов.

В нашем обществе существенно меняется характер принуждения, деятельность государственных органов, осуществляющих его.

Основания разграничения воинского преступления и воинского проступка, а также общеуголовного преступления и проступка имеют много общего. Как в том, так и в другом случае налицо родственные признаки, указанные в законе, опираясь на которые следует проводить их разграничение. Вместе с тем нельзя упускать из виду и ряд отличительных признаков в разграничении воинского преступления и воинского проступка, а именно: способы, средства, приемы обоснования этого разграничения. Важное значение при оценке деяния имеют многие обстоятельства, связанные со спецификой воинской службы.

Для установления грани между воинским преступлением и воинским проступком следует руководствоваться общими основаниями, имеющимися в уголовном праве по данному вопросу, с одной стороны, и учитывать ту необычную обстановку или те условия, при которых совершается проступок, - с другой.

В чистом виде проступок вреден для общества, отрицательно сказывается на укреплении воинской дисциплины. Лицо, совершающее проступок, посягает на соответствующие общественные отношения, в условиях армии - на порядок несения воинской службы, а также и на общественный порядок. Однако тот вред, который причиняется этим отношениям, настолько незначителен, что он качественно отличается от вреда, причиняемого этим отношениям преступлением.

Коренное отличие преступления от проступка заключаются в том, что для борьбы с ними используются принципиально различные меры. Преступление отличается от проступка установлением за него уголовно - правовых мер борьбы. Именно в характере санкции уголовного закона находит ясное отражение общественная опасность преступления в отличие от проступка. Как известно, санкции уголовного закона носят резко выраженный карательный характер.

Проступок - одна из форм правонарушения, состоящая в виновном действии (или бездействии), влекущем применение к правонарушителю мер дисциплинарного воздействия. Малозначительный характер проступка объясняется содержанием правового воздействия на правонарушителя.

Круг деяний, охватываемых проступком, весьма широк, он не совпадает с кругом деяний, признаваемых преступлением. Если при совершении воинского преступления имеется в виду только посягательство на порядок несения воинской службы, то при проступке подразумевается нарушение в целом как воинской дисциплины в части, так и общественного порядка за ее пределами.

Основанием ответственности за проступки служит то, что им свойствен элемент вредности, порицаемости. Но этот элемент вредности настолько незначителен, что существенно отличается от той опасности, которая имеет место при совершении преступления. Ущерб объекту посягательства, причиняемый проступком, качественно отличается от ущерба, причиняемого преступлением. В этом надо видеть грань между ними.

Преступление общественно опасно потому что, оно причиняет существенный, качественно ощутимый вред, ущерб не всяким, а особо охраняемым государством общественным отношениям, и в борьбе с ним решаются задачи уголовного законодательства.

Общество по - разному относится к различным правонарушениям. В каждом конкретном случае следует прежде всего видеть содержание данной оценки или осуждения и, исходя из этого, решать вопрос о разграничении имевших место деяний.

Преступление и проступок отличаются друг от друга по своему внутреннему содержанию. Преступление - деяние необычное. Понятие «общественная опасность» употребляется в соответствии с законом для характеристики его социальной значимости. Преступление общественно опасно, так как по своей внутренней сущности находится в резком противоречии с нормальными условиями существования общества.

Качественное отличие преступления от проступка видно в том, что лицо, совершая преступление, может нарушать гражданско - правовые, административные нормы. Однако нельзя сказать, что виновные в совершении дисциплинарных или административных проступков нарушают уголовно - правовые нормы.

Преступление является как бы новым качественным состоянием в отличии от проступка. Было бы ошибочно считать, что для проступка свойственна часть признаков преступления. Отсутствие общественной опасности при малозначительности деяния означает отсутствие преступления. Однако это вовсе не может исключать наличие в таком деянии признаков проступка, гражданско-правового или административного правонарушения.

Субъекты преступления и проступка также качественно отличны. Это отличие надо видеть в опасности лица, совершившего преступление. Его называют преступником. Лицо же, совершившее проступок, так именоваться не может.

Тяжесть совершенного воинского преступления может быть самой различной. Однако характер и степень общественной опасности служат критерием оценки тяжести совершенного преступления (а не проступка), а также определения соответствующей меры уголовного наказания в зависимости от того, насколько это преступное деяние опасно для государства.

Признание проступка в какой - то степени общественно опасным деянием означало бы на деле признание того, что ему свойственны признаки преступления, что проступки «частично преступны» и имеют в какой - то мере уголовно - правовое значение. А это бы привело не только к стиранию грани между преступлением и проступком, но и к фактическому оправдания ошибочного применения в отдельных случаях мер уголовного наказания в отношении лица, которое не совершало преступления. Указание на степень общественной опасности не только ограничивает преступление от других видов правонарушений, но, по существу, сводит на нет это различие.

Значит, при отграничении воинского преступления от воинского проступка следует исходить из общего положения, установленного в уголовном законодательстве: преступление в отличие от проступка является деянием общественно опасным. Деяние не является воинским преступлением, хотя формально и содержит признаки, предусмотренные законом, если в силу малозначительности не представляет общественной опасности.

Органы следствия при оценке конкретного факта правильно учитывают причину совершения правонарушения.

На мой взгляд, неправильно признавать проступок в какой - то мере общественно опасным, так как это означало бы признание того, что он имеет уголовно - правовое значение. А такое признание приводит к оправданию ошибочного применения в отдельных случаях мер уголовного наказания в отношении лиц, совершивших деяние, по своему характеру не являющееся преступлением, общественно опасным для государства. [13]

2.2 Состав воинского преступления

Установление состава преступления имеет большое значение для осуществления борьбы с общественно опасными элементами или, наоборот, для недопущения необоснованного привлечения граждан к уголовной ответственности.

Состав преступления является единственным основанием уголовной ответственности. Уголовной ответственности и наказанию подлежит только лицо, виновное в совершении преступления, т.е. умышленно или по неосторожности совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние.

Под составом преступления понимается совокупность признаков, которые установлены, закреплены уголовным законом и характеризуют деяние как общественно опасное и наказуемое.

Конкретное деяние может быть признано преступлением, если ему присущи определенные законом признаки. Законодатель устанавливает круг общественно опасных деяний и характер ответственности. В соответствующих статьях Уголовного кодекса могут быть не указаны все признаки состава воинского преступления: объект, субъект, субъективная и объективная стороны. Однако полное представление о наличии или отсутствии состава преступления в конкретном деянии может быть составлено, исходя из требований Общей части Уголовного кодекса и понятия воинского преступления.

Под составом воинского преступления понимается совокупность всех основных признаков, установленных в уголовном законе, характеризующих деяние военнослужащего как общественно опасное посягательство на порядок несения воинской службы.

Признаками состава воинского преступления, как всякого иного являются объект, субъект, объективная и субъективная стороны. Теория уголовного права различает три вида объекта преступления: общий, специальный и непосредственный.

1.Общим объектом всякого преступления, а значит и воинского, являются общественные отношения, охраняемые уголовным законом.

Специальным объектом воинских преступлений является установленный в армии и на флоте порядок несения воинской службы, определенный соответствующими законами, а также уставами, наставлениями, положениями, приказами Министерства обороны Республики Казахстан.

Под воинским порядком понимаются все стороны жизни и деятельности войск. Военнослужащий посягает на этот порядок, если нарушает свои обязанности. Важной особенностью воинского порядка является то, как он складывается и развивается в специфических условиях. Причина установления такого порядка - обеспечение на основании соответствующих правовых норм должного поведения военнослужащих как в расположении части, так и вне ее, т.е. успешное выполнение ими ответственных задач военной службы.

Для воинских преступлений характерен специальный объект посягательства - порядок несения воинской службы, обеспечивающий такую боевую готовность армии и флота, которая необходима в современных условиях. Он является родовым объектом всех воинских преступлений. В нем находят отражение характерные черты воинских преступлений в целом.

Особые свойства объекта воинских преступлений выступают такие отношения, которые регламентированы специальными нормами, действующими только в армии и на флоте. Они охватывают многообразные формы взаимоотношений военнослужащих. Это отношения по поводу прохождения воинской службы, соблюдения порядка подчиненности и воинской чести, сбережения военного имущества, боевой техники, сохранения государственной и военной тайны и т.д.

Известно, что воинские преступления являются одной из разновидностей преступлений, предусмотренных уголовным законодательством. Это означает, что им характерны все признаки преступлений вообще. Однако виновные, совершая воинские преступления, посягают не на всякие общественные отношения, а лишь на воинские, охраняемые военно - уголовным законодательством.