Административные правонарушения

Содержание

• 1. Понятие административного правонарушения и задержания
• 2. Динамика административных правонарушений в Новосибирске
• Список литературы

1. Понятие административного правонарушения и задержания

Федеральным Законом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 196-ФЗ определён порядок введения в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Этот нормативный акт, пришедший на смену административному кодексу двадцатилетней давности, призван реально решать задачи по защите личности, охране прав и свобод человека и гражданина.

В статье 2.1. Кодекса законодатель, давая определение понятию “административное правонарушение”, впервые в практике устанавливает принцип, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от аналогичной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, а привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Возраст, по достижении которого наступает ответственность за административные правонарушения, в соответствие со статьёй 2.3. Кодекса, остался прежним - шестнадцать лет.

Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Административное задержание вправе осуществлять:

1) должностные лица органов внутренних дел (милиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 Кодекса рассматривают органы внутренних дел (милиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса органы внутренних дел (милиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях;

2) старшее в месте расположения охраняемого объекта должностное лицо ведомственной охраны или вневедомственной охраны при органах внутренних дел, военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации - при выявлении административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону;

3) должностные лица военной автомобильной инспекции - при выявлении нарушений Правил дорожного движения водителем транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации;

4) военнослужащие пограничных органов и пограничных войск, должностные лица органов внутренних дел (милиции) - при выявлении административных правонарушений в области защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, а также при выявлении административных правонарушений во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2700);

6) должностные лица таможенных органов - при выявлении нарушений таможенных правил;

7) военнослужащие и должностные лица органов уголовно-исполнительной системы - при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 19.12 Кодекса (в ред. Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2700);

8) должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.63 настоящего Кодекса рассматривают эти органы, либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 83 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса указанные органы составляют протоколы об административных правонарушениях (пункт 8 введен Федеральным законом от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2700).

2. Перечень лиц, уполномоченных осуществлять административное задержание в соответствии с частью 1 статьи Кодекса, устанавливается соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

3. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.

4. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

5. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

2. Динамика административных правонарушений в Новосибирске

Среди наиболее значимых административных правонарушений в Новосибирске можно назвать нарушения правил дорожного движения.

Быстрый рост автомобильного парка города и когда просто получить права на вождение приводит к значительной аварийности на дорогах. Общее числа автомобилей в городе на конец 2002 года составляло более 171 тысячи единиц, из которых 88% личный транспорт. За последние четыре года рост парка автомобилей составил 0,5% в год. Количество ДТП и число пострадавших за последние шесть лет остается постоянным, но на достаточно высоком уровне.

Рис 1. Динамика ДТП в Новосибирске

Рис.2. Динамика нарушений правил дорожного движения

Рис. 3. Задержано водителей в состоянии опьянения

Рис. 4. Информация о ДТП с участием детей

Рис. 5. Информация о ДТП с участием пешеходов

Несмотря на то, что в городе постоянно ведутся работы по улучшению дорожных условий движения и всплеск аварийности в 2000 году трудно объясним.

Список литературы

1. Комплексная целевая программа “Обеспечение общественной безопасности и правопорядка в г. Новосибирске” // http://strateg.novo-sibirsk.ru/2004/invest/target/t04.htm

2. Кодекс об административных правонарушениях по состоянию на 23.12.2003

3. Официальный сайт Мэрии г. Новосибирска // http://www.nsk2000.ru/news/pg/3