Договор мены (бартера)

Договор мены (бартера)

Договор мены (бартера) -- это договор, по которому каждая из сторон обязуется передать другой стороне в собственность один товар в обмен на другой товар (ст.715 ГК).

Заключив договор мены (бартера), каждая из сторон утрачивает право собственности на имущество, которое передает в обмен, и приобретает право собственности на имущество, которое выменивает.

Договор мены, как и договор купли-продажи, относится к договорам, опосредствующим переход права собственности.

Однако сфера применения договора мены значительно уже, чем договора купли-продажи, т.к. эквивалентом в товарных отношениях являются, в основном, деньги.

В отличие от купли-продажи, при мене в качестве эквивалента обычно выступают не деньги, а иное равноценное имущество. Допускается заключение договоров мены с доплатой одной стороной определенной денежной суммы.

Такие соглашения соединяют элементы договоров купли-продажи и мены, имеют смешанный характер.

В настоящее время во многом не действуют ограничения, которые были предусмотрены для заключения государственными предприятиями договоров мены, в связи с предусмотренными в Законах Украины «О собственности» и «О предприятиях в Украине» правами собственников и предприятий осуществлять в отношении принадлежащего им имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе право предприятий обменивать принадлежащее им имущество с другими предприятиями, а при определенных условиях -- гражданами.

Каждая из сторон договора мены является продавцом того товара, который она передает в обмен, и покупателем товара, который она получает взамен.

Поэтому к договору мены применяются общие положения о купле-продаже.

Распространение на отношения мены подавляющего большинства норм ГК, регулирующих куплю-продажу, свидетельствует о сходной правовой природе этих договоров.

Правила ГК, касающиеся условий действительности договора, момента возникновения права собственности на товар и другие -- применимы к договору мены. Поэтому споры разрешаются на основании статей ГК, относящихся к договору купли-продажи.

Ряд правил, касающихся купли-продажи, не могут быть применены к договору мены ввиду специфики содержания отношений по договору мены. Это, в частности, нормы, предусматривающие обязанность покупателя уплатить цену товара, право покупателя требовать уменьшения цены, продажа товаров в кредит.

Характеристики договора -- двусторонний, консенсуальный, возмездный.

Основными новеллами ГК относительно договора мены являются следующие:

договор мены также именуется бартером;

предусмотрена возможность установления по соглашению сторон доплаты за товар большей стоимости, который обменивается на товар меньшей стоимости;

определен момент перехода права собственности на обмениваемые товары -- оно переходит к сторонам одновременно после выполнения обязательств о передаче имущества обеими сторонами (если иное не предусмотрено договором или законом);

указана возможность предусматривать в договоре мены обмен имущества на работы (услуги);

предусмотрена возможность применения к договору мены не только общих положений о купле-продаже (как это было предусмотрено в ранее действовавшем ГК), но и положений о договоре поставки, договоре контрактации или других договорах, элементы которых содержатся в договоре мены, если это не противоречит существу обязательства (ст.716 ГК).

Разновидностью договора мены является бартерный договор.

Операции купли-продажи, при которых в едином документе, подписываемом сторонами, предусматриваются взаимные обязательства сторон или провести безденежный обмен товарами равной стоимости, или принять в оплату поставленных одной из сторон товаров частично денежные средства и частично товары, именуются встречной торговлей. Второй вариант характеризует наиболее общий признак встречной торговли, первый -- ее частный случай, именуемый бартером.

Распространенность бартерных операций в Украине вызвана экономическим кризисом, сопровождающимся кризисом неплатежей, что и заставляет предпринимателей ограничивать расчеты деньгами и осуществлять встречный обмен товарами.

В условиях кризиса при отсутствии платежных средств бартерные операции негативно влияют на экономическую ситуацию в Украине, поскольку сокращаются поступления в бюджет.

Внешнеэкономический бартер. Правовое регулирование бартерных операций во внешнеэкономической деятельности имеет определенные особенности, предусмотренные Законом Украины «О регулировании товарообменных (бартерных) операций в области внешнеэкономической деятельности» от 23.12.98 г. (далее -- Закон).

Понятия «бартер (товарный обмен)» и «бартерная (товарообменная) операция» определены как в указанном Законе, так и в Законе «О налогообложении прибыли предприятий».

В Законе Украины «О налогообложении прибыли предприятии» бартер (товарный обмен) определен как хозяйственная операция, которая предусматривает проведение расчетов за товары (работы, услуги) в любой форме, отличной от денежной, включая любые виды зачета и погашения взаимной задолженности, в результате которых не предусматривается зачисление средств на счета продавца для компенсации стоимости таких товаров (работ, услуг).

В соответствии со ст.1 Закона товарообменная (бартерная) операция в области внешнеэкономической деятельности -- это один из видов экспортно-импортных операций, оформленных бартерным договором или договором со смешанной формой оплаты, которым частичная оплата экспортных (импортных) поставок предусмотрена в натуральной форме, между субъектом внешнеэкономической деятельности Украины и иностранным субъектом хозяйственной деятельности, предусматривающий сбалансированный по стоимости обмен товарами, работами, услугами в любом сочетании, не опосредованный движением средств в наличной либо безналичной форме.

Таким образом, бартерная операция предполагает обмен определенного количества одного или нескольких видов товаров на эквивалентное по стоимости количество другого товара или видов товаров.

Отличительной особенностью бартера является неиспользование денежной формы расчетов.

Определение Закона предусматривает возможность оформлять бартерную операцию договором со смешанной формой оплаты, которым частичная оплата экспортных (импортных) поставок предусмотрена в натуральной форме.

Это определение понятия «товарообменная (бартерная) операция» отличается тем, что в нем непосредственно предусмотрен обмен не только товарами, но и работами (услугами).

Оценка товаров по бартерным договорам осуществляется в целях создания условий для обеспечения эквивалентности обмена, а также для таможенного учета, определения страховых сумм, оценки претензий, применения санкций.

Условием эквивалентности обмена по бартерному договору является обмен товарами (работами, услугами) по ценам, определяемым субъектами внешнеэкономической деятельности Украины на договорных основах с учетом спроса и предложения, а также других факторов, которые действуют на соответствующих рынках на момент заключения бартерных договоров. В случаях, предусмотренных законодательством Украины, контрактные цены определяются субъектами внешнеэкономической деятельности Украины в соответствии с индикативными ценами (ст. 1.1 Закона).

Бартерный договор не определен в Законе, в отличие от ранее действовавшего Указа Президента Украины от 27.01.95 г., где он был определен как единый договор между субъектом внешнеэкономической деятельности Украины и иностранным субъектом хозяйственной деятельности, который предусматривает сбалансированный по стоимости обмен товарами, не опосредованный движением денежных средств. Это определение соответствует общепринятому определению бартерного договора (договора о встречных поставках) как соглашения между коммерческими предприятиями о взаимной поставке товаров в обмен на эквивалентное по стоимости количество других товаров.

В соответствии со ст. 1.2 Закона в бартерном договоре указывается общая стоимость импортируемых товаров и общая стоимость товаров (работ, услуг), экспортируемых по этому договору, с обязательным выражением в иностранной валюте, отнесенной Национальным банком Украины к первой группе Классификатора иностранных валют.

Важное значение имеет установление в Законе срока бартерных операций -- временных границ действия, выполнения бартерных операций. В соответствии с Законом предельный срок между экспортом товаров по бартерному договору и встречным импортом -- 90 календарных дней.

Согласно ст.2.1 Закона товары, импортируемые по бартерному договору, подлежат ввозу на таможенную территорию Украины в сроки, указанные в таком договоре, но не позднее 90 календарных дней с даты таможенного оформления (даты оформления грузовой таможенной декларации на экспорт) товаров, фактически экспортированных по бартерному договору, а в случае экспорта по бартерному договору работ и услуг -- с даты подписания акта или другого документа, удостоверяющего выполнение работ, предоставление услуг.

Закон устанавливает сокращенный срок осуществления бартерной операции при экспорте высоколиквидных товаров -- сроки ввоза на таможенную территорию Украины импортных товаров не должны превышать 60 календарных дней с даты оформления вывозной грузовой таможенной декларации.

На течение этого срока не оказывает влияния переоформление бартерного договора -- этот срок не прерывается и не возобновляется.

Превышение установленных сроков ввоза товаров (выполнения работ, предоставления услуг), которые импортируются по бартерным договорам, предусматривающим производственную кооперацию, консигнацию, комплексное строительство, поставку сложных технических изделий, товаров специального назначения, допускается при наличии у субъекта внешнеэкономической деятельности Украины, который является стороной соответствующего бартерного договора, разового индивидуального разрешения, выдаваемого Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции Украины в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины.

Порядок отнесения бартерных договоров к предусматривающим производственную кооперацию, консигнацию, комплексное строительство, поставку сложных технических изделии, товаров специального назначения определены в Постановлении Кабинета Министров Украины от 29.04.99 г. № 756.

Порядок выдачи разового индивидуального разрешения на превышение установленных сроков ввоза товаров (выполнения работ, предоставления услуг), которые импортируются по бартерным договорам, утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 13.08.99 г. № 1489.

В Законе детально урегулирована процедура действий субъектов внешнеэкономической деятельности при переоформлении бартерного договора.

В случае, если вместо поставок товаров (работ, услуг), импортируемых по бартерному договору, иностранный контрагент выполняет свои обязательства путем перечисления средств на счет субъекта внешнеэкономической деятельности Украины -- стороны договора, основанием для снятия с контроля таможенного органа вопроса относительно импортной части по бартерному договору является представление указанным субъектом в таможенный орган справки уполномоченного банка о поступлении средств в счет этого договора в установленные законодательством Украины сроки на сумму, эквивалентную стоимости товаров (работ, услуг), указанных в договоре, и копии дополнительных соглашений, которые обуславливают изменение характера договора.

В случае изменения условий договора, предусматривающего замену обязательств по оплате товара иностранным контрагентом в денежной форме на обязательства по поставке товаров (работ, услуг), украинский поставщик представляет копии договора и дополнительных соглашений в орган государственной налоговой службы Украины (ст.2.3 Закона).

В Законе предусмотрена санкция за нарушение 90-дневного срока ввоза товаров (выполнения работ, предоставления услуг), импортируемых по бартерному договору, -- пеня за каждый день просрочки в размере 0,3 процента стоимости неполученных товаров (работ, услуг), импортируемых по бартерному договору.

Общий размер начисленной пени не может превышать размера задолженности.

Пеня за нарушение 90-дневного срока поступления валютной выручки применяется к резиденту независимо от причин, по которым этот срок нарушен.

Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения государственной налоговой инспекции о взыскании пени за задержку зачисления на счет валютных средств.

Решением арбитражного суда в иске отказано, поскольку оплата за выполненные истцом работы не поступила в Украину в виде валютной выручки или товара. Председатель арбитражного суда оставил решение без изменений.

Предприятие обратилось в Высший арбитражный суд Украины с заявлением о проверке постановления арбитражного суда в порядке надзора, ссылаясь на то, что денежные средства на счет предприятия не поступили по вине нерезидента, который вследствие экономического кризиса не смог уплатить обусловленные договором средства в денежном или товарном выражении.

Судебная коллегия Высшего арбитражного суда Украины по пересмотру решений, определений, постановлений, проверив материалы дела и доводы заявителя, отказала в удовлетворении заявления, постановление арбитражного суда оставила без изменений по следующим основаниям:

Решение о применении и взыскании пени принято государственной налоговой инспекцией по результатам проверки, которой выявлен несвоевременный возврат валютных средств из-за границы за отгруженную на экспорт продукцию, чем нарушена ст. 1 Закона Украины «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте» и п. 11 Указа Президента Украины «О регулировании бартерных (товарообменных) операций в области внешнеэкономической деятельности».

Закон не ставит взыскание пени за нарушение установленных сроков зачисления выручки резидентов в иностранной валюте на их валютные счета в уполномоченных банках в зависимость от причин, по которым эти сроки нарушены.

Основанием для применения установленных Законом санкций является только факт нарушения срока соответствующего зачисления выручки в иностранной валюте.

Учитывая изложенное, решение и постановление арбитражного суда соответствуют действующему законодательству Украины и фактическим обстоятельствам дела.

Если задолженность по бартерному договору возникла из-за обстоятельств непреодолимой силы или форс-мажора, указанные сроки приостанавливаются и пеня за их нарушение в течение действия этих обстоятельств не взыскивается.

Наступление и окончание действия обстоятельств непреодолимой силы должны быть подтверждены справкой официального органа, уполномоченного государством, где такие обстоятельства имели место. Обстоятельства форс-мажора подтверждаются в установленном законом порядке (ст.3.2 Закона).

Согласно ст.3.3 Закона, в случае принятия судом, арбитражным судом, Международным коммерческим арбитражным судом или Морской арбитражной комиссией при Торгово-промышленной палате Украины либо другим уполномоченным арбитражем, в том числе в другой стране, искового заявления о взыскании задолженности, которая возникла в результате несоблюдения сроков и других условий, определенных бартерным договором, вышеуказанные сроки приостанавливаются и пеня за их нарушение в этот период не уплачивается. В случае принятия судом, арбитражным судом решения об отказе в иске полностью или частично либо прекращении (закрытии) производства по делу или оставлении иска без рассмотрения вышеуказанные сроки возобновляются и пеня за их нарушение уплачивается за каждый день просрочки, включая период, на который эти сроки были приостановлены. В случае частичного отказа в иске пеня начисляется только в той части, в которой было отказано.

В случае принятия судом, арбитражным судом решения об удовлетворении иска пеня за нарушение указанных сроков не уплачивается со дня принятия иска к рассмотрению судом, арбитражным судом (ст.3.3 Закона).