Роль посреднических организаций при поставках сельскохозяйственной продукции для государственных нужд

2

Содержание

• 1. Правовое регулирование закупок и поставок сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия для государственных нужд 3
• 2. Деятельность оптовых торговых и посреднических организаций 11
• 3. Разработать договор комиссии 19
• Список литературы 27

1. Правовое регулирование закупок и поставок сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия для государственных нужд

Общей тенденцией развития аграрного законодательства при переходе к рыночной аграрной экономике стало повышение роли закона в регулировании аграрных отношений вообще и отношений в сфере закупок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд в частности. Принят целый ряд нормативных актов высшей юридической силы, призванных воздействовать на регулирование отношений в рассматриваемой области как непосредственно (федеральные законы от 2 декабря 1994 г. "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" и от 14 июля 1997 г. "О государственном регулировании агропромышленного производства"), так и опосредовано (например, Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. "О сельскохозяйственной кооперации"). Власов В.А. Проблема качества закона в сфере закупок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд. // Законодательство и экономика, № 10, октябрь 2003

Сельское хозяйство - одна из отраслей, объективно нуждающихся в государственных поддержке и регулировании. Обеспечение национальной продовольственной безопасности является в настоящее время одной из приоритетных задач.

Одной из основных составляющих рынка сельхозпродукции является рынок государственных закупок. Правовой базой являются здесь Федеральные законы «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд», «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», «О государственном оборонном заказе».

Федеральный закон «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» «устанавливает общие правовые и экономические принципы и положения формирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности.» Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд». СПС Гарант. - преамбула

Закон о закупках обладает двумя особенностями.

Во-первых, он определяет порядок реализации сельскохозяйственной продукции в рамках двух договоров: договора поставки готовой для использования сельскохозяйственной продукции и договора контрактации (при закупке сельскохозяйственной продукции, сырья для последующей переработки или реализации).

Во-вторых, регулирует поставку и закупку сельскохозяйственной продукции для удовлетворения как федеральных, так и региональных потребностей. Леонова Г.Б. Правовое положение государственного заказчика при поставке товаров для государственных нужд. // Законодательство, № 10, октябрь 2000

Закупка и поставка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд осуществляются в целях:

- удовлетворения сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием федеральных потребностей и потребностей субъектов Российской Федерации;

- выполнения федеральных программ развития агропромышленного производства, других экономических и социальных программ, направленных на снабжение населения продовольствием;

- обеспечения экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- формирования государственных резервов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- обеспечения необходимого уровня продовольственного снабжения сил обороны и государственной безопасности.

Для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей закупка и ввоз (импорт) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации могут производиться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие являются собственностью товаропроизводителей и реализуются ими по своему усмотрению, исходя из экономической выгоды.

Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации содействуют развитию продовольственных рынков, стабилизации межотраслевых и межрегиональных связей и стоимостных пропорций, обеспечивают поддержание ценового паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики Российской Федерации.

Установлены два уровня формирования госзаказов на закупку и поставку сельхозпродукции - для федеральных госнужд (федеральный фонд) и региональных госнужд (региональные фонды).

Федеральный фонд создается для удовлетворения потребностей в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, экологически загрязненных территорий, сил обороны и государственной безопасности и приравненных к ним спецпотребителей независимо от их размещения, городов Москвы и Санкт-Петербурга, формирования государственных продовольственных резервов и оперативного резерва Правительства Российской Федерации, обеспечения экспортных поставок.

Региональные фонды создаются для удовлетворения потребностей субъектов Российской Федерации в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии.

Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, поступившие в федеральный фонд, являются собственностью Российской Федерации независимо от места их хранения, а сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, поступившие в региональные фонды, - собственностью субъектов Российской Федерации.

Первоначально функции госзаказчика были возложены на Федеральную продовольственную корпорацию, созданную в соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 октября 1994 г. № 1121 «О создании Федеральной продовольственной корпорации и системы оптовых продовольственных рынков». Помимо функций госзаказчика, Федеральная продовольственная корпорация должна была организовывать товарные интервенции для стабилизации рынка, содействовать экспортно-импортным операциям на продовольственном рынке и развивать рыночную инфраструктуру.

Госзаказчику законом предоставлено право передавать выполнение части своих функций по формированию и размещению заказов для госнужд другим субъектам. Федеральная продовольственная корпорация (ФПК) использовала предоставленное законом право и передавала на договорной основе функции госзаказчика другим посредникам, получая от этого вознаграждение, что в конечном счете увеличивало стоимость продукции.

Поставленные перед ней задачи ФПК не выполнила. Особенно катастрофическое положение сложилось с обеспечением продовольствием военнослужащих Минобороны, поставщиком которого также выступала ФПК.

В этих условиях для формирования федерального продовольственного фонда Правительством РФ стали привлекаться финансово-промышленные группы.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. № 1224 "О создании государственного унитарного предприятия "Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка" при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации" ФПК была ликвидирована и на ее основе создано Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка.

Создание данной структуры в организационно-правовой форме унитарного предприятия, являющегося разновидностью коммерческой организации, позволяет осуществлять, помимо функций государственного регулирования продовольственного рынка, еще и коммерческую деятельность с целью получения государством прибыли. Федеральное агентство должно также организовывать проведение закупочных и товарных интервенций.

Госзакупки и поставки продукции при проведении закупочных и товарных интервенций должны осуществляться исключительно хозяйствующими субъектами рынка, определяемыми на конкурсной основе Федеральным агентством.

В Федеральном законе «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» предусмотрен широкий круг субъектов - возможных госзаказчиков (федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, коммерческие и некоммерческие организации).

Основная обязанность госзаказчиков - это оплата продукции, поставляемой поставщиками. Однако собственных денежных средств у госзаказчика не имеется, финансирование осуществляется за счет средств бюджета и внебюджетных источников и, как показывает практика, сбои в оплате продукции происходят довольно часто.

Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации гарантируют закупку сельхозпродукции по заключенным договорам с товаропроизводителями, а также выделение финансовых средств госзаказчикам для оплаты продукции. При ненадлежащем исполнении гарантии вызванные этим штрафные санкции и убытки должны возмещаться товаропроизводителям и потребителям из средств соответствующего бюджета.

Однако механизм реализации этой обязанности Правительства в законе не предусмотрен, не определены условия и порядок взаимоотношений госзаказчиков и Правительства.

Поэтому представляется, что более рациональным вариантом был бы такой, когда стороной заключаемого госконтракта с поставщиками выступает Правительство Российской Федерации (при поставках продукции для федеральных госнужд) или соответствующий субъект Российской Федерации (при поставках продукции для региональных госнужд), а не госзаказчик.

Правовым основанием для этого является глава 5 ГК РФ - «Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством».

От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ по их поручению могут выступать государственные органы и иные субъекты.

Наиболее распространенными договорами, заключаемыми при реализации сельхозпродукции, являются договоры контрактации и поставки.

Первый из них не всегда применялся при реализации сельхозпродукции. Отношения между производителями сельхозпродукции и покупателями чаще опосредовались при помощи договора поставки.

В настоящее время законодатель счел необходимым предусмотреть в Гражданском кодексе РФ договор контрактации в качестве разновидности договора поставки, а при реализации продукции для госнужд - разновидности договора поставки для госнужд.

Заключение договора контрактации или поставки имеет для товаропроизводителя сельхозпродукции большое значение, так как за ненадлежащее исполнение договорных обязательств по договору контрактации производитель несет ответственность лишь при наличии его вины (ст.538 ГК РФ), а при нарушении договора поставки действует общий принцип безвиновной ответственности предпринимателя.

В Федеральном законе «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» употребляются три термина - государственные нужды, закупка и поставка.

Государственные нужды - федеральные потребности и потребности субъектов Российской Федерации в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии.

Закупкой является форма организованного приобретения государством сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у товаропроизводителей (поставщиков) для последующей переработки или реализации потребителю (покупателю) на взаимовыгодных договорных условиях.

Поставка - это форма организованных договорных отношений между товаропроизводителем (поставщиком) и потребителем (покупателем) готовой для использования сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. №53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд». СПС Гарант. - ст. 1

В отношениях между государственным заказчиком и товаропроизводителем преимущественно используется договор контрактации, опосредующий закупку сельхозпродукции для госнужд.

Одной из организованных форм оптовой торговли и неотъемлемой частью инфраструктуры рынка являются товарные биржи. К сожалению, в нашей стране биржевая торговля пока не получила достаточного развития. Мировой опыт свидетельствует, что реализация так называемых биржевых товаров (пшеница, соя, сахар и т.д.) является весьма эффективной.

Что касается ярмарочной торговли сельхозпродукцией, то ей препятствует отсутствие надлежащей организации и правовой базы. Андреева Л. «Правовое регулирование производства и сбыта сельскохозяйственной продукции». // Российская юстиция, 1998, № 9

В целях экономического стимулирования закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд товаропроизводителям (поставщикам) могут предоставляться:

- льготы по налогообложению;

- целевые дотации и субсидии;

- кредиты на льготных условиях;

- валютные средства, оставляемые на льготных условиях в их распоряжении при реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на экспорт;

- ассигнования из федерального бюджета, необходимые для обеспечения прироста объемов производства и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Виды, размеры и порядок предоставления экономических и других льгот устанавливаются органами законодательной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции до заключения договоров. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд». СПС Гарант. - ст. 7

Статья 8 ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» предусматривает ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по закупкам и поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд.

«Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом обязательства, предусмотренные договором, возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки и уплачивает неустойку (штраф, пеню) в порядке, определенном Федеральным законом и самим договором. Товаропроизводитель (поставщик), не исполнивший или исполнивший ненадлежащим образом обязательства, содержащиеся в договоре, может быть лишен полностью или частично права на получение льгот». Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд». СПС Гарант. - п.2 ст.8

Споры, возникшие между товаропроизводителями (поставщиками) и потребителями (покупателями), определенными государственным заказчиком, при заключении, изменении, расторжении и исполнении договоров на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, в том числе споры о возмещении причиненных убытков, рассматриваются судом или арбитражным судом в установленном порядке, а по соглашению сторон - третейским удом.

2. Деятельность оптовых торговых и посреднических организаций

Торговля - огромная отрасль народного хозяйства. В эту сферу вовлечено практически все население страны либо в качестве продавцов, либо в качестве покупателей. Под торговлей мы понимаем хозяйственную деятельность по обороту, купле и продаже товаров. Причем в качестве и продавцов, и покупателей могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица без регистрации в качестве предпринимателей. Агафонова М.Н. Оптовая и розничная торговля. - "Бератор-Пресс" СПС Гарант, 2002

Оптовая торговля является важным рычагом маневрирования материальными ресурсами, способствует сокращению излишних запасов продукции на всех уровнях и устранению товарного дефицита, принимает участие в формировании региональных и отраслевых товарных рынков. Через оптовую торговлю усиливается воздействие потребителей на производителей; в свою очередь изготовитель сам подбирает потребителей.

Опыт зарубежных стран (Испания, Франция, Япония и др.) показывает, что задача обеспечения городского населения продовольствием эффективно решается при помощи оптовых рынков.

Правовой основой создания оптового продовольственного рынка в России явилось постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 1994 г. № 1121 «О создании Федеральной продовольственной корпорации и системы оптовых продовольственных рынков» (в настоящий момент утратило силу). В соответствии с данным постановлением было принято решение о проведении экономического эксперимента по организации ОПР в ряде городов, в том числе Туле, Кемерово, Новокузнецке, Волгограде, Москве, Санкт-Петербурге и других.

В постановлении Правительства они определены как предприятия, которые могут создаваться в любых организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Предпочтительной является открытое акционерное общество. Контрольный пакет акций должен оставаться, как правило, у администрации города.

Оптовый продовольственный рынок организуется как специально обустроенное место для проведения торговли по определенным правилам. ОПР сам куплей-продажей не занимается, он является организатором торговли сырьем и продовольствием. Кроме этого, ОПР предоставляет в аренду торговые места, оказывает информационные услуги, услуги по хранению товаров, осуществляет контроль за качеством товаров, соблюдением санитарных, противопожарных и иных норм и нормативов.

Участниками торговли на ОПР являются оптовые продавцы и оптовые покупатели. Всем участникам должно быть предоставлено право равного и свободного доступа на рынок. Необходимо обеспечить наличие конкуренции на рынке.

Продавцы обязаны пройти аккредитацию на рынке, документально подтвердить качество продукции. При необходимости может осуществляться экспертиза представленных к продаже товаров.

Купля-продажа должна носить публичный характер, продавцы не должны отказываться от заключения договора с оптовым покупателем, оказывать предпочтение тем или иным покупателям при достижении соглашения по основным условиям договора.

Оптовые продовольственные рынки могут функционировать в качестве универсальных или специализированных. Заключаемые на рынке сделки подлежат регистрации.

ОПР и товарные биржи - близкие формы организации оптовой торговли, однако не тождественные.

Более чем трехлетний опыт существования ОПР доказал их экономическую эффективность. Настало время принять федеральный закон об оптовых продовольственных рынках. Андреева Л. «Правовое регулирование производства и сбыта сельскохозяйственной продукции». // "Российская юстиция", 1998, № 9

По формам участия оптовый рынок должен предоставлять возможности ведения оптовых торгов на основе:

- долгосрочной аренды продавцом места в торговом зале;

- краткосрочной аренды необходимых торговых площадей;

- разового участия в оптовых торгах с подневной оплатой стоимости торгового места или специальной рыночной пошлины, дифференцированной по видам товара и уплачиваемой с оборота.

Технология ведения оптовых торгов должна предусматривать возможность аренды торговых мест агентами собственников, комиссионерами, другими посредниками.

Оптовые торги проводятся, как правило, на основе частных соглашений продавца и покупателя. В отдельных случаях оптовые торги могут быть проведены на основе аукциона или конкурса.

Торговые сделки оптового рынка - это сделки, заключаемые между продавцом и покупателем в результате оптовых торгов в порядке, установленном Правилами, и исполняемые исключительно на оптовом рынке.

Сделки на оптовом рынке не могут совершаться от имени и за счет оптового рынка.

Основанием для заключения сделки на оптовом рынке является устное согласие сторон, достигнутое в результате проведенных торгов. Примерные правила торговли на оптовом продовольственном рынке (утв. приказом Минсельхозпрода России и Роскомторга от 1 декабря 1994 г. №292/95). СПС Гарант.

Реализация товаров в оптовой торговле регулируется договорами купли-продажи, поставки, мены, комиссии, перевозки и т.д.

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (отдельные статьи договора поставки регулируются договором купли-продажи).

По договору мены каждая из сторон обязуется передать другой стороне в собственность один товар в обмен на другой. К договору мены применяются правила о купле-продаже. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.

По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. В зависимости от вида транспорта может быть заключен договор фрахтования.

Таким образом, оптовые организации отгружают товары в соответствии с заключенными договорами. По форме товародвижения оптовая реализация подразделяется на реализацию со складов (складской оборот) и транзитом (с участием оптовой организации в расчетах и без ее участия в расчетах). Чиркова М.Б. Учет продажи товаров в оптовой торговле. // Бухгалтерский учет, № 5, март 2001

При складской форме торговли используются следующие методы оптовой продажи товаров со склада:

1. Личная отборка товаров покупателями, практикуется по изделиям сложного ассортимента (автомобили, меха, новейшие модели швейных изделий, мебель и т.п.), когда нужен выбор с учетом цвета, модели, рисунка.

2. Продажа товаров через передвижные комнаты товарных образцов, которые оборудуются в кузовах автомашин, оснащаются выдвижными ящиками, витринами с образцами, рекламными альбомами, каталогами, бизнес-картами, на базе которых товаровед оформляет заявки на доставку товаров покупателям.

3. Продажа товаров через автосклады, которые загружаются товарами на базе и, выезжая по графику, отпускают товары магазинам.

4. Посылочная торговля, обеспечивает население в форме индивидуальной или розничной торговли через магазины мелкооптовой посылочной торговли.

5. Подборка товаров в соответствии с заявками, заказами, оформленными письменно, по телефону, телеграфу, телефаксу со стороны потребителей.

6. Привлечение при формировании портфеля заказов многочисленных торговых агентов или коммивояжеров.

Транзитный товарооборот подразделяется:

- товарооборот с участием в расчетах. Торговая фирма оплачивает поставщику стоимость отгруженного товара, которую затем получает от своих покупателей.

- товарооборот без участия в расчетах. Поставщик предъявляет к оплате счет непосредственно покупателю.

При организации транзитного оборота оптовая база выполняет посредническую роль между поставщиками и получателями за отдельную плату.

При этом она заключает с поставщиком и получателем продукции договоры, контролирует выполнение договоров. Трудоёмкость транзитного оборота значительно ниже складского, поэтому при относительно высоких размерах наценок он выгоден для оптовых баз. Обоснованием для транзитной отгрузки товаров является наряд, который выписывается оптовым предприятиям и адресуется конкретному поставщику-изготовителю, а копия высылается в адрес покупателя-клиента базы

Институт торгового посредничества возник одновременно с появлением экономического обмена. Первыми посредниками были купцы и торговцы, которые выступали связующим звеном между производителем и потребителем.

С экономической точки зрения, посредничество - это установление "любой экономической связи между двумя или более лицами через посредничество третьего". Таким образом, торговыми посредниками следует считать все торговые организации, поскольку каждую из них можно признать связующим звеном между производителями и потребителями.

Целью торгового посредничества является оказание услуг предпринимателям по реализации (приобретению) товаров и оказанию сопутствующих услуг либо приобретение товаров в собственность для последующей перепродажи с целью получения прибыли.

Торговому посредничеству присущи следующие черты:

а) оно возникает в сфере имущественного оборота;

б) деятельность посредника направлена на оказание содействия клиентам в области торгового оборота;

в) торговое посредничество является предпринимательской деятельностью;

г) посредник выполняет правомерные действия (фактические и юридические);

д) посредник может выступать в обороте от собственного имени или от имени клиента, за счет клиента или за собственный счет, но всегда в интересах клиента;

е) действия посредника носят возмездный характер;

ж) деятельность торгового посредника, как правило, лицензируется;

з) торговое посредничество не носит фидуциарного характера. Саркисян М.Р. Институт торгового посредничества. // Журнал российского права, № 3, март 2002

В развитой рыночной экономике посредническая предпринимательская деятельность является важным видом деятельности. В процессе ее организации сами субъекты экономической деятельности не производят и не продают непосредственно товары, а выступают в качестве посредников между посредниками и потребителями.

Посредник - это лицо (юридическое и физическое), представляющее интересы производителя и потребителя, но само таковым не являющееся. Посредники могут вести предпринимательскую деятельность самостоятельно или выступать на рынке от имени (по поручению) производителей или потребителей. В качестве посредников выступают оптовые снабженческо-сбытовые организации, брокеры, дилеры, дистрибьюторы, биржи, в какой-то мере коммерческие банки и другие кредитные организации. Посредническая деятельность является рисковой, поэтому предприниматель - посредник устанавливает в договоре уровень цены, учитывая степень риска при осуществлении посреднических организаций. Предпринимательство: Учебник. / Под ред. М.Г. Лапусты. - М.: ИНФРА-М, 2000. - с. 43

В ст. 182 (п. 2) ГК РФ, посвященной предпринимательству, лишь упоминается о коммерческих посредниках, но не дается ни определение понятия посредничества, ни перечень посреднических сделок. Все это делает актуальным исследование опыта зарубежных стран по этой проблеме.

В сознании многих людей участие посредника в сделке - это прежде всего дополнительные «накрутки», за которые расплачивается потребитель. В цивилизованных же странах понятие посредничества имеет определенную законодателем смысловую нагрузку. Посредник в сугубо правовом смысле - это лицо, оказывающее услуги по содействию потенциальным контрагентам в заключении договора между ними. В большинстве случаев участие посредника облегчает и упрощает процесс совершения сделки. Определение понятия посредничества актуально для российской действительности. Галушина И.Н. Посредничество в гражданском и торговом законодательстве Франции и германии. // Закон. №2 февраль 2005 - с.124

3. Разработать договор комиссии

Договор комиссии

г. Новосибирск 12 сентября 2005г.

ООО «Витязь» именуемое в дальнейшем Комиссионер, в лице зам. директора Иванова Ивана Петровича, действующего на основании доверенности № 22 от 12.09.2005 года, с одной стороны, и ООО «Альянс», именуемое в дальнейшем Комитент, в лице зам. Директора Петрова Петра Ивановича, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Комиссионер обязуется по поручению Комитента за вознаграждение совершить от своего имени за счет Комитента следующие сделки: приобрести и доставить 50000 (пятьдесят тысяч) меховых шкур норки.

1.2. Конкретные условия совершения сделок, максимальные цены покупки, а также иные указания комитента относительно сделок, упомянутых в п.1.1 настоящего договора, приводятся в Приложении 1 к настоящему договору.

2. Обязанности Комиссионера

2.1. Принятое на себя поручение Комиссионер обязан исполнить в соответствии с указаниями Комитента на наиболее выгодных для него условиях.

Комиссионер вправе отступить от этих указаний, если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах Комитента, и Комиссионер не мог предварительно запросить Комитента либо не получил своевременного ответа за свой запрос.

2.2. Комиссионер должен исполнить все обязанности и осуществить все права, вытекающие из сделки, заключенной им с третьим лицом.

Комиссионер не отвечает перед Комитентом за исполнение третьим лицом сделки, совершенной с ним за счет Комитента, кроме случаев, когда Комиссионер не проявил необходимой осмотрительности в выборе этого лица либо принял на себя поручительство за исполнение сделки (делькредере).

2.3. Принимая имущество на комиссию либо приобретая его для Комитента, Комиссионер обязан проверить качество и комплектность товара, состояние тары и упаковки и удостовериться в его пригодности для продажи, приобретения, погрузки, транспортировки.

Если при приеме Комиссионером имущества, присланного Комитентом либо поступившего к Комиссионеру для Комитента, в этом имуществе окажутся повреждения или недостачи, которые могут быть замечены при наружном осмотре, а также в случае причинения кем-либо ущерба имуществу Комитента, находящемуся у Комиссионера, Комиссионер обязан принять меры к охране прав Комитента, собрать необходимые доказательства и обо всем без промедления известить Комитента.

2.4. Комиссионер обязан беречь товар, переданный на комиссию, и охранять его от утраты, недостачи или повреждения.

Комиссионер обязан застраховать находящееся у него имущество Комитента по всем обычно принятым рискам.

2.5. По исполнении поручения Комиссионер обязан в течение 3 (трех) дней предоставить Комитенту отчет и передать ему все полученное по исполненному поручению, а также передать Комитенту по его требованию все права в отношении третьего лица, вытекающие из сделки, совершенной Комиссионером с этим третьим лицом.

Если Комитент имеет возражения по расчету, он обязан сообщить о них Комиссионеру в течение трех месяцев со дня получения отчета. В противном случае отчет считается принятым.

3. Обязанности Комитента

3.1. Комитент обязан своевременно сообщить Комиссионеру о характере и условиях совершения сделок, упомянутых в п.1.1.

3.2. Комитент обязан принять от Комиссионера все исполненное по поручению, осмотреть имущество, приобретенное для него Комиссионером, известить последнего без промедления об обнаруженных в этом имуществе недостатках, освободить Комиссионера от обязательств, принятых им на себя по исполнению поручения перед третьим лицом.

3.3. По исполнении поручения Комитент обязан уплатить Комиссионеру комиссионное вознаграждение в размере, предусмотренном п.4.1 и 4.2 настоящего договора.

3.4. Комитент обязан возместить Комиссионеру, помимо уплаты комиссионного вознаграждения, израсходованные последним по исполнению поручения суммы, предусмотренные пп.4.2 и 4.3 настоящего договора.

4. Комиссионное вознаграждение и расходы, связанные с исполнением поручения Комитента

4.1. Комиссионное вознаграждение, которое должно быть выплачено Комиссионеру, составляет 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

4.2. Если Комитент отменит данное им Комиссионеру поручение в целом или в части до заключения Комиссионером соответствующих сделок с третьими лицами, то он обязан уплатить Комиссионеру комиссионное вознаграждение за совершенные им до отмены поручения сделки, а также возместить Комиссионеру понесенные им до отмены поручения расходы согласно п.4.3 настоящего договора.

4.3. В сумму расходов Комиссионера по исполнению поручения Комитента входят подтвержденные соответствующими документами следующие расходы: транспортные расходы, расходы по погрузке, разгрузке, хранению имущества Комитента, суммы страховых платежей.

4.4. Комиссионное вознаграждение и суммы, израсходованные Комиссионером по исполнению поручения Комитента, должны быть выплачены Комиссионеру в трехдневный срок со дня представления им Комитенту письменного отчета об исполнении поручения.

5. Цены, порядок исполнения и расчеты

5.1. Комиссионер обязан приобрести имущество по ценам, указанным Комитентом в Приложении 1 к настоящему договору.

Если Комиссионер совершит сделку на условиях, более выгодных, чем те, которые были указаны Комитентом, полученная выгода распределяется между сторонами следующим образом: 50% комиссионеру, 50% комитенту.

5.2. Если Комиссионер купит имущество по цене выше назначенной ему Комитентом, комитент, в случае не желания принять такую покупку, обязан заявить об этом Комиссионеру в трехдневный срок по получении извещения о заключении сделки с третьим лицом. В противном случае покупка признается принятой Комитентом.

Если Комиссионер сообщит, что принимает разницу в цене на свой счет, Комитент не вправе отказаться от заключенной для него сделки.

5.3. Комиссионер вправе удержать причитающиеся ему по настоящему договору суммы из всех сумм, поступивших к нему за счет Комитента.

5.4. Комиссионер не вправе отказаться от исполнения принятого поручения, за исключением случаев, когда это вызвано невозможностью исполнения поручения или нарушением Комитентом условий настоящего договора.

Комиссионер обязан письменно уведомить Комитента о своем отказе.

Настоящий договор сохраняет свою силу в течение двух недель со дня получения Комитентом уведомления Комиссионера об отказе от исполнения поручения.

5.5. Комитент вправе в любое время отменить данное им Комиссионеру поручение в целом или в части с соблюдением условий, предусмотренных в п.4.2 настоящего договора.

5.7. В случае прекращения юридического лица, выступающего в качестве Комитента, Комиссионер обязан продолжать исполнение данного ему поручения до тех пор, пока от представителей Комитента не поступят надлежащие указания.

6. Имущество, являющееся предметом договора комиссии

6.1. Имущество приобретенное Комиссионером за счет Комитента, является собственностью последнего.

6.2. Комиссионер отвечает перед Комитентом за утрату, недостачу или повреждение находящегося у него имущества Комитента, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение произошли не по его вине.

6.3. Для обеспечения требований об уплате Комиссионеру вытекающих из комиссионных поручений платежей ему принадлежит залоговое право на вещи, составляющие предмет комиссии.

6.4. Комитент, поставленный в известность об отказе Комиссионера исполнить поручение, обязан в течение месяца со дня получения отказа распорядится находящимся у Комиссионера имуществом.

Та же обязанность лежит на Комитенте и в случае отмены им данного Комиссионеру поручения.

Если Комитент в указанный срок не распорядится находящимся у Комиссионера имуществом, Комиссионер вправе сдать это имущество на хранение за счет Комитента или в целях покрытия своих требований к Комитенту продать это имущество по возможно более выгодной для Комитента цене.

7. Ответственность сторон

7.1. В случае нарушения Комиссионером сроков выплаты суммы, предусмотренной п.5.3 настоящего договора, он уплачивает Комитенту штрафную неустойку в размере 1 % от суммы платежа за каждый день просрочки.

7.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по настоящему договору стороны несут ответственность, предусмотренную гражданским законодательством.

8. Форс-мажор

8.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения договора в результате событий чрезвычайного характера, которые участник не мог ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами (форс-мажор).

К таким событиям чрезвычайного характера относятся: наводнение, пожар, землетрясение, взрыв, шторм, оседание почвы, эпидемия и иные явления природы, а также война или военные действия.

9. Разрешение споров

9.1. Стороны будут стремиться разрешать все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора, путем переговоров и консультаций.

9.2. Если указанные споры не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством в арбитражном суде в соответствии с установленной подведомственностью.

10. Заключительные положения

10.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон.

10.2. Настоящий договор заключен в 2-х экземплярах, по одному для каждой из сторон и вступает в силу с даты его подписания.

Все приложения к настоящему договору составляют его неотъемлемую часть.

10.3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны будут руководствоваться действующим гражданским законодательством.

Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Комиссионер: ООО «Витязь» г. Новосибирск ул. Петухова, 12 оф.23

Телефон: 354-33-44

Телефакс: 354-33-45

Расчетный счет № 00999555888444

в Сибирском банке города Новосибирска

Комитент: ООО «Альянс» г. Новосибирск ул. Толбухина, 345 оф.12

Телефон: 234-44-55

Телефакс: 234-44-56

Расчетный счет № 00566743332256

в Сибирском банке города новосибирска

Подписи сторон:

Комиссионер Комитент

________________ _____________________

М.П. М.П.

Приложение №1 к договору комиссии

Продавец шкур определяется комиссионером по своему усмотрению.

Общее количество меховых шкур норки необходимых закупить и доставить - 50000 штук

Из них:

Шкур коричневого цвета - 15000 штук

Шкур черного цвета - 20000 штук

Шкур других цветов - 15000 штук

Максимальная цена за одну шкуру - 800 руб.

Приобретенные шкуры доставить на склад ООО «Альянс» по адресу г. Новосибирск ул. Троллейная, 56, склад №5

Список литературы

1. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд». СПС Гарант.

2. Примерные правила торговли на оптовом продовольственном рынке (утв. приказом Минсельхозпрода России и Роскомторга от 1 декабря 1994 г. №292/95). СПС Гарант.

3. Агафонова М.Н. Оптовая и розничная торговля. - "Бератор-Пресс" СПС Гарант, 2002

4. Предпринимательство: Учебник. / Под ред. М.Г. Лапусты. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 448 с.

5. Андреева Л. «Правовое регулирование производства и сбыта сельскохозяйственной продукции». // Российская юстиция, 1998, № 9

6. Власов В.А. Проблема качества закона в сфере закупок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд. // Законодательство и экономика, № 10, октябрь 2003

7. Галушина И.Н. Посредничество в гражданском и торговом законодательстве Франции и германии. // Закон. №2 февраль 2005

8. Леонова Г.Б. Правовое положение государственного заказчика при поставке товаров для государственных нужд. // Законодательство, № 10, октябрь 2000

9. Саркисян М.Р. Институт торгового посредничества. // Журнал российского права, № 3, март 2002

10. Чиркова М.Б. Учет продажи товаров в оптовой торговле. // Бухгалтерский учет, № 5, март 2001