Право на получение жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных организаций
Образование и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Прием граждан в члены подобных организаций и основания исключения. Переход права собственности на жилье. Права и обязанности членов, связанные с владением и пользованием жилищем.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 20.10.2010 |
| Размер файла | 23,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Содержание
Введение
1. Право на получение жилого помещения в домах ЖК и ЖСК
2. Жилищные и жилищно-строительные организации: порядок образования и деятельность кооперативов. Условия приема граждан в члены ЖК и ЖСК
3. Переход права собственности на жилое помещение к члену кооператива, внесшего полностью целевой взнос
4. Права и обязанности членов ЖК и ЖСК, связанные с владением и пользованием жилым помещением
5. Основания исключения из членов ЖК и ЖСК и его последствия для гражданина, исключенного из кооператива, и членов его семьи
6. Прекращение деятельности кооператива
Задача
Список литературы
1. Право на получение жилого помещения в домах ЖК и ЖСК
Предоставление жилых помещений в домах потребительских кооперативов осуществляется по правилам ст. 124 Жилищного кодекса РФ, согласно которой «гражданину или юридическому лицу, принятым в члены жилищного кооператива, на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) предоставляется жилое помещение в домах жилищного кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса» Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ // СПС Гарант. - ч.1 ст.12.
Решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) являются основанием вселения в жилые помещения в домах жилищного кооператива. Основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном кооперативе.
Правила статьи 124 ЖК РФ существенно отличаются от соответствующих положений ст. 118 ЖК 1983 г. Согласно этой статье члену кооператива квартира предоставлялась по решению общего собрания, утвержденному исполнительным комитетом местного совета (местной администрацией), в соответствии с количеством членов семьи, суммой его паевого взноса и предельным размером жилой площади, установленным примерным уставом жилищно-строительного кооператива.
В настоящее время решение общего собрания членов кооператива (конференции) является единственным основанием для предоставления жилого помещения в доме жилищно-строительного кооператива. Такое решение окончательно и не нуждается в утверждении каким-либо государственным или муниципальным органом. При этом необходимо помнить о том, что юридические последствия влечет только такое решение общего собрания (конференции), которое принято и оформлено в строгом соответствии с Жилищным кодексом и уставом кооператива.
Указанное решение служит также юридическим основанием для вселения в жилое помещение в кооперативном доме. Прежде заселение квартир в домах жилищно-строительных кооперативов производилось по ордерам, выдаваемым исполкомами местных советов (см. ст. 118 ЖК 1983 г.), а впоследствии - местными администрациями. Новый ЖК РФ вообще не оперирует такой категорией, как "ордер", уменьшая роль администрирования в жилищных отношениях в пользу расширения договорных и иных гражданско-правовых регуляторов данной сферы.
Предельный размер предоставляемого жилого помещения, в отличие от ЖК 1983 г., новый ЖК не ограничивает, устанавливая только один критерий: помещение предоставляется члену кооператива (гражданину или юридическому лицу) в соответствии с размером его паевого взноса.
ЖК РФ установил, что основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением в кооперативном доме является членство в соответствующем жилищном или жилищно-строительном кооперативе.
Объем понятия "распоряжение" неодинаков для собственника жилья и для члена кооператива, не полностью выплатившего паевой взнос (он не имеет права собственности на предоставленное ему помещение до полной выплаты паевого взноса). Права такого члена кооператива в сфере распоряжения жильем ограничены: например, он не вправе продавать, дарить соответствующее жилое помещение и совершать с ним иные сделки, влекущие отчуждение жилого помещения. В то же время член кооператива может, с соблюдением положений ЖК РФ и устава кооператива, вселить в предоставленное ему жилое помещение временных жильцов, сдать все помещение или его часть в наем за плату.
Владение, пользование и распоряжение жилым помещением, предоставленным члену кооператива, не полностью оплатившему паевой взнос, осуществляется по правилам, установленным в уставе соответствующего жилищного или жилищно-строительного кооператива в соответствии с гражданским и жилищным законодательством. Кроме того, собственник жилого помещения (кооператив) может заключить с указанным членом кооператива гражданско-правовой договор, определяющий права и обязанности сторон в таких отношениях Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова - М. Изд. Тихомирова М.Ю., 2005 г. // СПС Гарант. - комментарии к ст.124.
2. Жилищные и жилищно-строительные организации: порядок образования и деятельность кооперативов. Условия приема граждан в члены ЖК и ЖСК
Согласно ст. 110 ЖК РФ «жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме» Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // СПС Гарант. - ст.110.
Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются юридическими лицами - некоммерческими организациями, создаваемыми в организационно-правовой форме потребительских кооперативов. К порядку создания и деятельности таких кооперативов помимо ЖК РФ могут быть также применены общие положения ГК РФ о некоммерческих организациях и ст. 116 ГК РФ, посвященная непосредственно потребительским кооперативам.
Кодекс четко не определяет, чем жилищный кооператив отличается от жилищно-строительного. Однако из названия данных кооперативов можно сделать вывод, что при учреждении жилищного кооператива уже имеется самостоятельный объект - многоквартирный жилой дом, права на который приобретает кооператив, в то время как при учреждении жилищно-строительного кооператива жилой дом существует в проекте либо как объект незавершенного строительства, в связи с чем члены жилищно-строительного кооператива помимо прочего своими средствами участвуют в строительстве кооперативного дома.
Как некоммерческие организации жилищные и жилищно-строительные кооперативы граждан не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (п. 1, 3 ст. 50 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 116 ГК РФ потребности членов кооператива удовлетворяются посредством объединения ими имущественных паевых взносов.
Жилищные кооперативы являются потребительскими кооперативами. В связи с этим следует учитывать, что среди некоммерческих организаций потребительские кооперативы занимают особое положение. Согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ отличием некоммерческих организаций от коммерческих является то, что первые не только не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, но и не распределяют полученную прибыль между своими участниками (членами).
Право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста шестнадцати лет, и (или) юридические лица.
Гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.
Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).
Первыми членами кооператива становятся его учредители (лица, проголосовавшие за организацию жилищного кооператива) с момента государственной регистрации такого кооператива в качестве юридического лица. Граждане или юридические лица, желающие вступить в уже созданный жилищный кооператив, подают соответствующие заявления в правление жилищного кооператива Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова - М. Изд. Тихомирова М.Ю., 2005 г. // СПС Гарант..
3. Переход права собственности на жилое помещение к члену кооператива, внесшего полностью целевой взнос
Член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.
С момента полной выплаты паевого взноса и приобретения права собственности на жилое помещение член жилищного кооператива помимо прав владения и пользования также получает право своей волей и в своем интересе распоряжаться таким жилым помещением, которые могут быть ограничены лишь назначением и пределами использования жилого помещения.
С момента выплаты паевого взноса полностью член кооператива наряду с кооперативом и иными полностью выплатившими свои паевые взносы членами кооператива (если такие лица имеются) становится сособственником общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, которое принадлежит указанным лицам на праве общей долевой собственности, и несет соразмерные своей доле в таком имуществе обязательства по его содержанию.
4. Права и обязанности членов ЖК и ЖСК, связанные с владением и пользованием жилым помещением
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Под владением понимается фактическое обладание имуществом, под пользованием - возможность извлекать полезные свойства вещи, получать пользу от нее (гражданин - собственник жилого помещения может использовать его как для личного проживания и проживания членов своей семьи, так и передавать жилое помещение другим лицам во владение и пользование по договору). Под распоряжением понимают возможность определения юридической судьбы вещи (отчуждение по договорам купли-продажи, мены, дарения; передача по наследству и т.д.).
Необходимость использования жилых помещений по назначению названа в числе основных начал жилищного законодательства. Что касается пределов использования жилого помещения, то помимо собственного проживания и проживания членов своей семьи собственник вправе использовать жилое помещение для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, но не может размещать в нем промышленные производства. При этом как при использовании жилого помещения непосредственно для проживания, так и для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности собственник должен осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Помимо этого собственник вправе предоставить принадлежащее ему жилое помещение по договору найма, продать или подарить жилое помещение.
Одним из ограничений права собственника распорядиться принадлежащим ему жилым помещением является норма, содержащаяся в п. 4 ст. 292 ГК РФ: отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. на июль 2005 г.) // СПС Гарант. - п.4 ст.292.
5. Основания исключения из членов ЖК и ЖСК и его последствия для гражданина, исключенного из кооператива, и членов его семьи
Членство в жилищном кооперативе прекращается в случае:
1) выхода члена кооператива;
2) исключения члена кооператива;
3) ликвидации юридического лица, являющегося членом кооператива;
4) ликвидации жилищного кооператива;
5) смерти гражданина, являющегося членом жилищного кооператива.
Заявление члена жилищного кооператива о добровольном выходе из жилищного кооператива рассматривается в порядке, предусмотренном уставом жилищного кооператива.
Член жилищного кооператива может быть исключен из жилищного кооператива на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) в случае грубого неисполнения этим членом без уважительных причин своих обязанностей, установленных настоящим Кодексом или уставом жилищного кооператива.
В случае смерти члена жилищного кооператива его наследники имеют право на вступление в члены данного жилищного кооператива по решению общего собрания членов жилищного кооператива (конференции).
При прекращении членства в кооперативе до полной выплаты паевого взноса выбывающему члену кооператива должен быть выплачен его пай.
Целесообразно обратить внимание на то, что ЖК РФ установил указанные выше основания в "закрытом" перечне. Поэтому в уставе конкретного жилищного или жилищно-строительного кооператива нельзя предусмотреть иные, помимо упомянутых в ЖК РФ, основания прекращения членства в кооперативе Тихомиров М.Ю. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации. - Изд. Тихомирова М.Ю., 2005 г. // СПС Гарант..
6. Прекращение деятельности кооператива
Жилищный кооператив по решению общего собрания его членов (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья.
Жилищный кооператив может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Из всех возможных форм реорганизации юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) в отношении жилищных и жилищно-строительных кооперативов ЖК РФ допускает одну - преобразование. Причем преобразоваться такие кооперативы могут не в любую некоммерческую организацию, а исключительно в товарищество собственников жилья.
В отличие от жилищных и жилищно-строительных кооперативов жилищные накопительные кооперативы могут быть добровольно или принудительно реорганизованы в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования. При этом в отношении преобразования также установлено ограничение: жилищный накопительный кооператив может быть преобразован только в жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или в товарищество собственников жилья, а в юридическое лицо иной организационно-правовой формы только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 14 Вводного закона жилищный или жилищно-строительный кооператив, в котором все его члены полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения, подлежит до 1.01.2007 г. преобразованию в товарищество собственников жилья или ликвидации.
Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
В силу ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано добровольно по решению его учредителей (участников, членов) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в т.ч. в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, или с достижением цели, ради которой оно создано (например, удовлетворение потребностей членов кооператива в жилье). Принудительная ликвидация юридического лица по решению суда возможна в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Требование о принудительной ликвидации кооператива может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Жилищный или жилищно-строительный кооператив ликвидируется в порядке, установленном ст. 62-64 ГК РФ.
Жилищный кооператив может быть также ликвидирован вследствие признания его несостоятельным (банкротом) в порядке, установленном ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)".
Действующее законодательство предусматривает два случая возможной принудительной ликвидации жилищного кооператива. Согласно п. 4 ст. 116 ГК РФ члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
По истечении срока, установленного ст. 14 Вводного закона, непреобразованные кооперативы подлежат принудительной ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
Задача
Гражданин Басов оформил квартиру в собственность на дочь в 1976 г. В 1999 г. она развелась с мужем, который теперь требует половину стоимости квартиры. С нею остались двое детей, 22 и 15 лет. Квартира в ЖСК приобретена Басовым (отцом), выплаты производились им же. Есть подтверждающие это документы из банка.
Как может быть решен вопрос о выселении бывшего мужа дочери Басова из квартиры?
Решение
Согласно ст.256 Гражданского кодекса и ст.34 Семейного кодекса имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, которое в случае расторжения брака может быть поделено между супругами.
Статья 36 Семейного кодекса определяет собственность каждого из супругов. Согласно этой статье «имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью» Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (с изменениями от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г., 22 августа, 28 декабря 2004 г.) // СПС Гарант. - ч.1 ст.36.
Таким образом, квартира является собственностью дочери Басова и не может являться общей собственностью дочери Басова и ее мужа.
Согласно п.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Решить вопрос о выселении бывшего мужа, если он добровольно не выселяется, можно в судебном порядке.
Список литературы
1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // СПС Гарант.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (с изменениями от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г., 22 августа, 28 декабря 2004 г.) // СПС Гарант.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. на июль 2005 г.) // СПС Гарант.
4. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова - М. Изд. Тихомирова М.Ю., 2005 г. // СПС Гарант.
5. Тихомиров М.Ю. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации. - Изд. Тихомирова М.Ю., 2005 г. // СПС Гарант
Подобные документы
Правовое положение жилищных кооперативов, права и обязанности их членов. Предоставление жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Порядок и условия внесения паевого взноса. Создание, реорганизация и ликвидация кооператива.
контрольная работа [25,6 K], добавлен 23.07.2015Правовое регулирование предоставления жилых помещений в домах потребительских кооперативов. Основные права и обязанности членов жилищных кооперативов. Порядок возникновения и прекращения членства в жилищных кооперативах: анализ возможных вариантов.
контрольная работа [44,7 K], добавлен 02.06.2016Права и обязанности членов жилищных кооперативов. Условия возникновения, основания прекращения членства в жилищных кооперативах. Принципы участия в управлении кооперативом и использования его услуг. Обусловленность сохранения права пользования приемом ЖК.
контрольная работа [52,1 K], добавлен 20.10.2014Конституционные права на жильё. Содержание права на жилище. Право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного и муниципального фондов. Порядок предоставления и заселения, оформления и выдачи ордера на жилое помещение.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 28.07.2010Правовая характеристика жилых помещений как объектов гражданских прав в сфере наследования. Обитаемые поселения как объективная сторона наследственных правоотношений. Анализ передачи собственности в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
дипломная работа [62,3 K], добавлен 13.08.2017Рассмотрение возможностей приобретения жилого помещения гражданами РФ в частную собственность. Основания для прекращения права собственности, права и обязанности собственников в отношении принадлежащего им жилого помещения и защита права собственности.
контрольная работа [32,4 K], добавлен 20.04.2009Содержание права собственности граждан на жилое помещение. Основания возникновения права собственности. Права и обязанности собственников жилого помещения. Основания прекращения права собственности. Защита права собственности.
дипломная работа [71,4 K], добавлен 01.06.2003Право собственности на жилой дом. Основания возникновения и нормативно-законодательное регулирование жилищных прав. Содержание договора найма жилого помещения. Нарушение жилищных прав нанимателя: неосновательное выселение, отсутствие ремонта в помещениях.
дипломная работа [87,8 K], добавлен 13.07.2015Содержание и виды жилищных прав граждан. Порядок, особенности и проблемы защиты жилищных прав и интересов граждан. Защиты жилищных прав граждан. Реализация военнослужащими, лицами уволенными в запас и членами их семей прав на жилье, особенности его защит
курсовая работа [23,8 K], добавлен 11.09.2005Жилые помещения как объекты наследственных правоотношений. Преимущественные права при их наследовании в жилищных и жилищно-строительных кооперативах как выморочного имущества. Завещательный отказ: понятие, принципы оформления, нормативно-правовые основы.
дипломная работа [82,4 K], добавлен 24.03.2018
