плодоовощные консервы «Огурцы маринованные» 1 с т.м. «Елизаветинские» фас. 1/1,5л (изготовитель ООО «Закат», Ленинградская область) в количестве 120 банок по физико-химическим показателям;

консервы мясные «Говядина в собственном соку» в/с фас.1/300г. (изготовитель ООО «Соколов С.А.» Мясокомбинат «КОЛО», Польша) в количестве 92 банки по недостоверной и несоответствующей информации о дате выработки продукта.

За выявленные нарушения ко всем правонарушителям применены меры административного порядка.

Распространение табакокурения в России - одно из самых высоких в мире. Недостаточность знаний о вреде курения, доступность табачных изделий, курение в общественных местах, включая образовательные и медицинские учреждения, все это способствует распространению потребления табака во всех группах населения.

В последние годы наблюдается отчетливая тенденция к увеличению распространения табакокурения среди молодежи и более раннему началу регулярного курения. В старших классах курят 50% мальчиков и 40% девочек.

Курение детей и подростков приобретает в России масштабы серьезной национальной проблемы. Такой вид продукции, как сигареты, должен быть предназначен только для взрослого потребителя.

В целях привлечения общественного внимания к данной проблеме, сохранения жизни и здоровья подрастающего поколения, а также учитывая необходимость масштабного и разнопланового воздействия на предприятия розничной торговли города, стимулирования их работников соблюдать законодательный запрет на продажу табачных изделий несовершеннолетним, Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербург полностью поддерживает масштабную городскую программу “Продавец! Соблюдай закон!”, стартовавшую в Санкт-Петербурге по инициативе Северо-Западного Общественного Совета по проблеме подросткового курения.

В I полугодии 2005 года специалистами Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербург было проверено качество табака и табачных изделий в 6 оптовых и 43 розничных торговых предприятиях, где проинспектировано 460 тыс. штук табачных изделий, изъято из оборота 140 тыс. штук (30,4%) на сумму 126 тыс. рублей, в том числе по несоответствию требованиям стандартов - 9,3 тыс. штук; без документов, удостоверяющих качество и безопасность, - 130 тыс. штук.

Установлены также нарушения Федеральных Законов РФ “Об ограничении курения табака” N 87-Ф3 от 10.07.2001г. и N 48-Ф3 от 05.06.2005г.: поштучная продажа сигарет, организация розничной продажи табачных изделий в торговой точке, расположенной на расстоянии менее 100 м от образовательного учреждения, а также продажа сигар без акцизных марок в нарушение ГТК России N 777 от 23.07.2002г. За установленные нарушения Территориальным управлением Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербург вынесено 36 постановлений о привлечении к административной ответственности 3 юридических и 33 физических лиц, которые оштрафованы в соответствии со ст. 14.4 ч.1.2, 14.2 КоАП РФ на общую сумму 190,5 тыс. рублей.

Кроме того, Территориальным управлением Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербург за продажу сигарет несовершеннолетним и поштучную продажу сигарет привлечено к ответственности 14 физических лиц по ст. 14.2 КоАП РФ и оштрафовано на сумму 17 тыс. рублей.

Всем предприятиям, допустившим нарушения требований нормативной документации и Законодательства РФ, выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

Специалистами отдела защиты прав потребителей Территориального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербург в Ш квартале 2005 г. проведены плановые проверки ряда предприятий Санкт-Петербурга, где установлены нарушения нормативных и законодательных актов.

Так, при проверке оптового предприятия ООО «Торговый Дом «Андвер» забракованы и сняты с продажи:

грибы свежезамороженные «Лисички» в полимерной упаковке фас. 1/300 г (изготовитель ООО «Контарелла», Ивановская область) в количестве 132 кг по микробиологическим показателям;

грибы замороженные «Шампиньоны резаные» с товарным знаком «Fritar» в полимерной упаковке фас. 1/450 г (изготовитель ф.»Фритар», Польша) в количестве 567 кг по микробиологическим показателям.

При проверке промышленного предприятия ООО «Геликон +» забракована продукция:

сосиски «Молочные» 1 сорта в количестве 45 кг по несоответствию состава фарша (обнаружен крахмал, не предусмотренный составом), продукция признана фальсифицированной;

колбаса вареная «Докторская» в/с в количестве 110 кг по органолептическим, физико-химическим показателям и составу фарша (обнаружен крахмал и растительный белок), продукция признана фальсифицированной;

колбаса вареная «Русская» в/с в количестве 55 кг по органолептическим, физико-химическим показателям и составу фарша (обнаружен крахмал), продукция признана фальсифицированной.

При проверке промышленного предприятия ОАО «Стелла-Трейд» забракованы и сняты с продажи плодоовощные консервы: горошек зеленый «Макси Фудс», «Золотой сад», «Голден Вей» фас.1/400 г в количестве 13440 банок по органолептическим показателям.

В розничном предприятии ООО «Северный универсам» забракованы продтовары 5 наименований:

субпродукты говяжьи замороженные (язык) в количестве 10 кг (изготовитель ОАО «Ивано-Франковский мясокомбинат» - неполная маркировка;

субпродукты свиные замороженные (ножки) в количестве 43 кг (изготовитель Финляндия) без информации на русском языке;

вино виноградное натуральное «Шардоне» сухое белое 1/0,75 л (изготовитель ГП «Комбинат качественных вин «Milestii Mici», р.Молдова) по органолептическим показателям;

корюшка жареная в маринаде 1 сорта 1/5 кг в количестве 15 кг (изготовитель ООО «Лекол», г.С-Петербург) - неполная маркировка;

консервы рыбные «Сардина атлантическая натуральная с добавлением масла» фас. 1/250 г в количестве 76 банок (изготовитель ОАО «Балтийский комбинат», Калининградская область) по органолептическим показателям.

Кроме того, сняты с продажи сигары ручной скрутки (изготовитель ф. «Оссиденталь сигар», Доминиканская Республика), реализация которых осуществлялась поштучно, без наклеенной акцизной марки на каждой сигаре.

За выявленные нарушения к правонарушителям приняты меры административного порядка.

Сотрудниками отдела защиты прав потребителей Территориального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербург в III квартале 2005 г. были проведены плановые проверки ряда оптовых предприятий Санкт-Петербурга.

При проверке оптового предприятия ООО «Евротрейд» забракованы и сняты с продажи:

ь продукт молочный консервированный «Сгущенка с сахаром «Аленушка» фас. 1/300 г (изготовитель ОАО «Молококомбинат «Гусь-Хрустальный», Владимирская обл.) в количестве 110,4 кг по микробиологическим показателям: наличию бактерий группы кишечной палочки, по идентификации жировой основы: жировая основа молочного продукта состоит из смеси растительных масел и других жиров, молочный жир в продукте не обнаружен, продукция признана фальсифицированной;

o сыр плавленый «Янтарь» 60% жирности фас. 1/400 г (изготовитель ООО «РостАгрокомплекс», Московская обл.) в количестве 287,2 кг по физико-химическим показателям: завышенной массовой доле влаги (фактически 56,9%, вместо не более 52%);

o масло сливочное «Крестьянское» 72,5% жирности высшего сорта фас. 1/180 г (изготовитель ОАО «Бологовский молочный завод», Тверская обл.) в количестве 84 упаковок по органолептическим показателям: наличию прогорклого вкуса и запаха в результате нарушения условий хранения (фактически температура хранения +6°С, вместо не выше минус 3°С согласно информации на этикетке); по неполной маркировке на потребительской упаковке: отсутствует информация о дате изготовления;

o сметана 20% жирности т.з. «Ладон» фас. 1/200 (изготовитель ОАО «Бологовский м.з.», Тверская обл.) в количестве 173 кг (865 упаковок) по неполной и несоответствующей маркировке: отсутствует информация о дате изготовления; кроме того, на этикетке указан недействующий нормативный документ.

ь В оптовом предприятии ООО «Ассоциация оптовых продаж» забракована продукция:

o уксус пищевой спиртовой 9°/о 1/0,5 л (изготовитель ООО «Агробалт ТМ», Ленинградская обл.) в количестве 80 бут. по органолептическим показателям: наличию значительного осадка и посторонних включений;

o консервы плодоовощные «Огурцы консервированные» 1/3 л (изготовитель ООО «Консервпрод» г. Нальчик) в количестве 520 банок по неполной и несоответствующей маркировке (отсутствует сорт продукта, фактическая масса нетто); по органолептическим показателям (огурцы по длине до 170 мм, вместо до 110 мм, с наличием плодоножек, пятен, загрязненные, сморщенные); по заниженной массовой доле пряностей;

o компот из слив типа «Венгерка» т.м. «Ricos» 1 сорта фас. 1/0,9 кг (изготовитель СП «Балкас-БТ», р. Молдавия) в количестве 696 бан. по органолептическим показателям: наличию плодов с червоточинами;

o консервы мясные «Говядина тушеная» т.м. «Русь» 1 сорта фас. 1/525 г (изготовитель ООО «Фортуна», г. Санкт-Петербург) в количестве 912 бон. по физико-химическим показателям: заниженной массовой доле белка, заниженной массовой доле мяса и жира; по органолептическим показателям: кусочки мяса массой менее 15 г, вместо не менее 30 г, с наличием грубой соединительной ткани; в составе продукта обнаружен растительный белок-соевый текстурат, не заявленный на этикетке; продукция признана фальсифицированной;

o консервы плодоовощные «Зеленый горошек» 1 сорта фас. 1/425 мл (изготовитель АО «Кечкеметский консервный завод», Венгрия) в количестве 216 банок по недостоверной информации для потребителей о сроках годности и дате изготовления.

В оптовом предприятии ООО «Дельта» забракованы сырки глазированные двух наименований в количестве 2088 шт., выработанные ОАО «Коломномолпром» (Московская область) и ОАО «Смоленский молочный комбинат «Роса» (г. Смоленск) по микробиологическим показателям: завышенному содержанию дрожжей.

За выявленные нарушения ко всем правонарушителям приняты меры административного порядка.

Во исполнение Приказа № 618 от 29.06.2005 г. Федеральной службы Роспотребнадзора в сентябре месяце проверено 51 предприятие, осуществляющее розничную реализацию экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм.

Нарушения установлены в 49 торговых точках, т.е. 96% .

Всего проинспектировано 5258 экземпляров аудиовизуальных произведений, из них снято с продажи 2565 единиц на сумму 282,2 тыс.руб. или 48,8%.

Аудиовизуальные произведения и фонограммы снимались с продажи из-за отсутствия на каждом экземпляре (упаковке) в полном объеме обязательной информации для потребителей, предусмотренной в п.90 Правил продажи отдельных видов товаров, а именно: о наименовании и местонахождении изготовителя экземпляра аудиовизуального произведения, сведений об обладателе авторских и смежных прав, номере лицензии на деятельность по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений, фонограмм. 5 торговых точек не имели соответствующего оборудования для ознакомления с фрагментами аудиовизуальных произведений и фонограмм.

К административной ответственности по ст.14.8 ч.2, 14.15 КоАП РФ привлечено 49 физических и 1 юридическое лицо, которые оштрафованы на общую сумму 154,0 тыс.руб.

Сотрудниками отдела защиты прав потребителей Территориального управления Роспотребнадзора по городу Новосибирску во П квартале 2005 г. были проведены плановые проверки ряда оптовых предприятий Новосибирска.

При проверке оптового предприятия ЗАО «Северо-Западная чайная компания» проинспектировано 2209 кг чая и чайных напитков, из них забраковано 1157 кг (52,4%) по дефектам производственного характера, в том числе:

чай торговая марка «Сэр Кент» 2-х наименований, не отвечающий требованиям нормативной документации по неполной маркировке на потребительской и транспортной таре;

напиток чайный «Каркадэ» торговая марка «Сэр Кент» пакетированный фасованный 1/200 г, не отвечающий требованиям нормативной документации по органолептическим показателям (с наличием минеральной примеси), физико-химическим показателям (завышенной массовой доле общей золи и золи нерастворимой в соляной кислоте), по неполной маркировке.

Предприятие не имеет санитарно-эпидемиологического заключения на склад, не осуществляется контроль за температурно-влажностным режимом хранения продукции (отсутствуют контрольно-измерительные приборы), у работников склада отсутствуют личные медицинские книжки.

В оптовом предприятии ООО «Северный Союз» забракованы консервы мясные «Свинина тушеная» фасованные 1/325 г (изготовитель ООО «Мясоперерабатывающий комбинат «Салют», Ленинградская область) в количестве 360 банок- по органолептическим показателям: кусочки мяса не отделяются (в виде монолита) с наличием фрагментов крупных кровеносных сосудов; по физико-химическим показателям: заниженной массовой доле мяса и жира на 15,4% ; кроме того, консервы содержат соевый белок, не предусмотренный в составе продукта (продукция фальсифицированная).

В оптовом предприятии ООО «Кайрос» забракованы полуфабрикаты двух наименований:

пельмени замороженные домашние «Солнышко» фасованные 1/450 г (изготовитель ООО «Дарья», г.Новосибирск) в количестве 0,2 т по гистологической идентификации состава фарша: обнаружен текстурированный соевый белок, не предусмотренный в составе продукта;

пельмени замороженные «Государь» с мясом молодых бычков фасованные 1/0,75 кг (изготовитель ЗАО ПК «Корона», г.Боровичи,Новгородская обл.) в количестве 0,1 т по гистологической идентификации состава фарша: обнаружены добавки соевого белка-текстурата и концентрата, не предусмотренные в составе продукта.

В оптовом предприятии «Соло-Фрут» забракована продукция:

сок томатный с солью и витамином «С» для детского питания торговая марка «Моя семья» фас. 1/2 л (изготовитель ООО «Нидан-Гросс», Московская обл.) в количестве 88 упаковок по завышенному содержанию сахарозы; заниженной фруктозе;

100 % сок с мякотью «Томат» торговая марка «Восемь овощей» 1/1 л для детского питания (изготовитель ЗАО «Балтимор-Нева» г.Санкт-Петербург) в количестве 60 упаковок по несоответствующему наименованию продукта: в соответствии с составом должен называться сок «Томат с добавлением сахара и соли»;

«Морс из земляники и брусники» фасованный 1/1 л в количестве 48 упаковок по несоответствующей маркировке на потребительской упаковке: отсутствует указание конкретного предприятия-изготовителя

В оптовом предприятии ООО «Продсервис» забракованы продтовары двух наименований:

мед натуральный цветочный «Башкирский янтарь» фасованный 1/350 г (изготовитель ООО «Строй Нева», г.Санкт-Петербург) в количестве 100,8 кг по физико-химическим показателям: завышенной массовой доле сахарозы на 3,6%, завышенному диастазному числу;

консервы мясные «Говядина тушеная» в/с 1/325 г. ( изготовитель «ГСП» «Русь» ВВСМО РФ» Калужская обл, г.Киров) в количестве 396 банок по органолептическим показателям: внешнему виду и консистенции мяса-с наличием хрящей.

Ко всем правонарушителям приняты меры административного порядка в соответствии с КоАП РФ.

При проверке оптового предприятия ООО «Ультра» забракована икра двух видов, выработанная ООО «Кайтес» (г.Петропавловск-Камчатский):

икра лососевая зернистая 1 сорта фас. 1/140 г - 1780 банок по органолептическим показателям: внешнему виду (икра с наличием отстоя жидкости, кусочков пленки и значительного количества оболочек икринок лопанца), консистенции (икринки слабые, влажные);

икра минтая пробойная соленая фас. 1/130 г - 2700 банок по физико-химическим показателям: завышенной массовой доле бензойнокислого натрия.

В оптовом предприятии ООО «Арго» забракованы продтовары 4-х наименований:

масло коровье «Крестьянское» в/с (изготовитель АО «УВА-молоко», Удмуртия)- по физико-химическим показателям (заниженная массовая доля жира, завышенная массовая доля влаги), по идентификации жировой основы - жирокислотный состав масла состоит из растительных и молочных жиров, масло признано фальсифицированным;

сыр твердый «Костромской» 45% жирности в количестве 800 кг (изготовитель- ТНВ «Сыр Стародубский», Брянская обл.) по микробиологическим показателям - наличию бактерий группы кишечной палочки;

масло коровье топленое фас. 1/450 г в количестве 20 кг (изготовитель ООО «ТД «Балтия», г.СПб) по органолептическим показателям - наличию запаха окисления; по физико-химическим показателям - завышенной кислотности;

смесь топленая «Масло золотистое» фас. 1/450 г в количестве 30 кг (изготовитель ООО «ТД «Балтия», г.СПб) - по несоответствующей маркировке на потребительской упаковке, вводящей потребителей в заблуждение: указано наименование «Масло топленое» и «Масло золотистое», вместо "растительно-сливочный продукт".

На руководителей предприятий наложены административные взыскания.

Территориальное управление Роспотребнадзора по г. Новосибирску за апрель-май 2005г. провело 100 комплексных проверок на 100 предприятиях, осуществляющих розничную реализацию экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм.

Нарушения установлены во всех торговых точках. В основном нарушения связаны с не доведением до потребителей обязательной информации о предлагаемом товаре. Всего проинспектировано 8619 единиц аудио и видео продукции на сумму 1055,2 т. руб. Также, продукция снималась с продажи из-за отсутствия на каждом экземпляре (упаковке) информации о наименовании и месте нахождения его изготовителя, номере лицензии на деятельность по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм, сведений об обладателе авторских и смежных прав, номере и дате прокатного удостоверения. Отдельные торговые предприятия не имели оборудования для ознакомления с фрагментами аудиовизульных произведений и фонограмм.

При совместной проверке сотрудниками органов внутренних дел магазина ООО «Кристалл» (Энергетиков, д. 50) изъято из реализации 90 из 90 проверенных экземпляров фильмов DVD на сумму 10 343 руб.

По результатам проверки к административной ответственности привлечено 100 должностных лиц, которые оштрафованы на 281 тыс. руб. и четырнадцать граждан оштрафованы на 7 тыс. руб.

Заключение

В настоящее время Роспотребнадзор стремится организовать свою деятельность таким образом, чтобы обеспечить наиболее эффективное решение всех возложенных на него задач, готов в этой связи рассматривать любые конструктивные предложения и активно сотрудничать со всеми заинтересованными сторонами. Руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации просим довести настоящее письмо до сведения Глав органов местного самоуправления www.rospotrebnadzor.ru.

Список литературы

1. Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 07.02.99 г. № 2300-1 (в ред. Федеральных законов от 09.01.96 г. № 2-ФЗ, от 17.12.99 г. № 212-ФЗ, от 30.12.01 г. № 196-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1996 - № 3 - Ст. 140.

2. Виноградова И. Основы потребительских знаний: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1997.

3. Защита прав потребителей: Учебно-практическое пособие / Шахурина Ф.Р., Цыгоза. М.: ИКЦ «Маркетинг», 2001.

4. Корноухова И.С. Комментарий к Закону «О защите прав потребителей». М.: ИНФРА-М, 2003.

5. Парций Я.Е.Постатейный комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей" М.; 2001.

6. Постатейный комментарий к Закону «О защите прав потребителей» / Под ред. О.Н. Зименковой. М.: Издательство «ПРИОР», 2005.

7. Сковородко А., Права и обязанности покупателя // "Финансовая газета. Региональный выпуск", № 18, апрель 2001 г.

8. Смирных А.Г., Защита интересов добросовестного приобретателя // "Журнал российского права", № 11, ноябрь 2001 г.

9. Тельгарин Р., "О свободе заключения договора присоединения. Анализ зарубежного и российского законодательства" // "Российская юстиция", 1997, № 1

10. www.rospotrebnadzor.ru