Содержание

Введение

Введение

Международное право - это система юридических норм, регулирующих межгосударственные отношения в целях обеспечения мира и сотрудничества. Определение отражает наиболее важные черты международного права, которое представляет собой систему норм, структурно организованных на базе единых целей и принципов.

Современное международное право определило основные цели взаимодействия государств, а тем самым и международно-правового регулирования. В результате оно стало определять не только формы, но и содержание взаимодействия государств.

Сложившийся комплекс основных принципов международного права объединил, организовал и соподчинил ранее разрозненные группы норм. Международное право перестало быть только диспозитивным, появился комплекс императивных норм, т. е. общепризнанных норм, от которых государства не вправе отступать в своих отношениях даже по взаимному согласию.

Цель работы - рассмотреть международное право в международной системе.

Задачи работы - изучить систему и структуру международного права; охарактеризовать нормы международного права; определить место международного права в международной системе.

1. Система и структура международного права

Система международного права представляет собой комплекс юридических норм, характеризующийся принципиальным единством и одновременно упорядоченным подразделением на относительно самостоятельные части (отрасли, подотрасли, институты). Материальным системообразующим фактором для международного права служит система международных отношений, которую оно призвано обслуживать. Основными юридическими и морально-политическими системообразующими факторами выступают цели и принципы международного права.

Система международного права -- это не только сложное, но и сравнительно новое явление, находящееся в процессе становления, которое еще мало изучено. В отечественной доктрине ему уделяли наибольшее внимание Д. Б. Левин, Г. И. Тункин, Д. И. Фельдман, Е. Т. Усенко. Все они полагали, что общепризнанной системы международного права не существует.

Системе международного права присуща характерная для нее структура. Под структурой понимаются внутренняя организация системы, расположение и соединение ее элементов, характер их взаимосвязи. Иными словами, это внутренняя форма системы, определенная упорядоченность ее частей. Устойчивость целого зависит от устойчивости связей между его частями. От характера связей зависит характер системы в целом.

Таким образом, система международного права опирается на комплекс целей и принципов, обладает характерной для нее структурой, определенными методами формирования и функционирования, развивается в соответствии с присущими ей закономерностями. Существование этой системы объективно обусловлено, поскольку лишь в качестве достаточно организованной системы современное международное право в состоянии выполнять свои функции.

То обстоятельство, что система международного права - сравнительно новое явление, не раз констатировалось в доктрине, например, известным юристом из Финляндии Э. Кастреном.

Появился еще один признак системы -- иерархия норм, установление их соподчиненности Иерархия норм дает возможность определить их место и роль в системе международного права, упростить процесс согласования и преодоления коллизий, что необходимо для функционирования системы.

Особого внимания заслуживает то обстоятельство, что в международном праве усиливается регулирование процессов создания и имплементации норм. Постепенно формируется международное процессуальное право, что является признаком зрелости правовой системы.

Первичный элемент системы международного права -- норма. Она является моделью определенного международного отношения, система же международного права -- нормативная модель системы международных отношений. Эти модели воздействуют на международные отношения в целях максимального приближения их к своему содержанию. Система может быть регулятором отношений, потому что отдельные группы норм в ее составе решают свои специфические задачи. Нормы влияют друг на друга и предполагают друг друга. Поэтому система должна быть внутренне согласованной, ее части не могут находиться в противоречии. Для такого чрезвычайно многообразного явления, как международное право, -- это задача не из легких.

2. Нормы международного права

Норма международного права - это созданное соглашением субъектов формально определенное правило, устанавливающее для них права, обязанности и обеспечиваемое юридическим механизмом.

Их специфика определяется тем, что они являются элементами особой правовой системы.

Норма представляет собой общее правило, рассчитанное на неопределенное число случаев. Поэтому в доктрине издавна ведется спор о том, является ли нормой постановление договора, закрепляющее конкретное урегулирование и не подлежащее применению к другим случаям.

Подобное постановление обладает признаками нормы: оно регулирует отношения сторон, юридически обязательно, однако не рассчитано на неоднократное применение.

Такого рода постановления обычно именуют индивидуальными нормами.

Специфика международно-правовых норм и их системы сказывается на их конструкции. Главное состоит в том, что большинство норм содержит лишь диспозицию, а санкции определяются системой в целом. Конкретные контрмеры в случае нарушения норм могут предусматриваться отдельными договорами.

Будучи общим правилом, норма не может представлять оптимальное решение для всех случаев, скорее она служит для этого исходным пунктом. В процессе применения нормы специфика случая не может игнорироваться. Вместе с тем отмечено, что типизация и формализация - один из источников действенности норм. Другой источник видится в том, что большинство норм воплощают значительный опыт регулирования поведения государств.

Тенденция к деформализации права имеет под собой некоторое основание. Юриспруденция издавна уделяла внимание "фактическим нормам права", которые фигурируют под названиями "живое право" (в отличие от "бумажного"), "эмпирические нормы" и др. Дело в том, что в рамках, установленных нормой, субъекты обладают определенным уровнем свободы. В общих нормах подобные рамки шире, в конкретных - уже. Если четкое урегулирование оказывается невозможным, то прибегают к рамочной нормативной конструкции, которая конкретизируется в практической деятельности.

В общем, есть основания различать, но не противопоставлять, нормы де-юре и нормы де-факто. Первые - это официально признанные правила, вторые - те же правила, но уже с учетом того, как они реализуются в практике. Эти различия, разумеется, должны иметь пределы. Отход от сложившихся стандартов реализации нормы означает ее нарушение. Практическое значение данного фактора едва ли стоит подчеркивать.

В международном праве получил распространение термин "мягкое право". Единства мнений по этому вопросу нет, а зачастую само понятие подвергается критике. Тем не менее оно нашло признание, широко используется и потому есть смысл его узаконить, несмотря на всю условность данного термина.

Анализ доктрины и практики показывает, что термин "мягкое право" используется для обозначения двух различных явлений. В од-ном случае речь идет об особом виде международных правовых норм, в другом - о неправовых международных нормах. В первом случае имеются в виду такие нормы, которые, в отличие от "твердого права", не порождают четких прав и обязанностей, а дают лишь общую установку, которой, тем не менее, субъекты обязаны следовать'. Для подобных норм характерны слова и выражения типа "добиваться", "стремиться", "принимать необходимые меры" и т. п. Такого рода постановлений становится все больше, особенно в политических договорах.

По поводу юридической силы подобных норм существуют раз-личные точки зрения. Но, пожалуй, большинство юристов исходят из того, что нормы "мягкого права" являются международно-правовыми. Это мнение находит отражение и в практике судов государств.

В "мягком праве" нередко встречаются положения, которые призваны служить лишь прикрытием несогласия сторон. Подобные положения не являются нормами, в каком бы договоре они ни содержались. Существуют и притворные нормы, включаемые в договор лишь для того, чтобы скрыть его реальное содержание.

Усложнение правовых функций предопределяет многообразие нормативного инструментария. Появляются новые виды норм, совершенствуется их взаимодействие в системе. Об углублении системного характера международного права свидетельствует, в частности, рост числа норм, способных оказывать регулирующее воздействие лишь в совокупности с другими нормами. Примером тому служат весьма распространенные в договорном праве определения.

Доктрине известно немало попыток классифицировать нормы, но ни одна из них не нашла общего признания. Взяв за основу лишь наиболее важные критерии, можно предложить следующую классификацию международно-правовых норм:

по содержанию и месту в системе - цели, принципы, нормы;

по сфере действия - универсальные, региональные, партикулярные;

по юридической силе - императивные и диспозитивные;

по функциям в системе - материальные и процессуальные;

по способу создания и форме существования, т. е. по источнику, - обычные, договорные, нормы решений международных организаций.

В политике и доктрине широкое распространение получила точка зрения, отрицавшая возможность существования универсальных норм.

Однако сама жизнь доказала, что даже в условиях холодной войны универсальные нормы могут быть достаточно эффективными, без универсального международного права глобальная система международных отношений функционировать не может.

Международная практика исходит из реальности существования универсальных норм.

Главными отличительными признаками универсальных норм являются глобальность действия, всеобщая обязательная сила, создание и отмена их международным сообществом в целом. Основной формой существования служит обычай. Универсальные нормы образуют общее международное право.

Существуют нормы, которые принимаются ограниченным числом государств, но имеют всеобщее значение. Такие нормы устанавливают международный режим (например, для Антарктики, для космического пространства, для океанских проливов и др.).

Нормы создаются наиболее заинтересованными государствами и постепенно находят признание со стороны других государств

Региональные нормы исторически предшествовали универсальным. Последние создавались на базе первых, используя их опыт. Этот процесс продолжается и поныне. Вместе с тем универсальное международное право содействует прогрессу региональных систем, передавая им опыт как более развитых региональных систем, так и универсальной системы.

3. Место международного права в международной системе

Проблема определения места международного частного права в системе права издавна вызывает большой интерес. В юридической литературе существует широкий диапазон мнений, среди которых можно выделить три основных направления.

Во-первых, нормы международного частного права включают в состав международного права в широком смысле слова (С.Б. Крылов, М.С. Строгович, А.М. Ладыженский, В.И. Маргиев, Л.Н. Галенская). По мнению других ученых (И.С. Перетерский, М.М. Богуславский, М.И. Брагинский, В.П. Звеков, Л.А. Лунц, С.Н. Лебедев, О.Н. Садиков, А.А. Рубанов и др.) международное частное право имеет внутригосударственную природу. При этом (И.С. Перетерский, Л.А. Лунц, М.М. Богуславский, С.Н. Лебедев, В.П. Звеков) рассматривают международное частное право как самостоятельную отрасль права.

Третья точка зрения была высказана А.Н. Макаровым и в дальнейшем развита Р.А. Мюлерсоном, В.Г. Храбсковым. Согласно их концепции международное частное право образуют как нормы международно-правовые, так и нормы внутригосударственные. Позицию этих ученых поддерживает В.В. Гаврилов, по мнению которого международное частное право "представляет собой полисистемный комплекс, состоящий из норм как национального, так и международного права". И далее - "международное частное право является искусственным образованием, которое нельзя рассматривать ни как часть международного, ни как часть внутригосударственного права. Не образует оно и собственной системы права, так как само состоит из норм этих правовых систем".

В своих работах Ю.К. Толстой, В.Ф. Попондопуло, Д.Ф. Нефедов указывают, что элемент комплексности характерен для всех отраслей права. В частности, Ю.К. Толстой подчеркивает, что "элемент комплексности присущ любому правовому образованию, независимо от его места в системе права. Все дело лишь в мере этой комплексности. В меньшей мере она присуща первичным правовым образованиям и в гораздо большей степени - вторичным, третичным и прочим. Иными словами, химически чистые отрасли права выделить невозможно, их просто-напросто нет".

Подобная оценка отрасли права в целом и международного частного права в отдельности вызвана смешением понятий "отрасль права" и "отрасль законодательства". Формирование и существование комплексных отраслей законодательства послужило причиной наделения признаком комплексности отраслей права. Это относится и к международному частному праву. Следует согласится с С.В. Полениной, что совокупность "пограничных" межотраслевых комплексных институтов "только тогда может квалифицироваться как новая отрасль права, когда она приобретает качественно новые свойства и, следовательно, утрачивает признак комплексности. Сама природа отрасли права как категория социальной действительности исключает возможность существования комплексных отраслей права.

Во-вторых, концепция международного частного права (далее - МЧП), основанная на объединении норм международного публичного права и внутригосударственного права, включающего гражданское, семейное, трудовое право уязвима тем, что допускает смешение публичных и частных начал. Международное частное право по своим признакам прежде всего право частное. Справедливо указывает Н.П. Асланян, что непонимание цивилистами значимости проблемы частного права "ведет к признанию естественности процессов "интервенции" публичного начала в частное право, оправданию проникновения публичных начал в частноправовую сферу и теоретическому обоснованию неких смешанных частно-публичных образований в праве".

Традиционно отраслевую принадлежность определяют при помощи таких критериев, как предмет и метод правового регулирования. При этом, чем большее число критериев в отграничении одной отрасли права от другой будет задействовано, тем более жестким будет контроль за "отраслевой чистотой", тем менее разнообразными окажутся отношения, объединенные одной отраслью права".

Применительно к международному частному праву критерии отраслевой принадлежности проявляют себя следующим образом.

Международное частное право регулирует гражданско-правовые, семейные, трудовые, гражданско-процессуальные отношения с иностранным элементом. Предмет международного частного права - это отношения гражданско-правового характера, понимаемые в широком смысле, и отношения эти выходят за пределы одного государства.

Обычно указывают три основные группы имущественных отношений, для которых характерно наличие иностранного элемента:

имущественные отношения, субъектом которых выступает сторона, которая по своему характеру является иностранной;

имущественные отношения, когда все их участники принадлежат к одному государству, но объект, по поводу которого возникают отношения, находится за границей;

имущественные отношения, возникновение, изменение или прекращение которых связано с юридическим фактом, имеющим место за границей.

Вместе с тем, заслуживает внимания мнение А.А. Рубанова, который показал, что перечисленные признаки не являются элементами гражданского правоотношения. Элементом правоотношения является сам участник (субъект) отношения, а не его гражданство. Так же не место нахождения вещи, а сама вещь как объект может рассматриваться в качестве элемента правоотношения. А.А. Рубанов пришел к выводу, что следует говорить не об иностранном элементе, а об иностранных характеристиках социального отношения, регулируемого нормами права. При этом иностранные характеристики могут относиться к двум основным структурным элементам общественного отношения - участникам и их деятельности.

Таким образом, отношения, входящие в предмет международного частного права, по своей характеристике являются международными. При этом "международными они называются постольку, поскольку возникают в условиях трансграничного (т.е. выходящего за рамки правовой системы какой-либо одной страны) общения субъектов частного права, формируя в совокупности международный гражданский обмен". Речь идет об отношениях между несуверенными равноправными субъектами. Поэтому объединение международного частного права и международного публичного права представляется необоснованным. Эти отрасли права регулируют разнопорядковые частные и публичные отношения.

Сторонники включения международного частного права в гражданское право недооценивают международный фактор, обусловливающий особенности регулируемых этим правом отношений. Подобный взгляд на международное частное право можно объяснить тем, что длительное время в ряде стран термины "гражданское право " и "частное право" отождествлялись. С этих позиций международное частное право регулирует частноправовые отношения и является отраслью частного права, отраслью внутригосударственного права. О соотношении частного и гражданского права Н.П. Асланян пишет: "частное право является подчиняющим понятием, а гражданское - подчиненным (гражданское право входит в частное, но не исчерпывает его). Частное право в современных условиях представляет собой понятие родовое, в то время как гражданское - видовое". Действительно, частное право - это более широкое понятие, которое наряду с гражданским правом включает, к примеру, семейное право, трудовое право, международное частное право. Гражданское право и международное частное право как самостоятельные видовые правовые образования являются составляющими частного права.

Международное частное право тесно связано с гражданским правом, что проявляется в аналогичных институтах права. Но в силу международного характера отождествлять отношения, регулируемые МЧП и отношения, регулируемые гражданским правом, недопустимо. Особенности природы отношений (их частноправовой и международный характер), регулируемых международным частным правом, свидетельствуют об их предметном своеобразии и служат доводом в пользу самостоятельности отраслевой принадлежности норм международного частного права .

Наряду с определением характера отношений, регулируемых МЧП, важное значение имеет вопрос о методах регулирования. Наличие иностранной характеристики социального отношения, являющегося предметом МЧП как отрасли внутригосударственного права, приводит к коллизии законов. Коллизионная проблема возникает в связи с различным регулированием гражданско-правовых, семейных, трудовых отношений в законодательстве разных государств. И именно иностранная характеристика этих отношений создает предпосылку для возникновения совершенно особенного метода регулирования, позволяющего решить право какого государства должно применяться в каждом конкретном случае. Нормы, содержащиеся в национальном законодательстве, целью которых является разрешение коллизий, образуют национальное коллизионное право, входящее в состав международного частного права. Коллизионное право составляет наиболее объемную и сложную часть международного частного права.

Таким образом, исследуемая область права использует такие приемы и способы для регулирования международного гражданского оборота, которые неизвестны другим отраслям права. Иными словами, международное частное право обладает не только особым предметом, но и уникальным методом воздействия на общественные отношения.

Однако международное частное право не может быть сведено только к коллизионному праву. Процессы интеграции, интернационализации способствуют унификации материально-правовых норм в области торговли, транспорта, охраны интеллектуальной собственности. Материально-правовой способ, выражающийся в унификации гражданского права разных государств, предполагает создание международных договоров, содержащих единые правила. "Практика международного экономического сотрудничества показала, что наиболее целесообразно заключать такие соглашения, направленные на унификацию правового регулирования отношений между фирмами и организациями стран, в которых установление единообразных материально-правовых норм дополнялось бы унифицированными коллизионными нормами, отсылающими к национальному законодательству, подлежащему применению по вопросам, не урегулированным такими нормами".

Необходимость включения материально-правовых норм международных договоров в состав международного частного права объясняется и тем, что их применение не исключает использования коллизионных норм, а предполагает одновременное применение обоих видов норм.

Из вышесказанного следует, что не только своеобразие предмета регулирования МЧП, но и уникальность метода регулирования (преодоление коллизий на основе материальных и коллизионных норм) позволяет говорить о международном частном праве как самостоятельной отрасли права.

Таким образом, включение норм международного частного права в Гражданский кодекс не должно считаться доводом для рассмотрения международного частного права как части гражданского права. Наоборот, отраслевая самостоятельность международного частного права должна послужить поводом для принятия специального комплексного закона о международном частном праве.

Заключение

Таким образом, объединение норм в систему международного права обусловило появление их новых качеств. Благодаря этому разноплановые нормы способны регулировать международные отношения системно, обеспечивая дифференцированное и вместе с тем единое воздействие. Для международного права характерны процессы дифференциации и интеграции одновременно. Возникают все новые области сотрудничества и соответственно новые отрасли международного права. С другой стороны, различные отрасли теснее взаимосвязываются в системе.

Ядро системы образует общее международное право, обязательное для всех государств. Кроме того, существуют региональные международно-правовые комплексы, регулирующие отношения между группами государств. Огромное количество норм регулирует двусторонние отношения. Региональные и двусторонние нормы должны соответствовать общему международному праву, в совокупности они образуют глобальную международно-правовую систему.

Сегодня в науке не существует какой-либо общепризнанной системы международного права.

Список литературы

2. Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. Международное право. Учебник. Москва, издательство "Эксмо", 2004г. - 688с.

3. Ковалев А.Н. Международное право. Учебник. Москва, издательство "Омега-Л", 2006г. - 832 с.

4. Лукашук И.И. Шинкарецкая Г.Г. Международное право. Учебник. Москва, издательство "Юрист", 2005г. - 316 с.

5. Ушаков Н.А. Международное право. Учебник. Москва, издательство "Юрист", 2004г. - 304 с.