Содержание

1. Права предпринимателей

2. Инфраструктура поддержки малого предпринимательства

3. Формирование требований к потенциальным работникам

Список использованных источников

1. Права предпринимателей

Предпринимательство (предпринимательская деятельность) в соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь» от 28.05.1991 г., (с последними изменениями и дополнениями) - самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия).

Предпринимательская деятельность регулируется множеством нормативных правовых актов, основными из которых являются Гражданский кодекс Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь», Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О дополнительных мерах по развитию предпринимательской деятельности в Республике Беларусь», Инструкция государственного налогового комитета Республики Беларусь «О порядке ведения учета индивидуальными предпринимателями» и другие.

Цель предпринимательства - это получение прибыли или личного дохода. Отсюда предпринимательство можно рассматривать:

1) как творческую и инициативную хозяйственную деятельность (осуществление работ, оказание услуг, производство товаров) и обмена ее результатов на соответствующий стоимостный эквивалент. При этом полученные суммы превышают затраты на производство работ, оказание услуг, производство единиц товара;

2) как деятельность лица или группы лиц по использованию принадлежащего им имущества для извлечения дохода. Например, сдача имущества по договору имущественного найма, договору аренды, оказание услуг юридического или организационного характера за соответствующее вознаграждение.

Предприниматель действует от своего имени и на свой страх и риск. Это значит, на нем лежат неблагоприятные имущественные последствия всяких непредвиденных обстоятельств (риск случайной гибели объекта предпринимательства и др.).

В Республике Беларусь гарантируется:

- право граждан и юридических лиц заниматься предпринимательской деятельностью, создавать предприятия и приобретать необходимое для этой деятельности имущество;

- защита прав и законных интересов всех предпринимателей, действующих в соответствии с законодательством Республики Беларусь и договорами;

- научно-техническая, правовая поддержка предпринимательской деятельности;

- страхование предпринимательского риска;

- запрет вмешательства собственника и любого третьего лица в деятельность предпринимателя после заключения с ним контракта (договора), кроме случаев, предусмотренных в контракте (договоре).

Предпринимательская деятельность - это одна из форм вовлечения физических лиц в решение государственных экономических, социальных и других задач.

Как полноправный субъект предпринимательской деятельности предприниматель имеет право:

1) заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной законодательством Республики Беларусь;

2) создавать любые предприятия, организация которых не противоречит законодательству Республики Беларусь;

3) привлекать на договорных началах для ведения предпринимательской деятельности имущество, денежные средства и отдельные имущественные права других граждан, предприятий и организаций, в том числе иностранных юридических и физических лиц;

4) участвовать своим имуществом и имуществом, полученным на законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов;

5) самостоятельно формировать программу хозяйственной деятельности, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать цены и тарифы на продукцию (работы, услуги) в соответствии с законодательством Республики Беларусь и заключенными договорами;

6) самостоятельно нанимать и увольнять работников в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором (контрактом);

7) устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму;

8) открывать счета в банках для хранения денежных средств, осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций;

9) свободно распоряжаться прибылью (доходом) от предпринимательской деятельности, остающейся после уплаты налогов и внесения других обязательных платежей. При осуществлении предпринимательской деятельности на основе контракта порядок распределения прибыли, остающейся после уплаты налогов и внесения обязательных платежей, регламентируется контрактом. Прибыль может быть получена за счет производственной деятельности, а также за счет операций на товарной или фондовой бирже, скупки и продажи акций и других ценных бумаг, коммерческого посредничества, торгово-закупочной, инновационной, консультационной или иной инициативной деятельности, кроме той, которая запрещена законодательством Республики Беларусь;

10) получать любой, не ограниченный по размерам личный доход;

11) пользоваться государственной системой социального обеспечения и социального страхования;

12) выступать истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде;

13) приобретать иностранную валюту и самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

14) осуществлять иную деятельность, не запрещенную законом.

В то же время предприниматель обязан:

1) выполнять все обязательства, вытекающие из действующего законодательства и заключенных им договоров (контрактов);

2) заключать договоры или контракты с гражданами, принимаемыми на работу по найму, а также в необходимых случаях - коллективные договоры в соответствии с законодательством. Предприниматель не вправе препятствовать объединению наемных работников в профессиональные союзы для защиты своих интересов;

3) предусматривать в трудовых договорах (соглашениях, контрактах) оплату труда работников не ниже установленного минимального уровня, а также другие социально-экономические гарантии;

4) уплачивать обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование, в том числе за лиц, работающих по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, в порядке и размерах, установленных законодательством Республики Беларусь;

5) осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии, руководствуясь действующими положениями и нормами;

6) производить расчеты со всеми работниками, привлеченными для работы согласно заключенным договорам, независимо от своего финансового состояния; 7) соблюдать права и законные интересы потребителей;

8) получать в установленном порядке специальное разрешение (лицензию) на деятельность в сферах, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

9) выполнять решения государственных органов и иных субъектов права, уполномоченных Президентом Республики Беларусь, осуществляющих регулирование и контроль за ценообразованием, принятые ими в пределах полномочий, установленных законодательством;

10) соблюдать установленный порядок ценообразования, а также порядок исчисления затрат, относимых на себестоимость, учитывать в полном объеме включаемые в цену (тариф) налоги и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством, не допускать нарушения установленных соответствующими государственными органами и иными субъектами права, уполномоченными Президентом Республики Беларусь, регулируемых цен (тарифов) и действующего порядка их регулирования;

11) представлять соответствующим государственным органам и иным субъектам права, уполномоченным Президентом Республики Беларусь, осуществляющим регулирование ценообразования, полную и достоверную информацию, необходимую для установления регулируемых цен (тарифов) и контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования.

2. Инфраструктура поддержки малого предпринимательства

Инфраструктура (лат. infra - под, structura - структура) представляет собой комплекс производственных и непроизводственных отраслей, обеспечивающих нормальные условия воспроизводства: дороги, связь, транспорт, образование, здравоохранение.

Выделяются следующие элементы инфраструктуры национальной экономики: промышленная инфраструктура (дороги, аэропорты, НИИ, центры подготовки и переподготовки кадров), мягкая инфраструктура (развитие программного обеспечения, средств передачи информации), рыночная инфраструктура (развитость рынка ценных бумаг, наличие бирж, институциональных инвесторов), правовая инфраструктура (наличие барьеров для организации бизнеса, доступ к правовой информации, стабильность законодательства).

Таким образом, целью создания инфраструктуры развития предпринимательства в Республике Беларусь является формирование нормальных условий для развития бизнеса, стимулирование появления новых предприятий и производств. В соответствии с законодательством в Республике Беларусь могут создаваться следующие элементы инфраструктуры поддержки предпринимательства:

1) инкубаторы малого бизнеса;

2) центры поддержки предпринимательства;

3) фонд финансовой поддержки предпринимательства;

4) научно-технологические парки;

5) общества взаимного кредитования;

6) целевой фонд нежилых помещений,

7) союзы малого предпринимательства;

8) торгово-промышленные палаты.

Инкубатором малого предпринимательства является организация, которая создается на основе любой формы собственности и предоставляет на определенных условиях и на определенное время специально оборудованные под офисы и производство помещения субъектам малого предпринимательства, начинающим свою деятельность, в целях оказания им помощи в постепенном налаживании и развитии своего дела и приобретения ими финансовой независимости. Присвоение статуса инкубатора осуществляет Минэкономики, что подтверждается соответствующим свидетельством.

Инкубатор является юридическим лицом. Имущество инкубатора формируется за счет имущества и денежных средств учредителей, имущества и денежных средств, переданных органами и учреждениями, оказывающих содействие в создании инкубаторов; арендной платы, получаемой от субъектов малого предпринимательства за аренду помещений и иного движимого и недвижимого имущества; доходов, полученных от оказания услуг, отчислений от прибыли субъектов малого предпринимательства, полученной в результате их хозяйственной деятельности, если это предусмотрено договором; добровольных отчислений юридических и физических лиц; иных источников. Часть прибыли инкубатора, оставшаяся после внесения обязательных платежей, направляется на поддержку и развитие субъектов малого предпринимательства. Инкубатор может получать льготы по арендной плате и коммунальным платежам от местных органов власти.

Инкубатор осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1) предоставление в аренду специально оборудованных под офисы и производство помещений субъектам малого предпринимательства, начинающим свою деятельность;

2) предоставление в аренду офисного оборудования и другого движимого и недвижимого имущества;

3) оказание субъектам малого предпринимательства следующих услуг: оценка и отбор предпринимательских проектов, поиск партнеров, инвесторов и кредиторов, информационное обслуживание, содействие внедрению современных технологий, укрепление связей научно-исследовательских и учебных заведений с промышленностью, финансовая помощь субъектам малого предпринимательства, подготовка и переподготовка кадров для субъектов малого предпринимательства;

4) предоставление гарантий по кредитам, выданным субъектам малого предпринимательства;

5) участие в создании МП, обеспечивающих развитие рыночной инфраструктуры.

Центром поддержки предпринимательства (ЦПП) является юридическое лицо, создаваемое на основе любых форм собственности в целях обеспечения экономической и организационной поддержки субъектов малого предпринимательства. Центр создается юридическими и физическими лицами Республики Беларусь, а также лицами иностранных государств при содействии общественных объединений предпринимателей, Белорусского и территориальных фондов финансовой поддержки предпринимателей, органов государственного управления. Взаимодействие центра с субъектами малого предпринимательства осуществляется на договорной основе. Контроль за деятельностью Центра осуществляет Министерство экономики. Присвоение и лишение юридического лица статуса Центра поддержки предпринимательства осуществляется Министерством экономики, что подтверждается соответствующим свидетельством.

Статус Центра присваивается юридическому лицу, выразившему готовность работать в качестве Центра поддержки предпринимательства и выполнять все предусмотренные в таком случае функции; при этом данный субъект должен обладать минимально необходимой технической базой и специалистами.

Основной задачей Центра является оказание содействия субъектам малого предпринимательства в получении информационных, методических и консультационных услуг, обеспечении указанных субъектов квалифицированными кадрами, а также в выделении им финансовых средств.

Центр осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1) информационное обеспечение;

2) маркетинговые исследования;

3) консалтинговые услуги;

4) подготовка и переподготовка кадров;

5) независимая экспертиза инвестиционных проектов;

6) иная деятельность.

Центр реализует услуги субъектам малого предпринимательства на договорной основе. Имущество центра формируется за счет взносов учредителей, средств государственного бюджета, предусмотренных в государственных программах поддержки малого предпринимательства, льготных кредитов, выделяемых Республиканскими фондами финансовой поддержки предпринимателей, помощи от международных организаций и финансовых институтов, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, доходов от собственной хозяйственной деятельности, помещений и офисного оборудования для размещения Центра, переданного в безвозмездное пользование или в аренду на льготных условиях. Прибыль, остающаяся в распоряжении Центра, направляется на дальнейшее его развитие и расширение объема или перечня выполняемых работ и услуг.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь ЦПП имеет право на получение следующих льгот: право первоочередного получения высвобожденных производственных площадей, земельных участков, льготных кредитов БелФФПП в течение первых двух лет функционирования, безвозмездной финансовой помощи из средств государственного бюджета, направляемых на финансирование программ государственной поддержки малого предпринимательства.

Фонд финансовой поддержки предпринимателей (ФФПП) - это некоммерческая организация, созданная для финансирования программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства путем использования денежных средств в виде бюджетных ассигнований, кредитных ресурсов, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг. Государственный ФФПП состоит из Белорусского ФФПП и территориальных ФФПП. Руководство деятельностью БелФФПП осуществляет исполнительная дирекция и Правление (глава - министр экономики).

Приоритетные направления деятельности ФФПП: формирование инфраструктуры поддержки малого бизнеса; стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности; создание новых рабочих мест; энерго- и ресурсосбережение; импортозамещение; содействие развитию регионов.

Фонд в целях выполнения задач осуществляет следующие виды деятельности, направленные на поддержку малого предпринимательства:

1. Предоставляет МП ссуды, льготные и беспроцентные целевые кредиты, финансовую помощь, гарантии по кредитам (основной вид деятельности). Плата за пользование кредитами не превышает ставку рефинансирования НБ РБ; предусмотрено обеспечение кредитных обязательств МП в форме залога имущества, банковских гарантий и поручительства.

2. Осуществляет сбор и обработку информации, значимой для субъектов малого предпринимательства, в том числе данные о конъюнктуре рынка, потенциальных партнерах.

3. Осуществляет рекламную и издательскую деятельность для содействия развитию малого предпринимательства.

4. Финансирует проведение научных исследований.

5. Принимает долевое участие в создании и деятельности субъектов, обеспечивающих развитие инфраструктуры.

6. Компенсирует организациям и учреждениям Республики Беларусь льготы, которые предоставляются субъектам малого предпринимательства.

7. Компенсирует МП расходы по осуществлению экспортно-импортных операций, включая транспортные расходы, по получению информации о конъюнктуре на зарубежных рынках, по участию в международных выставках, по подготовке кадров, в том числе за рубежом. Размер и порядок компенсации устанавливается договором между фондом и МП.

Территориальные ФФПП осуществляют подобные функции на уровне административно-территориальных образований республики.

Общества взаимного кредитования - это юридические лица, имеющие статус некоммерческой организации и создающиеся для аккумулирования временно свободных денежных средств участников с целью оказания им временной финансовой помощи. Они создаются в форме кооперативов, минимальная сумма вступительного взноса составляет 300 евро, минимальное количество участников - 20 субъектов малого предпринимательства. Средства общества формируются за счет паевых взносов в денежной форме участников общества. Основными направлениями деятельности являются:

1) предоставление кредитов участникам (исключительно): сумма займа одному участнику не может превышать 20 % средств общества;

2) использование свободных остатков средств для вложения в высоколиквидные ценные бумаги и депозитные счета банков.

Целевой фонд нежилых помещений создается астральными органами управления и местными органами власти для размещения МП (аренда на льготных условиях).

Союзы (ассоциации) малого предпринимательства - это общественные организации, создающиеся для обеспечения наиболее благоприятных условий развития малого предпринимательства, коллективной защиты их интересов в органах государственной власти, создания позитивного общественного мнения, популяризации идей малого предпринимательства.

Торгово-промышленные палаты - это негосударственные некоммерческие организации, основанные на членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь. Задачами торгово-промышленной палаты являются содействие развитию внешнеэкономических связей субъектов предпринимательской деятельности с иностранными партнерами, оказание помощи субъектам хозяйствования в проведении торговых операций на внешних рынках, осуществление консультативно-информационной деятельности по исследованию и освоению иностранных рынков, поиску иностранных партнеров.

3. Формирование требований к потенциальным работникам

Формирование и управление персоналом малого предприятия существенно отличаются от аналогичных процессов на крупном предприятии. Различия начинаются с поиска и приема на работу сотрудников. Принципиальное отличие состоит в том, что на больших предприятиях предпочтение отдается формальным процедурам, а на малых - неформальным.

Ядром каждого предприятия являются люди. Долгосрочного успеха на рынке можно добиться с коллективом заинтересованных и квалифицированных сотрудников. Именно они решают, как эффективнее использовать производственное оборудование, лучше обслужить покупателей. От способностей сотрудников, их профессионализма и фантазии зависят инновационный климат на предприятии, уровень затрат и качество продукции и в целом все выгоды, которые могут получить покупатели.

С хорошо мотивированной и заинтересованной командой предприниматель может быстрее достигнуть поставленных целей. Персонал предприятия реализует такие комбинации вещественных факторов производства и взаимоотношений с покупателями, которые и приводят к успеху на рынках. Напротив, недовольные или равнодушные сотрудники в наибольшей степени сдерживают развитие предприятия. Поэтому управление персоналом является центральной задачей предпринимателя. На малых предприятиях предприниматель своим примером создает предпосылки для высокого качества труда и удовлетворения его результатами.

В связи с особенностями функционирования малых предприятий потребность в персонале, а также его функции определяются качественными, количественными, пространственными и временными факторами.

Содержание качественных факторов вытекает из необходимости приспособления выпускаемых продукции или услуг к индивидуальным потребностям покупателей. Малые предприятия удовлетворяют преимущественно потребительский спрос в нишах, не перекрываемых крупными предприятиями. Это требует специализации производственного оборудования, а также знаний и способностей работающих на предприятии людей.

Кроме обычного типа малых предприятий, существует и другой тип. К нему относятся предприятия по производству массово потребляемой дешевой продукции, обеспечивающие конкурентные преимущества низкими затратами и стандартным качеством. Типичным примером являются рестораны быстрого питания, которые нередко получают ноу-хау по договорам франчайзинга от известных фирм и производят продукцию с помощью случайно нанятых и обученных ими работников.

Неоднородность сектора малого бизнеса определяет большие различия в уровне квалификации работников. При этом наблюдаются тенденции увеличения производства высококачественных и наукоемких продуктов.

Итак, требования к качеству выполнения производственных функций и производимой продукции или услуг формируются под влиянием, во-первых, особенностей соответствующего рынка сбыта или рыночного сегмента, во-вторых, возможностей применяемых технологий, оборудования и материалов. Но для удовлетворения потребительского спроса малому предприятию необходимо не только добиваться высокого качества и приемлемого ассортимента продукции, но и проводить активную коммуникационную политику. Чем меньше предприятие, тем активнее работники вступают в прямой контакт с покупателями.

Таким образом, малые предприятия работают в условиях, когда, с одной стороны, от их работников требуется высокая специализация, а с другой - большая гибкость в приспособлении к потребностям покупателей. Но узко специализированные сотрудники могут легко потерять способность решать разнообразные покупательские проблемы на том уровне, который формирует рынок. И если работники не могут в равной мере удовлетворять обоим требованиям, то предпринимателю необходимо искать организационные решения. Например, в коллективе следует иметь хотя бы одного работника, способного находить компромиссы с клиентами или разделять производственные функции на отдельные несложные части, которые могли бы выполнять специализированные работники.

К количественным факторам, определяющим потребность в персонале, относятся:

1) общий объем выпускаемой продукции;

2) степень ее однородности;

3) колебания объемов продукции во времени;

4) ограничение рабочего времени и гибкость трудового режима.

Малые предприятия, как правило, не могут рассчитывать на стабильный объем производства в связи с необходимостью приспособления к покупательскому спросу.

Пространственные факторы определяют потребность в персонале и требования к квалификации работников тех малых предприятий, которые вынуждены реализовать свою продукцию или услуги в местах проживания покупателей или поставлять продукцию за рубеж. В этом случае работники должны быть способными выполнять заказы покупателей или располагать опытом работы на зарубежных рынках.

Временные факторы определяются тем, что быстрое удовлетворение индивидуальных потребностей создает надежную основу для успеха малых предприятий. Невысокая мобильность крупных предприятий на рынках открывает малым многочисленные ниши, и их могут использовать те из них, которые в состоянии производить продукцию и в ночное время, и в конце рабочей недели. Предприниматель не может заставить работников работать во неурочное время. Для этого применяются мотивационные инструменты.

Кроме названных факторов на потребность в персонале и его квалификацию оказывают влияние фазы жизненного цикла предприятия. По мере укрепления его позиций на рынке требования к квалификации снижаются, а количество работников возрастает.

Процесс покрытия потребности предприятия в работниках представляет собой приспособление имеющегося состава к указанным факторам. Оно может осуществляться посредством или приема дополнительных работников, или увольнения имеющихся. Это позволяет развивать коллектив, то есть приспосабливать его квалификацию к нуждам производства и рынка. Основой для обновления коллектива является оценка его состояния, которую предприниматель может получить, предложив работникам ответить на нижеприведенные вопросы.

1. Представляют ли работники, какие цели ставит предприниматель? Знают ли они, от кого могут получить такую информацию?

2. Знают ли работники цели и задачи смежных подразделений, работают ли они конструктивно и вместе?

3. Информируются ли регулярно работники о новых заказах и основных результатах деятельности?

4. Предоставляется ли работникам возможность самостоятельно и творчески работать?

5. Учитываются ли личные пожелания и потребности работников?

6. Осуществляет ли предприниматель и аппарат управления ежедневные контакты с работниками для выявления и решения проблем, устранения непонимания?

При увольнении работника следует соблюсти законодательные и договорные нормы, чтобы исключить возможность конфликта. Целесообразно при этом выяснить причину ухода и слабые стороны работы предприятия.

Список использованных источников

Базылев Н.И., Базылева М.Н. Основы бизнеса: Учеб. пособие. - Мн.: Мисанта, 2003. - 253 с.

Мазоль С.И. Экономика малого бизнеса: учеб. пособие. - Мн.: Книжный дом, 2004. - 272 с.

Предпринимательство: Учебник/ под. ред. М.Г. Лапусты. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 448 с.

Экономика малого бизнеса: Учеб. пособие / М.И. Балашевич, Т.П. Быкова. - Мн.: БГЭУ, 2005 . - 231 с.