Уголовное право и процесс в 30-е годы в СССР

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДИРАЦИИ И НАУКИ

АДМИНИСТРАЦИИ ХАНТЫМАНСИЙСКОГО-АВТОНОМНОГО ОКРУГА

СУРГУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Социально - гуманитарный факультет

Уголовное право и процесс в 30-е гг. в СССР

Курсовая работа

Выполнила: студентка гр. 8221

Бабуш Татьяна Вячеславовна

Проверил: Бахарев Дмитрий Вадимович

Сургут - 2009 г.

Содержание

Введение

ГЛАВА I

§1. Политическая ситуация в стране в 30-е гг

§2. Уголовное право и процесс в 20-е г в СССР

ГЛАВА II

§1. Уголовное право и процесс в 30-е г. в СССР

§2. Судебные органы

Список используемой литературы

Введение

Актуальность темы исследования. На современном этапе в стране происходит процесс либерализация и гуманизации уголовной политики, направленный на расширение сферы применения к осужденным наказаний, альтернативных лишению свободы, за преступления, не представляющие большой общественной опасности. Такая политика обусловлена необходимостью повышения эффективности действия уголовного права и согласуется с требованиями международно-правовых документов. Развитие указанных направлений пенитенциарной реформы требует всестороннего научного анализа существующей системы уголовного права в целях ее совершенствования. Вместе с тем принцип научности познания требует рассмотрения любого социального явления в его историческом развитии. Современные уголовно-правовые институты - это прямые наследники советских видов уголовных наказаний 20-х гг. прошлого века. Содержание и практика применения многих из них, сформировавшиеся за годы Советской власти, характерны и для сегодняшнего времени. Однако такая преемственность не всегда может быть оценена положительно. В этой связи возникает необходимость глубокого, всестороннего рассмотрения исторических предпосылок, закономерностей и тенденций становления и развития системы уголовного права СССР, что, на наш взгляд, позволит дать объективную картину не только карательной политики первых лет советской власти, но, главное, поможет раскрыть теоретическую и идеологическую основы данной системы.

Цель работы исследовать уголовное право и процесс в СССР в 30-е г.

Задачи 1. Описать политическую ситуацию в стране в 30-е гг.

2. Описание уголовного права и процесса в 20-е гг.

3. Описать уголовное право и процесс в 30-е гг.

4. Описать функцию судебных органов.

ГЛАВА I

§1. Политическая ситуация в стране в 30-е гг

На рубеже 1920-1930-х гг. в стране формируется тоталитарная система власти. Предпосылкой ее возникновения стала монополия РКП(б) - ВКП(б) на власть, которая возникла, когда в стране осталась единственная правящая партия. В понимании сущности и механизмов функционирования советского общества 30-х годов в западной историографии противостоят друг другу два главных направления: «тоталитарное» и «модернизаторско-ревизионистское». «Тоталитаристы» Кузнецов И.Н. История государства и права России. (стр.239). считают Октябрь 1917г. «не пролетарской революцией, а заговором и государственным переворотом, осуществленным монолитной…большевистской партией», сталинизм - ограниченным результатом ленинизма, а советскую систему - тоталитарной, державшейся на терроре и лжи, с точки зрения морали идентичной нацизму и фашизму. Согласно представлениям «ревизионистов», Октябрь - это пролетарская революция, Сталин - «аберрация» ленинской нормы, советский режим при всей его социалистической риторике и мрачном сталинистском прошлом фасаде - основа для «развития»: индустриализации, урбанизации и массового образования, подобно «авторитарным» режимам в других остальных странах.

Поскольку страна только начинала свой социалистический путь, дискуссии более разворачивались вокруг перспектив, чем анализа реально существовавшего социализма. Советская историография представляла длительный этап в изучении социалистической экономики, но мало внесла нового в разработку проблемы плана и рынка. Главное достижение советской историографии заключалось не в теоретических разработках, а в анализе развития системы планирования, усиления централизации, структуры органов, занимавшихся распределением, в анализе торговой политики государства. Репрессии против частника в городе и в деревне привели к падению показателей производства, особенно сельскохозяйственного. В результате в распоряжении государства оказался меньший товарный фонд, чем тот, который существовал в стране в период нэпа. В период нэпа СССР проводил сдержанный внешнеторговый курс, с началом же индустриализации экспорт продовольствия стал быстро расти, представляя один из основных источников валютного финансирования промышленности.1930-й год стал первым годом, когда продовольственное снабжение стало серьезно волновать Сталина: пагубные последствия кризиса сказались на производстве. Вопрос о рабочем снабжении часто ставился на повестку дня Политбюро. Крестьянство превратилось в население второго сорта.

В первой половине XX в. было семь великих держав: Англия, Франция, США, Германия, СССР, Италия и Япония. Ситуация 20-30-х гг. сложилась в результате двух основных событий: версальско-вашингтонских договоренностей и большевистского переворота в России. Доминирующее положение занимали Англия и Франция - фактически создатели этой международной системы. В крайне напряженной атмосфере конца 20-х - 30-х гг. внешняя политика СССР прошла три основных этапаКузнецов И.Н. История государства и права России. (стр.237).

:

1928-1933гг. - в Европе союзнические отношения с Германией, расширение контактов с другими государствами, на Востоке - продвижение в Китай и активизация в Афганистане и Иране.

1933-1939 гг. сближение с Англией и США на антигерманской и антияпонской основе, стремление сохранить сферы влияния на Востоке и избежать прямой конфронтации с Японией.

1939-июнь1941гг. - сближение с Германией и Японией.

В начале 30-0х гг. единственной державой, не признавшей СССР, оставались США. Наибольшей стабильностью в этот период отличались отношения СССР с Германией.

В 1930-е гг. существенные изменения происходят в государственном механизме Советского государства. В Конституции СССР 1936 г Кузнецов И.Н. История государства и права России. (стр.300).

. было закреплено руководящее положение коммунистической партии, ставшей монополистом в системе государственного управления. В 1930-е гг. происходят существенные демократические изменения в избирательной системе. Новая Конституция отменила классовые ограничения и различия для избирателей, ввела прямые выборы и тайное голосование. Советский государственный механизм строился на основе сочетания коллегиальности и единоличия. В системе государственного управления сохранялось сочетание отраслевого и территориального начал, было явное усиление отраслевого принципа. Шло стремительное образование все новых и новых отраслевых органов и разукрупнение прежних. В этой связи растет численность работников государственного аппарата. Советское чиновничество постепенно складывается в особую социальную группу, обладающую специфическими интересами. Конституция 1936 г. ввела новое название для Советов всех уровней - Советы депутатов трудящихся. Высшим органом власти Союза, по Конституции 1936 г., стал Верховный Совет СССР.

Уже в 20-х годах мировые державы отказались от идеи свержения коммунистического режима в России. Отношения СССР и других стран постепенно нормализовались. СССР строил свою концепцию извлечения максимальной пользы изусиления противоречий между мировыми державами.

С 1931 года усиливается деятельность советской дипломатии. Одновременно и усиливается экономический интерес западных держав к СССР. В 1932году были подписаныпакты о ненападении с Францией, Финляндией, Латвией и Эстонией. Основные направления к середине 30-х годов определялись так: соблюдать нейтралитет, придерживаться политики ненападения, приложить максимум усилий для создания системы коллективной безопасности. Это повысило авторитет СССР, но не принесло стабильности в международные отношения. Проявлением возросшего авторитета СССР стало установление дипломатических отношений с США в 1933 году, Чехословакией и Румынией в 1934, принятие СССР в1934 году в Лигу Наций. В 1933 году в Германии к власти пришел Гитлер.

Если попытаться определить общую доминанту, направление развития советского общества в 30-ее гг., то вряд ли следует их рассматривать в парадигме «провала» в «черную дыру» мировой и русской истории.

Н. Попович отмечает, что со «времени стабилизации и в плоть до 30-х гг. пропаганда официальной национальной политики партии большевиков была подчеркнуто интернационалистической. Начиная с середины 1935 г. и особенно 1936 г., положение меняется: в пропагандистской работе все больше усиливаются мотивы советского патриотизма. На рубеже 20-х - 30-х гг. идет культ инженера, передовика, профессионализма; более реалистичным становится планирование; постепенно расширяется сфера действия товарно-денежных отношений, роль экономических рычагов и стимулов. В области национально-государственного строительства реабилитируется сама идея государственности-идеология сильного государства сменяет традиционные марксистские представления о скором отмирании государства в процессе перехода к социализму.Возрождаются имперско-русские традиции в Красной армии: восстанавливаются казачьи части. Смягчается отношение режима к религии и церкви. Национально-государственное устройство СССР воспроизводило ситуацию, при которой, с одной стороны, имперский народ - русские - имел крайне неблагоприятные условия для воспроизводства своей элиты, с другой стороны, прочие этносы объективно самим административно-территориальным делением страны подталкивались на путь ускоренного формирования своих «национальных элит»

Конституция 1936 г. и принятый в 1938 г. специальный закон о судоустройстве не внесли принципиальных изменений в судебную систему. Изменился порядок формирования народных судов. Для них вновь был введен принцип выборности непосредственно населением. В советском государстве только суд осуществляет правосудие следовательно никакой орган государства не может не только брать на себя выполнение судебных функций, но и не имеет право так или иначе вмешиваться в процесс осуществления судом правосудия. Но и суд не в праве выполнять какие-либо функции органа государствен6ного управления или непосредственно вмешиваться в его деятельность, а так же выступать в роли законодателя и создавать новее или изменять действующие законы, контролировать деятельность местных Советов. УПК РС ФСР. был ориентирован на то, что в ходе процесса должна устанавливаться истина. На судебных стадиях можно было обнаружить элементы розыскного начала: предоставление суду права по собственной инициативе направлять дело для дополнительного расследования (ст.232), обязанность суда продолжать разбирательство дела и решать вопросы о виновности подсудимого при отказе прокурора от обвинения (ст. 248).

§2. Уголовное право и процесс в 20-е г в СССР

Страна переходила от чрезвычайных условий гражданской войны и иностранной военной интервенции к мирным условиям. Право должно было способствовать восстановлению разрушенного войнами хозяйства, гарантии сохранности союза рабочего класса и крестьянства, укреплению Советского государства и законности.

Вместо этого было начато «отступление» с возрождением буржуазии, новым социальным расслоением. В ряде мест возникают «красные банды», вступавшие в борьбу с Советской властью. База политической системы превращалась в силу, враждебную центральной власти. В системе права в период НЭПа парадоксальным образом сочетаются два противоположных процесса: отмена чрезвычайных норм и классового подхода с упором на законность и усиление репрессивного механизма для предотвращения «государственных» преступлений. Правовая системна начинает поворот от борьбы с классовым врагом к борьбе против оппозиции внутри самой советской системы. Важную роль в дискуссиях по юридическим вопросам в период НЭПа занимала концепция «революционной законности», возникающая в 1921-1922 гг. в результате этих дискуссий резко возросла роль прокурора как стража революционной законности. В РСФСР к концу 1922 г было более 4 тыс. опубликованных в Собрании Узаконений нормативных актов. Что бы сделать эти нормы доступными, следовало их систематизировать, ликвидировать пробелы, противоречия. Встала грандиозная задача по кодификации норм советского права. Эта работа была проведена в 1922-1924 гг.

Работа над Гражданским, уголовным, уголовно-процессуальным и Гражданско-процессуальным кодексами РСФСР велась в Наркомате юстиции. За необычайно короткий срок была поведена кодификация. Даты введения в действие основных кодексов:

Уголовный кодекс РСФСР-1 июня 1922 г.

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР-25 мая 1922 г.

Гражданский кодекс РСФСР-1 января 1923 г.

Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР-1 сентября 1923 г.

С окончанием гражданской войны чрезвычайная юрисдикция утратила видимое оправдание. Был принят Уголовный кодекс РСФСР 1922 г., который сводил все виды преступлений в рамки одного законодательного права и передавал их в компетенцию одних судов. Задачей УК была объявлена правовая защита государства трудящихся от преступлений и общественно опасных элементов путем применения к нарушителям наказания или других мер социальной защиты. К уголовной ответственности привлекались лица с 14 лет. К несовершеннолетним (от 14 до 16 лет) могли быть применены меры педагогического воздействия.

Преступлением признавалось всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожавшее основам советского строя и правопорядку. Целью наказания и других мер социальной защиты являлось общее предупреждение новых нарушений как со стороны нарушителя, так и других неустойчивых элементов общества. По некоторым статьям предусматривалась высшая мера наказания - расстрел.

УК РСФСР 1922 г. закрепил и освятил законом разделение между обычными и «государственными» преступлениями. Само понятие «государственное преступление» впервые появилось в официальном правовом акте.

УК 1922 г. возрождает ряд методов царской юстиции. Так, вводится превентивная административная высылка (на срок до трех лет), решение о которой выносится не судом, а Особой комиссией.

Создается ОГПУ. С созданием ОГПУ сфера госбезопасности стала расширяться, включая в себя все новые и новые типы важных преступлений.

Дискуссии по уголовному праву в середине 20-х г. носят на себе следы «последствия» идеологической доктрины. В ранний период советского права идея «классовых судов против буржуазии» почти не оказала никакого влияния на судебную практику. Суды просто поддерживали порядок и закон против любых нарушителей. В УК 1922 г. принцип классового суда не упомянут. Но в 1924 г. видные юристы (особенно прокурор РСФСР Н.В. Крыленко) подняли вопрос о применении классового подхода при назначении наказаний.

УК содержит главы о преступлениях против порядка управления, должностных и хозяйственных, преступлениях против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, имущественных и воинских преступлениях.

В октябре 1924 г. ЦИК СССР принимает Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, которые сохранили основной подход к понятию преступления. В проект Основных начал, одобренный Совнаркомом, ВЦИК внес поправку: заменил термин «наказание» на «меры социальной защиты», что означало сдвиг от концепции персональной виновности и эквивалентной меры наказания к концепции потенциальной опасности.

Это закладывало в правовые нормы возможность произвола и массовых репрессий. В тот период это не проявлялось в крупных масштабах. По официальным данным, общее число во всех местах заключения в СССР составило на 1 января 1925 г. 144 тыс., на 1 января 1926 г. - 149 тыс. и на 1 января 1927 г. - 185 тыс. человек. До срока условно освобождались около 70% заключенных.

22 ноября 1926 г. ВЦИК принял новый Уголовный кодекс РСФСР, который в основе своей повторил УК РСФСР 1922 Г.

ВЦИК 25 мая 1922 г. принял новый Уголовно-процессуальный кодекс УПК. Кодекс узаконил основные принципы уголовного судопроизводства: гласность и публичность заседаний, устность, ведение процесса на русском языке или на языке большинства населения данной местности. Суд был обязан исследовать все доказательства следствия - не только в поддержку обвинительной стороны, но и обстоятельства, смягчающие вину подследственного. Суд выносил приговор простым большинством голосов. Судья или судебный заседатель мог иметь особое мнение, которое оформлялось письменно, приобщалось к приговору, но оглашению не подлежало.

31 октября 1924 г. были приняты Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, которые устанавливали единые принципиальные положения для судопроизводства. Они не внесли существенных изменений в процессуальное право.

ГЛАВА II

§1. Уголовное право и процесс в 30-е г. в СССР

Конституция СССР 1936 г. и Закон о судопроизводстве 1938 г. демократизировали уголовный процесс, утвердив гласность судопроизводства, независимость судей и подчинение их только закону, обеспечение обвиняемому права на защиту, участие в составе суда народных заседателей, ведение судопроизводства на языке союзной, автономной республики или автономной области. В уголовном законодательстве все большее значение приобретали общесоюзные нормы. В то же время характерным было ужесточение мер наказания.

В 1931 г. была установлена уголовная ответственность за порчу или поломку принадлежавших колхозам, совхозам МТС тракторов и сельхозмашин.

7 августа 1932 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности». Оно возвело расхитителей в ранг врагов народа, приравнивало хищения к государственным преступлениям, предполагало суровые репрессии и ограниченный выбор у суда мер наказания.

В 1934 г. в уголовном праве появилась статья об измене Родине (действия, совершенные гражданами СССР в ущерб его военной мощи, государственной независимости или неприкосновенности его территории). При смягчающих обстоятельствах измена Родине каралась лишением свободы на срок 10 лет с конфискацией имущества, а для военнослужащих - высшей мерой с конфискацией имущества.

10 августа вышел Указ Президиума ВС СССР «Об уголовной ответственности за мелкие кражи на производстве», по которому мелкие кражи наказывались лишением свободы сроком на один год. Ранее была установлена уголовная ответственность с 12-летнего возраста за тяжкие преступления (убийства, насилия и увечья). За все остальные преступления уголовная ответственность наступала с 14 лет (к несовершеннолетним не применялась высшая мера). В уголовном порядке преследовались вовлечения несовершеннолетних к участию в преступлениях, понуждения их к занятию проституцией, спекуляцией, нищенством.

Уголовное право и процесс

C окончанием гражданской войны чрезвычайная юрисдикция утратила видимое оправдание. В декабре 1921 г. полномочия ЧК были "сужены", а в феврале 1922 г. ЧК была упразднена и заменена ГПУ как обычным отделом НКВД. Вслед за этим был принят Уголовный кодекс РСФСР 1922 г., который сводил все виды преступлений в рамки одного законодательного права и передавал их в компетенцию одних судов (в 1923 г. ревтрибуналы были ликвидированы). УК состоял из Общей части и Особенной части.

Задачей УК была объявлена правовая защита государства трудящихся от преступлений и общественно опасных элементов путем применения к нарушителям наказания или других мер социальной защиты. К уголовной ответственности привлекались лица с 14 лет. К несовершеннолетним (от 14 до 16 лет) могли быть применены меры педагогического воздействия.

Преступлением признавалось всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожавшее основам советского строя и правопорядку. Целью наказания и других мер социальной защиты являлось общее предупреждение новых нарушений как со стороны нарушителя, так и других неустойчивых элементов общества. По некоторым статьям предусматривалась высшая мера наказания - расстрел. Так смертная казнь, которая до этого рассматривалась в советском праве как чрезвычайная мера возмездия, как акт военных действий, теперь вводилась в обычную практику уголовного права (cсылка на ее временный характер была устранена в 1923 г.).

УК РСФСР 1922 г. закрепил и освятил законом разделение между обычными и "государственными" преступлениями. Само понятие "государственное преступление" впервые появилось в официальном правовом акте. В Особенной части УК на первом месте перечислены наиболее опасные государственные преступления - контрреволюционные.

Контрреволюционным признавалось всякое действие, направленное на свержение завоеваний пролетарской революцией, власти рабоче-крестьянских Советов и правительства, а также помощь той части международной буржуазии, которая стремилась к свержению советского строя путем интервенции или блокады, шпионажа, финансирования прессы и т.п. средствами.

Суд обязан исследовать все доказательства следствия - не только в поддержку обвинительной стороны, но и обстоятельства, смягчающие вину подследственного. Суд выносил приговор простым большинством голосов. Судья или судебный заседатель мог иметь особое мнение, которое оформлялось письменно, приобщалось к приговору, но оглашению не подлежало. Апелляционный порядок обжалования приговоров отменялся и заменялся кассационным.

31 октября 1924 г. были приняты Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, которые устанавливали единые принципиальные положения для судопроизводства. Они не внесли существенных изменений в процессуальное право.

Уголовное право

Являлось наиболее действенным средством пресечения всякого рода оппозиционной деятельности и принуждения к выполнению властных велений государства, представляло собой наиболее эффективным инструментом проведения классовой политики и установления политико-идеологического единомыслия.

Уголовное законодательство было кодифицировано в Уголовный кодекс РСФСР, который был введен в действие с 1 июня 1922 г. В соответствии с УК уголовный закон имел обратную силу. Например, руководителей партии эсеров судили в 1922 г. в соответствии с нормами только что принятого УК. В вину им вменялась их деятельность в период гражданской войны.

УК состоял из Общей и Особенной частей.

В Общей части формулировались задачи и принципы Советского уголовного права, определялись его основные институты и понятия.

Особенная часть содержала нормы о конкретных преступлениях и наказании за них.

Общая часть состояла из 5 разделов:

1. Пределы действия Уголовного кодекса.

2. Общие начала применения наказания.

3. Определение меры наказания.

4. Роды и виды наказаний и других мер социальной защиты.

5. Порядок отбывания наказаний.

Преступлением признавалось всякое общественно-опасное деяние, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени. (ст. 6).

Преступления разделялись на 2 категории:

1. Направленные против основ советского строя, которые признавались особо опасными, по которым кодекс определял только низкий предел наказания не подлежащий понижению судом.

2. Все остальные, по которым устанавливался высший предел наказания.

Предусматривались следующие виды наказаний:

изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно;

лишение свободы;

принудительные работы без содержания под стражей;

условное осуждение;

конфискация имущества;

штраф;

поражение в правах;

увольнение с должности;

общественное порицание;

возложение обязанности загладить вред.

Расстрел объявлялся высшей мерой наказания, имеющий временный характер, и не включался в общий перечень наказаний.

После принятия УК ОГПУ было предоставлено право применять наказание не только к лицам, совершившим преступления, но и просто признанным социально опасными. Уголовная ответственность наступала с 14 лет.

Особенная часть УК состояла из 8 глав:

1. государственные преступления (контрреволюционные преступления и преступления против порядка управления);

2. должностные (служебные) преступления;

3. нарушение правил отделения церкви от государства;

4. хозяйственные преступления;

5. преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности;

6. имущественные преступления;

7. воинские преступления;

8. нарушение правил, охраняющих общественную безопасность и публичный порядок.

Таким образом, классификация преступлений базировалась на нормативных актах Советской власти, принятых в 1917-1921 гг.

УК РСФСР ввел понятие воинского преступления, определив круг его субъектов военнослужащими, служащими Вооруженных Сил, лицами, подлежащими призыву на военную службу.

Воинские преступления делились на следующие группы:

преступления против порядка подчиненности и воинской чести;

различного рода уклонения от военной службы;

преступления, посягающие на военное имущество;

нарушение правил несения караульной службы;

должностные преступления;

преступления военного времени;

военный шпионаж.

За совершение воинских преступлений предусматривались следующие виды наказаний:

· расстрел;

· конфискация имущества;

· лишение свободы.

При наличии смягчающих обстоятельств применялись нормы Дисциплинарного устава. Совершение преступления в военное время относилось к отягчающим обстоятельствам, а в боевой обстановке к особо отягчающим.

В связи с образованием Союза ССР законодательство о воинских преступлениях стало развиваться как общесоюзное. Первым общесоюзным военно-уголовным законом явилось положение о воинских преступлениях, утвержденное ЦИК 31 октября 1924 г., которое в основных чертах повторяло редакцию соответствующей главы УК, но имело уже не республиканское, а общесоюзное применение.

В июле 1927 г. ЦИК и СНК СССР утвердили новое положение о воинских преступлениях, которое состояло из 31 статьи. В него были включены такие составы воинских преступлений, как:

уклонение от несения обязанностей военной службы под предлогом религиозных или иных убеждений;

оскорбление военнослужащим другого военнослужащего при отсутствии между ними отношений подчиненности и старшинства, если хотя бы один из них находился при исполнении обязанностей военной службы;

нарушение лицом, входящим в суточный наряд уставных правил внутренней службы.

С принятием Положения о воинских преступлениях 1927 г. уголовно-правовая охрана порядка несения воинской службы стала более полной и логически стройной.

Установление авторитарного режима в стране и централизация управления породили начавшуюся с конца 20-х гг. тенденцию к усилению уголовных репрессий с целью всемерного укрепления социалистической собственности и порядка управления.

Допускалось широкое толкование понятие "измена Родине". Признанные виновными карались высшей мерой наказания - расстрелом, конфискацией всего имущества, а при смягчающих обстоятельствах - лишением свободы на срок 10 лет с конфискацией имущества. Данный закон предусматривал, что если заочно приговоренному военнослужащему удавалось скрыться, то члены его семьи карались решением свободы на срок от 5 до 10 лет с конфискацией имущества. Совместно проживающие члены семьи изменника подлежали высылке с поражением прав сроком до 5 лет.

Положения Закона от 8 июня 1934 г. были включены в республиканские УК (УК РСФСР ст. 581а-581г).

Постановлением ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г., приуроченным ко дню убийства С.М. Кирова устанавливался особый порядок рассмотрения дел о терактах и террористических организациях. Слабые процессуальные гарантии были свернуты. Срок следствия ограничивался 10 днями, обвинительное заключение выдавалось (если выдавалось вообще) за сутки. Процесс проходил без участия сторон. Приговор обжалованию не подлежал, а приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно. Обвинения в подготовке терактов и участии в террористических организациях были частыми и излюбленными в ходе сталинских репрессий.

В ноябре 1929 г. ЦИК СССР принял Постановление об объявлении вне закона советских граждан оставшихся за рубежом. Объявление вне закона влекло за собой расстрел в течении 24 часов с момента установления личности и конфискацию имущества. Этот закон имел обратную силу. 7 августа 1932 г. ЦИК и СНК СССР приняли Постановление "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укрепления общественной собственности. Закон рассматривал социалистическую собственность в качестве священной и неприкосновенной, и устанавливал, что лица ,покушающиеся на нее, рассматривались в качестве врагов народа. Размер хищений принципиального значения не имел. Этот закон получил название у колхозников "закон о колосках". Голод и бесплатный труд толкали крестьян на мелкие хищения продовольствия. Для того чтобы быть ссужденным по этому закону, достаточно было собрать несколько колосков с убранного колхозного поля.

Только поэтому закону было осуждено свыше миллиона колхозников, из которых даже сталинская судебная машина в 1938 г. половину признала как необоснованно привлеченных к уголовной ответственности.

Действие этого закона при смягчающих обстоятельствах наказывалось лишением свободы на срок не ниже 10 лет и конфискацией имущества.

Впоследствии действие этого закона было расширено. 2 октября 1937 г. Постановлением ЦИК СССР по особо опасным государственным преступлениям (диверсия, в т.ч. и подготовка, шпионаж) максимальный срок лишения свободы увеличивался с 10 до 25 лет.

В 1935 г. минимальный возраст, с которого могла наступать уголовная ответственность, был снижен с 14 до 12 лет. С 1940 г. все виновные в мелких кражах на предприятиях карались лишением свободы на срок не менее 1 года. Была введена уголовная ответственность за дисциплинарные проступки.

В военно-уголовном законодательстве была введена уголовная ответственность за самовольную отлучку сроком свыше 2 часов.

Уголовный процесс

Наука уголовного процесса интернациональна. И хотя она развивается в различных странах, где действуют разные порядки уголовного процесса, его основные правовые институты часто имеют общее происхождение и исходное содержание. Подход к уголовному судопроизводству как к социальному феномену заставляет обращаться к его истории.

Предметом теории уголовного процесса является:

Внутреннее логическое содержание, структура и система норм уголовно - процессуального права.

Социальные интересы и потребности лежащие в основании уголовно - процессуальных норм и институтов.

Правоотношения, возникающие при производстве по уголовным делам как форма практической реализации правовых предписаний.

Нарушение уголовно - процессуальных норм, возникающие в ходе уголовно - процессуальной деятельности, их причины и способы устранения.

История и направления развития уголовного судопроизводства.

Уголовный процесс в 30-е гг. носил чисто символический характер и сводился к нулю действием различных внесудебных органов: особого совещания при НКВД, различных троек на местах.

За период с конца 20-х гг., до начала 40-х гг. к различным видам уголовной ответственности только по РСФСР было привлечено свыше 30 млн. чел. (1/4 часть населения). Подавляющая часть осужденных являлась крайне дешевой рабочей силой в системе ГУЛАГа, представляя собой многочисленный ведущий отряд строителей социализма. Эта дешевая рабочая сила трудилась на строительстве большинства народно-хозяйственных объектов.

Развитие права

Страна переходила от чрезвычайных условий гражданской войны и иностранной военной интервенции к мирным условиям. Право должно было способствовать восстановлению разрушенного войнами хозяйства, гарантии сохранности союза рабочего класса и крестьянства, укреплению Советского государства и законности.

Вопреки стереотипным представлениям, период НЭПа был едва ли не самым трудным и опасным для Советского государства. Оно лишилось важных факторов его легитимации - сплачивающих людей бедствий войны и уравнительного разделения тягот ("военный коммунизм"), утопии быстрого движения к братству трудящихся, надежды на мировую пролетарскую революцию, которая поддержит Советскую Россию. Вместо этого было начато "отступление" с возрождением буржуазии, новым социальным расслоением. Приватизация предприятий и торговли, введение хозрасчета на государственных предприятиях вызвали у существенной части победивших в гражданской войне трудящихся идеологический шок. В ряде мест возникают "красные банды", вступавшие в борьбу с Советской властью.

Все это привело к тому, что в системе права в период НЭПа парадоксальным образом сочетаются два противоположных процесса: отмена чрезвычайных норм и классового подхода с упором на законность - и усиление репрессивного механизма (теперь уже узаконенного) для предотвращения "государственных" преступлений. Правовая система в своей особой части начинает поворот от борьбы с классовым врагом к борьбе против оппозиции внутри самой советской системы. К этому, конечно, не сводился правовой процесс. В общей части, которая регулировала главные, массивные элементы жизнеустройства, велась нормальная работа по упорядочению жизни.

Важную роль в дискуссиях по юридическим вопросам в период НЭПа занимала концепция "революционной законности", возникшая в 1921-1922 гг. Она была идеологической основой для перехода от "революционного правосознания" к нормальной правовой системе со стабильными юридическими гарантиями, без которых был невозможен НЭП и частная хозяйственная деятельность. В результате этих дискуссий резко возросла роль прокурора как стража революционной законности (эпитет "революционная" был вскоре тихо забыт).

Работа над Гражданским, Уголовным, Уголовно-процессуальным и Гражданско-процессуальными кодексами РСФСР велась в Наркомате юстиции. Земельный, Лесной кодексы разрабатывались в Наркомате земледелия, Кодекс законов о труде - в Наркомате труда. Общее руководство осуществлял СНК. За необычайно короткий срок была проведена кодификация. Вот даты введения в действие основных кодексов:

Уголовный кодекс РСФСР - 1 июня 1922 г.

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР - 25 мая 1922 г. (обновлен 15 февраля 1923 г.)

Земельный кодекс РСФСР - 1 декабря 1923 г.

Кодекс законов о труде РСФСР - 1 января 1923 г.

Гражданский кодекс РСФСР - 1 января 1923 г.

Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР - 1 сентября 1923 г.

Лесной кодекс РСФСР - июль 1923 г.

В 1924 г. появился Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Были разработаны также Таможенный кодекс, Устав железных дорог. Проводилась систематизация и других отраслей законодательства. Велись работы над Административным кодексом РСФСР, но он не был принят. Кодексы РСФСР служили образцом для союзных республик, в которых были затем приняты аналогичные кодексы.

§2. Судебные органы

23 июня 1921 г. были объединены в одну систему все ревтрибуналы. Как единый кассационный орган и орган надзора для всех трибуналов, а также судебного учреждения для дел особой важности был создан Верховный трибунал при ВЦИК.

Была создана следующая единая система судебных учреждений: народный суд в составе постоянного народного судьи и двух народных заседателей, губернский суд, Верховный Суд РСФСР. Опыт проведения судебной реформы в РСФСР был использован другими советскими республиками.

В связи с образованием СССР был создан Верховный Суд СССР. К его компетенции относилось: разрешение судебных споров между союзными республиками, рассмотрение дел по обвинению высших должностных лиц Союза в преступлениях по должности. Он действовал в составе: пленарного заседания, гражданско-судебной и уголовно-судебной коллегий, военной и военно-транспортной коллегий. Кроме того, на Верховный Суд были возложены

Постановлением ЦИК СССР от 29 октября 1924 г. были утверждены «Основы судоустройства Союза ССР и союзных республик», согласно которым на территории союзных республик действовала следующая единая система судебных учреждений: народный суд, губернский (или соответствующий ему) суд и верховный суд (в автономных республиках - главный или высший суд). Отступление от этой системы судебных учреждений в зависимости от национально-культурных условий союзных или автономных республик допускалось только по особым постановлениям Президиума ЦИК СССР по представлению ЦИК союзной республики.

В целях проведения массовых репрессивных акций в конце 1920-х - начале 1930-х гг. в СССР создается хорошо отлаженная система судебных и несудебных органов. Высшие судебные инстанции - Верховный суд автономной республики, Верховный суд союзной республики и Верховный суд СССР. Наряду с общими судебными инстанциями сохранялись специальные суды: военные трибуналы, линейные суды железнодорожного и водного транспорта.

Существовала и целая система несудебных органов. Эта система в СССР стала формироваться еще в 1923 г. 15 февраля 1923 г. постановлением ЦИК СССР была учреждена судебная коллегия ОГПУ. Она имела право рассматривать во всесудебном порядке дела о диверсиях, вредительстве и других преступлениях, а также применения всех мер наказания.

Прокуратура

В 1933 г. было утверждено Положение о прокуратуре СССР, образованной в июне того же года. Регламентировались функции Прокуратуры СССР и Верховного Суда СССР. На первую возлагались обязанности: по надзору за соответствием всех постановлений, принимаемых центральными и местными органами власти и управления, положениям Конституции; за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями; за законностью действий органов милиции; по поддержанию обвинения в суде.

Дореволюционная прокуратура была упразднена 22 ноября 1917 г. При ревтрибуналах создавались коллегии обвинителей, функции которых в определенной степени напоминали функции будущей прокуратуры. Теперь было решено создать специальный орган надзора за соблюдением советских законов - прокуратуру.

Вопрос о ее создании был поднят на IV Всероссийском съезде деятелей советской юстиции в январе 1922 г. НКЮ разработал проект закона об учреждении прокуратуры как централизованного органа, главная задача которого - общий надзор за законностью.

25 мая 1922 г. ВЦИК принял "Положение о прокурорском надзоре". На прокуратуру возлагалось: осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных учреждений, общественных и частных организаций и частных лиц путем возбуждения уголовного преследования и опротестования нарушающих закон постановлений; непосредственное наблюдение за деятельностью следственных органов, дознания в области раскрытия преступлений, а также за деятельностью ГПУ; поддержание обвинения на суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.

Адвокатура

26 мая 1922 г. ВЦИК учредил адвокатуру. Впервые после Октября 1917 г. возникла профессиональная адвокатура. Защитники (адвокаты) объединялись в коллегии, создаваемые при губернских отделах юстиции. Их утверждал губисполком, а представлял отдел юстиции. Адвокаты не могли занимать должности в государственных учреждениях и предприятиях. Руководил коллегией избираемый на общем собрании президиум. В «Основах судоустройства Союза ССР и союзных республик» подтверждалось учреждение коллегии защитников для оказания юридической помощи населению, в том числе в целях выполнения задач судебной защиты.

Список используемой литературы

История государства и права России. И.А. Исаев

История государства и права России. И.Н. Кузнецов.

За фасадом сталинского изобилия. Асокина

1.4 Герцензон А.А., Грингауз Ш.С., Дурманов Н.Д. История советского уголовного права. М.: Юридическое издательство Министерства юстиции СССР, 1948

1.5.. Детков М.Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и се реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в период 1917-1930 годов. М., 1992

1.6.. Исаев И.А. История государства и права России. М, 1996

1.7.. Кара-Мурза С.Г. История советского государства и права. М, 2002

1.8.. Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России (на период до 2005 г.). - М., 1996

1.9.. Краснов Ю.К. История государства и права России. М, 1997.

1.10.. Крылова Н. Уголовное законодательство периода становления Советского государства (октябрь 1917 - 1926 гг.). www.society.polbu.ru

8. Ной И.С. Сущность и функции наказания в советском государстве. Саратов, 1973.

9. Советское исправительно-трудовое право. Общая часть: Учебник. Рязань, 1987

10. Советское исправительно-трудовое право: Учебник. Л., 1989

11. Советское уголовное право: Общая часть. М.: Изд-во МГУ, 1974.

12. Сухондяева Т.Ю. российское военно-уголовное законодательство и его эволюция в период абсолютизма (XVIII начало XX вв.). Автореферат, 2006

13. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. Под ред. Чистякова О. И. М., Зеркало 1997

14. Чистяков О.И. История отечественного государства и права. Ч. 2., М., 1999.

15. Якупов Р.Х. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу. М.: Спарк, 1997