Контрольная работа

ПРОЕКТ КОНСТИТУЦИИ СОЮЗА СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК ЕВРОПЫ И АЗИИ, ПОДГОТОВЛЕННЫЙ АКАДЕМИКОМ

А.Д. САХАРОВЫМ

Содержание

Введение

1 Эволюция взглядов академика Сахарова

2 Проект Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии

Заключение

Литература

Введение

Введение

Конституция государства выступает в качестве стратегического плана для нации, определяющего цели и долгосрочные перспективы развития, и механизмы достижения этих целей. Основной Закон должен создавать основу определенности правового регулирования культурной функции государства.

В декабре 2008 года Российская Федерация отметила пятнадцатилетний юбилей основного закона государства - Конституции.

Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

Принятию действующей Конституции предшествовало разработка различных проектов Конституций. Рассмотрим один из них, проект Конституции Союза советских республик Европы и Азии, подготовленный академиком Сахаровым А.Д.

1 Эволюция взглядов академика Сахарова

А.Д. Сахаров родился в 1921 году в Москве "в интеллигентной и дружной семье". В своей краткой биографии Сахаров отмечал: " Я с детства жил в атмосфере порядочности, взаимопомощи и такта, трудолюбия и уважения к высокому овладению избранной профессией".

Его семья была типична для основной массы среднеобеспеченной трудовой интеллигенции, которая создала свои нормы морали, свои высокие критерии жизненных ценностей, свое твердое понимание, как следует жить, в чем допустима уступчивость, а в чем надо быть непреклонным. К числу основных принципов семьи, оказавших большое влияние на формирование личности будущего ученого, нужно, вероятно, добавить личную скромность, неприятие тщеславия (его проявления вызывали улыбку и почти сострадание), полное отсутствие каких-либо излишеств в материальной сфере, примат духовного как саму собой разумеющуюся основу поведения. Столь же фундаментальными были чувство общественного долга и ответственности перед народом.

Андрей Дмитриевич, был глубоко убежден в необходимости создания ядерного оружия в СССР. Честные люди во всего мира находились под впечатлением варварской бомбардировки США японских городов в 1945 г. После разгрома фашистской Германии гегемония в мире перешла к Соединенным Штатам Америки. Соединенные Штаты в войне практически не пострадали, а на военных поставках в другие страны и послевоенном грабеже побежденных стран смогли заработать колоссальные дивиденды: более половины мирового запаса золота в результате войны перекочевало в заокеанские закрома. США стремились закрепить то уникальное положение сверхдержавы, в котором они находились. Заслуга Сахарова и других советских ученых того времени в том, что они создали противовес новому хищнику, стремящемуся к мировому господству См.: Лимарев В.Н. Вокруг и около академика Сахарова. // www.guru4.narod.ru..

В 1948 году Тамм включил Сахарова в группу сотрудников, организованную для исследования возможности создания водородной бомбы.

Андрей Дмитриевич работал с энтузиазмом, будучи, как и его товарищи по работе, убежден, что только равновесие вооружений может спасти мир от термоядерной войны. В июле 1953 года ему была присуждена докторская степень, а после успешного испытания первой водородной бомбы он был избран академиком.

В пятидесятые годы появились две державы, которые обладали ядерным оружием: США и СССР. После испытания водородной бомбы, понимая губительность для человечества последствий применения ядерного оружия, Сахаров принял активнейшее участье в борьбе за запрещение этого оружия. Тревога Сахарова не была безосновательной, так как в руках тщеславных людей, как в США, так и в СССР, было оружие способное уничтожить все человечество, и его применение могло зависеть от прихоти одного человека.

Во второй половине пятидесятых - начале шестидесятых годов у Сахарова формировался новый взгляд на общественно-политические проблемы. Вероятно, существенным толчком в этом стало разоблачение преступлений Сталина. Андрей Дмитриевич начал борьбу за прекращение тех испытаний, которые не были нужны для совершенствования оружия. Специальными расчетами он доказал, какую опасность они несут жизни и здоровью десятков тысяч людей. Ему удалось сыграть существенную роль в заключении международного соглашения о прекращении ядерных испытаний (кроме подземных).

В период «оттепели шестидесятых» Сахаров начинает ясно осознавать, что государство, в котором он живет, не является совершенным, что ложь и лицемерие, как раковые метастазы, начинают пронизывать общество, что к власти все больше приходят люди, которые не действуют во благо общества…

В эмоциональном порыве Андрей Дмитриевич пишет в «Воспоминаниях»: "Очень скоро я изгнал из этого мира Сталина... Но оставались государство, страна, коммунистические идеалы. Мне потребовались годы, чтобы понять и почувствовать, как много в этих понятиях подмены, спекуляции, обмана, несоответствия реальности... Потом я уже рассматривал наше государство на равных с остальными: дескать, у всех есть недостатки - бюрократия, социальное неравенство, тайная полиция... Это - то, что можно назвать теорией симметрии... И, наконец, уже в свой диссидентский период я пришел к выводу, что теория симметрии тоже требует уточнения. Нельзя говорить о симметрии между раковой и нормальной клеткой. А наше государство подобно именно раковой клетке - с его мессианством и экспансионизмом, тоталитарным подавлением инакомыслия, авторитарным строем власти...".

Эмоциональная оценка действительности еще неоднократно будет прослеживаться в работах Сахарова. Сахаров жил в условиях социалистического строя, ощущал лживость коммунистической пропаганды. Все же осмелюсь заявить, что это - поверхностная оценка действительности. Если бы Сахаров жил на Западе, то столкнись он с несправедливостью западного общества, его бездуховностью, деятельность ученого привела бы в строй критиков этого западного общества, и тогда раковой опухолью он бы назвал именно западное общество.

Сахаров видел основу для будущего прогресса в конвергенции социализма и капитализма, в сочетании лучших черт обеих систем. Генерал Грубозабойщиков в статье «Единоборство с историей» пишет: «Существует определенная логика в его работе». Эта логика была примерно такова: СССР, КПСС, КГБ - главные враги мирного сосуществования, социального прогресса и интеллектуальной свободы. Поэтому их нужно ликвидировать как препятствие на пути к желанной конвергенции. Конечно, исключительно мирными и ненасильственными средствами.

Критикуя работу Сахарова, Солженицын писал: «Нелепы и надежды Сахарова на конвергенцию, эта перспектива "довольно безотрадна: два страдающих пороками общества, постепенно сближаясь и превращаясь одно в другое, что могут дать? - общество, безнравственное вперекрест". Не спасет Россию и интеллектуальная свобода, как не спасла Запад, который "захлебнулся от всех видов свобод и предстает сегодня в немощи воли, в темноте о будущем, с раздерганной и сниженной душой".

Действия диссидента Сахарова с его идеями о конвергенции очень не понравились правящему коммунистическому режиму, и на Сахарова начались гонения, что привело к ещё большей радикализации взглядов Сахарова. Как человек и борец за правду, вступивший в неравную схватку с режимом, он все более открыто стал переходить в стан врагов режима и идеализировать Запад. Коммунистические идеологи не смогли сломить волю сильного человека, но озлобили его. Таким образом, как честному и порядочному человеку, А.Д. Сахарову оставлен был один путь - обратиться за поддержкой к западным «доброжелателям», которые превратили его в свое оружие в борьбе с коммунистическим режимом. Андрей Дмитриевич, к большому сожалению, в конце семидесятых и начале восьмидесятых стал игрушкой в руках западных спецслужб. Они играли на тщеславии и бедственном положении ученого в период травли. Как сильный человек он не был сломлен, но сломали его как личность.

«Взгляды Сахарова в те годы сильно радикализировались. Он уже не находил ничего хорошего в советском социализме и призывал Запад усиливать давление на СССР - и не только в торговле, но и в военной области. Сахаров даже упрекал США в прекращении их войны во Вьетнаме, которую можно было бы выиграть, приложив для этого более решительные военные и дипломатические усилия. В 1983 году Сахарову удалось передать письмо американскому физику Сиднею Дреллу, которое было опубликовано в летнем номере американского внешнеполитического журнала "Форин эфферс". Возражая Дреллу, Сахаров писал, что США не должны замораживать свои ядерные вооружения - напротив, им надо расширять производство и установку новых крупных ракет "МХ" Медведев Р. «Андрей Сахаров и Александр Солженицын». // www.guru4.narod.ru..

Интересно также почитать, что писал о Сахарове этого периода Солженицын, эмигрировавший на Запад и быстро разобравшийся в прелестях западной жизни. Сахаров, по мнению Солженицына, идеализирует Запад и совершенно не понимает национальных проблем России: "Развиваясь душевно и выстраивая всечеловеческие проекты, Сахаров, конечно, выполняет свой долг перед демократическим движением, перед "правами человека", перед еврейской эмиграцией, перед Западом - но не перед смертельно больной Россией. Многих истинных проблем России он не поднимает, не защищает так самозабвенно и горячо. Он показывает возможности русской совести - но будущее наше он рисует безнационально, в атрофии сыновнего чувства. От нашего тела рожден замечательный, светлый человек, но весь порыв своей жертвы и подвига он ставит на службу - не собственно родине… Сколько объединяет нас с Сахаровым: ровесники, в одной стране; одновременно и бескомпромиссно встали против господствующей системы, вели одновременные бои и одновременно поносились улюлюкающей прессой; и оба звали не к революции, а к реформам. А разделила нас - Россия…Сахаров все более уступает воле близких, чужим замыслам".

Но особенно возмущала Солженицына упорная защита Андреем Дмитриевичем права на эмиграцию как главного из всех прав человека; это и многим из нас было непонятно. "Да, - писал Солженицын в своем литературном дневнике в 1982 году, - сегодняшний Сахаров достаточно много видит в советской жизни, он не кабинетный удаленец. И - какую же вопиющую боль, какую страстную безотложную нужду он возносит правее и выше всех болей и нужд раздавленной, обескровленной, обеспамятненной и умирающей страны? Право дышать? Право есть? Право пить чистую воду, и не из колодцев прошлого века и не из отравленных рек? Право на здоровье? Рожать здоровых детей? Нет! Первейшим правом он объявляет право на эмиграцию! Это - сотрясательно, поразительно, это можно было бы считать какой-то дурной оговоркой - если бы Сахаров не произнес и не написал бы этого многажды" Медведев Р. «Андрей Сахаров и Александр Солженицын». // www.guru4.narod.ru..

Чтобы характеристика Сахарова периода его активной диссидентской деятельности была полной, хотелось бы предложить еще несколько цитат из труда Роя Медведева: «Для меня в то время было непонятно не поведение Сахарова, который был человеком в высшей степени искренним, но также и крайне непрактичным, далеким от какой-либо расчетливости. Непонятным было поведение членов его новой семьи, которые слишком сильно втягивали Сахарова в решение своих личных, материальных и квартирных проблем, а также далеко не самых трудных медицинских проблем, решение которых можно было найти и без длительных и опасных для здоровья академика голодовок, сопровождавшихся даже принудительным кормлением».

Судьба академика Сахарова изменилась, когда к власти пришел Горбачев. Приход к власти Горбачева - это была запоздалая победа шестидесятников. Днем 16 декабря 1985 года по специально установленному (в 3 часа ночи!) телефонному аппарату Сахарову позвонил М. С. Горбачев и сообщил о его освобождении.

С этого момента началась активная деятельность Андрея Дмитриевича на благо нашей страны, но, к сожалению, это уже был другой Сахаров: больной пожилой человек, с затаенной ненавистью ко всему советскому

В 1988 г. А. Д. Сахаров был избран народным депутатом СССР от Академии наук. Как депутат он работал в комиссии по разработке новой конституции страны и создал к ноябрю 1989 года собственный проект Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии.

Сахаров придавал наиважнейшее значение конституционному процессу в нашей стране и предполагал, что будет собрано Конституционное собрание и после всенародного обсуждения Конституция будет принята.

2 Проект Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии

Став в 1989 году членом Конституционного комитета, А. Сахаров задумал написать свой проект Конституции. Его друг и учитель И.Е. Тамм говорил: "Чтобы написать Конституцию, надо иметь за плечами жизнь, в голове немного здравого смысла, обязательно уважать тех, для кого она пишется, и уважать самого себя". За этими словами угадывается личность Андрея Дмитриевича Сахарова. в преамбуле к своему проекту Конституции Андрей Сахаров писал: «Цель народов СССР - счастливая и достойная жизнь, благополучная жизнь. И мир во всем мире».

Его последняя работа Проект "Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии" (14.12.89 г.) содержит 46 статей, семь из них посвящены правам человека. В Проекте прослеживается Сахаровская концепция нераздельной связи между правами человека и миром на земле, между выживанием человечества и открытостью каждого общества… Теперь это называют "новым мышлением".

В Проекте Конституции в статье 8 Сахаров предложил норму: "В мирное время запрещена смертная казнь".

А.Д. Сахаров, можно сказать, опередил время. Умер он 14 декабря 1989 года, а 15 декабря 1989 года был принят и провозглашен Второй Факультативный протокол к Международному Пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни, в преамбуле которого начертано: «Все меры по отмене смертной казни следует рассматривать как прогресс в обеспечении права на жизнь».

Проект Сахарова противостоял действующей тогда конституции, в которой полностью отсутствовала сама идея защиты прав человека. Поэтому Сахаров предлагал специально закрепить в конституции такие положения как:

· свободу эмиграции, свободу передвижения (ст.6);

· запрещение медицинских и психологических опытов над людьми без их согласия (ст.6);

· соблюдение принципа презумпции невиновности (ст.9);

· запрещение дискриминации по национальным, религиозным и политическим убеждениям.

Существенным было и его предложение о том, чтобы Всеобщая Декларация прав человека ООН и Пакты о правах человека, а также другие международные соглашения имели на территории Союза прямое действие и приоритет перед законами Союза и республик (ст.5).

Статья 13 посвящена правилам применения ядерного оружия: «Ядерное оружие является лишь средством предотвращения ядерного нападения противника».

В качестве органа управления Сахаров предусматривает Центральное Правительство Союза, которое располагается в столице (главном городе) Союза. Столица какой-либо республики, в том числе столица России, не может быть одновременно столицей Союза.

Центральное Правительство Союза включает: 1) Съезд народных депутатов Союза; 2) Совет Министров Союза; 3) Верховный Суд Союза.

В проекте Конституции Сахаров выделил следующие виды экономической собственности: государственная (республиканская, межреспубликанская и союзная), кооперативная, акционерная и частная.

Основой экономического регулирования в Союзе Сахаров А.Д. устанавливает принципы рынка и конкуренции. Государственное регулирование экономики осуществляется через экономическую деятельность государственных предприятий и посредством законодательной поддержки принципов рынка, плюралистической конкуренции и социальной справедливости См.: Проект Конституции А.Сахарова, составленный в 1989 г. Оп.: Сахаров А.Д. Тревога и надежда. 2-е изд. М.: Интер-Версо, 1991.С. 266-276..

Заключение

Сахаров первый понял, или, во всяком случае, первый во весь голос сказал, что в наш век термоядерного оружия это противостояние грозит внезапным уничтожением всего живого на Земле, и указал выход.

Борьба за права человека, которую он развил, это не филантропическое занятие досужих интеллигентов, а борьба за превращение нашей страны из диктатуры в демократическое открытое общество, борьба за международное доверие, преодоление конфронтации, за путь к разоружению.

Насилию он противопоставил добро в жизни общества.

Он - гигант-естествоиспытатель и мыслитель, познавший явления природы, ведущие к управляемому ядерному синтезу и к рукотворному термоядерному взрыву неограниченно большой мощности, развивший глубинное понимание законов космологии, происхождения и развития Вселенной - так же глубоко постиг и закономерности жизни общества, указав пути преодоления катаклизма всеобщей гибели, все еще угрожающей человечеству из-за преступных действий и речей реакционной части КПСС и номенклатуры, которых мы являемся свидетелями.

Так же как поступал Андрей Дмитриевич в своих теоретических разработках по прикладной физике, заканчивая их не красивым интегралом, а формулой, готовой для применения, так и в своей общественной деятельности он не бросал лозунги и призывы, а

сам сел за написание проекта "Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии", стараясь дать нам в руки отточенный инструмент для исправления жизни нашей страны.

Не оборвись его жизнь так внезапно, он сделал бы этот инструмент совершенным. Но уйдя из жизни он оставил нам программу:

1. Об интеллектуальной свободе: "Главными и постоянными составляющими моей позиции являются: идея, что сохранение мира неразрывно связано с открытостью общества и соблюдением прав человека, как сформулировано во Всеобщей декларации прав человека, а также убеждение, что только конвергенция социалистической и капиталистической систем может обеспечить долговечный мир и выживание человечества".

2. О сотрудничестве: "Международная безопасность и реальное разоружение невозможны без большего доверия между народами Запада и СССР и других социалистических стран. Необходимо улаживать региональные конфликты на базе компромиссов и восстановления стабильности, где бы это ни происходило. Необходимо покончить с поддержкой дестабилизирующих и экстремистских сил и всех террористических групп, а также с попытками расширить сферу влияния одной стороны за счет другой. Все страны должны сотрудничать в решении экономических, социальных и экологических проблем. Нашей стране необходима большая открытость и демократия. Нам нужны: свободный поток информации, полное и безусловное освобождение узников совести, свобода передвижения, выбор страны и места проживания, эффективный контроль народа над внутренней и внешней политикой".

3. О гонке вооружений: "Без решения политических и гуманитарных проблем прогресс в разоружении и международной безопасности будет необычайно трудным, если вообще возможным. И наоборот, демократизация и либерализация в СССР- а также экономический и социальный прогресс, с ними связанный- будет затруднен, пока не замедлится гонка вооружений".

4. Об отношениях между Западом и СССР: "Запад и весь мир заинтересованы в успехе реформ в СССР. Экономически сильный, демократический и открытый Советский Союз будет важным гарантом международной стабильности, а также хорошим партнером в совместных поисках решения глобальных проблем".

"Не следует надеяться на то, что гонка вооружений истощит материальные и интеллектуальные возможности Советского Союза, или что СССР развалится политически и экономически; весь исторический опыт говорит об обратном. Однако процесс демократизации и либерализации остановится. Научно-техническая революция приобретет выраженный военно-индустриальный характер, и следует опасаться, что во внешней политике будут преобладать экспансионистские мотивы и союз с деструктивными силами".

Если мы будем следовать этим положениям и работать, имея целью "Мир, прогресс, права человека" (так была озаглавлена его Нобелевская речь), это будет лучшей данью его памяти.

Литература

1. Сахаров А.Д. Фрагменты биографии. - М.: Панорама, 1991

2. Сахаров А.Д. Тревога и надежда.-М.: 1990.

3. Боннер Е.Г. Звенит колокол.. Год без Сахарова, 1991.

4. Андрей Дмитриевич Сахаров: Библиографический справочник: в 2 ч. Ч. 1: Труды / Фонд Андрея Сахарова; авт.-сост. Е.Н. Савельева. - М. : Права человека, 2006. - 368 с.

5. Проект Конституции А.Сахарова, составленный в 1989 г. Оп.: Сахаров А.Д. Тревога и надежда. 2-е изд. М.: Интер-Версо, 1991.С. 266-276.

6. Лимарев В.Н. Вокруг и около академика Сахарова. www.guru4.narod.ru.

7. Медведев Р. «Андрей Сахаров и Александр Солженицын». // www.guru4.narod.ru