Защита права собственности и других вещных прав
Отличительные особенности и актуальные проблемы становления института собственности в РФ. Основания возникновения права собственности. Значение перехода, прекращение права собственности. Правомочие владения и пользования. Правовой режим имущества.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 11.10.2010 |
Размер файла | 32,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
31
Содержание
- Введение 3
- 1. Отличительные особенности и актуальные проблемы становления института собственности в РФ 4
- 2. Понятие права собственности 9
- 2.1. Приобретение и прекращение права собственности 9
- 2.2. Субъекты и объекты права собственности 13
- 2.3. Правовое регулирование сделок с недвижимостью 15
- 3. Гражданско-правовая защита права собственности 18
- 3.1. Понятие защиты права собственности 18
- 3.2. Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) 20
- 3.3. Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (негаторский иск) 22
- 3.4. Иск о признании права собственности 25
- Заключение 28
- Список литературы 29
Введение
Слово «право» употребляется юристами в двояком значении - в объективном и субъективном. В объективном смысле право - система норм, установленных государством правил поведения, регулирующих общественные отношения. Применительно к праву собственности достаточно в приведенном, самом кратком определении заменить слова «общественные отношения» словами «отношения собственности». В субъективном смысле под правом понимается принадлежащая определенному субъекту возможность и обеспеченность определенного поведения. Переход от этого общего определения к понятию субъективного права собственности более сложен.
Некоторые экономисты не проводят различия между собственностью и правом собственности, считая собственность категорией юридической.
В дискуссии о собственности, развернувшейся на страницах «Экономической газеты» в 1989 г., отмечалось, что нужно отличать экономическую и правовую формы собственности. По-видимому это правильно.
Актуальность представленной работы заключается в том, что право собственности является одним из фундаментальных понятий юридической науки.
При написании представленной дипломной работы использовался метод правового анализа.
Цель работы - исследовать проблему права собственности в юридической науке.
Задачи работы - рассмотреть отличительные особенности и обозначить актуальные проблемы становления института собственности в РФ; рассмотреть порядок приобретения и прекращения права собственности; определить субъекты и объекты права собственности; изучить особенности правового регулирования сделок с недвижимостью; определить способы защиты права собственности.
1. Отличительные особенности и актуальные проблемы становления института собственности в РФ
Институт собственности в современной России настолько же отличается от классического представления о собственности, насколько советская реальность отличалась от представлений основоположников научного коммунизма о светлом будущем. То есть при существовании внешнего, формального сходства дистанция между задуманным и действительным так велика, что с трудом позволяет говорить даже о видовом сходстве.
На практике, т.е. в социокультурном контексте, большинство данных положений не реализуется. Очевиднее всего это проявляется в отношении самого распространенного и для многих наших сограждан самого ценного объекта собственности - жилья.
Частная собственность. Бремя владельцев квартир по содержанию своего имущества носит достаточно условный характер. И дело не только в том, что государство якобы дотирует деятельность жилищно-коммунальных организаций. Основной проблемой является абсолютно нерыночный характер отношений как между собственниками отдельных квартир, расположенных в одном и том же здании, так и между собственниками и обслуживающими их организациями.
Владельцы квартир по существу не отвечают за состояние обеспечивающей их инфраструктуры. Бремя затрат на содержание своего имущества они несут в виде платы за коммунальные услуги. Но система отношений с обслуживающей организацией построена таким образом, что собственник жилья не обладает почти никакими правами. Ни правом выбора стороны договора, ни правом контроля над расходами, ни правом определения условий договора. Но зато почти не несет реальной ответственности за нарушение возложенных на него обязательств. Выходом из данной ситуации является организация товариществ собственников жилья, которые должны защищать права своих участников в отношениях с внешним миром, в частности, с жилищно-эксплуатационными организациями. Однако правовая неурегулированность отношений выгодна всем участникам взаимодействия: почти ничем не ограниченным правам жилищно-эксплуатационных контор противостоит необязательность собственников квартир.
Не защищен собственник квартиры и от действий, хотя и не связанных с изъятием принадлежащего ему имущества, но явно нарушающих его интересы. Несмотря на формальное признание ГК негаторных исков (исков о защите прав собственника не соединенных с лишением владения), если ущемление интересов собственника связано с новым строительством, практически невозможно ни восстановить нарушенное право, ни получить компенсацию нанесенного ущерба. Как правило, это возведение близлежащих строений, вследствие которого собственники квартир лишаются дневного света, мест для гуляния, привычной инфраструктуры. В результате этого реальная, рыночная стоимость их имущества уменьшается.
При рассмотрении соответствующих исков суд обычно исходит не из анализа реального ухудшения положения собственника, а из абстрактных, гарантированных законом норм.
Не меньше подводных камней встречается во взаимоотношениях по поводу прав собственности между частными лицами. На пути реализации возможностей судебной защиты своих прав и интересов стоят три очень серьезные преграды:
· Судебная тяжба воспринимается русской культурной традицией как самый последний из возможных способов защиты своих интересов. Человек, прибегающий к помощи суда, осуждается его окружением как сутяжник;
· Доверие к закону и судебной системе находится на минимально низком уровне, и последние десять лет развития капитализма в стране никак не способствовали его креплению;
· Процедуры восстановления нарушенных прав (исполнительное производство) практически не работают. Исполнительные приставы либо демонстрируют тщетные усилия выполнить решения суда, либо выступают подручными в организации заказных «переделов».
· Корпоративная собственность. Хотя с юридической точки зрения корпоративная собственность представляет собой частную собственность, субъектом которой является юридическое лицо - корпорация, с институциональной точки зрения институт корпоративной собственности имеет достаточно серьезные отличия от института частной собственности.
Институт современной корпоративной собственности складывается в результате взаимодействия нескольких групп участников:
· Акционеров, в том числе мажоритарных (контролирующих существенные пакеты акций) и миноритарных (владельцев небольших пакетов акций, персональное влияние которых на принятое решение сведено к минимуму);
· Менеджеров - лиц, имеющих право принимать решения о распоряжении имуществом общества и принятии обществом обязательств;
· Лиц, контролирующих инфраструктуру бизнеса (доступ на рынок, лицензии, квоты, льготные тарифы, отношения с органами контроля);
· Кредиторов - лиц, имеющих права требования к обществу;
· Работников общества, относящихся к нему как источнику своих доходов.
Действующее в нашей стране законодательство сводит проблему защиты интересов корпорации к проблеме защиты прав мелких акционеров и кредиторов. Но даже в этом случае процедуры установления баланса интересов прописаны настолько плохо, что либо позволяют одним группам участников полностью игнорировать интересы других, либо пораждают практику корпоративного шантажа.
В результате:
· Крупные акционеры ущемляют интересы мелких (перераспределяют акции, имущество и доходы в свою пользу);
· Менеджеры выводят из корпорации принадлежащие ей имущество и доходы;
· Лица, контролирующие инфраструктуру, взимают с собственников административную ренту;
· Часть участников искусственно наращивает обязательства корпорации в целях передела собственности с помощью процедуры банкротства;
· Работники полностью отделены и от контроля деятельностью менеджмента, и от защиты интересов корпорации;
· Хозяйственные общества, созданные на базе государственных предприятий, превращаются в организации, практически не имеющие активов, но обремененные обязательствами.
По сути, в течение последних 15 лет данная форма организации бизнеса используется как форма перераспределения имущества и доходов от его использования в пользу всевозможных распорядителей. В стране осуществляется перманентный передел собственности, протекающий в двух основных плоскостях:
· Приватизация государственной и корпоративной собственности;
· Передел собственности в интересах лиц, имеющих властные полномочия.
Государственная собственность. Приоритет властных полномочий над правами собственности не означает, что роль государства в экономике усиливается. И регулирующая, и хозяйственная функции государства достаточно слабы. Реально экономикой правит бюрократия - лица, имеющие право принимать решения от имени государства. В то же время интересы государства как собственника ежедневно нарушаются.
В общественном сознании собственность не является синонимом справедливости. Отсутствует отношение к чужому как к запретному. Право частной собственности не священно.
Нет исторически сложившихся и принятых обществом, как норма поведения, технологий защиты прав собственности Устюжина Е.В. Отличительные особенности и актуальные проблемы становления института собственности в РФ // Собственность и рынок. № 5, 2002. С. 2-6. .
2. Понятие права собственности
2.1. Приобретение и прекращение права собственности
Основания возникновения (приобретения) права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, которые называются титулами собственности. Титульное владение - это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом основании или титуле), вытекающем из соответствующего юридического факта (например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования). В отличие от этого беститульное (фактическое) владение не опирается на какое-либо правовое основание, хотя при установленных законом условиях и оно может влечь определенные правовые последствия.
Титулы собственности могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на первоначальные (не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь, включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не было) и производные (при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника, чаще всего по договору с ним) Мостов Г.С. Особенности приобретения и прекращения права собственности на недвижимое имущество // ЮРИСТ. № 10, 2002. С. 21..
В цивилистской науке основания возникновения права собственности делятся на первоначальные и производные. В действующем законодательстве такое деление прямо не закреплено. Однако оно может быть выведено путем его доктринального толкования, к чему цивилистская наука как раз и призвана. Все основания приобретения права собственности специально регулировать очень трудно и ни в одной законодательной системе они беспроблемно не регулируются. Однако многие основания приобретения права собственности надо специально отрегулировать для того, чтобы люди могли, опираясь на закон, считать себя собственниками, поскольку имущество приобретено ими на основании, прямо предусмотренном законом. Перечень способов возникновения права собственности, закрепленный в ст.224 ГК РФ не является исчерпывающим. Возможны и иные способы. К ним относятся прежде всего случаи так называемой символической передачи. Возможен и такой способ, при котором стороны, заключив договор об отчуждении вещи, решают временно ее оставить во владении отчуждателя. Проблемы основания приобретения и прекращения права собственности, их эффективности и оптимизации приобрели особую теоретическую и практическую значимость. Кроме того, вопросы, возникающие в практике применения ряда статей Гражданского кодекса Российской Федерации, обуславливают необходимость всесторонней разработки проблем, связанных с основаниями приобретения и прекращения права собственности. Необходимость в проводимом исследовании объясняется и недостаточным количеством публикаций по данным вопросам. Предпринята попытка рассмотреть некоторые вопросы теории оснований приобретения и прекращения права собственности, принципы их применения. Особенности оснований приобретения и прекращения права собственности рассматриваются под углом зрения роли и места данных правовых средств в механизме правового регулирования. Представляется важным сравнение деления оснований приобретения и прекращения права собственности в гражданском праве России и в иностранном законодательстве. Вопросы приобретения и прекращения права собственности изложены в главе 14 и в главе 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решению их в новом Гражданском кодексе посвящено двадцать шесть статей, что почти в два раза превышает объем соответствующего нормативного материала в ГК РСФСР (глава 13). Но дело здесь не только в количестве статей старого и нового кодексов, сколько в их содержании. Содержание законодательного регулирования существенно изменилось. Ряд новелл можно обнаружить в законодательном регулировании первоначальных способов возникновения права собственности. Вопросам прекращения права собственности ГК РСФСР почти не уделял внимания. В теории гражданского права это обстоятельство обычно объяснялось тем, что одни и те же юридические факты обычно становятся основаниями и возникновения, и прекращения права собственности, поскольку когда у одного лица право возникает, то у другого прекращается. Сегодня законодатели подходят к проблеме прекращения права собственности более обстоятельно: ей посвящена специальная глава 15 ГК РФ. Примерный перечень оснований, по которым право собственности может быть утрачено, приводится в ст.235 ГК РФ. В этой же связи существенным является изучение отдельных способов и оснований приобретения и прекращения права собственности. Признавая важность вклада ученых в разработку теории оснований приобретения и прекращения права собственности, обеспечения их законности хотелось бы отметить, что особенности отдельных оснований приобретения и прекращения права собственности требуют более глубокого изучения. И для этого требуются серьезные теоретические познания, касающиеся истории развития данных институтов, их места и роли среди других гражданско-правовых категорий, опыта их применения, в правовых системах других стран Кутепов О.Е. Приобретение и прекращение права собственности // Правовед. № 3, 2003. С. 166..
Как уже отмечалось в цивилистической науке основания возникновения права собственности издавна принято подразделять на первоначальные и производные. Что же касается критерия разграничения первоначальных и производных способов возникновения права собственности, то в одних случаях предпочтение отдают критерию воли, в других - критерию правопреемства. Соответственно этому, сторонники критерия воли к первоначальным относят такие способы, при которых право собственности возникает независимо от воли, а к производным - такие, при которых оно возникает по воле предшествующего собственника. Те же, кто в основу разграничения кладут критерий правопреемства, к первоначальным относят способы, в основе которых правопреемства нет, а к производным - способы, которые покоятся на правопреемстве. Этот спор имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Например, сторонники критерия воли безоговорочно относят национализацию, т.е. обращения имущества, принадлежавшего ранее отдельным физическим и юридическим лицам, в собственность государства, к первоначальным способам возникновения права собственности, поскольку государство при национализации становятся собственником вопреки воле предшествующего собственника. Напротив, те, кто предпочитают критерий правопреемства, рассматривают национализацию как производственный способ возникновения права собственности, поскольку при национализации имеет место правопреемство.
Прекращение права собственности происходит лишь в ситуациях прямо предусмотренных законом. Прежде всего это случаи прекращения данного права по воле собственника. Такие случаи охватывают две группы ситуаций: отчуждение собственником своего имущества другим лицам и добровольный отказ собственника от своего права Мостов Г.С. Особенности приобретения и прекращения права собственности на недвижимое имущество // ЮРИСТ. № 10, 2002. С. 22..
Производные основания приобретения права собственности, связанные с переходом права собственности на объект от одного лица к другому, одновременно являются и способами прекращения права собственности на объект у первоначального собственника согласно п.2 ст. 235 ГК:
Национализация - обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц.
Национализация проводится на основании закона с возмещением государством собственнику стоимости этого имущества и других убытков. Споры о возмещении убытков разрешаются судом.
Приватизация - переход имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в частную собственность физических и юридических лиц на основании специального закона.
Реквизиция - обращение имущества физических и юридических лиц в собственность государства при возникновении чрезвычайных обстоятельств в интересах общества по решению государственных органов на возмездной основе. Оценка возмещения может быть оспорена в суде.
При прекращении чрезвычайных обстоятельств бывший собственник вправе требовать через суд возвратить ему сохранившееся имущество.
Конфискация - безвозмездное изъятие имущества у собственника в предусмотренных законом случаях по решению суда в виде санкции за совершение правонарушения.
Конфискация в гражданском праве - санкция за совершение недействительных сделок с целью, противной основам правопорядка и нравственности, под влиянием обмана, насилия, угрозы, тяжелого материального положения, злонамеренного соглашения представителя с другой стороной.
2.2. Субъекты и объекты права собственности
Субъекты права собственности. В странах с развитой рыночной экономикой, не говоря уже о тех, где превалируют централизованные методы управления хозяйством, удельный вес государственной собственности в структуре основных производственных фондов страны достаточно высок. Это относится к таким отраслям, как транспорт и связь, атомная энергетика, военно-промышленный комплекс и ряду других. В собственности государства сосредоточены немалые материальные резервы в виде запасов продовольствия, топлива и других средств жизнеобеспечения на случай всякого рода чрезвычайных обстоятельств. Сохранение в собственности государства значительного числа объектов производственного, социально-культурного и иного назначения объясняется главным образом двумя факторами.
Во-первых, каждое государство в нынешнем непредсказуемом мире должно думать о своей безопасности, причем не только военной, но также экологической, санитарно-эпидемиологической, продовольственной и т.д.
Во-вторых, государство выполняет широкий круг социализаторских функций, призванных обеспечить достаточный прожиточный минимум населения и поддержку власть предержащих со стороны электората, среди которого немало обездоленных. А для всего этого необходимо располагать соответствующей материально-технической и финансовой базой. В доперестроечный период наше государство взвалило на себя непосильное экономическое бремя, с которым само не могло справиться. В руках государства было сосредоточено около 90 % основных производственных фондов страны. Государственная собственность оказалась обюрокраченной и оказененной, недостаточно восприимчивой к достижениям научно-технической революции. Ныне полным ходом идет процесс приватизации, т. е. передачи государственной и муниципальной собственности в частную собственность юридических и физических лиц. По замыслам проводников политики приватизации, в результате должно произойти воссоединение средств производства с работниками производства, а собственность обретет свое подлинное содержание, основанное на строгом различении «моего» и «твоего».
Оценка политики приватизации, связанных с нею плюсов и минусов выходит за рамки учебника. Отметим лишь, что широкомасштабных целей, которые перед нею ставились, достичь пока не удалось. Продолжается спад общественного производства, обнищание народа, разрушение хозяйственных связей. Собственность постепенно концентрируется в руках немногих, представляющих далеко не лучшую часть общества. В невиданных размерах происходит утечка капиталов за рубеж. Акционирование предприятий, на которое возлагались такие надежды, далеко не во всех случаях привело к превращению трудовых коллективов в подлинных хозяев производства и притоку инвестиций.
Субъекты права государственной собственности. В доперестроечный период государство было конституировано в нашем законодательстве как единый собственник всего государственного имущества. Из этого был сделан вывод о том, что государственная собственность составляет единый фонд, что все государственное имущество, в чем бы оно ни выражалось и в чьем бы ведении ни находилось, принадлежит на праве собственности единому и единственному собственнику - Советскому государству. Этот вывод получил обоснование и в научной литературе, в первую очередь в трудах академика А. В. Бенедиктова. Лишь представители аграрно-правовой науки, поскольку объекты права собственности, с которыми они имеют дело, чаще всего характеризуются прикрепленностью к определенной территории, задумывались над тем, о каком государстве, собственно говоря, идет речь: о Союзе ССР или союзных республиках, либо, наконец, как о Союзе ССР, так и о республиках. Однако этот вопрос так и не получил разрешения ни в доктрине, ни в законодательстве.
2.3. Правовое регулирование сделок с недвижимостью
Рынок недвижимости в современной России возник в 1991 году после принятия и вступления в силу Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». О том, как до этого наши граждане решали свои жилищные проблемы уже не хочется и вспоминать. Правда, и до этого в личной собственности граждан находились домовладения и существовали их покупка и продажа. Однако, пожалуй единственным цивилизованным решением «квартирного вопроса» для жителей крупных городов было участие в жилищно-строительном кооперативе. Но и в этом случае «хозяином» квартиры считался кооператив, а фактическому хозяину принадлежало так называемое «паенакопление». Распорядиться своей квартирой даже после полной выплаты пая было не так то просто.
Ныне Конституцией Российской Федерации (статьи 35, 36) закреплено право граждан иметь в частной собственности имущество, в том числе недвижимое, а также землю, которыми они могут владеть, пользоваться и распоряжаться как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституцией гарантируется также право наследования имущества граждан.
Правила, установленные при совершении сделок на рынке недвижимости регулируются соответствующими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), Семейного, Жилищного, Налогового кодексов Российской Федерации, Федеральных законов Российской Федерации «Об ипотеке (залоге недвижимости)», «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Основами законодательства Российской Федерации о нотариате» и др., а также Указами Президента РФ (например, «О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования»), территориальными законами и ведомственными инструкциями (подзаконными актами).
По большому счёту, любая сделка с недвижимостью требует от каждого из её участников знания особенностей правового режима недвижимого имущества, ряда конкретных положений гражданского, жилищного, семейного и корпоративного законодательства, а также чёткого представления о её правовых последствиях.
Ответственность перед законом за совершаемую сделку несут её непосредственные участники (те лица, которые подписывают договор). Не следует эту ответственность перекладывать на юристов, нотариусов, разного рода чиновников, посредников и помощников. Последние призваны только помочь вам принять обоснованное решение, снять ряд забот и придать сделке законную силу. Например, найти надёжного покупателя, подыскать подходящий вариант, собрать необходимые справки и документы, провести переговоры, грамотно составить предварительные соглашения и сам договор отчуждения или аренды, обеспечить безопасное проведение взаиморасчётов, помочь провести государственную регистрацию сделки и перехода права, а также должным образом оформить передачу недвижимого имущества новому собственнику. Некоторые «косвенные участники» сделки могут действовать одновременно в интересах как одной, так и другой стороны. Это, например, орган юстиции, регистрирующий сделку и переход права собственности; банк, через депозитную ячейку которого проводятся взаиморасчёты; нотариус, удостоверяющий документы. Это может быть и агентство недвижимости, либо другая организация, в доверительном управлении которых может находиться сдаваемая в аренду квартира. С другой стороны, совершенно очевидно, что, например, при покупке жилья не стоит поручать вести переговоры с собственником о снижении цены приобретаемой вами квартиры или проверку её юридической чистоты тому риэлтору, который нанят не вами, а продавцом недвижимости.
В контексте рассматриваемого вопроса следует особо подчеркнуть, что в соответствии с законом единственным доказательством права на недвижимость является только его государственная регистрация. Её осуществляют учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В Москве это Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы. В Московской области - Московская областная регистрационная палата. Соответствующие органы созданы и в других регионах Российской Федерации. Их чиновники не только вносят все сведения об объектах и собственниках недвижимого имущества в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), но и проводят проверку действительности поданных заявителями документов, проводят экспертизу и проверку законности сделок, а также выдают информацию о зарегистрированных правах по месту нахождения недвижимого имущества.
3. Гражданско-правовая защита права собственности
3.1. Понятие защиты права собственности
Под гражданско-правовой защитой права собственности и других вещных прав понимается совокупность предусмотренных гражданским законодательством средств, применяемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их обладателей. Указанные средства неоднородны по своей юридической природе и подразделяются на несколько относительно самостоятельных групп Гражданское право. Том 1. Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого. М.: «Проспект», 1999. С. 455..
Защита права собственности - это использование предусмотренных законом гражданско-правовых способов защиты в условиях устранения препятствий к осуществлению права собственности. Защита права собственности охватывается более широким понятием «охрана отношений собственности». Охрана отношений собственности осуществляется при помощи гражданско-правовых норм, которые устанавливают: принадлежность материальных благ субъектам гражданских правоотношений и определяют степень их имущественного обособления; обеспечивают собственникам условия для реализации их прав в определенных пределах; устанавливают неблагоприятные последствия для лиц, нарушивших права собственников. Иными словами, охрана отношений собственности осуществляется при помощи закрепления в гражданско-правовых нормах пределов владения, пользования и распоряжения принадлежащим субъектам гражданских правоотношений имуществом и установление неблагоприятных последствий для лиц, нарушающих права собственников. Охрана отношений собственности связана с государственным регулированием распределения имущества между субъектами гражданского права, а также с государственным дозволением иметь и распоряжаться имуществом в определенных пределах. Охрана и защита права собственности тесно друг с другом связаны, поскольку надлежащая гражданско-правовая защита может осуществляться только в пределах охраняемых прав собственника.
В ст. 45 Конституции РФ говорится, что «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». Данное положение в равной степени относится и к защите права собственности. Однако главными, наиболее действенными способами защиты являются те из них, которые предусматривает судебная защита, предоставляемая субъекту гражданских правоотношений в результате обращения в суд с иском о защите его нарушенного или оспариваемого права собственности.
Среди гражданско-правовых способов защиты права собственности особое место занимают иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения - виндикационные иски. Хотя в судебно-арбитражной практике они встречаются не столь часто, как обязательственно-правовые требования, их предупредительно-воспитательную роль в обеспечении неприкосновенности частной, государственной и муниципальной собственности от незаконного завладения трудно переоценить. Кроме того, правила виндикации (ст. 301-303 ГК) представляют большой теоретический и практический интерес, выходящий далеко за рамки рассматриваемого института Яковлев С.И. Гражданское право. М.: Издательство «ВЕЧЕ», 2004. С. 139.
.
Состояние судебной практики характеризуется значительным числом исков по защите прав собственности. Данная категория споров характеризуется комплексным подходом по защите нарушенного права и включает в себя ряд последовательных действий, которые должны быстро корректироваться по мере (не)достижения тактических задач.
3.2. Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск)
Виндикационный иск был известен еще римскому частному праву, где считался главным иском для защиты права собственности. Его название произошло от латинского «vim dicere» - «объявляю о применении силы» (т.е. истребую вещь принудительно) Гражданское право: в 2т. Том 1: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов - 2е изд., перераб. и доп. М.: Издательство БЕК, 1998. С. 304..
Под виндикационным иском понимается внедоговорное требование невладеющего собственника к фактическому владельцу имущества о возврате последнего в натуре. В соответствии с действующим законодательством для предъявления виндикационного иска необходимо одновременно наличие ряда условий.
Прежде всего требуется, чтобы собственник был лишен фактического господства над своим имуществом, которое выбыло из его владения. Если имущество находится у собственника, но кто-то оспаривает его право или создает какие-либо препятствия в пользовании или распоряжении имуществом, применяются иные средства защиты, в частности иск о признании права собственности или иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения.
Далее, необходимо, чтобы имущество, которого лишился собственник, сохранилось в натуре и находилось в фактическом владении другого лица. Если имущество уже уничтожено, переработано или потреблено, право собственности на него как таковое прекращается. В этом случае собственник имеет право лишь на защиту своих имущественных интересов, в частности с помощью иска из причинения вреда или иска из неосновательного обогащения.
Виндицировать можно лишь индивидуально-определенное имущество, что вытекает из сущности данного иска, направленного на возврат собственнику именно того самого имущества, которое выбыло из его владения. При этом, однако, следует помнить, что различия между индивидуально-определенными и родовыми вещами достаточно относительны и зависят от конкретных условий гражданского оборота. Поэтому в случае индивидуализации могут быть виндицированы и вещи, обладающие едиными общими свойствами для всех вещей данного вида, например, зерновые, корнеплоды, строительные материалы и т.п. Если же выделить конкретное имущество собственника из однородных вещей фактического владельца невозможно, должен предъявляться не виндикационный иск, а иск из неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК).
Наконец, виндикационный иск носит внедоговорный характер и защищает право собственности как абсолютное субъективное права. Если же собственник и фактический владелец вещи связаны друг с другом договором или иным обязательственным правоотношением по поводу спорной вещи, последняя может отыскиваться лишь с помощью соответствующего договорного иска.
Хотя указанные положения, касающиеся условий предъявления виндикационного иска, являются достаточно очевидными, хорошо изучены юридической наукой и проверены тысячелетним опытом, они нередко игнорируются на практике в угоду решения сиюминутных проблем. К сожалению, в последние годы под судебную практику, допускающую смешение элементарных понятий, в частности разрешающую свободную замену договорного требования виндикационным иском, переход от виндикационного притязания к иску о признании сделки недействительной и т.д., пытаются подвести теоретическую базу в виде рассуждении о свободном выборе истцом предусмотренных законом средств защиты. Данный подход носит ненаучный характер и ни к чему, кроме негативных последствий, в конечном счете привести не может Гражданское право. Том 1. Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого. М.: «Проспект», 1999. С. 457-458..
3.3. Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (негаторский иск)
Данный способ защиты права собственности тоже был известен еще римскому праву, о чем свидетельствует его название actio negotoria буквально отрицающий иск
Наряду с истребованием имущества из чужого незаконного владения собственник (титульный владелец) в соответствии со ст. 304 ГК может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Такое право обеспечивается ему с помощью негаторного иска. Негаторный иск есть внедоговорное требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом.
Негаторный иск, как и виндикационное требование, относится к числу вещно-правовых способов защиты права собственности. Он предъявляется лишь тогда, когда собственник и третье лицо не состоят между собой в обязательственных или иных относительных отношениях по поводу спорной вещи и когда совершенное правонарушение не привело к прекращению субъективного права собственности Гражданское право. Том 1. Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого. М.: «Проспект», 1999. С. 466..
Негаторный иск также может быть заявлен и в предпринимательской сфере, когда, например, одно предприятие препятствует другому в пользовании выкупленной частью здания. В этом случае предметом иска будет понуждение предприятия к предоставления возможности прохода в эту часть здания Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Юридическая литература, 1996. С. 105..
К нарушениям права пользования, например, относятся: случаи самоуправного занятия помещений в доме собственника или запрет на эксплуатацию подсобных помещений, принадлежащем ему на праве долевой собственности. Во всех этих и подобный им случаях собственник или лицо правомерно владеющее вещью может защитить свои интересы, предъявить иск об устранении препятствий мешающих ему пользоваться имуществом.
Нарушение права распоряжения имеет место в тех случаях, когда собственник незаконно ограничивается в возможности реализации не только правомочий пользования, но и распоряжения (например, при производстве описи или ареста) он может потребовать исключения имущества из описи путем негаторного иска. В судебной практике такие иски нередки. Возможны случаи, когда при производстве описи имущества последнее изымается у собственника и передается тем или иным основаниям третьим лицам. Поскольку вещь выбывает из владения собственника, здесь есть основание предъявить виндикационный иск.
Правом на негаторный иск обладают собственник, а также титульный владелец (ст. 305 ГК), которые владеют вещью, но лишены возможности пользоваться или распоряжаться ею. В качестве ответчика выступает лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности (права титульного владения).
Предметом негаторного иска является требование истца об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения. Чаще всего третьи лица своим противоправным действием или бездействием создают собственнику препятствия в осуществлении правомочия пользования. Например, пользование строением может быть затруднено неправомерным огораживанием земельного участка, ростом дерева, посаженного в непосредственной близости от строения, складированием материалов или топлива, загромоздивших проезд к нему и т. п. С помощью негаторного иска собственник может добиваться прекращения подобных действий, а также устранения нарушителем своими силами и средствами созданных им помех.
Возможны случаи создания препятствий и в осуществлении правомочия распоряжения. Так, если при аресте имущества должника в опись случайно попали вещи, принадлежащие другим лицам, эти лица лишаются возможности распоряжаться своим имуществом ввиду возложенных на него ограничений. Средством защиты в данном случае выступает так называемый иск об освобождении имущества от ареста (исключения из описи), который с точки зрения своей материально-правовой сущности является чаще всего негаторным иском. Негаторную природу будет иметь и требование предприятия о снятии ограничений с его имущества, наложенных финансовыми, налоговыми и иными аналогичными органами.
Наряду с требованием об устранении уже имеющихся препятствий в осуществлении права собственности негаторный иск может быть направлен и на предотвращение возможного нарушения права собственности, когда налицо угроза такого нарушения. Например, с помощью негаторного иска собственник может добиваться запрета строительства того или иного сооружения уже на стадии его проектирования, если оно будет препятствовать пользоваться имуществом.
Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также подтверждающие, что поведение третьего лица создает препятствия в осуществлении этих правомочий. В обязанность истца не входит доказательство неправомерности действия или бездействия ответчика, которые предполагаются таковыми, если сам ответчик не докажет правомерность своего поведения.
Вместе с тем иск может бить заявлен лишь до тех пор, пока длится правонарушение или не ликвидированы его последствия. С устранением препятствий в осуществлении права собственности отпадают и основания для негаторной защиты. В этой связи негаторный иск не подлежит действию исковой давности. Иными словами, не имеет значения, когда началось нарушение права собственности; важно лишь доказать, что препятствия в его осуществлении сохраняются на момент предъявления и рассмотрения иска Гражданское право. Том 1. Учебник. / Под ред. Ю.К. Толстого. М.: «Проспект», 1999. С. 467..
Для предъявления негаторного иска необходимо наличие некоторых условий:
действия третьих лиц создают помехи для осуществления права пользования или распоряжения, или того и другого одновременно. Эти действия носят неправомерный характер. Например, рытье траншеи перед домом создает определенные помехи, но если эти действия носит законный характер, собственник должен мириться с ними. Если же траншея оказывается не засыпанной после окончания работ, собственник может потребовать устранения нарушений права пользования домом. При этом необязательно, чтобы неправомерные действия были виновными. В соответствии со ст.304 ГК собственник вправе требовать устранения любых нарушений права, в том числе невиновных. Указанные нарушения продолжают существовать на момент предъявления собственником икса. Если нарушение уже прекратилось, иск не может быть предъявлен. Собственник в этом случае может заявить иск о возмещении убытков, причиненных данным правонарушением. Негаторный иск не может быть предъявлен, если стороны находятся в обязательственных отношениях Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. З.И. Цыбуленко. М.: Юристъ, 1998. С. 255-256..
3.4. Иск о признании права собственности
Помимо виндикационного и негаторного исков, право собственности может защищаться с помощью еще одного вещно-правового средства - иска о признании права собственности. Следует отметить, что иски под таким наименованием весьма часты в судебно-арбитражной практике, но большинство из них носит обязательственно-правовой характер, ибо вытекает из относительных правоотношений сторон. Подобные споры разрешаются на основе соответствующих норм договорного права, норм о наследовании, общем имуществе супругов и т.п. Встречаются, однако, и такие требования о признании права собственности, которые обращены к третьим лицам, никак не связанным с истцом какими-либо относительными правовыми узами. В качестве примера можно сослаться на требование владельца о признании за ним права собственности, обращенное к органу местной администрации, который отказывается выдать правоустанавливающие документы ввиду того, что они не сохранились или не были своевременно оформлены.
Для отношений собственности иск о признании права собственности имеет особое значение, поскольку само право собственности может быть предметом спора, в том числе между титульными владельцами и фактическими.
Относительно природы рассматриваемого иска нет единства мнений. В одних случаях он рассматривается как разновидность виндикации; в других - в качестве негаторного иска об устранении препятствий не в пользовании, а в распоряжении имуществом; в-третьих - как особый иск о признании права собственности, являющийся разновидностью исков о признании права См.: Толстой Ю.К. Социалистическая собственность и оперативное управление. Проблемы гражданского права. М.: Юридическая литература, 1987. С. 103.. Эта последняя точка зрения в наибольшей мере соответствует действительности.
О виндикации говорить не приходится, потому что в большинстве случаев имущество находится у собственников (до момента его фактического изъятия). Нельзя указанный иск считать негаторным, ибо здесь не просто создаются препятствия в реализации правомочий собственника, а, по существу, происходит юридическое (а иногда и фактическое) изъятие имущества у собственника с лишением его всяких прав на данное имущество. Вряд ли его можно относить к обязательственным способам защиты права собственности, поскольку такой иск сохраняет вещный характер - он может быть предъявлен к любому взыскателю, по требованию которого имущество собственника включено в опись.
Действительно, не признавая самостоятельности подобного иска, отличного от виндикационного и негаторного требований, невозможно юридически квалифицировать притязания собственников в целом ряде конкретных случаев. Например, собственник в порядке оказания материальной помощи передает временно и безвозмездно свою вещь другому лицу для заклада в ломбард. Граждане между собой договариваются, что после погашения ссуды вещь будет возвращена собственнику. Такое соглашение хотя и не подпадает ни под один из известных типов договоров, но, несомненно, в силу ст.8 ГК РФ порождает обязательство. Предположим, что гражданин, получивший вещь от собственника, умирает до погашения ссуды. Каким образом собственник может защитить свое право на вещь? Обращение в данном случае к виндикационному иску будет неправильным, так как владение ломбарда в данном случае нельзя признать незаконным, ибо залогодатель действовал с ведома собственника. Нельзя прибегнуть и к помощи негаторного иска, так как собственник лишен владения. Остается лить признать, что собственнику в этой ситуации принадлежит право на самостоятельный иск о признании права собственности на заложенную вещь в целях предотвращения отчуждения ее ломбардом. Все изложенное позволяет считать данный иск самостоятельным вещно-правовым способом защиты права собственности.
Заключение
Подводя итог представленной работе, хотелось бы отметить, что формально право собственности в РФ регламентируется и охраняется Гражданским кодексом. В частности Гражданский кодекс устанавливает следующие нормы.
1. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
2. Собственник имеет право на плоды и доходы от использования своего имущества и несет риски его утраты.
3. Собственник несет бремя содержания своего имущества.
4. принудительное изъятие у собственника имущества возможно только по основаниям, предусмотренным законом. Собственник имеет право на соразмерную компенсацию в случае, если его имущество изымается для государственных или муниципальных нужд.
5. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, как соединенных, так и не соединенных с лишением владения.
Право собственности - не просто арифметическая сумма правомочий, а система взаимосвязанных элементов. Их взаимозависимость проявляется в том, насколько ограничение какого-либо правомочия (вплоть до полного его устранения) влияет на возможность реализации остальных правомочий.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 2004.
3. Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Юридическая литература, 1996.
4. Гражданское право. Том 1. Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого. М.: «Проспект», 1999.
5. Гражданское право: в 2т. Том 1: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов - 2е изд., перераб. и доп. М.: Издательство БЕК, 1998.
6. Кутепов О.Е. Приобретение и прекращение права собственности // Правовед. № 3, 2003.
7. Мостов Г.С. Особенности приобретения и прекращения права собственности на недвижимое имущество // ЮРИСТ. № 10, 2002.
8. Толстой Ю.К. Социалистическая собственность и оперативное управление. Проблемы гражданского права. М.: Юридическая литература, 1987.
9. Устюжина Е.В. Отличительные особенности и актуальные проблемы становления института собственности в РФ // Собственность и рынок. № 5, 2002.
10. Яковлев С.И. Гражданское право. М.: Издательство «ВЕЧЕ», 2004.
Подобные документы
Понятие, содержание права собственности. Формы собственности. Основания возникновения права собственности. Значение перехода, прекращение права собственности. Правомочие владения и пользования. Правовой режим имущества. Субъективное право собственности.
курсовая работа [38,7 K], добавлен 03.12.2008Понятие права собственности, особенности его содержания и формы. Способы возникновения права собственности. Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество и по давности владения. Значение перехода права собственности, основания его прекращения.
курсовая работа [61,9 K], добавлен 31.01.2016Специфические признаки вещных прав. Право собственности. Содержание права собственности. Субъекты права собственности. Приобретение права собственности. Прекращение права собственности. Хозяйственное ведение, оперативное управление.Защита права.
курсовая работа [21,5 K], добавлен 01.07.2004Содержание права собственности. Объекты экономических отношений. Защита права собственности и других вещных прав. Основания виндикационного иска. Виды права собственности и ее субъекты. Формы собственности, способы приобретения и основания прекращения.
презентация [1,4 M], добавлен 15.02.2014Собственность как основа любого общественного строя и общества. Система гражданско-правовых средств защиты права собственности и других вещных прав. Подача иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Иск о признании права собственности
курсовая работа [218,2 K], добавлен 14.05.2010Общие положения о праве собственности. Изучение порядка прекращения права собственности у отчуждателя и возникновения права собственности у приобретателя. Средства защиты права собственности. Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
курсовая работа [54,8 K], добавлен 13.06.2010Теоретический анализ защиты права собственности и других вещных прав: правовая сущность и виды. Иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Иски об устранении нарушений, не связанные с лишением владения. Признание права собственности.
курсовая работа [36,2 K], добавлен 04.01.2014Исследование понятие права собственности и других вещных прав на землю. Анализ содержание права собственности постоянного правопользования, пожизненно наследуемого владения и временного пользования. Юридическая защита вещных прав на землепользование.
контрольная работа [21,8 K], добавлен 23.10.2011Гражданско-правовая характеристика права собственности как осуществления владения, пользования и распоряжения имуществом. Отличительные черты государственной и муниципальной собственности. Добровольное и принудительное прекращение права собственности.
курсовая работа [58,0 K], добавлен 19.10.2012Способы возникновения права собственности. Содержание права общей долевой собственности. Основания приобретения, прекращения права собственности. Объекты права собственности юридического лица. Защита права собственности. Расчеты при возврате имущества.
презентация [60,5 K], добавлен 14.02.2012