Регулирование лотерейной деятельности в Республике Беларусь

Регулирование лотерейной деятельности в Республике Беларусь

Государственное регулирование и контроль в сфере лотерейной деятельности в республике осуществляются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 мая 2007 г . №209 «О лотерейной деятельности на территории Республики Беларусь»

Исключительное право на деятельность по учреждению, организации и проведению лотерей принадлежит государству и в установленном порядке осуществляется республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, государственными юридическими лицами.

Учредитель:

Учредителем лотереи может быть республиканский орган государственного управления или местный исполнительный и распорядительный орган, принявший решение об учреждении соответственно республиканской или местной лотереи и утвердивший условия ее проведения.

Организатор лотереи:

Организатор лотереи - государственное юридическое лицо, которое осуществляет организацию и проведение лотереи, имеет специальное разрешение (лицензию) на осуществление лотерейной деятельности, действует в соответствии с решением учредителя лотереи.

Лицензия на организацию и проведение лотерей выдается организатору лотереи сроком до пяти лет.

Реализаторы лотерей:

Реализаторами лотереи выступают государственные юридические лица, а также юридические лица, на решения которых может влиять государство, владея контрольным пакетом акций (долей, вкладов, паев) или иным не противоречащим законодательству образом, а также физические лица, которые на основании гражданско-правовых договоров с организатором лотереи осуществляют реализацию лотерейных билетов (прием лотерейных ставок), выдачу выигрышей, если это предусмотрено договором с организатором лотереи.

Лотереи, проводимые на территории Республики Беларусь, классифицируются следующим образом:

-активная лотерея

-пассивная лотерея

-активно-пассивная лотерея

активная лотерея - лотерея, в которой ее участник самостоятельно выбирает игровую комбинацию на лотерейном билете (в лотерейной ставке);

пассивная лотерея - лотерея, в которой лотерейный билет (лотерейная ставка) содержит готовую игровую комбинацию;

активно-пассивная лотерея - лотерея, в которой ее участнику в соответствии с условиями проведения лотереи предоставляется возможность как самостоятельно выбрать игровую комбинацию на лотерейном билете (в лотерейной ставке), так и приобрести лотерейный билет (сделать лотерейную ставку) с готовой игровой комбинацией;

по способу определения выйгрышей:

• -Тиражная лотерея

• -мгновенная лотерея

• -Комбинированная лотерея

тиражная лотерея - лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между ее участниками проводится в заранее определенное время единовременно после реализации лотерейных билетов (приема лотерейных ставок);

мгновенная лотерея - лотерея, результат розыгрыша в которой определяется путем проверки лотерейных билетов (лотерейных ставок) в соответствии с условиями проведения лотереи непосредственно после их приобретения (приема лотерейной ставки);

комбинированная лотерея - лотерея, результат розыгрыша призового фонда которой определяется как непосредственно после приобретения (приема) лотерейного билета (лотерейной ставки) и его проверки в соответствии с условиями проведения лотереи (мгновенная часть), так и после определения результата тиража (тиражная часть);

По месту учреждения:

• -Республиканская лотерея

• Местная лотерея

• Международная лотерея

республиканская лотерея - лотерея, учредителем которой является республиканский орган государственного управления;

местная лотерея - лотерея, учредителем которой является местный исполнительный и распорядительный орган;

международная лотерея - лотерея, которая проводится на территории Республики Беларусь и на территории иного государства (территориях иных государств). Проведение международной лотереи допускается только с согласия Президента Республики Беларусь.

Лотереи, проводимые на территории Республики Беларусь, зарегистрированы Министерством финансов в реестре республиканских и местных лотерей.

Право на проведение лотереи подтверждается свидетельством о государственной регистрации лотереи, которое получает организатор лотереи.

Призовой фонд лотереи:

не является доходом организатора лотереи и не может быть использован на другие цели, кроме выдачи выигрышей участникам лотереи;

формируется в размере не менее 45 процентов и не более 50 процентов от общего объема реализации лотерейных билетов (принятых лотерейных ставок), определенного условиями проведения лотереи.

При розыгрыше тиражных и комбинированных лотерей, проводимых не реже 1 раза в неделю, могут формироваться переходящие из тиража в тираж призовые фонды лотерей.

Переходящий из тиража в тираж призовой фонд лотереи, не разыгранный в течение шести месяцев, передается в соответствующий бюджет на цели лотерей.

Взимание налога проводится в соответствии с Законом Республики Беларусь «О налоге на доходы от осуществления лотерейной деятельности» от 10 января 2000 г. №356-3

Объект налогообложения и налогооблагаемая база

Объектом налогообложения является выручка от организации лотерейного процесса. Под выручкой от организации лотерейного процесса понимается общий объем реализации лотерейных билетов, исчисленный исходя из количества проданных лотерейных билетов и их продажной стоимости.

При исчислении налога налогооблагаемая база определяется как разница между суммой выручки от организации лотерейного процесса и суммой начисленного призового фонда лотереи. При этом призовой фонд лотереи не является доходом плательщика налога (организатора лотереи) и используется исключительно для выплаты выигрышей участникам лотереи. Призовой фонд формируется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Ставка налога

В соответствии со ст. 3 Закона «О налоге на доходы от осуществления лотерейной деятельности» Ставка налога устанавливается в размере 8 процентов.

Налог уплачивается в соответствующий бюджет не позднее 22-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Суммы налога зачисляются: по республиканским лотереям - в республиканский бюджет; по местным лотереям - в соответствующие местные бюджеты. Суммы выигрышей, не востребованных в течение шести месяцев со дня розыгрыша призового фонда тиражной лотереи или окончания срока реализации серии мгновенной лотереи, зачисляются в соответствующий бюджет и используются на цели лотереи.

Сумма налогов, сборов и иных обязательных платежей (кроме подоходного налога с физических лиц и отчислений в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты), вносимая организатором лотереи в соответствующий бюджет в связи с ее организацией и проведением, и часть чистой прибыли, полученной организатором лотереи, в размере, установленном договором между организатором лотереи и учредителем лотереи (не менее 50 процентов), направляются целевым назначением на развитие физкультуры и спорта, в том числе олимпийского и паралимпийского движений, здравоохранения, образования, ликвидацию последствий аварий и стихийных бедствий, оказание гражданам (семьям) государственной социальной помощи, охрану окружающей среды, исторических и культурных ценностей, а также на иные цели, определяемые Президентом Республики Беларусь.

Платежи в доход республиканского бюджета зачисляются в порядке, установленном Инструкцией о порядке исполнения республиканского бюджета по доходам, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 143/171 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 23, 8/13779)

Организатор лотереи не позднее 10 дней после уплаты платежей представляет в Минфин копии документов, подтверждающих уплату платежей

Платежи от проведения республиканских и международных лотерей (кроме подоходного налога с физических лиц и отчислений в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь), поступившие в республиканский бюджет, не позднее 15-го числа по истечении отчетного квартала направляются учредителям лотерей для их использования по целевому назначению в соответствии с условиями проведения лотерей.